Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чем отличается протокол от акта об административном правонарушении». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процессуальные нормы о привлечении к ответственности содержатся в КоАП РФ. Региональные нормативные акты могут вносить дополнения, касающиеся оснований привлечения. Принимаются они в виде законов или кодексов, и их действие распространяется лишь на территорию соответствующего региона.
Чем отличается протокол от постановления, видно из пунктов, составляющих документы.
Требования к протоколу:
- дата и место составления (город или населенный пункт);
- фамилия и инициалы составителя, его должность и звание;
- паспортные данные о привлекаемом лице, сведения о месте жительства;
- событие и место нарушения;
- Ф.И.О. и адрес проживания свидетелей и потерпевшего;
- доказательства (ссылка на рапорта инспекторов ГИБДД, показания свидетелей, объяснения привлекаемого лица, его замечания, приобщенные к протоколу, фото и видеосъемка и т. д.);
- дата и место совершения нарушения;
- статья регионального закона или КоАП;
- объяснения привлекаемого лица;
- отметка о разъяснении прав и обязанностей;
- подпись лиц (и должностного, и привлеченного к ответственности).
Некоторые практические замечания
В качестве места указывается населенный пункт, где произошло нарушение.
События преступления — нарушение ПДД, допущенное водителем (превышение скорости, незаконное пересечение сплошной полосы и т. д.), затем указывается статья КоАП, под которую подпадает нарушение.
Доказательства — показания приборов слежения, фотосъемки, показания других водителей, замечания сотрудников полиции.
Кстати, в качестве свидетелей стражи порядка склонны указывать себя, что противоречит международным договорам, и претензии на этот счет высказывались в актах ЕСПЧ.
Свидетелями вписываются посторонние граждане, которых на самом деле не было на месте происшествия. Некоторые водители просят других автолюбителей оставить их контакты на случай судебного разбирательства, чтобы иметь дополнительные подтверждения. И инспектора не вправе отказывать водителям в записи свидетелей с их стороны.
Незаменимые свидетели — пассажиры, находившиеся вместе с водителем в автомобиле.
Акт: определение и функции
Акт выполняет ряд важных функций, которые включают:
- Фиксация фактов: Акт позволяет зафиксировать определенные факты или события, которые имеют значение в юридическом контексте. Он служит важным доказательством и может быть использован в судебном процессе для подтверждения определенных событий.
- Установление ответственности: Акт может быть использован для установления ответственности конкретных лиц или организаций за определенные события или действия. Он служит основанием для принятия мер по восстановлению справедливости и компенсации, если это необходимо.
- Создание исторического архива: Акт может служить ценным источником информации о прошлых событиях или действиях. Он способствует сохранению исторической памяти и может быть использован в качестве источника данных при необходимости.
В чем разница между постановлением и протоколом 2019
Если такой случай всё же произошел (по «штрафному» делу вынесено постановление, хотя должен был быть составлен протокол), то автолюбителю нужно постараться зафиксировать данное нарушение (фиксация любых нарушений производиться путем сбора доказательств в соответствии с правилами статьей 25.1, 26.2 КоАП). Ведь постановление, вынесенное с нарушением закона, должно быть отменено в случае его обжалования. К жалобе, подаваемой в таком случае, необходимо приобщить доказательства допущенных нарушений. Также в составляемой жалобе необходимо указать конкретные статьи из Кодекса РФ об административных правонарушениях (например, статьи 28.2, 29.10 КоАП РФ) и Административного регламента МВД РФ о 02.03.2009г. № 185, из которых следует вышеуказанное требование. Помимо вышеуказанного автолюбитель может ссылаться также на другие нарушения при рассмотрении такого дела.
То есть основное отличие протокола от постановления заключается в том, что постановлением инспектор уже назначил водителю наказание (и водителю остается оплатить штраф или обжаловать постановление), а протокол является лишь доказательством правонарушения. И если протокол составлен, а постановление ещё не вынесено, то такой протокол должен быть рассмотрен в ГИБДД или в суде (о месте и времени рассмотрения водителя обязаны известить). При рассмотрении дела водитель может приводить доказательства своей невиновности, указывать на недостатки протокола. И наказание водителю может быть назначено, а может быть, и нет.
