Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок начисления пенсии за выслугу лет военнослужащим». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсия за выслугу лет — это особый вид пенсии. Она назначается, как правило, независимо от достижения пенсионного возраста тем, кто длительное время был занят определенной профессиональной деятельностью. Круг субъектов, обеспечиваемых данной пенсией, с 2002 г. значительно ограничен, поскольку Законом о трудовых пенсиях все пенсии за выслугу лет, назначавшиеся ранее на основании Закона 1990 г., отнесены к досрочным пенсиям по старости.
В соответствии с Законом о государственном пенсионном обеспечении граждане РФ из числа космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей имеют право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при наличии выслуги 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, из которых не менее 10 календарных лет у мужчин и не менее 7,5 календарных лет у женщин приходятся на работу в летно-испытательном подразделении. Список соответствующих должностей, с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
Гражданам из числа космонавтов при наличии выслуги 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин пенсия за выслугу лет назначается в размере 55% денежного довольствия (заработка), получаемого в соответствии с Положением о материальном обеспечении космонавтов в РФ по указанной должности. За каждый полный год выслуги сверх указанных сроков пенсия увеличивается на 3%, но не более чем до 85% денежного довольствия (заработка).
К пенсии за выслугу лет гражданам из числа космонавтов устанавливаются надбавки: а) на уход — в размере 200% социальной пенсии (инвалидам 1 группы, лицам, достигшим возраста 80 лет либо нуждающимся в постоянном постороннем уходе); б) на нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении, — 32%, 64% или 100% социальной пенсии (соответственно при наличии одного, двух или трех и более нетрудоспособных иждивенцев). Размер пенсии за выслугу лет гражданам из числа космонавтов повышается на условиях и в порядке, которые установлены ст. 45 Закона от 12 февраля 1993 г.
Пенсия за выслугу лет назначается при оставлении работы в указанных должностях в отрядах (группах) космонавтов, являющихся летно-испытательными подразделениями научно-испытательных центров и других организаций. Граждане из числа космонавтов при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой в соответствии с Законом о страховых пенсиях.
Военные пенсии по потере кормильца вдове пенсионера и другим членам семьи
Данную пенсию имеют право получать:
- нетрудоспособные дети, пасынки и падчерицы, супруги военнослужащих, если они утратили источник средств существования;
- члены семьи, занятые уходом за нетрудоспособными детьми, родителями, братьями, сестрами умершего кормильца, не достигшими 14 лет, и по этой причине не работающие;
- нетрудоспособные члены семьи — иждивенцы умершего;
- супруги лиц, погибших вследствие военной травмы, ухаживающие за общим ребенком в возрасте до 8 лет (независимо от возраста, наличия трудоспособности и наличия работы);
- родители и супруги лиц, погибших вследствие военной травмы, если они нетрудоспособны, либо после того как достигнут возраста 50 (женщины) и 55 (мужчины) лет (независимо от трудоспособности и того, находились ли они на иждивении покойного военнослужащего);
- отчим и мачеха — по правилам для родителей, если они воспитывали и содержали покойного не менее 5 лет.
Пенсия определяется в процентах от РДД аналогично пенсии по выслуге:
- 50% — родным лица, погибшего от военной травмы;
- 40% — родным лица, погибшего от заболевания, полученного им по месту службы.
Подсчет льготной выслуги у военнослужащих
Год выслуги не всегда соответствует календарному году. Для тех периодов, когда военнослужащие выполняют свою работу в тяжелых условиях (в зоне боевых действий, либо, подвергаясь неблагоприятному воздействию окружающей среды и антропогенных факторов), применяется повышающий коэффициент. То есть каждый год может быть засчитан за полтора, два и больше. То есть, военнослужащие получают либо право раньше выти на пенсию, либо получить пенсию большего размера за большую выслугу лет.
Применяются следующие категории повышающих (льготных) выслуг:
- 1: 6 Данная льгота применяется исключительно для ветеранов ВОВ, воевавших в штрафбатах. Реальный срок пребывания в штрафном батальоне увеличивается в шесть раз и в таком виде учитывается при расчете выслуги лет.
- 1: 3 Эта категория применяется более широко. На нее имеют право ветераны ВОВ, принимавшие участие в боях, участники других боевых действий (например, ветераны афганской и чеченской войн), ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС.
- 1:2 Данная льгота распространяется на участников ВОВ, не принимавших участия в боях (например, тружеников тыла, узников концлагерей, пленников), а также на военнослужащих дальних гарнизонов, водолазов, горноспасателей, специалистов работающих с ядерными материалами.
