Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Зачем нужна временная регистрация и как её оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Какие нужны документы
Для оформления временной регистрации в жилом помещении необходимы следующие документы:
- удостоверяющий личность гражданина. Это может быть российский паспорт или паспорт гражданина СССР, если он действующий. Для несовершеннолетних необходимо свидетельство о рождении. Для постоянно проживающих за границей нужен загранпаспорт;
- на право распоряжения жилым помещением. Как правило, это договор собственности, аренды или найма;
- заявление о регистрации по месту пребывания. Его подписывает заявитель, временно проживающий в квартире и собственник; Заявление заполняется на компьютере или от руки печатными разборчивыми буквами синими или черными чернилами, зачеркивать и исправлять ничего нельзя;
- паспорта и согласие всех совершеннолетних зарегистрированных в квартире (ситуации, когда это необходимо, см. выше).
В некоторых регионах и для иностранных граждан потребуются еще два документа:
- адресный листок прибытия, иногда в двух-трех экземплярах. В бланке отмечается факт приезда с одной территории на другую.
- листок статистического прибытия. Он необходим, если гражданин намерен пребывать в новом месте больше года.
Если регистрируется опекаемое лицо, необходим акт соответствующего органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя.
Четыре опасности временной прописки для владельца квартиры
Иногда сложно предугадать откуда может возникнуть проблема, и какими последствиями могут грозить неприятные обстоятельства. Такая ситуация возникла у моей сестры. Не так давно к нам приехали дальние родственники.
Они давно планировали переезд, но жилье быстро на старом месте продать не удалось, поэтому они просто переехали сами, а квартиру продавать поручили родителям. Переехали и обратились к нам за помощью.
Попросили прописаться у нас с детьми временно, чтобы определить их в школу, да и самим устроиться на работу.
Сестра моя согласилась помочь и оформила им вместе с детьми временную регистрацию. Изначально договаривались на шесть месяцев, но по истечению этого периода родственники просто отказались выписываться, сославшись, что им сейчас негде прописаться.
В итоге, сестра подала заявление в суд, чтобы их выписали принудительно, но оказалось, что такой возможности нет, раз зарегистрированы малолетние дети, даже с учетом временной регистрации.
Тяжба эта будет длиться еще долго, а я бы хотела рассказать о четырех опасностях временной прописки для владельца квартиры, которые обязательно следует принимать во внимание сегодня, прежде чем регистрировать людей у себя дома даже на короткий срок.
Достоинства и недостатки для владельца жилья
В предоставлении временной регистрации для собственника помещения есть как положительные, так и отрицательные стороны:
| Плюсы | Минусы |
| Соблюдение установленных законодательством правил снимает дополнительный контроль за владельцем квартиры со стороны налоговой, миграционной служб и прочих структур. | Возможные проблемы с налоговой и миграционной службами. |
| Наличие временной регистрации не наделяет квартиросъемщика дополнительными правами, но дает полноценную возможность арендатору выставлять официальные требования. Например, о выселении при условии нарушения договорных обязательств. | Необходимость предоставления временной регистрации беременным, нерезидентам, несовершеннолетним. |
| Стороны имеют возможность решить самостоятельно, на какой срок оформить временную регистрацию. | Возможные проблемы при выселении и снятии с регистрационного учета временно зарегистрированных граждан в принудительном порядке. |
Риски временной регистрации для собственника жилья
Прописывая постороннего человека, даже любимого родственника, вы не застрахованы от разных проблем. К примеру, существует несколько категорий граждан, которых будет сложно выселить. Трудности могут возникнуть при выселении детей, военных, инвалидов и других лиц льготной категории.
Временная прописка детей
Вы должны знать, что поставить на временный учет несовершеннолетнего можно и без согласия собственника жилплощади. Если родители уже зарегистрированы по адресу вашей квартиры, то им достаточно предъявить паспорт, свидетельство о рождении ребенка и написать заявление на краткосрочную прописку.
Вы сможете выселить несовершеннолетнего, только если родители согласны на переезд и найдено жилье не хуже предыдущего. Если у вас не сложились отношения с квартирантами, то вы не вправе выселить их досрочно без решения суда. То есть вам придется не только тратить свое время и нервы, но и оплачивать судебные расходы.