Когда составляется протокол?
В целом он составляется тогда, когда инспектор ГИБДД обнаружил нарушение, но вынести по нему какое либо постановление он не может или не уполномочен. Это возможно в следующих случаях:
- Водитель не согласен с нарушением и желает его оспорить. В этом случае протокол будет служить основным документом при судебном разбирательстве;
- Если нарушивший правила является военнообязанным;
- Если нарушивший правила является несовершеннолетним;
- Если инспектор ГИБДД не может самостоятельно вынести решение. Например, если нарушение предусматривает административный арест или лишение прав .
Протокол ГИБДД включает в себя следующее:
- Место составления протокола;
- Время составления протокола;
- Информация о том, кто заполнил протокол: ФИО и должность;
- Информация о нарушителе;
- Информация о свидетелях, понятых, пострадавших и других граждан, участвовавших в происшествии;
- Описание времени, места и характера нарушения;
- Ссылка на статью, которая была нарушена;
- Показания свидетелей и пострадавших;
- Дополнительная информация, имеющая какое — либо отношение к делу.
Дозвольте пару слов без протокола, или чем АКТ отличается от ПРОТОКОЛА
Юридический всеобуч предпринимателя.
Налоговый инспектор составил документ под названием АКТ, в котором указал, что продавец нарушил правила торговли, т.е. совершил административное правонарушение по ст.14.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях. В данном случае, несмотря на то, что документ называется актом, по сути, он является ПРОТОКОЛОМ. А протокол по ст.14.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях имеет право составлять только должностное лицо, уполномоченное законодательством давать правовую оценку событиям. Налоговая инспекция не входит в перечень органов, которые уполномочены давать правовую оценку событиям. Следовательно, в случае признания действий должностных лиц неправомерными, данный ПРОТОКОЛ (несмотря на то, что он называется актом) должен быть признан недействительным на том основании, что составлен НЕ УПОЛНОМОЧЕННЫМ лицом (см. Урок 3).
В чем разница между актом и протоколом осмотра?
Ранее осмотр не требовал составления официальных бумаг, однако новый регламент предусматривает письменную фиксацию процедуры и ее результатов, поскольку обнаруженные факты и предметы могут фигурировать в качестве доказательств. В пункте 200 Административного регламента прописано, какие именно данные сотрудник ГИБДД обязан вносить в акт осмотра машины и груза:
Подписи свидетелей не предусмотрены. Если велась фиксация осмотра, то об этом делается соответствующая запись в акте. Дальнейшее движение транспортного средства разрешено при условии, что основания для иных процессуальных действий отсутствуют (п. 201 Административного регламента). Протокол осмотра не следует путать с актом. Протокол (бланк доступен по ссылке) составляется в результате дорожного происшествия, заверяется экспертом и двумя свидетелями. Документ является частью расследования ДТП, уголовного преступления, также требуется для предъявления страховщикам.
Протокол постановление определение в чем разница
Остановив на дороге, инспектор ДПС может составить в отношении водителя, нарушившего ПДД, административное постановление или протокол. В чем разница между этими документами? Разница значительная! Протокол об административном правонарушении – это документ, в котором инспектор фиксирует нарушение ПДД. Протокол затем является доказательством вины водителя.
Если Вы оспариваете постановление и намерены обжаловать его, в графе «С нарушением согласен…» напишите фразу: «ПДД не нарушал…» и поставьте подпись рядом с данной фразой, а не на соответствующей линии. Также важно помнить, что достаточным основанием для отмены вынесенного решения является постановление, вынесенное с нарушением процессуальных норм. ВАЖНО: Инспектора, нарушившего Ваши права, по Вашему заявлению могут привлечь к дисциплинарной ответственности по факту допущенных нарушений.
