Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Требования к уголку потребителя 2022». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Итак, если Вы уже являетесь владельцем гостиничного бизнеса или пока присматриваетесь к перспективе его организации, знайте – в обязательном порядке в холе такого заведения, на видном для посетителей месте должен быть размещён уголок с утвержденными законом документами (о них речь пойдет чуть ниже).
Роспотребнадзор рекомендует
На стенде, согласно законодательству, кроме телефонов специальных и контролирующих служб, органов, книги отзывов для покупателей, обязательно должна содержаться следующая информация:
- сведения о продавце, изготовителе, исполнителе;
- часы работы и выходные дни;
- товары, работы и услуги, реализуемые покупателям;
- правила их продажи;
- о госрегистрации торговой точки, фирмы;
- о виде (видах) деятельности торговой точки, фирмы;
- о лицензировании бизнеса или его госаккредитации, если они обязательны для осуществления данного вида бизнеса;
- об органе, выдавшем лицензию или свидетельство об аккредитации.
Роспотребнадзор рекомендует разделить информационный массив визуально на три блока.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Дополнительная документация к стенду
Несмотря на то, что список дополнительной документации не регламентирован законодательством, контролирующие органы требуют их наличие.
1. Книга жалоб и предложений. Предоставляется после того, как клиент ее потребовал (п. 8 Правил продажи). Для предприятий розничной торговли и общественного питания до сих пор действует Приказ Минторга РСФСР № 346 от
Для сферы услуг, требования иметь в наличии книгу жалоб и предложений установлены отраслевыми Правилами. Например, для сферы бытового обслуживания действует Постановление Правительства РФ № 1025 от
Книга жалоб должны быть прошита, пронумерована и скреплена печатью предприятия. В Роспотребнадзоре регистрировать Книгу жалоб и предложений не надо. На титульном листе Книги должно быть написано название предприятия и дата начала ведения Книги. На первой странице Книги размещен порядок ведения Книги. На второй странице – контакты руководящего состава данного предприятия торговли или сферы услуг. Третья страница предназначена для публикации информации о контролирующих организациях.
2. План эвакуации и инструкция по пожарной безопасности. СанПиНы (разработаны как отдельные стандарты для общепита и торговли продовольственными товарами).
3. Правила по осуществлению бытовых услуг (используются предприятиями данной сферы) и
4. Определенные законами льготы и условия для обслуживания некоторых категорий населения.
5. Информация, связанная с реализацией некоторых категорий товара. Например, запрет и ответственность за продажу спиртного и табачной продукции детям.
6. Номера телефонов экстренных служб (МЧС и другие), ведомств, проводящих контроль над продавцами, и служб, куда клиенты могут обратиться с жалобой.
7. Адреса и номера телефонов местного отдела по защите прав потребителей.
8. Журнал учета проверок.
Уголок потребителя: нужен или нет
Нарушения, допущенные при оформлении и функционировании уголка потребителя, относят к категории административных. КоАП предусматривает за них довольно крупные санкции.
Штрафы на сегодняшний день такие (по тексту ст. 14.8 КоАП, п. 1):
- на ответственных должностных лиц — 500-1000 руб.;
- на организацию в целом — 5-10 тыс. руб.
В этой статье речь идет о нарушении права гражданина – покупателя на информацию о товаре, продавце, режиме работы фирмы, другую, подобную ей.
Индивидуальный предприниматель приравнивается в общем случае к должностному лицу (ст. 2.4 КоАП, примечание).
Если же контролирующие органы решат, что такая информация вовсе отсутствует у фирмы, штрафы возрастут (по тексту ст. 14.5 КоАП, п. 1):
- на граждан — 1,5-2 тыс. руб.;
- на ответственных должностных лиц — 3-4 тыс. руб.;
- на организацию в целом — 30-40 тыс. руб.
Из указанной статьи можно заключить, что ИП приравнивается здесь к «гражданам», зарегистрировавшимся в качестве индивидуального предпринимателя.
Очевидно, что от трактовки законодательных норм членами контрольных комиссий относительно конкретных допущенных нарушений зависит и штраф. Бизнесмену выгоднее единожды понести расходы по изготовлению и оформлению стенда, а затем лишь обновлять информацию, нежели уплачивать штрафные суммы при каждой новой проверке.
- Стенд с информацией для клиентов может называться по-разному, но для всех организаций и фирм, имеющих дело с потребителями услуг или товаров, обязателен.
- Информация должна располагаться доступно и быть актуальной.
- Стенд должен содержать все документы о конкретной фирме и ее продукции. Начать оформление лучше всего с регистрационных документов, лицензий, документов разрешительного характера.
