Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доплата к пенсии за детей и внуков на иждивении: кому полагается и как оформить?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедура признания иждивения зависит цели и сложности дела. Есть два пути. Первый и простой — внесудебный, через орган, которому требуется подтвердить иждивение (Пенсионный фонд России, нотариус, социальная защита). Например, вы обратились в ПФР для оформления пенсии по потере кормильца. В ПФР могут потребовать доказательства, что вы находились на иждивении у умершего кормильца. Дети до 18 лет признаются иждивенцами по умолчанию.
Что за доплаты, и кто считается иждивенцем
Страховая пенсия, как известно, складывается из двух частей – собственно страховой части (стоимость пенсионных баллов) и фиксированной выплаты (базовая часть, полагается всем пенсионерам). На сегодняшний день стоимость пенсионного балла составляет 98,86 рублей, а фиксированная выплата в общем случае равна 6044,48 рублей.
Однако государство особо выделяет некоторых пенсионеров – кого-то за особые трудовые заслуги, кого-то в силу возраста, а кого-то – из-за постоянных дополнительных трат. Часть доплат – например, по уходу за ребенком – добавляется в виде дополнительных пенсионных баллов к страховой части, другие – увеличивают фиксированную выплату.
При этом механизм повышения фиксированной выплаты достаточно интересный – при нем можно получать выплату, увеличенную по каждому из пунктов, причем все доплаты суммируются. Всего есть несколько оснований для доплаты:
- достижение 80-летнего возраста или наличие инвалидности I группы – фиксированная выплата увеличивается вдвое (на 100%);
- наличие нетрудоспособных членов семьи на иждивении – на каждого иждивенца доплачивается по 1/3 фиксированной выплаты, но не более чем за троих (то есть, максимум будет тоже 100% от выплаты);
- наличие не менее 15 календарных лет стажа в районах Крайнего Севера и минимум 20/25 лет общего стажа – фиксированная выплата увеличивается на 50%;
- наличие не менее 20 лет стажа в местностях, приравненных к Крайнему Северу и те же 20/25 лет общего стажа – выплата увеличивается на 30%;
- наличие не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве – выплата увеличивается на 25% при проживании в сельской местности.
Более того, в некоторых случаях при комбинации выплаты увеличиваются даже больше, чем просто сумма доплат. Например, если человек с 15 годами «северного» стажа оформляет одного иждивенца, он будет получать 50% доплаты за стаж и 50% за иждивенца (вместо 1/3). Полный перечень условий можно найти в соответствующем пункте основного пенсионного закона.
Порядок расчета доплаты за нетрудоспособных родственников военных пенсионеров (МВД, МЧС, ФСБ и другие) (ст. 17 закон от 12.02.1993г. № 4468-1)
Следует знать! Расчет доплаты за иждивенцев к военным пенсиям имеет ряд особенностей и отличий.
В 2022 году порядок расчета доплаты за нетрудоспособных родственников военных пенсионеров и пенсионеров, ранее служивших в полиции, не изменился.
Размер доплаты определяется в процентах от величины денежного обеспечения и в соответствии с числом иждивенцев.
Так, при наличии одного нетрудоспособного человека на иждивении военного пенсионера надбавка составит 32,0% от суммы его пенсионной выплаты, двух человек – 64,0%, трех и больше иждивенцев – 100,0%.
Важно! Основополагающим требованием для получения данного вида доплат является отсутствие у нетрудоспособного родственника источников собственных доходов в виде социальной или трудовой пенсии
Следует помнить! Документы в виде справок, собранные для получения доплаты на иждивенцев, действительны в течение одного месяца после их подготовки и оформления компетентными органами.
Как высчитывается размер?
Точную сумму добавки могут вычислить только сотрудники Пенсионного фонда. Расчёт базируется на положениях федерального закона о трудовых пенсиях под номером 400 (на его 14-й статье), действующего в 2016 году.
- На первом этапе расчётов необходимо установить сумму страховой части. Для этого пенсионный капитал, находящийся на личном счёте на момент расчётов, делится на количество месяцев (период ожидания трудовых выплат по достижению старости длительностью девятнадцать лет или 228 месяцев).