Еще одна проблема: невозможно продать квартиру или дом, в которой зарегистрирован ребенок, без согласия органов опеки. Это может серьезно повлиять на сроки продажи жилья, если возникнет необходимость быстро совершить сделку. Если у квартирантов нет постоянного жилья, то органы опеки вообще запретят такую продажу.
Временная прописка иностранцев
Регистрируя граждан, не имеющих гражданство РФ, вы должны сообщить об этом в региональный отдел УФМС. Если вы забудете об этой процедуре, а иностранный гражданин явится в миграционную службу, то вам придется заплатить штраф.
К мигрантам нередко приезжает «погостить» многочисленная родня. Если временная прописка имеется только у вашего квартиранта, то вам также грозит штраф за проживание незарегистрированных лиц. В этом случа вопрос выселения вам лучше решать при участии сотрудников полиции или ФМС.
Временная прописка инвалидов и беременных женщин
В случае с регистрацией людей, имеющих инвалидность, вам нужно знать, что выселить такого квартиранта без серьезных причин вы сможете только по решению суда. Но если инвалид докажет, что он не имеет иной жилплощади и прописаться ему негде, то суд может предоставить ему срок от трех месяцев до 1 года для поиска нового жилья.
Сама по себе прописка беременных не несет никаких особых рисков. Закон не запрещает отказать в продлении регистрации этой категории граждан. Вот после рождения ребенка могут возникнуть проблемы. Как было сказано ранее, мать вправе прописать малыша без вашего одобрения и выселить вы их сможете только по суду, и с разрешения опеки.
Имеет ли право лицо с временной регистрацией претендовать на ваши квадратные метры
Для ответа на вопрос – чем опасна для собственника постоянная регистрация, необходимо выяснить, что ВР может дать человеку.
По факту оформления ВР (либо в приватизированном, либо в муниципальном жилье) гражданин получает ряд неоспоримых возможностей:
- проживать в квартире;
- использовать квартирное и общедомовое имущество;
- получить СНИЛС, ИНН;
- оформить статус индивидуального предпринимателя;
- получать субсидии и льготы;
- записать ребёнка в дошкольное и школьное учреждение;
- устроиться на работу (где требуется прописка);
- оформить в квартиру своих малолетних детей и ближайшую родню;
- давать «благословение» на регистрацию новых домочадцев.
Обратите внимание! Несмотря на то, что список вышел немаленьким, но по нему вполне заметно, что прописка, главным образом, имеет уведомительные свойства. Она не даёт абсолютно никакого права собственности.
Право собственности на жильё может быть получено лишь пятью способами:
- Путём приобретения квадратных метров.
- Способом наследования.
- Путём оформления соглашения пожизненной ренты.
- Способом дарения.
- Путём соответствующего судебного решения.
На что же может претендовать человек, прописанный в муниципальной квартире? Он может из жильца перейти в ранг совладельца, при условии, что до этого он никогда не участвовал в приватизации. В этом случае, при приватизации жилья, он может стать собственником, причём вместе со своим ребёнком, на законном основании (Закон РФ № 1541 – 1, от 2016г).
Сколько стоит временная регистрация и кто оплачивает её оформление
Оформление ВР ничего не стоит, и должно проходить на абсолютно безвозмездной основе. Но ситуация может поменяться, если ВР оформляется на иностранного гражданина. В этом случае придётся погасить госпошлину, составляющую 200 руб., но эти расходы будет нести вовсе не собственник, а сам иностранец.
Не забывайте! Для российских граждан процедура ВР осуществляется бесплатно. Она не требует каких-либо платежей и пошлин.
На практике бесплатно зарегистрироваться удастся лишь у друзей и родственников. Если таковых не имеется, то придётся обращаться к фирмам, предоставляющим регистрационные услуги. Они готовят документальный пакет за три дня. Стоимость ВР от таких компаний будет зависеть:
- от степени удаления квартиры от центра;
- от вида жилья: дом, квартира, общежитие.
Цена ВР через посреднические услуги складывается:
- из коммунальных тарифов;
- из дохода правообладателя жилья, предоставившего свои метры;
- из процентов посредникам.
Регистрация на временной основе – это единственная законная возможность находиться на «чужой» территории более девяноста дней. За нарушение ВР назначается штраф. При обращении к посреднической фирме стоимость будет зависеть от множества составляющих: города, района и пр.
