Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление инвалидности с чего начать Москва в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Первоначально предполагалось, что временный «коронавирусный» порядок проведения медико-социальной экспертизы (МСЭ) для оформления инвалидности всех групп в заочном режиме и правила признания лица инвалидом в 2023 году останутся в силе. Как минимум до 2024 г.
Новый порядок оформления инвалидности в 2023 году
Но постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом» «коронавирусный» порядок оформления инвалидности и прохождения МСЭ не просто отменен, а установлен новый, на перспективу. Изменения планируются поэтапные, они касаются порядка МСЭ:
- с 01.07.2022 у граждан в большинстве случаев появилась возможность выбрать форму МСЭ — очную или заочную;
- с 01.06.2023 появилась возможность дистанционного прохождения МСЭ при обжаловании решений местного бюро, в том числе по группам инвалидности;
- с 01.01.2024 прохождение МСЭ станет обезличенным, то есть со скрытыми персональными данными гражданина, и необязательно по прописке (если в ходе освидетельствования не возникнет необходимости замены формата на очный).
Условия присвоения группы не изменились.
В основных правилах и приложениях к постановлению № 558 об оформлении инвалидности перечислены все актуальные условия присвоения той или иной группы, порядок прохождения первичной МСЭ и переосвидетельствования, кому положена пожизненная инвалидность и т. д.
Как оформить инвалидность: пошаговая инструкция
Разберем получение инвалидности в 2023 пошагово с учетом новых правил для МСЭ:
Шаг 1. Обратиться в поликлинику (государственную, муниципальную или частную, имеющую соответствующую лицензию) для обследования и получения направления на МСЭ.
Направление на МСЭ оформляется специалистами медицинской организации. Оно содержит:
- полную информацию о состоянии здоровья и результатах обследований;
- сведения о выбранной гражданином форме прохождения экспертизы (очная или заочная);
- способ получения уведомлений и документов (в личном кабинете на Госуслугах, непосредственно в отделении МСЭ или почтой).
Если медицинская организация отказывает в выдаче направления на МСЭ, то на руки гражданину выдается заключение врачебной комиссии, которое он вправе обжаловать в Минздраве (региональном или федеральном) или Росздравнадзоре.
Шаг 2. Медицинская организация самостоятельно передает в учреждение МСЭ направление и все сведения, которые требуются для проведения экспертизы.
Дальнейшая инструкция, как оформить инвалидность, зависит от формата прохождения МСЭ. Если гражданин выбрал заочный формат МСЭ, то на этом всё, остается только дождаться решения.
Шаг 3. Если МСЭ производится очно, то пройти экспертизу лично.
Собирать и везти в бюро ещё один пакет документов не требуется, к ним всё поступит из направляющей организации.
Кроме бюро МСЭ, если нет возможности туда приехать, то освидетельствования проходят:
- на дому при невозможности явки из-за здоровья;
- в медорганизации, где человек находится на стационаре;
- в организации стационарного соцобслуживания;
- в исправительном учреждении.
Шаг 4. Получить справку об инвалидности и ИПР.
Какова процедура получения инвалидности
Всем, кто задумался, с чего начать оформление инвалидности, стоит помнить, что для установления инвалидности необходимо пройти медико-социальную экспертизу (МСЭ). Ее проводят бюро медико-социальной экспертизы на основании направления, выданного в лечебном учреждении по решению врачебной комиссии. При этом потребуется письменное согласие гражданина или его представителя (с указанием предпочтительной формы проведения МСЭ – с личным присутствием или без, а также способа получения уведомления о проведении экспертизы).
Важно! Если медицинская организация отказывается направлять гражданина на МСЭ, ему выдается заключение врачебной комиссии, которое можно обжаловать в региональном или федеральном министерстве здравоохранения или в Росздравнадзоре.
Бюро проводит экспертизу и выдает гражданину справку об инвалидности и индивидуальную программу реабилитации или абилитации. В программе перечисляют технические средства реабилитации, которые ему необходимы и положены после получения инвалидности бесплатно (костыли, инвалидное кресло, протезы, сиденье для ванной, прикроватный туалет и так далее).