- На втором этапе к полученному числу прибавляется базовый размер выплат (фиксированная сумма страховой части). Она напрямую зависит от возраста кормильца и количества лиц, находящихся на его попечении.
Основные условия получения надбавки за несовершеннолетних детей
Надбавка к пенсии возможна как работающим пенсионерам, так и не работающим. Важным условием остается, что бы пенсионер был гражданином Российской Федерации. Пенсионный Фонд Российской Федерации выдвигает основные требования для получения надбавки к пенсии:
- Пенсионер должен выйти на пенсию не ранее чем 01.01.2015 года;
- Пенсионер вышел на пенсии после этой даты, но об имеющихся детях не сообщил в Пенсионный Фонд.
По старому порядку расчета пенсии, декретный отпуск не входил в общий стаж женщины, а вычитался из него. На сегодняшний день пенсионеры могут пересчитать свой стаж с учетом баллов за декретный отпуск, это так же будет определенной надбавкой к пенсии.
Основные моменты в получении надбавки к пенсии за несовершеннолетних детей.
- Тем пенсионеркам, которые вышли на пенсию после 1 января 2015 года, обращаться за перерасчетом не нужно, поскольку наиболее выгодный вариант им уже был рассчитан и назначен к выплате. Перерасчет полагается только в том случае, если у женщины есть не страховые периоды, которые неучтенны при назначении пенсии до 1 января 2020 года или учтенные по старым правилам, за которые теперь начисляются пенсионные баллы согласно новому закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
- Срок подачи заявления для перерасчета пенсии женщинам за детей не ограничен по времени.
- Получаемая в результате перерасчета надбавка к пенсии за детей индивидуальна и не гарантируется для всех пенсионеров, поскольку замена трудового стажа периодом ухода за детьми будет не всегда выгодна.
По статистике, только в 20-30% случаев размер выплачиваемого пенсионного обеспечения может быть увеличен, причем сумма прибавки может составлять от нескольких рублей до нескольких сотен или, в отдельных случаях, даже может превосходить тысячу рублей.
Важно. Если перерасчет получается «со знаком минус», то текущий размер пенсии не уменьшится (поскольку ухудшение пенсионного обеспечения не допускается действующим законом), и работниками Пенсионного фонда будет вынесено решение об отказе.
Надбавка к пенсионным выплатам
Для получения выплаты на иждивенца пенсионеру необходимо обратиться в ПФР с пакетом документов. Специалист примет решение, проанализировав следующие документы:
- заявление (отдельно на ребенка до наступления совершеннолетия и на иждивенца с 18 лет до 23 лет);
- копия свидетельства о рождении;
- копия трудовой книжки, заверенная нотариально;
- справка о том, что выплаты не получает другой супруг, а детям не начислены социальные выплаты;
- сведения из налоговой о том, что вы не являетесь индивидуальным предпринимателем;
- какой-либо документ, подтверждающий проживание с вами ребенка;
- справка из образовательной организации, где проходит обучение иждивенец, со ссылкой на дату зачисления и дату окончания обучения.
Если на надбавку претендует один из супругов, у которого на иждивении находится другой супруг, то он предоставляет в пенсионный фонд РФ:
- свидетельство о регистрации брака;
- справку из домоуправления о совместном проживании или копию домовой книги;
- копию паспорта супруга или супруги;
- трудовую книжку;
- СНИЛС;
- справку о размере дохода, если кто-то из супругов работает.
Надбавки и доплаты в 2021 году
Граждане, содержащие иждивенца и имеющие веские основания для получения пенсии, получают доплату размером 33% от установленного размера доли страхового пособия. Эта величина может изменяться ежегодно, на текущий год предназначена конкретная сумма — 5686,25 руб.
Уточнить наиболее актуальную информацию можно, зайдя в личный кабинет на сайте ПФР.
Пенсионер обладает законными правами требовать повышение полагающихся доплат на 1895,42 руб., за каждого члена семейства, не имеющего работы и материально зависящего от него. Установленный норматив не распространяется на граждан, осуществлявших деятельность на территориях Крайнего Севера. Доплата может увеличиваться пропорционально числу иждивенцев, если их не более трех человек.
Обозначенная величина доплаты идентична, не зависит от субъекта государства, в котором живет пенсионер, ее не вправе изменять местные органы управления. Но, при выплате суммы учитывается коэффициент, который установлен в данной местности.