- Обязательны к размещению данные экстренных служб, контролирующих структур, блок нормативной информации, книга отзывов.
- Часто на стенде размещается дополнительная информация: об акциях, о способах эвакуации из здания и пр.
- Исчерпывающего списка документов для всех без исключения организаций законодательство не содержит.
- Контролирует наличие информационного стенда Роспотребнадзор.
- Согласно КоАП на нарушителя может быть наложен штраф, в некоторых случаях – весьма значительный (до 40 тыс. руб.).
Сферу розницы и оказания услуг населению регулирует множество нормативно-правовых актов. Но если говорить о документах, которые обязывают размещать информацию о продавце или исполнителе, а также правила о продаже товаров и реализации услуг, то вот их перечень:
- закон от 07.02.1992 N 2300-1;
- постановление Правительства РФ от 19.01.1998 N 55;
- постановление Правительства РФ от 15.08.1997 N 1036;
- постановление Правительства РФ от 15.08.1997 N 1025;
- постановление Правительства РФ от 04.10.2012 N 1006;
- приказ Минторга РСФСР от 28.09.1973 N 346.
Административные санкции за нарушение этих норм предусмотрены статьей 14.5 КоАП РФ. Для индивидуальных предпринимателей сумма штрафа составляет от 3 000 до 4 000 рублей, а для организаций в 10 раз больше: от 30 000 до 40 000 рублей. Применяется также статья 14.8 КоАП РФ, по которой штрафы ниже: от 500 до 1 000 рублей для ИП и от 5 000 до 10 000 рублей для юридических лиц.
Оформление уголка потребителя не требуется только для разносной торговли. Но в этом случае работник продавца должен иметь личную карточку с фотографией, указанием полного имени и кратких сведений о продавце.
Конкретных требований по оформлению уголка потребителя нормативные акты не устанавливают. Говорится только о том, что информация должна быть донесена в открытой и доступной форме.
А это значит, что размещать уголок надо в том месте, куда покупатель или клиент может свободно и без особого разрешения подойти. Поэтому не стоит вешать стенд с информацией за спиной кассира или администратора. Хотя это и гарантирует сохранность документов, но ущемляет права потребителя.
Обычно такие уголки находятся у входа в магазин, но не всегда пространство помещения это позволяет. Тогда надо подобрать другое место, куда можно без проблем подойти.
Размер уголка может быть любым, так же, как и материал, из которого он изготовлен. Часто это фанерный или пластиковый щит, или даже просто каким-то образом обозначенная часть стены. При этом конструкция должна обеспечивать нормальное хранение документов, для чего удобно использовать прозрачные пластиковые карманы.
Информационный уголок или стенд легко изготовить самому из подручных материалов. Но проще купить уже готовый, стоит это совсем недорого. Рядом стоит установить небольшой стол или стойку, где покупатель может подробнее изучить документы или написать жалобу. Если же места совсем мало, то закрепите на стене или стойке специальную папку с перекидными файлами.
Учитывая важность уголка потребителя, можно назначить ответственное лицо, которое будет контролировать наличие и актуальность размещённых здесь документов. Так, если в нормы закона «О защите прав потребителей» или другие акты внесены изменения, надо заменить брошюры или распечатки на действующие.
Раздавать покупателям и клиентам копии документов из уголка продавец не обязан, ведь они представлены только для ознакомления. Но если потребитель хочет зафиксировать нужную информацию, можно предложить ему сделать фото или помочь сделать запись на бумаге.
Уголок потребителя — это стенд с набором необходимых документов, разрешений, правил, запретов и другой информации о предпринимателе. Выполнение предписаний контролируется законодательством:
- Условия реализации особых видов товаров;
- Ст. 8−10 конституции РФ «О защите прав потребителей».
Какие конкретно документы должен содержать уголок с информацией для потребителя — в данных статьях Административного кодекса РФ, не упоминается, но акты содержат требования о правилах оформления и заполнения стенда. Ежегодно новые требования выдвигаются к стенду и доступности информации, которую предоставляет уголок.
Список документов которые должны находиться на информационном стенде для потребителя для ИП и ООО
Список необходимой документации для составления полного уголка потребителя в 2018 выглядит следующим образом:
- Подтверждение гос регистрации предпринимателя свидетельство или его заверенная копия;
- Лицензия на торговлю или проведение другого рода деятельности;
- Список служб осуществляющих контроль, их адреса и контакты, также документ подтверждающий деятельность представителей с записями о посещении и состоянии объекта;
- Оригинал документа «О защите прав потребителей». Запрещается изготавливать самостоятельно или скачать документ с сети;
- Для заведений предоставляющих услуги общественного питания и специализированных товаров должны быть правила осуществления данного вида деятельности;
- Время работы учреждения, с указанием выходных и перерывов.