В выписке из протокола должны быть указаны следующие основные элементы:
- Дата и место мероприятия. Важно указать точные дату и место, чтобы можно было определить, когда и где проводилось собрание или заседание;
- Участники. В выписке из протокола следует перечислить участников мероприятия, включая председателя, секретаря и присутствовавших лиц;
- Обсуждение вопросов. Выписка должна содержать краткую информацию о каждом обсуждаемом вопросе, а также результаты голосования и принятые решения;
- Подписи. В конце выписки должны быть указаны имена и должности председателя и секретаря собрания или заседания.
| Выписка из протокола |
Выписка из протокола является удобным способом передачи основной информации, зафиксированной в протоколе, без необходимости ознакомления с полным текстом. Она может использоваться для информирования заинтересованных лиц о результатах мероприятия или для использования в качестве официального документа.
Общая информация о протоколе об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении – это официальный документ, составляемый сотрудником ГИБДД (Государственная инспекция безопасности дорожного движения) при выявлении нарушений ПДД (Правил дорожного движения).
Протокол служит основанием для возбуждения административного дела и вынесения постановления о назначении административного наказания или применении мер административного регулирования в отношении правонарушителя.
Какие сведения содержатся в протоколе об административном правонарушении:
- дата, время и место составления протокола;
- личные данные правонарушителя (ФИО, адрес, паспортные данные);
- сведения о транспортном средстве (марка, модель, государственный регистрационный знак);
- описание события и нарушения ПДД;
- обстоятельства и степень тяжести нарушения;
- данные о лицах, свидетелях нарушения;
- фотографии и видеозаписи, если они были сделаны;
- подписи сотрудника ГИБДД и правонарушителя (при согласии или отказе от подписи).
- На основании протокола об административном правонарушении ГИБДД выносит постановление о нарушении ПДД и назначает административное наказание. Правонарушитель может согласиться с постановлением и оплатить штраф, либо обжаловать его в суде.
- Протокол об административном правонарушении можно обжаловать в суде в течение 10 дней с момента его вынесения. Суд может признать протокол недействительным или изменить назначенное наказание.
- Если правонарушитель не согласен с постановлением ГИБДД и отказывается подписывать протокол, сотрудник ГИБДД составляет акт об этом, который также является основанием для возбуждения административного дела.
- При составлении протокола об административном правонарушении сотрудник ГИБДД должен соблюдать определенные правила заполнения и оформления документа, чтобы он был юридически значимым.
Особенности составления протокола об административном правонарушении:
- Протокол должен быть составлен независимым от воли сторон, объективно и достоверно, соответствовать фактическому положению дела.
- Протокол должен быть составлен в письменной форме и подписан сотрудником ГИБДД и правонарушителем (при согласии или отказе от подписи).
- Составленный протокол должен быть передан правонарушителю, а также иметь копию для собственных архивных нужд ГИБДД.
Протокол об административном правонарушении отличается от акта об административном правонарушении тем, что протокол является основанием для возбуждения административного дела и вынесения постановления, а акт является документом о нарушении, составленным уполномоченным лицом (инспектором) и направляется в уполномоченный орган или суд для рассмотрения.
Виды административной ответственности
Административная ответственность является одной из форм юридической ответственности за нарушения, совершенные в сфере публичных отношений. Она может выражаться в уплате штрафов, административных взысканий и т.д.
- По КОАП действительно огромное количество оснований для вынесения решения об административном наказании, описанных в рубрикации статей 8 – 32, 38 – 44.1, которые посвящены вопросам административной ответственности.
- Практика определяет, как настоящие, так и новых нарушений, которые в контексте действующего законодательства не вошли в каталоги уже описанных статей.
- К судебной ответственности могут привлекаться должностные лица, судьи, прокуроры, следователи, адвокаты и, соответственно, защитники.
Некоторые из самых распространенных видов административной ответственности заложены в статье 28.2 КОАП. Она регулирует ответственность за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения или под воздействием других психоактивных веществ.
| Вид нарушения | Санкция |
| Управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения | Штраф 30-50 тысяч рублей или лишение прав на срок от 1,5 до 2 лет |
| Управление транспортным средством под воздействием наркотиков или психотропных веществ | Штраф в размере 40-50 тысяч рублей или лишение прав на 2 года |
Как видно, административная ответственность является важной сферой и требует компетентного подхода и хорошего знания закона, чтобы избежать ненужных штрафов и взысканий.