Конкретных данных о таких людях в законодательстве РФ нет, так же как и цифр по суммам выплат. Но имеется указание об страховых выплатах, если удовлетворяется факт нахождения на иждивении для получения помощи. К выплатам начисляется дополнительная сумма на тех, кого по закону считают иждивенцами. В числе иждивенцев:
- родственники;
- члены семьи инвалиды;
- нетрудоспособные лица(при условии установления этого факта юридическим способом);
- имеющие ранее выплачиваемую социальную помощь. Это означает выплата льготной помощи по договору об пожизненной финансовой компенсации;
- дети до 18, даже если остался всего год до 18 лет (внуки и прочие дети родственного характера);
- люди преклонного возраста до и после восьмидесяти летнего возраста;
- все пенсионеры.
К иждивенцам относятся и те, кто в преклонном возрасте не способен о себе позаботиться. Если такой человек находится на попечении и считается иждивенцем, на него даже работающему пенсионеру положены выплаты на иждивенцев.
Доплата к пенсии за иждивенца
К обязанностям любого государства относится доплата к пенсии за иждивенца социального характера, то есть финансовая защита нетрудоспособных людей, например инвалидов.
Расчет фиксированной финансовой помощи таким лицам осуществляется после получения заявления от гражданина, который достиг пенсионного возраста или является опекуном. Деньги предоставляются в соответствии с законом номер 178-ФЗ.
Так же имеется положение об обязательном пенсионном страховании и о трудовых пенсиях, которыми руководствуются при расчете доплаты к пенсии.
Деньги к пенсии в новом году будет выплачиваться за иждивенца следующим гражданам: безработным, первым трем группам инвалидности, всем у кого на иждивение находятся безработные, а так же за детей и граждан, которые не способны осуществлять какую либо работу.
Надбавка к пенсии за иждивенца-студента
Для назначения прибавки к пенсии за иждивенца, достигшего 18 лет, который проходит очное обучение в образовательной организации любой организационно-правовой формы (кроме учреждений дополнительного образования), необходимо направить в Пенсионный Фонд РФ следующие документы:
- Заявление на перерасчет размера фиксированной выплаты.
- Справка, подтверждающая факт нахождения на иждивении (например, договор об оплате обучения).
- Документ из образовательного учреждения, содержащий:
- наименование организации;
- полные ФИО обучающегося гражданина с указанием его даты рождения;
- информация об очном обучении и образовательной программе;
- дата и регистрационный номер приказа о зачислении в образовательное учреждение;
- период обучения (начало и окончание срока);
- дата и регистрационный номер справки.
Справка должна быть в обязательном порядке подписана руководителем образовательного учреждения с расшифровкой, заверена печатью и содержать угловой штамп организации.
Доплата назначается с 1 числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления в ПФР. Следовательно, чтобы начать получать повышенный размер пенсии с 1 сентября, подать документы потребуется в августе.
Стоит отметить, что при отчислении из образовательного учреждения или переводе на иную форму обучения, осуществление доплаты к пенсии прекращается. Поэтому в течение 5 дней необходимо уведомлять органы Пенсионного фонда о каких-либо изменениях во избежание переплат, которые потом потребуется возмещать.
Перед обращением в уполномоченное ведомство нужно иметь с собой:
- заявление, заполненное с учетом конкретных правил. Рекомендуется использовать образец – его можно запросить непосредственно в отделении, скачать с официального сайта или воспользоваться специализированными форумами;
- справка из ПФ РФ с указанием информации, подтверждающей отсутствие ранее оформленных социальных выплат;
- справка из Центра занятости населения. Необходима для доказательства факта неполучения пособия по безработице;
- удостоверение личности – гражданский паспорт;
- справка из органов опеки и попечительства – если на иждивении находится ребенок не старше 14 лет;
- свидетельство о браке – актуально, когда доплата назначается на основании нетрудоспособного супруга/супруги;
- справка о составе семьи.
В дополнении могут потребоваться дополнительные документы. К примеру, если пенсионер действует через представителя, понадобится доверенность, заверенная нотариально. Если он является инвалидом, нужно предоставить соответствующее подтверждение.