Уголок потребителя: нужен или нет
Перед тем как оформить уголок потребителя, необходимо определиться с местом размещения. Рекомендуется выбирать его ближе к входу или там, где есть свободное пространство. Важно, чтобы к уголку был доступ, и каждый потребитель мог к нему подойти, чтобы изучить представленную информацию. Поэтому место нельзя выбирать за ширмой, стеклом или прилавком.
- Изготовление рекламы
- Изделия из оргстекла
- Объемные буквы
- Плоттерная резка, наклейки, стикеры
- Полиграфия
- Световые короба
- Фрезерно-гравировальные изделия
- Широкоформатная и интерьерная печать
- Штендеры
- Информационные стенды, таблички, вывески
Перед тем как оформить уголок потребителя, необходимо определиться с местом размещения. Рекомендуется выбирать его ближе к входу или там, где есть свободное пространство. Важно, чтобы к уголку был доступ, и каждый потребитель мог к нему подойти, чтобы изучить представленную информацию. Поэтому место нельзя выбирать за ширмой, стеклом или прилавком.
- Изготовление рекламы
- Изделия из оргстекла
- Объемные буквы
- Плоттерная резка, наклейки, стикеры
- Полиграфия
- Световые короба
- Фрезерно-гравировальные изделия
- Широкоформатная и интерьерная печать
- Штендеры
- Информационные стенды, таблички, вывески
- Перечень документов и требований для уголка потребителя
- Размещение информационного стенда
- Ответственность за отсутствие уголка покупателя
Формирование стенда под названием «Уголок потребителя» регламентировано двумя нормативными документами:
1. Закон РФ «О защите прав потребителей» (ст. 8–10).
2. Правила продажи отдельных видов товаров (п. 10).
Причем в обоих законодательных актах название «Уголок потребителя», отсутствует. Указанными выше законодательными актами определена информация, которую необходимо предоставить потребителю при продаже товаров, оказании услуг. А само название — Уголок потребителя, вышло уже из уст самих предпринимателей.
Правильное оформление «Уголка потребителя (покупателя)» имеет большое значение. Преимущества состоят в следующем:
- Покупатель или клиент, заходя в магазин или в помещение, предназначенное для оказания бытовых услуг, всегда обращает внимание на интерьер. Находящийся в помещении «Уголок потребителя» вызовет доверие к вашей продукции или оказываемым услугам. Его наличие будет означать, что вы гарантируете качество своей продукции или услуг и готовы урегулировать претензии в случае их возникновения.
- Покупатель или клиент может убедиться в легальности вашей предпринимательской деятельности, увидев лицензии, сертификаты, свидетельства, дипломы. Это также повысит к вам доверие, а клиент или покупатель станут постоянными посетителями вашего заведения.
- Клиенты или покупатели получат все необходимые сведения.
- Предприниматель избежит нареканий и штрафов со стороны контролирующих органов.
Предприятия, относящиеся к любым
К таким предприятиям относятся:
- рестораны, бары, кафе, столовые и т.п.;
- салоны красоты, парикмахерские, барбершопы, косметологические и косметические салоны , салоны тату и салоны массажа и т.д.;
- магазины, торговые центры, рынки, аптеки;
- гостиницы, отели, хостелы;
- стоматологические клиники и кабинеты.
Для каждого из вышеперечисленных предприятий существуют особые документы, подлежащие размещению в уголке потребителя. Например для салонов красоты следует иметь в уголке потребителя:
- правила бытового обслуживания населения в РФ;
- санитарные правила организации и работы салонов красоты и парикмахерских.
При оказании услуг гостиниц, отелей и хостелов, дополнительно к основному перечню документов, добавлен еще один документ — Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации.
Согласно действующему законодательству РФ, перечень документов в уголке потребителя в 2021 году для ИП и ООО следующий:
- Свидетельство о госрегистрации (заверенная копия). С 1 января 2017 года, при регистрации ИП или ООО, свидетельства о регистрации ИФНС не оформляет. Вместо свидетельства выдается лист записи нужного реестра – ЕРГЮЛ (для юридических лиц) или ЕГРИП (для ИП). Поэтому, если ваша регистрация произошла до 1 января 2017 года, то используйте свидетельство о регистрации, если после, то разместите в уголке потребителя лист записи ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
- Лицензия — зависит от выбранного вида деятельности (заверенная копия). Перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию, определены Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с изм. и доп., вступ. в силу с 29.12.2020).