Могут ли отказать в предоставлении инвалидности
Да, такое возможно. Решение об отказе в признании гражданина инвалидом принимается простым большинством голосов специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, на основе обсуждения результатов экспертизы и заносится в акт МСЭ. При проведении экспертизы с личным присутствием гражданина решение объявляется ему или его представителю в присутствии всех специалистов, проводивших экспертизу, которые дают по нему разъяснения.
Важно! Гражданин (его представитель) имеет право на ознакомление с актом и протоколом проведения МСЭ. А по его письменному заявлению бюро обязано выдать заверенные копии данных документов в этот же день.
Учреждения МСЭ не устанавливают диагноз, а руководствуются тем диагнозом, который был поставлен ранее. Тем не менее в комиссию МСЭ входят врачи, которые проводят комплексный анализ предоставленных документов, а при очном визите могут провести осмотр, опрос и обследование пациента. Это дает возможность уточнить какие-либо данные без прохождения дополнительных формальностей.
Пример 1. Шаблон заявления для прохождения освидетельствования на группу инвалидности в Москве
Заявление пишется на имя руководителя соответствующего филиала ГБ МСЭ по г. Москве. В тексте указываются:
- данные заявителя (ФИО, дом. адрес, тел.);
- просьба об освидетельствовании на группу инвалидности;
- просьба о необходимости разработки ИПРА (всех либо некоторых ее разделов);
- отметка о том, что заявитель ознакомлен с процедурой установления инвалидности и порядком обжалования решения бюро;
- согласие заявителя на обработку его персональных данных;
- подтверждение достоверности представляемых сведений;
- информация о наличии больничного бюллетеня;
- датировка;
- подпись заявителя.
Куда обратиться для прохождения экспертизы?
Нужно прийти в государственную или частную медорганизацию для прохождения диагностики здоровья и формирования направления на медико-социальную экспертизу — документа, содержащего сведения о состоянии здоровья, проведенных обследованиях и выбранном способе экспертизы. С собой необходимо иметь полис.
Если гражданин не может прийти в медучреждение по состоянию здоровья и имеет медицинское заключение об этом, он может вызвать врача на дом. При наличии необходимых результатов медицинских обследований лечащий врач передаст их в поликлинику для оформления направления на МСЭ.
В поликлинике можно выбрать:
- форму прохождения МСЭ: очно, посетив бюро МСЭ или заочно на основе медицинских документов;
- способ получения информации об этапах проведения МСЭ: в личном кабинете на портале Госуслуг, по телефону или почтой.
Классификация групп инвалидности
В зависимости от тяжести заболевания и степени нарушения здоровья, функционирования организма, а также ограничений в жизни человека, признанного инвалидом, могут быть установлены три группы инвалидности: I, II или III. Детям до 18 лет дополнительно присваивается категория «ребёнок-инвалид».
Две инвалидности по разным болезням установить нельзя. При этом все заболевания будут приниматься во внимание. Кроме того, группу могут повысить или понизить, если состояние здоровья ухудшилось или улучшилось.
В зависимости от присваиваемой группы и самого заболевания, инвалидность устанавливается на определённое время (1год, 2 года) или бессрочно. Категория «ребёнок-инвалид» может быть присвоена на 1 год, 2 года, 5 лет, до достижения 14 лет либо 18 лет.
По истечению этого срока человек должен пройти переосвидетельствование. Оно может проводиться как заочно, так и очно в течение месяца, до которого устанавливается срок инвалидности.
Люди, которые попадают в категорию «ребёнок-инвалид», после совершеннолетия проходят МСЭ в обязательном порядке, чтобы определить группу инвалидности.
Размеры пенсионных выплат по группам
Инвалиды могут претендовать на оформление пенсии по инвалидности нескольких видов, которые зависят от тяжести травмы, наличия или отсутствия страхового стажа и т. д.
Социальная пенсия устанавливается исходя из группы инвалидности, и когда она была получена. Данная пенсия не учитывает трудовой стаж и другие заслуги льготника. Регионы могут устанавливать доплаты к социальным пенсиям.