Действия сотрудников Пенсионного ведомства после получения заявления и пакета документов
После получения пакета документов сотрудники ведомства в течение десяти дней их рассматривают.
Пенсионер в течение 15 дней должен получить извещение от ПФ с принятым решением по заявленному вопросу.
По истечении отведенного срока на проверку пенсионер получает уведомление, в котором возможны следующие варианты принятого решения в отношении поданного заявления:
- Заявление одобрено, доплата будет производиться.
- Представлен перечень несоответствий и недочетов, на устранение которых предусмотрено 90 дней.
- В оформлении доплаты отказано, в случае отсутствия оснований.
Доплата за иждивенца к пенсии: условия назначения, оформление
Достаточно часто встречаются ситуации, когда пенсионеры имеют нетрудоспособного иждивенца. Например, в силу малолетнего возраста или инвалидности. Государство принимает меры по поддержке пенсионеров, выплачивая доплату к пенсии на иждивенца. Это фиксированная денежная сумма, выплачивается ежемесячно. Кроме того, ежегодно такая сумма подлежит индексации.
Посмотрите видео, где сотрудник ПФР рассказывает о доплате к пенсии за детей:
Кому положена прибавка и за кого? Этот вопрос регулируется ФЗ-400 «О страховых пенсиях». Закон указывает, что воспользоваться такой льготой от государства могут граждане:
- получатели пенсии по возрасту;
- получатели пенсии по инвалидности. Стаж от одного дня, инвалидность получена до выхода на пенсию по выслуге лет;
- получатели военной пенсии или пенсии МВД.
Одинаково происходят доплаты военнослужащим к военной пенсии, поскольку все категории пенсионеров находятся в сложных условиях, если у них на попечении находится нетрудоспособное лицо. Такое же право имеют и пенсионеры МВД. Разница лишь в том, что за такими доплатами пенсионерам нужно обратиться не в ПФР, а в управление того ведомства, от которого выплачивается основная часть пенсии. То есть, доплачивать пенсию МВД будет ЦФО УМВД России по региону, в котором зарегистрирован пенсионер.
Четкого определения этого понятия в Законе нет. Но, если проанализировать статьи Закона, можно понять кто считается иждивенцем:
- дети в возрасте до 18 лет. Это не только кровные дети, но и те, которых усыновили. Или в отношении которых пенсионер является опекуном или попечителем. То есть доплата к пенсии будет получена за ребенка, находящегося в зависимом положении от пенсионера;
- близкие родственники пенсионера, которым нет еще 18 лет, находящиеся на его обеспечении;
- несовершеннолетние внуки пенсионера, которые остались без родителей и получают пенсию, назначаемую в случае потери кормильца;
- лица до 23 лет, находящиеся в зависимости от пенсионера и продолжающие учиться. Доплата производится только за очников. Если такой учащийся переводится на иную форму обучения, доплата снимается;
- нетрудоспособный супруг или супруга пенсионера. Такой статус можно получить по достижении возраста или по медицинским показаниям. В этом случае статус должен быть подтвержден заключением комиссии МСЭ. Обычно в таких случаях второму супругу также назначается пенсия. Иждивенцем же он признается, если его пенсия меньше прожиточного минимума;
- нетрудоспособные родители пенсионера. Доплата за иждивенца к пенсии насчитывается, если такие родители являются пенсионерами по возрасту или по инвалидности. Сумма пенсии должна быть ниже минимума.
Специальная надбавка для военных пенсионеров
Гособеспечение для военных, являющихся неработающими и на иждивении которых находятся нетрудоспособные лица, соответствующие установленному возрасту, осуществляется по специальному расчёту. Причитающаяся государством надбавка за проживающих с пенсионером иждивенцев назначается по следующим критериям:
- при наличии у пенсионера одного иждивенца размерная составляющая надбавки устанавливается в размере 32% от общего расчетного размера начисляемой военной пенсии;
- если имеется два иждивенца на попечении, общая надбавка составит 64% от общего расчетного размера пенсионного начисления;
- при наличии 3-х и более лиц, находящихся на иждивении, военному пенсионеру положена 100% надбавка к пенсии.
Выплаты на иждивенца пенсионеру составляют 1657, 68 руб., поскольку общий расчётный размер установленной государством военной пенсии в 2020 году составляет 5180, 24 руб.