- Перечень всех ведомств и органов (в том числе, адреса и телефоны контролирующих органов), выполняющих функцию контроля, и журнал проверок с отметками органов.
- Закон РФ „О защите прав потребителей“. Причем данный Закон должен быть официальным печатным изданием, а не распечаткой, например, из файла или интернета.
- Правила продажи отдельных видов товаров или Правила оказания услуг общественного питания (выбор определяет сфера деятельности предприятия).
- Режим работы.
- Прейскурант (для сферы обслуживания).
Несмотря на то, что список дополнительной документации не регламентирован законодательством, контролирующие органы требуют их наличие.
1. Книга жалоб и предложений. Предоставляется после того, как клиент ее потребовал (п. 8 Правил продажи). Для предприятий розничной торговли и общественного питания до сих пор действует Приказ Минторга РСФСР № 346 от
Для сферы услуг, требования иметь в наличии книгу жалоб и предложений установлены отраслевыми Правилами. Например, для сферы бытового обслуживания действует Постановление Правительства РФ № 1025 от
2. План эвакуации и инструкция по пожарной безопасности. СанПиНы (разработаны как отдельные стандарты для общепита и торговли продовольственными товарами).
3. Правила по осуществлению бытовых услуг (используются предприятиями данной сферы) и
4. Определенные законами льготы и условия для обслуживания некоторых категорий населения.
5. Информация, связанная с реализацией некоторых категорий товара. Например, запрет и ответственность за продажу спиртного и табачной продукции детям.
6. Номера телефонов экстренных служб (МЧС и другие), ведомств, проводящих контроль над продавцами, и служб, куда клиенты могут обратиться с жалобой.
7. Адреса и номера телефонов местного отдела по защите прав потребителей.
8. Журнал учета проверок.
Конкретных, единых для всех требований к вне��нему виду и месту расположения стенда «Уголок потребителя нет.
Все ИП и компании, которые продают товары или оказывают услуги, должны оформить уголок потребителя. Но ни в одном законе эту фразу вы не найдёте. В законах есть только упоминание об информации, которая всегда должна быть на виду у клиента. Её принято называть «уголком потребителя».
Открываете магазин, кофейню, танцевальную студию или сауну — готовьте стопку документов, которую разместите на видном месте. Можете назвать уголок, как вам нравится: «Информация», «Уважаемый клиент!», «Документы, которые мы обязаны вам показать» — или не называть вообще никак. Это не имеет значения.
Уголок потребителя размещают на видном месте, чтобы клиенты могли свободно к нему подойти. Чаще всего — у входа.
Плохая идея — завалить путь к уголку коробками с товаром. Проверяющие могут посчитать информацию недоступной для потребителя, а это шанс заработать предупреждение. Хорошая идея — поставить возле уголка стол и стул, чтобы покупатель мог спокойно почитать закон или написать отзыв в книгу.
Уголок потребителя — это стенд с набором необходимых документов, разрешений, правил, запретов и другой информации о предпринимателе. Выполнение предписаний контролируется законодательством:
- Условия реализации особых видов товаров;
- Ст. 8−10 конституции РФ «О защите прав потребителей».
Какие конкретно документы должен содержать уголок с информацией для потребителя — в данных статьях Административного кодекса РФ, не упоминается, но акты содержат требования о правилах оформления и заполнения стенда. Ежегодно новые требования выдвигаются к стенду и доступности информации, которую предоставляет уголок.
Организации или частные лица, которые занимаются сбытом, изготовлением какой либо продукции, предоставлением услуг; обязаны иметь покупательский уголок с нужной информацией для клиента в соответствии с предписанием законодательства РФ ст. 8.
Месторасположение стенда с информацией для потребителя
Основное требование — это доступность для клиента. Информационная доска должна быть расположена таким образом, чтобы любой человек мог беспрепятственно ознакомиться со всей предоставленной информацией. Стенд не должен располагаться слишком высоко или низко.
Согласно статье 14.5 правонарушителям грозит материальная ответственность в соответствии с правилами Административного кодекса Российской Федерации.
Штрафные санкции ожидают правонарушителей, если информация о товаре отсутствует, не соответствует действительности, его изготовителение, нет сертификатов и должной документации для организации предпринимательской деятельности.
Размер административного штрафа для разных категорий предпринимателей:
- для частных предпринимателей от 1500 до 2000 рублей;
- для ответственных лиц от 3000 до 4000 рублей;
- для юридических компаний и лиц от 30 000 до 40 000 рублей.