Социальная пенсия в 2020 году составляет:
- Детям-инвалидам — 13568,77 руб.;
- Люди с инвалидностью 1 группы, если инвалидность диагностирована в детстве — 13568,77 руб.;
- Люди с инвалидностью 1 группы обычного заболевания — 11307,47 руб.;
- Люди с инвалидностью 2 группы, если инвалидность диагностирована в детстве — 11307,47 руб.;
- Люди с инвалидностью 2 группы обычного заболевания — 5653,72 руб.;
- Люди с инвалидностью 3 группы, если инвалидность диагностирована в детстве — 4805,69 руб.;
- Люди с инвалидностью 3 группы обычного заболевания — 4805,69 руб.;
Государственная пенсия — это доплата к социальной пенсии в установленном законом процентном отношении.
Если инвалидность установлена по причине военной травмы:
- Люди с инвалидностью 1 группы — надбавка 300%;
- Люди с инвалидностью 2 группы — надбавка 250%;
- Люди с инвалидностью 3 группы — надбавка 175%;
Если инвалидность приобретена в период нахождения на военной службе:
- Люди с инвалидностью 1 группы — надбавка 250%;
- Люди с инвалидностью 2 группы — надбавка 200%;
- Люди с инвалидностью 3 группы — надбавка 150%;
Если инвалидность приобретена по причине радиационной аварии:
- Люди с инвалидностью 1 группы — надбавка 250%;
- Люди с инвалидностью 2 группы — надбавка 250%;
- Люди с инвалидностью 3 группы — надбавка 250-125%;
Инвалидность космонавтов определяется исходя из денежного довольствия:
- Люди с инвалидностью 1 группы — надбавка 85%;
- Люди с инвалидностью 2 группы — надбавка 85%;
- Люди с инвалидностью 3 группы — надбавка 50%;
Страховая пенсия устанавливается как коэффициент к фиксированной выплате, а также на нее оказывает влияние количество иждивенцев у инвалида. За каждого следует прибавка в 1/3 от выплаты (но не больше, чем за 3 человека).
Для инвалида 1 группы сумма надбавки составит (используется коэффициент 2):
- Когда он проживает один — 11372,50 руб.;
- Вместе с ним живет 1 иждивенец — 13267,92 руб.;
- Вместе с ним живет 2 иждивенца — 15163,34 руб.;
- Вместе с ним живет 3 иждивенца — 17058,76 руб.
Для инвалида 2 группы сумма надбавки составит (используется коэффициент 1):
- Когда он проживает один — 5686,25 руб.;
- Вместе с ним живет 1 иждивенец — 7581,67 руб.;
- Вместе с ним живет 2 иждивенца — 9477,08 руб.;
- Вместе с ним живет 3 иждивенца — 11372,50 руб.
Для инвалида 3 группы сумма надбавки составит (используется коэффициент 0,5):
- Когда он проживает один — 2843,13 руб.;
- Вместе с ним живет 1 иждивенец — 4738,55 руб.;
- Вместе с ним живет 2 иждивенца — 6633,97 руб.;
- Вместе с ним живет 3 иждивенца — 8529,39 руб.
Памятка по оформлению инвалидности детям
Оформление инвалидности ребенка может быть сложным и продолжительным процессом. В этой памятке мы постараемся подсказать, как начать оформление инвалидности детям, какие документы необходимы, какие диагнозы относятся к инвалидности, а также насколько времени может занимать этот процесс.
Кто может оформлять инвалидность детям?
Оформление инвалидности ребенка может осуществляться родителями самостоятельно или с помощью юриста, который разбирается в данной сфере и может подсказать необходимые моменты и документы.
Какие диагнозы позволят оформить инвалидность?
Инвалидность оформляется на основании наличия определенных заболеваний или состояний, которые существенно ограничивают ребенка в его жизнедеятельности. К таким заболеваниям относятся: детский церебральный паралич, рассеянный склероз, синдром Дауна, слабоумие, аутизм, общий недоразвитие и другие.
Какие документы необходимы для оформления инвалидности?
Сколько по времени оформляется инвалидность на ребенка
Оформление инвалидности на ребенка является важным процессом, который может занимать определенное время. Сроки оформления могут различаться в зависимости от разных факторов, включая болезни, наличие необходимых документов и сложности с диагнозами.
Как правило, процесс оформления инвалидности у ребенка начинается с обращения родителей или законных представителей в социальную защиту населения или органы медицинской экспертизы. Где искать информацию и как начать процесс оформления инвалидности можно узнать у юристов или специалистов в данной области, а также на сайтах организаций, которые занимаются вопросами инвалидности детей.