Минусы временной регистрации: можно ли их избежать собственнику
Хотя, как мы уже выяснили, ВП и не даёт никаких особых правовых возможностей гражданину, тем не менее, она может плохо отразиться на привычном ритме жизни собственника. Но если хозяин жилья последует ряду рекомендаций, он сможет свести возможные риски к предельному минимуму:
- Если владелец будет оформлять ВР на самый минимальный срок.
- Если при оформлении ВР собственник будет присутствовать лично и внимательно следить за заполнением заявления на регистрацию (особое внимание требует графа, определяющая срок регистрации).
- Если хозяин будет регистрировать на своей площади лишь хорошо знакомых граждан (хотя и это не всегда отменяет возможные риски).
Оформление ВР имеет ещё и следующие очевидные минусы, причём как для собственника, так и для жильца:
- необходимость соблюдения принципа обязательности – нарушение требований о ВР жильца влечёт привлечение к административному штрафу;
- необходимость соблюдения принципа срочности – ВР должна оформляться в строго регламентированный период времени, на определённый срок. Затем она аннулируется;
- не предоставляет права на жильё – факт ВР не даёт абсолютную юридическую доступность к жилым метрам;
- необходимость получения одобрения со стороны правообладателя жилья;
- возможность аннулирования ВР со стороны хозяина – правообладатель может в любой момент выписать жильца, уведомив ФМС о досрочном окончании ВР.
Конфликтные ситуации – как разрешать
Если владелец квартиры принимает квартирантов, нередко между сторонами возникают конфликтные ситуации, обусловленные нежеланием гостей выселяться по требованию хозяина или вызванные несоблюдением ими совместных правил проживания.
Принудительное выселение недобросовестных постояльцев производится в судебном порядке, путем подачи собственником жилплощади иска в мировой орган данной ветви власти, закрепленный за районом, где располагается недвижимость.
Но такие моменты гораздо легче предотвратить до их возникновения. Для этого принимающий гостей хозяин должен заранее расспросить о наличии детей, входящих в отмеченную возрастную категорию. Необходимо лично присутствовать во время оформления прописки, чтобы исключить нежелательные моменты.
В договоре аренды владелец жилья должен прописать пункты, предусматривающие наложение штрафных санкций за недостойное поведение постояльцев или порчу имущества, порядок погашения коммунальных платежей, стоимость проживания.
Какие права обеспечивает постоянная регистрация в квартире
Начиная с 1993 года, на территории страны, не действует институт прописки. Но граждане опасаются регистрировать кого либо, даже временно. Многие считают, что таким образом могут лишиться квартиры.
Попробуем разобраться, дает ли прописка право собственности на жилье, и когда это происходит. В зависимости от того, к какому виду собственности относится жилплощадь, права прописанных на ней граждан будут различаться.
Жильё условно можно разделить на 4 типа:
- приватизированное,
- муниципальное,
- социальное,
- служебное.
Муниципальное жильё еще сохранилось на территории России. Зарегистрироваться в такой квартире можно в следующих случаях:
- при выделении ордера на жилплощадь;
- при заключении договора социального найма с уполномоченной организацией;
- по заявлению одного из родителей (для несовершеннолетних);
- с согласия всех, прописанных в квартире (для родственников);
- при заселении по распоряжению администрации города.
Последний вариант подразумевает временное предоставление квартир жильцам аварийных домов, беженцам.
Минусы временной прописки
Вселение временных жильцов может быть чревато возникновением ряда проблем. Если квартиросъемщик оформит на себя кредит, но не будет оплачивать его, то в квартиру могут заявиться коллекторы. А взыскание долгов этими структурами имеет подводные камни.
При совершении правонарушений, участии в судебных тяжбах вся документация также будет приходить на этот адрес. Кроме того, в квартиру могут прийти приставы, сотрудники милиции, иных государственных органов. Все это угрожает репутации и имуществу владельца жилья.
Всех причисленных минусов можно постараться избежать, подробно оговаривая условия вселения и проживания с жильцами. Лучше не предоставлять свое жилье чужим лицам для использования на длительный срок.
Можно оформить регистрацию на два-три месяца, чтобы проверить, как ведут себя жильцы. Если их поведение изменится в худшую сторону, то регистрацию просто можно не продлевать.
Что дает временная регистрация по месту пребывания
Причин для переездов из одного населенного пункта в другой бывает много. Оформление прописки, в данной ситуации, дает переселенцам некоторые преимущества.