- 1:1,5 «Год за полтора» служат экипажи подводных лодок, атомных кораблей, некоторые категории летчиков и еще ряд приравненных к ним военнослужащих.
- Военнослужащие и служащие силовых структур, наряду с обычной для граждан России пенсии по возрасту, имеют право на военную пенсию.
- Военная пенсия назначается за выслугу лет – определенный срок работы в органах, дающих право на получение данной пенсии.
- Пенсионный возраст для военных существенно ниже, чем для других категорий граждан, и может начинаться с 40 лет.
- Военные пенсии выше, чем гражданские
- Право на военные пенсии имеют также граждане, утратившие трудоспособность в период работы в соответствующих структурах (независимо от выслуги лет) и члены семьи служащих, погибших при исполнении своих служебных обязанностей.
- При назначении военных пенсий люди могут столкнуться с различными правовыми сложностями. Если их не удается решить через военкомат, гражданин имеет право обратиться в суд и защитить свои права законным путем. Вы можете в любой момент обратиться к юристам портала Prav.io по данным вопросам.
Федеральный закон РФ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан» говорит, что на нее могут рассчитывать следующие категории:
- работники отдела внутренних дел и Государственной противопожарной службы;
- сотрудники органов, совершающих надзор над оборотом наркотических веществ;
- люди, работающие в ведомствах уголовно-исполнительного отдела;
- граждане, занимающие должности, которые лишали их обязательного пенсионного страхования на время деятельности (судьи федерального суда, мировые судьи, и работники прокуратуры, имеющих звание);
- мужчины (женщины) поступившие на воинскую службу по контракту (не учитывается время, проведенное в армии по призыву).
Как она влияет на надбавку к денежному довольствию
Доплата за выслугу лет с учётом индивидуального алгоритма расчёта стажа вменена в обязанность местного и регионального бюджетов. Некоторые выплаты покрывает и федеральный бюджет. Контролируются произведенные выплаты правительственной спецкомиссией.
Коммерческие военные организации в своей деятельности при формировании механизма оплаты труда могут назначить такую надбавку за стаж, но это только рекомендация, а не обязанность. Это существенное отличие между бюджетными структурами ВС и коммерческими организациями.
Надбавка за стаж рассчитывается в процентном отношении к ДД от назначенного оклада. Ее размер напрямую зависит от срока службы в конкретной структуре либо в совокупности с другими организациями, но также военного профиля.
Согласно законодательству, расчет производится по следующему принципу, приведенному в таблице:
|
Срок службы, лет |
Процент надбавки за стаж работы,% |
|
2-5 |
10 |
|
5-10 |
15 |
|
10-15 |
20 |
|
15-20 |
25 |
|
20-25 |
30 |
|
Свыше 25 |
40 |
Обозначенные процентные прибавки включаются к окладу. При этом к итоговой сумме может быть также добавлен районный коэффициент, если он закреплен в бюджетных нормативных актах.
Законодательное регулирование вопроса
Все вопросы, которые касаются пенсионного обеспечения военнослужащих граждан нашей страны, регулируются таким законодательством, как:
- законом “О пенсионных выплатах гражданам, которые проходили службу в ВС, органах правопорядка, органах по контролю оборотов наркотиков, уголовной системы и так далее”. Этот Закон РФ №4468-1 был принят еще в 1993 году;
- закон “О выделении денежного довольствия для граждан военнослужащих и разнообразных дополнительных выплат”, который принят в 2011 году;
- Федеральный закон №992, который регулирует вопрос о должностных окладах военнослужащих граждан, которые проходят службу по заключенному контракту.
Кому положены повышения
Есть категории граждан, которые имеют право на получение повышенного размера, и далее более подробно о них.
Категории, имеющие право на повышенный размер пособия:
- Люди, получившие травму и ставшие впоследствии инвалидами:
- 1 группа инвалидности – повышение на 300% от начисленной обычной;
- 2 группа — повышение на 250% от начисленной обычной;
- 3 группа — повышение на 175% от начисленной обычной;
- Граждане, получившие инвалидность в результате заболевания и являющиеся одновременно участниками боевых действий: от 100 до 200% надбавка составляет;
- Участниками боевых действия, которые уже достигли 80 — 64%;
- Всем инвалидам, достигшим 80, — дополнительно платиться 100% в независимости от причины инвалидности и того, была ли она получена после выхода на выслугу или до.
В общем, все рассматривается в индивидуальном порядке и категорий, граждан, которые имеют право претендовать на повышение и надбавку, достаточно много. Помимо такого рода доплат, есть еще дополнительные платежи за достижения в спорте, науке и т.д. Есть местные коэффициенты, которые могут увеличивать на несколкьо процентов размер П.