Государством предусмотрено определённое “ограничение” по количеству лиц, находящихся на иждивении. Максимальное число лиц, на которых осуществляется надбавка к пенсии на иждивенца — 3 человека. Если иждивенцев на попечении у пенсионера больше, дополнительные надбавки не осуществляются и начисляются в расчёте на троих человек.
Повышенная дотация (фиксированная часть) полагается лицам, получающим пенсию за выслугу лет или при наличии группы инвалидности. При этом должно соблюдаться условие по воспитанию иждивенца, т. е. нетрудоспособного члена семьи. Дотации начисляют, если у подопечных отсутствуют дееспособные родители.
Граждане в статусе «Иждивенцы» обязаны принадлежать к одной из групп, установленных в Федеральном законе № 400, в частности статье № 17 пункте № 3:
- Ребенок, брат, сестра внучка/внук, которым не исполнилось восемнадцати лет.
- Лица, перешагнувшие совершеннолетний возраст:
- при этом не достигшие 23 лет, если соблюдено условие в получении обучения в очном формате;
- невзирая не возрастную категорию, если до момента вступления в дееспособный возраст была оформлена группа инвалидности по детству.
Надбавка к пенсионным выплатам
Для получения выплаты на иждивенца пенсионеру необходимо обратиться в ПФР с пакетом документов. Специалист примет решение, проанализировав следующие документы:
- заявление (отдельно на ребенка до наступления совершеннолетия и на иждивенца с 18 лет до 23 лет);
- копия свидетельства о рождении;
- копия трудовой книжки, заверенная нотариально;
- справка о том, что выплаты не получает другой супруг, а детям не начислены социальные выплаты;
- сведения из налоговой о том, что вы не являетесь индивидуальным предпринимателем;
- какой-либо документ, подтверждающий проживание с вами ребенка;
- справка из образовательной организации, где проходит обучение иждивенец, со ссылкой на дату зачисления и дату окончания обучения.
Если на надбавку претендует один из супругов, у которого на иждивении находится другой супруг, то он предоставляет в пенсионный фонд РФ:
- свидетельство о регистрации брака;
- справку из домоуправления о совместном проживании или копию домовой книги;
- копию паспорта супруга или супруги;
- трудовую книжку;
- СНИЛС;
- справку о размере дохода, если кто-то из супругов работает.
Как пенсионеру оформить доплату за иждивенца в 2020 году
Статус нетрудоспособного может быть присвоен по возрасту (55/60 лет – Ж/М) или по инвалидности (на основании акта МСЭ).
В каждом из случаев супруг пенсионера признается иждивенцем в случае, если размер его пенсии ниже установленного прожиточного минимума (ПМП).
Пенсионер содержит нетрудоспособных родителей. Граждане – получатели страховой пенсии по старости/инвалидности могут оформить доплату в случае, если его родитель (оба родителя) являются пенсионером по возрасту либо инвалидом, а также при условии, что размер назначенной ему (родителю) пенсии ниже ПМП.
Оформление доплаты к пенсии осуществляется в соответствии с установленной процедурой, путем обращения заявителя в ПФР по месту регистрации.
Это важно знать: Регионы РФ с льготной выслугой
В базовый пакет документов входят:
- Заявление.
- Удостоверение личности. Граждане РФ предъявляют в ПФР паспорт, иностранные подданные и лица без гражданства – документ, подтверждающий действующую регистрацию.
Кто относится к иждивенцам в 2020 году?
Иждивенец — это личность, находящаяся на полном или частичном денежном обеспечении определенного лица, полностью зависящая от этих денег и не имеющая никаких дополнительных источников доходов. Людей, относящихся к категории «нетрудоспособных граждан», можно разделить на следующие группы:
- дети, не достигшие совершеннолетнего возраста;
- несовершеннолетние братья и сестры;
- внуки, младше 18 лет;
- дети, получающие образование (студент и учащийся, но не старше 23 лет);
- инвалиды всех категорий;
- пенсионеры (мужчины после 60 лет, женщины – после 55);
- лица, с которыми составлены пожизненные договора ренты.
При потере кормильца, нетрудоспособное лицо получит от государства специальное ежемесячное пособие. Решение о назначении данной адресной помощи выносится местным судом.