Если сразу же по приезду оформить регистрацию и стать на учет в миграционной службе, можно получить такие возможности:
- Оформление СНИЛС, паспорта или других документов. В данном случае, имея даже временную прописку, все процедуры оформлении документов будут законными, и отправляться по месту постоянной прописки нет никакой необходимости;
- Получение кредитов, займов;
- Получение работы. В большинстве случаев, за редким исключением, работодатели требуют наличия регистрации. Если таковой нет, то получить работу будет намного сложнее;
- Дети могут быть беспрепятственно устроены в детские учреждения: ясли, сад, школу;
- Возможность получать бесплатную медицинскую помощь;
- Участие в социальных программах, получение социальных выплат.
Важно! Временным жильцам необходимо усвоить одну истину – они не имеют никакого права на недвижимость. Даже если в момент их проживания на жилплощади осуществляется процесс ее приватизации.
Чтобы получить регистрацию, граждане должны посетить местный орган Федеральной миграционной службы. Когда человек проживает в помещении более 90 дней и не зарегистрирован, с него будет взят штраф в размере 1,5 — 3 тыс. рублей.
Временная прописка детей осуществляется вместе с их родителями, без получения согласия владельца квартиры. Процедура регистрации проводится за три рабочих дня.
От кого зависит получение разрешения на временную регистрацию:
- владельца недвижимости;
- правления кооператива, если член кооператива не является владельцем данного помещения;
- квартиросъемщика и лиц, проживающих вместе с ним в данной квартире (если они достигли совершеннолетия). В этой ситуации, необходимо уведомить собственника о временной регистрации, в соответствии со ст. 80 ЖК РФ;
- граждан, являющихся собственниками жилого фонда, в который входит данное помещение.
Плюсы и недостатки временной прописки
Если вы проживает не по месту постоянной прописки более 90 дней, необходимо оформить временную регистрацию.
Что дает такая регистрация:
- равные права с гражданами, имеющими постоянную прописку в данном населенном пункте;
- доступная и непродолжительная по срокам регистрация в миграционной службе;
- оформление любых документов. Гражданин получает возможность зарегистрировать предпринимательскую деятельность, прочее;
- Оформление водительских прав;
- Получение паспорта гражданина России и загранпаспорта;
- Постановка автомобиля на транспортный учет.
К недостаткам такой прописки относятся:
- Работодатели, являющиеся собственниками крупных предприятий и фирм, отдают предпочтение при приеме на работу лицам, которые имеют постоянную прописку. Такое действие не является законным, но на практике часто именно так и происходит;
- В крупных городах невозможно получить страховой полис на медицинское обслуживание при отсутствии постоянной прописки;
- Оформить ипотечный кредит. Это очень неудобно для тех лиц, которые планируют остаться в данном городе;
- Отказы банков в обычных кредитах. Факт временной регистрации часто настораживает банковских работников.
Наличие регистрации дает большие возможности гражданам, которые переезжают в крупные города, для улучшения своей жизненной ситуации.
Но им стоит быть не только настойчивыми, но и внимательными. В последнее время слишком распространились мошеннические схемы в осуществлении данной процедуры.
Дополнительные минусы такой прописки для собственника
| Ситуация | Последствия |
| Временно проживающий берет кредит | Представители банка и коллекторы будут разыскивать его по Вашему адресу |
| Квартиросъемщик совершает преступление | Полиция в первую очередь навестит Вас и даже возможно, что Вам придется проходить свидетелем по делу или того хуже — соучастником |
| Лицо, прописанное у Вас, уклоняется от призыва в армию | На Ваш адрес будут приходить повестки, а сотрудники военкомата могут даже посчитать, что Вы скрываете призывника |
| У временно зарегистрированного жильца есть машина | Все его штрафы и извещения об админпроступках на дорогах будут приходить Вам |
| Квартирант ведет аморальный способ жизни | Самые непредвиденные – от постоянного шума, пьянок и скандалов с хозяином до противоправных действий, направленных в его адрес |
В каком случае необходима временная регистрация
Граждане могут переезжать в другие города по самым разным причинам. Например, в поисках лучшей работы, командировки, получения образования, лечения и т.д. И если вы более 3 месяцев проживаете у родственников или на съемной квартире, то обязательно нужно поставить штамп о проведении регистрации по этому адресу.