Интересный момент относительно начисления надбавки на иждивенцев, которые находятся на материальном обеспечении у такого человека.
По действующему нормативно-правовому документу за иждивенца полагается доплата в размере 32,64 или 100% — зависит от количества детей, находящихся на обеспечении. Но, человек такой сферы деятельности имеет ряд ограничений, которые ему только могут позволить получить такую надбавку.
Доплата за иждивенца возможна только в случае:
- Если отсутствует трудоустройство;
- Если иждивенец не получает пенсию;
- Если второй супруг, родителей не является пенсионером.
В среднем, как показывают статистические данные, то средний размер выплат составляет от 15 до 20 тыс рублей. Правда есть и минимальный размер, ниже которого нельзя платить. По действующему законодательству минимальная П. составляет 5034 рублей 24 копейки, а максимальная не должна превышать 100% ДД.
Региональный коэффициент за службу в районах КС и приравненных к ним территорий
Обратите внимание, что начиная с 2012 года к денежному довольствию военнослужащего применяется районный коэффициент и процентная надбавка, размер которых зависит от местности, где проходит службу гражданин. При начислении пенсии данное значение не учитывается, но для пенсионеров, проживающих в суровых климатических условиях, сумма увеличивается на значение, определенное для этой местности, как и для других получателей обеспечения.
Если бывший армеец, отслуживший в районах Крайнего Севера как минимум 20 лет, а приравненных по климату местностях – 15, и, выходя в отставку, меняет место жительства на территорию «без коэффициентов», он не теряет права получения пенсионного обеспечения, начисленного с учетом районного коэффициента, предусмотренного по месту его последней службы.
Пенсионный возраст военных в России
В действующем законодательстве РФ не предусмотрен единый возраст, при достижении которого военнослужащие должны уйти на пенсию. Поэтому разговоры в Интернете про его продление — некорректны. Данный период зависит от следующих факторов:
- принадлежности к тому или иному полу (мужчина/женщина);
- присвоенного звания.
Так, в соответствии с п.1 ст. 49 ФЗ РФ от 28.03.1998 №53-ФЗ, пенсионный возраст для российских военных мужского пола составляет:
- 65 лет (маршал, генерал, адмирал флота и т.д.);
- 60 лет (генерал-лейтенант, вице-адмирал и др.);
- 55 лет (полковники и капитаны 1 ранга);
- 50 лет (для прочих воинских званий).
В отношении женщин-военнослужащих установлен единый возраст выхода на пенсию — 45 лет. Он одинаков для всех и не зависит от присвоенного звания.
Тема данной курсовой работы — «Пенсии военнослужащим за выслугу лет», которая является основной в системе пенсионного обеспечения. Одним из основных принципов развития военной организации государства, который учитывается военной доктриной Российской Федерации, является реализация прав и свобод военнослужащих, обеспечение их социальной защиты, соответствующего социального статуса и уровня жизни.
В Российской Федерации, как и в любом другом правовом государстве, военнослужащие имеют особый статус. Это связано с тем, что в интересах эффективного обеспечения военной безопасности государства некоторые права военнослужащих могут быть ограничены, что дает им право на фиксированную компенсацию и особый статус. Что касается практической реализации статуса военнослужащего, то в данном случае она напрямую связана с решением их социальных и правовых проблем, в том числе вопросов пенсионного обеспечения по достижении определенного возраста. Все это определяет актуальность темы курсовой работы.
Целью курсового исследования является определение порядка назначения пенсий военнослужащим в Российской Федерации.
По состоянию на 1 декабря 2007 года законодательство о государственной пенсионной системе было вновь реформировано. В частности, реформа затронула порядок и условия назначения и выплаты пенсий за выслугу лет.
Целью данного семинарского занятия является рассмотрение правового регулирования назначения пенсии за выслугу лет в настоящее время.
Для достижения цели исследования были поставлены следующие задачи:
1) Рассмотрение организационно-правовых основ системы пенсионного обеспечения военнослужащих в России.
2) Раскрытие порядка назначения и выплаты пенсий военнослужащим в России.
3) Определение основных проблем пенсионного обеспечения военнослужащих в России и путей их решения.
Объектом исследования является пенсионное обеспечение военнослужащих в Российской Федерации.
Объект исследования — порядок назначения и выплаты пенсий военнослужащим в Российской Федерации.
При написании курсовой работы были использованы такие методы исследования, как анализ нормативно-правовых актов, анализ литературы, обобщение и синтез собранной информации.