Оформление инвалидности требует предоставления ряда документов, которые подтверждают наличие определенного состояния здоровья ребенка. Какие именно документы необходимо предоставить зависит от причин и характера болезни, которая стала основанием для оформления инвалидности. Это могут быть результаты медицинских обследований, заключения врачей, результаты лабораторных анализов и другие.
По завершении подачи всех необходимых документов и прохождения медицинской экспертизы, начинается процесс рассмотрения заявления о признании ребенка инвалидом. Обычно этот процесс занимает некоторое время, которое может варьироваться в зависимости от множества факторов.
В некоторых случаях решение о признании ребенка инвалидом может быть принято в течение нескольких месяцев, а иногда и быстрее. Однако, иногда процесс оформления может затягиваться, особенно если возникают сложности с диагнозами или не хватает документов для подтверждения инвалидности.
Важно заметить, что процесс оформления инвалидности на ребенка до 18 лет в разных регионах и странах может различаться. Чтобы сократить время ожидания и избежать возможных трудностей, рекомендуется обратиться к юристам или специалистам, которые помогут вам правильно заполнить документы и предоставить все необходимые сведения.
В итоге, сколько времени займет оформление инвалидности на ребенка, зависит от конкретной ситуации. Важно быть готовым к тому, что процесс может занять продолжительное время, особенно в сложных случаях. Но подсказала юрист Красовская, что если все необходимые документы и результаты медицинских обследований уже подготовлены и доступны, а также если диагнозы ребенка однозначно указывают на наличие инвалидности, то процесс оформления может занимать меньше времени.
Особенности процедуры
Манипуляция выполняется в соответствии с действующим законодательством. Инициировать присвоение инвалидности имеет право сам больной или его законный представитель. Однако у поверенного должны присутствовать документы, позволяющие совершать определённые действия от имени другого лица.
Важно! Если обращение производится при помощи законного представителя, на руках должно присутствовать вступившее в силу судебное решение. Постановление подтверждает психическое и физическое состояние больного, не позволяющее ему самостоятельно отстаивать свои права. Вместо решения может быть использована генеральная доверенность, оформленная в соответствии со стандартной схемой и заверенная у нотариуса.
Оформление инвалидности требует затрат, большого количества времени и сил. Рекомендуется заранее изучить все нюансы.
Как происходит снятие инвалидности?
Гражданин, имеющий группу инвалидности, обязан периодически проходить медкомиссию повторно. Она будет проверять состояние инвалида, и выносить решение о его соответствии присвоенной группе.
Может сложиться так, что комиссия по итогам обследования примет решение о понижении группы инвалидности, либо ее полной снятии. Обычно такое происходит в ситуациях, когда происходит улучшение состояние гражданина, либо его оно перестает соответствовать критериям группы инвалидности. В случае снятия группы необходимо требовать от комиссии письменный документ с указанием причин события.
Если гражданин считает, что инвалидность была снята незаконно, он может обратиться с жалобой в МСЭ, либо начать судебное разбирательство. Можно предварительно обратиться в коммерческую организацию, которая может провести обследование и выдать необходимое медзаключение. С этой бумагой можно произвести оспаривание выводов комиссии о снятии инвалидности.
Важно! С гражданина может быть снята также и бессрочная инвалидность. Однако это обычно происходит в крайних случаях, если обнаружены поддельные документы либо ошибки в определении диагноза.
Куда идти за оформлением инвалидности
Недуг, который послужит правомерной причиной для оформления инвалидности, должен быть подтвержден не только справками от лечащих врачей, но и специальной справкой МСЭ (медико-социальная экспертиза). Отделения учреждений, которые проводят подобные экспертизы, рассчитаны на разные области заболеваний (отталкиваясь от них, специалисты определяют группы инвалидности).
Какие это могут быть экспертизы:
- для взрослых граждан с болезнями общей патологии;
- по заболеваниям смешанного профиля (заболевания, связанные со злокачественными образованиями);
- для несовершеннолетних детей;
- для граждан, страдающих различными формами психических расстройств;
- для людей с проблемами со зрением;
- для людей, больных туберкулезом.
За каждой больницей и поликлиникой закреплены отдельные учреждения, которые проводят те или иные обследования. Именно врачи этих больниц выписывают пациентам необходимые направления. Но отправиться на обследования можно и через другие органы.