Правовые последствия обжалования протокола
После получения протокола водитель имеет определенные сроки на обжалование. Если водитель желает обжаловать протокол, он должен подать апелляцию в судебные органы. В случае, если суд удовлетворит апелляцию, протокол может быть отменен, и водителю не придется исполнять штрафные санкции, указанные в документе.
Практика обжалования протокола показывает, что некоторые водители из-за незнания процедуры и нюансов регулирования могут совершить ошибки при обжаловании. Поэтому важно представлять сведения о процессуальных вопросах и правилах оформления апелляции.
Сравнительный анализ протокола и постановления позволяет понять, какая информация важнее и что следует учесть при обжаловании. Постановление является более детальным документом, в котором отражены все обстоятельства нарушения, включая данные о свидетелях и причины нарушения. Протокол же содержит более краткую информацию о нарушении и штрафных санкциях.
В Беларуси протокол является обязательным документом, а его обжалование не предусмотрено. Однако в некоторых случаях возможно обжалование постановления в суде. При этом требуется иметь весомые доказательства о неправильности нарушения, указанного в постановлении.
Подлежит ли обжалованию протокол
Чем отличается протокол от постановления в ГАИ еще? Несмотря на его значение, протокол все же промежуточный документ, его нельзя ни отменить, ни обжаловать отдельно. Привлекаемое лицо вправе вписать в него замечания или изложить их на приложенном листе бумаге, о чем делается отметка в протоколе.
Он — лишь одно из доказательств, и ему должна быть дана оценка. Если нарушения чрезмерно серьезные, и имеются иные факты и документы, их нельзя сбрасывать со счетов.
На практике грубые ошибки в протоколе — достаточный повод прекратить дело.
К сожалению, чиновники и судьи, рассматривающие материалы, придают протоколу чрезмерное значение, и все иные доказательства ими не принимаются. Чего только стоит знаменитая оговорка, что у суда нет оснований не доверять полицейским.
Акт: основные черты и назначение
- Официальность: Акт должен быть составлен официальным образом и заверен компетентными лицами, чтобы иметь юридическую силу. Он должен содержать точные и достоверные сведения о фактах и событиях, чтобы являться доказательством в суде или других юридических процедурах.
- Фактическая основа: Акт должен быть основан на реальных событиях и фактах, которые могут быть подтверждены свидетелями или документами. Он не должен содержать предположений или субъективных оценок.
- Детальность и полнота: Акт должен быть составлен таким образом, чтобы в нем были отражены все важные детали и действия, связанные с произошедшим событием. Он должен содержать достаточно конкретных и ясных сведений, чтобы не допускать различных интерпретаций и споров.
- Юридическая значимость: Акт имеет юридическую значимость и может использоваться в качестве доказательства в суде или других правовых процедурах. Он может служить основой для принятия решений и вынесения судебных актов.
- Составление и хранение: Акт должен быть составлен в письменной форме и сохранен в соответствующем архиве или базе данных. Он должен быть доступен для ознакомления заинтересованным сторонам при необходимости.
Акт является важным инструментом для фиксации и подтверждения фактов. Он позволяет установить юридическую обязательность и соответствие событий установленным нормам и правилам. Поэтому акт следует составлять внимательно и разумно, соблюдая все требования и стандарты, чтобы он был юридически значимым и имел достаточную доказательную силу.
Что такое акт и протокол?
В акте указываются сведения о дате и месте составления, о лицах, принимавших участие, описание событий или результатов, обстоятельства и причины, а также выводы и решения, принятые в связи с ними. Акт подписывается ответственными лицами и может иметь юридическую силу.
Протокол – это документ, в котором фиксируются ход и результаты заседания, совещания, собрания или другого мероприятия, на котором присутствовали участники. В протоколе указываются основные вопросы, высказанные мнения, принятые решения и другая информация, которая имеет значение для участников мероприятия.
Протокол составляется в хронологическом порядке и должен быть объективным, точным и полным отражением событий. Он подписывается участниками и может быть использован в качестве доказательства в юридических случаях.