Обратите внимание! Такие правило касается только тех граждан, которые выехали за пределы своего региона. А если же, к примеру, у вас есть постоянный адрес проживания в Москве, а вы временно живете в другом округе Москвы, то получать временный штамп не нужно.
Зарегистрироваться по временному месту жительству необходимо также и представителям других государств. При этом иностранцы должны оформиться по адресу пребывания в течение 7 дней со времени приезда в Россию.
Только после оформления временной прописки по адресу проживания человек получает легальные основания для нахождения лица в квартире, доме или ином жилище. Отметим, что у регистрируемого появляется право только на проживание в квартире (доме), но у него не возникает права владения жильем.
Пocтoяннaя пpoпиcкa бeз пpaвa нa жилплoщaдь
Ecли y вac нeт вo влaдeнии жилoй нeдвижимocти, пoжизнeннaя пpoпиcкa в квapтиpe бeз пpaвa coбcтвeннocти oфopмляeтcя пpoблeмaтичнo.
Coбcтвeнники peдкo coглaшaютcя пpoпиcaть нeзнaкoмцa в cвoeй квapтиpe нa пocтoяннoй ocнoвe
Ocoбeннocти oфopмлeния:
- Coбcтвeнник мoжeт пpoпиcaть y ceбя кoгo yгoднo пpи ycлoвии, чтo oн кyпил жильe нa cвoи дeньги или yжe пpивaтизиpoвaл eгo;
- пpoпиcaнныe люди нe cмoгyт пpeтeндoвaть нa влaдeниe квapтиpoй;
- выпиcaть чeлoвeкa бeз eгo вeдoмa мoжнo тoлькo пocлe peшeния cooтвeтcтвyющиx cyдeбныx инcтaнций;
- пpoпиcaнный чeлoвeк имeeт пpaвo пpoпиcaть нa дaннoй жилплoщaди cвoиx нecoвepшeннoлeтниx дeтeй бeз coглacия coбcтвeнникa — выceлить дeтeй зaкoннo бyдeт cлoжнee, чeм взpocлыx.
Чтoбы пepecтpaxoвaтьcя, мoжнo oфopмить пpoпиcкy бeз зaнeceния cвeдeний в пacпopт и зaключить дoгoвop. B нeм нyжнo yкaзaть, чтo pacтopгнyть coглaшeниe мoжнo в любoe вpeмя пpи жeлaнии влaдeльцa жилплoщaди.
Пpи этиx ycлoвияx:
- выceлить чyжoгo чeлoвeкa пpocтo;
- близкий poдcтвeнник мoжeт ocпopить выceлeниe в cyдe — ecли eгo пpизнaют пoлнoпpaвным члeнoм ceмьи, выceлeниe нe oдoбpят;
- oдoбpeниe жe выceлeния poдcтвeнникa мoжeт тянyтьcя дo 1 гoдa.
Кaкиe дoкyмeнты нeoбxoдимы пpи oфopмлeнии пpoпиcки пo мecтy пpeбывaния
- Пacпopт.
- Bыпиcкa дoмoвoй книги пpи peгиcтpaции в чacтнoм дoмe.
- Пoдтвepждeниe coглacия oт зaинтepecoвaнныx лиц. Ecли квapтиpa нaxoдитcя в coбcтвeннocти тo пpи пoдaчe дoкyмeнтoв нa пpoпиcкy нoвoгo жильцa нeoбxoдимo пpиcyтcтвoвaть и влaдeльцy c пacпopтoм. Coбcтвeнник дoлжeн пocтaвить пoдпиcь в cпeциaльнoй гpaфe — oнa пoдтвepдит coглacиe нa peгиcтpaцию. Ecли coбcтвeнникoв нecкoлькo, мoжнo oфopмить дoвepeннocть нa oднoгo из ниx, кaк нa yпoлнoмoчeннoe лицo. Ecли жильe мyниципaльнoe — нyжнo coглacиe вcex жильцoв и opгaнa мecтнoй влacти.
- 3aявлeниe квapтиpocъeмщикa или влaдeльцa. Eгo зaпoлняют пpoизвoльнo пoд кoнтpoлeм cлyжaщeгo пacпopтнoгo cтoлa. B зaявлeнии yкaзывaют aдpec, вид жилья, фopмy coбcтвeннocти, дaнныe чeлoвeкa, кoтopoгo пpoпиcывaют, нaличиe paзpeшeния влaдeльцa.