Где вам могут выдать специальные направления на экспертизу:
- в городской поликлинике или больнице, к которой вы привязаны по месту проживания;
- в Пенсионном фонде;
- в филиалах органов соцзащиты.
Для этого вам необходимо попросить у своего лечащего врача все справки, которые подтверждают ваш недуг и необходимость в получении инвалидной категории. Если их недостаточно, нужно пройти полный медицинский осмотр в своем медучреждении.
Затем нужно написать заявление, подать его главному врачу своей поликлиники или больницы. В заявлении отражается желание пациента пройти медико-социальное освидетельствование и просьба выдать направление. К документу также прилагаются вся сопутствующая документация (о них мы расскажем подробнее чуть ниже). Это же заявление вы вправе написать в ПФР или отделении социальной защиты, также добавив все медсправки и заключения врачей, которые послужат основанием для выдачи вам направления.
Медицинский осмотр в больнице предполагает свои особенности. Возможно, вы регулярно лечились от своего недуга ранее, и все необходимые результаты анализов и обследований уже содержатся в вашей медицинской истории. Если нет, поговорите со своим терапевтом. Он выпишет вам необходимые направления — к другим врачам, на конкретные анализы и т. д. — и соберет все нужные справки.
В некоторых случаях требуется системный осмотр врачей. Это значит, что они совместно занимаются вашим диагнозом, ориентируются на результаты обследований друг друга. Так, например, происходит в случаях нарушений опорно-двигательного аппарата: придется пройти невролога, ортопеда, хирурга и других специалистов. Все итоговые сведения о вашем состоянии будут получена по результатам их консультаций.
Из полученного направления вы узнаете, в какое учреждение и в каком порядке нужно обращаться для дальнейшего обследования. Необходимо отправиться туда в рабочие часы и снова подать особое заявление, в котором выражается ваша просьба пройти полное обследование для оформления статуса инвалида. Не забывайте о сопутствующих медицинских документах. После этого вам назначают дату и время, в которые вы можете прийти на экспертизу.
Последним шагом в этой процедуре станет прохождение комиссии по медико-социальной экспертизе. В зависимости от ваших медицинских показателей и справок будет определен необходимый список специалистов. В некоторых случаях пройти обследование одним этапом не получится — могут потребоваться дополнительные анализы или другие исследования, например.
Финальным шагом будет результат экспертизы:
- статус инвалида вы получите, о чем будет свидетельствовать особая справка (в которой будет отражена вся необходимая информация с уточнениями — группа, основания для присуждения данной категории, дата прохождения экспертизы);
- вам откажут в инвалидности по результатами проведенных исследований.
Отказ на данном этапе — не повод расстраиваться. Его можно оспорить и добиться нужного результата. Главное — хорошо понимать, что вы должны сделать.
Какие документы нужны для оформления инвалидности
С перечнем всех документов, которые понадобятся для успешного прохождения процедуры оформления инвалидности, лучше ознакомиться заранее. Существует Административный регламент, в котором четко указан необходимый список.
Какие документы требуются:
- удостоверение личности или его копия;
- амбулаторная карточка, которую вы можете попросить у своего терапевта;
- все выписки и заключения, которые дают информацию о состоянии вашего здоровья;
- заявление на прохождение медико-социального освидетельствования;
- направление на данное обследование;
- СНИЛС;
- полис;
- акт проверки с места работы, в котором зафиксированы все обстоятельства полученной там травмы — если человек вынужден оформлять инвалидность в результате производственной травмы.
Какие документы могут заменять удостоверение личности, если по каким-то причинам у вас его нет:
- паспорт;
- военный билет;
- служебное удостоверение;
- паспорта моряка или военнослужащего;
- временное удостоверение.
Вы можете подать весь список лично или с помощью портала Государственных Услуг. Что для этого нужно:
- Зарегистрироваться на портале.
- Пройти процедуру оформления электронной подписи, которая будет закреплена за вами.
- Электронную подпись вы ставите на заявлении, отправляете отсканированные копии всех документов.
Здесь также предусмотрены определенные условия. Вы должны подать оригиналы всех предоставленных документов в течение десяти дней. В противном случае, вам откажут.