При написании данной курсовой работы были использованы нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы пенсионного обеспечения военнослужащих в Российской Федерации, а также учебная и популярная литература по данной теме. Полный список использованных источников приводится в конце статьи.
Понятие пенсии за выслугу лет
Под пенсией в связи с юбилеем понимается пенсия, назначаемая на основании соответствующих многолетних и особых заслуг, независимо от возраста и фактического состояния трудоспособности. В случае назначения пенсии по старости лицам, застрахованным в течение многих лет, этот стаж часто называют «стаж работы», «выслуга лет» и т.д. , «стаж» и т.д. Таким образом, пенсия по выслуге лет — это всегда «выслуга лет», как и пенсия по старости, но без возрастного ценза. Иногда ее также называют пенсией за выслугу лет, которая устанавливается при наличии специального звания (выслуги лет) и достижении гражданином определенного возраста. В то же время в некоторых случаях пенсией по старости называют пенсию, для обоснования которой необходим длительный, специальный профессиональный стаж. Можно сделать вывод, что законодатель не всегда придерживается четкого разграничения между этими двумя видами пенсий.
Долгосрочные пенсии вводятся не для всех работающих, а только для определенных категорий граждан. Они были введены в разное время, некоторые даже задолго до пенсионной реформы 1956 г. Пенсии для работников образования, летчиков, медицинского персонала, военнослужащих были введены на рубеже 1930-х годов, до того, как пенсии по старости были введены для всех наемных работников. Такие пенсии сохранились в российском пенсионном законодательстве, и в последнее время сфера их применения значительно расширилась. Основная причина — желание властей компенсировать очевидное ухудшение общей пенсионной системы в последние годы и создать привилегированные пенсионные схемы для определенных категорий работников.
Конституция Российской Федерации 1993 года не содержит обоснования введения юбилейных пенсий. В предыдущей Конституции его тоже не было. Теоретически введение трудовых пенсий объясняется в основном спецификой определенных видов деятельности, сервиса. После длительного периода напряженной и ответственной работы не всегда возможно и целесообразно продолжать ее по разным причинам, таким как некоторые нормальные возрастные изменения, эмоциональные и психологические перегрузки, накопленные за многие годы, и т.д. Цель юбилейных пенсий — избавить этих людей от необходимости продолжать работу на прежнем месте, чтобы в определенной степени компенсировать потерю заработка в связи с переходом на другую, обычно менее оплачиваемую, работу или полным прекращением трудовой деятельности. Пенсии за выслугу лет характерны для военнослужащих аэрокосмической отрасли, сотрудников различных правоохранительных органов и некоторых работников транспорта (машинистов локомотивов, а также судоводителей).
В Российской Федерации для некоторых категорий работников (например, военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, работников гражданской авиации и т.д.) основным видом пенсии является пенсия за выслугу лет, а не пенсия по старости. Размеры пенсий за выслугу лет выше, чем пенсий по старости. Для других граждан получение пенсии за выслугу лет не исключает дальнейшего перехода на более высокую пенсию по старости (педагоги, артисты, работники здравоохранения и т.д.).
Как правило, пенсия за выслугу лет назначается за весь период работы. Поэтому, если нет полного установленного законом стажа, пенсия по выслуге лет не назначается. Однако из этого правила есть исключения.
Продолжительность специального стажа (выслуги лет), дающего право на пенсию за выслугу лет, в некоторых случаях различна для женщин и мужчин, а в некоторых случаях одинакова.
Как считается выслуга лет тому, кто служил в особых условиях
При выслуге лет учитывается не только календарь. При выполнении в тот или иной период сложных задач либо при службе в особых условиях исчисление выслуги идет льготное. Допустим, для участника боевых действий, как и для того, кто служил в особых условиях, месяц деятельности считается за три. По этой же формуле вычисляется и выслуга для участников операций по борьбе с терроризмом на Северном Кавказе.
По закону льготные условия начисления стажа предусмотрены и в некоторых других случаях. Например, при прохождении службы в неблагоприятном климате. К примеру, на Крайнем Севере либо в районах, которые к нему приравнены. При расчете пенсии для служивших там военных учитывается и местный районный коэффициент. Еще используются и другие коэффициенты, которые есть на территории данного административного образования. Но при вычислении пенсии для военного коэффициент не превышает 1,5.
При расчете денежного довольствия, пенсии учитывается районный коэффициент
Внимание! Если уволившийся военный снова идет служить, пенсию он не получает до следующего увольнения. После нового увольнения она идет ему вновь. Тогда ее размер зависит от стажа и выслуги.