Конкретных требований, правил в законодательстве нет, но наличие на стенде дополнительной документации контролируется соответствующими органами:
- Журнал жалоб и предложений. Закон действует с 1973 года. Во всех местах предоставления услуг и точках продаж наличие данной книги обязательно. Выдается по первому требованию клиента, основная функция — контроль уровня предоставления и выполнения заявленных услуг и повышение оного;
- Для законной деятельности в сфере обслуживания населения, также необходима книга для записей жалоб и предложений, закон начал свое действие в 1997 году, был отредактирован в 2012 и актуален в 2018;
- Правила пожарной безопасности и план эвакуации. Номер телефона спасательной службы. Для заведений общепита и торговых точек с продовольственными товарами действуют отдельные стандарты;
- Точный прайс лист на предоставление услуг, а также разрешения на осуществления данного вида предпринимательской деятельности;
- Перечень лиц, которые пользуются льготами и скидками, особые условия обслуживания и необходимая документация для их получения;
- Разрешение или лицензия на торговлю некоторыми видами товара, например табачная продукция или алкоголь. Если заведение предоставляет такие услуги должен быть запрет на реализацию продукции лицам не достигших совершеннолетия, а также временные ограничения на торговлю ЛВИ.
- Номера организаций осуществляющих контроль над безопасностью объекта, его деятельностью и законностью: МЧС, полиция, налоговая служба;
- Номер телефона и адрес ближайшего отдела по защите прав потребителя, куда может обратиться клиент с жалобой.
Ответственность и контроль за соблюдение правил и присутствие всей документации в уголке для потребителя несут службы: Роспотребнадзор, пожарная служба, санитарный надзор.
Как должен выглядеть и что должно быть в уголке потребителя в 2020 году
Точных предписаний расположения и внешнего вида информационной доски нет. Но есть правила, которые нужно соблюдать обязательно:
- доступность;
- наглядность;
- все документы должны быть актуальными и действовать на данный период;
- комфортный подход к стенду и возможность изучения предоставленной информации.
Индивидуальный предприниматель обязан позаботиться об оформлении информационного стенда для покупателей. Данное требование содержит ФЗ 2300-1 (он посвящен вопросам защиты потребительских прав). Конкретные сведения нетрудно отыскать в его статьях с 8-й по 9-ю.
Также определенные рекомендации есть в 55-м правительственном постановлении, введшем в действие нормативы, регулирующие продажу различных товаров (1-я глава, пункты с 8 по 16).
В упомянутых выше документах нет упоминания именно об Уголке покупателя, но есть требование – обеспечить гражданам беспрепятственный доступ к определенной информации касающейся их прав и деятельности торгового заведения. Невыполнение этого условия влечет за собой административное наказание, не слишком, впрочем, суровое для ИП.
В обязательном порядке на стенде необходимо разместить следующие бумаги (в виде заверенных надлежащим образом копий), касающиеся непосредственно индивидуального предпринимателя:
- свидетельство о прохождении им госрегистрации;
- номер ОГРНИП;
- лицензию на ведение розничной торговли;
- разрешительные документы на продажу подакцизных товаров;
- заключение, выданное региональным санэпиднадзором после проверки магазина.
Кроме этого, тут же следует расположить и ряд нормативных актов (в виде отдельных книжек):
- ранее упомянутый ФЗ 2300-1;
- КоАП;
- 55-е Постановление правительства.
В уголке потребителя — 2021 должны быть:
- Текст Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-I (далее — ЗЗПП).
- Сведения о госрегистрации организации или ИП (п. 1 ст. 9 ЗЗПП).
- Сведения об адресе организации или ИП и режиме работы (п. 1 ст. 9 ЗЗПП).
- Копии лицензий, если деятельность организации подлежит лицензированию (п. 2 ст. 9 ЗЗПП).
- Информация о внеочередном обслуживании отдельных категорий граждан.
- Копия заключения Роспотребнадзора о соответствии товаров и услуг требованиям СанПиН.
- Копии НПА, регламентирующих соответствующую деятельность.
- Список услуг и прейскурант (рекомендуем также к прочтению статью «Навязывание услуги по Закону о защите прав потребителей»).
- Информация о запрете продажи отдельных видов продукции несовершеннолетним гражданам (например, алкоголя и табачной продукции).
Важно! Помимо текстов соответствующих НПА и прочих документов, следует разместить в доступном для потребителя месте наименования, адреса и телефоны контролирующих организаций.
Список контролирующих органов для уголка потребителя составляется в зависимости от конкретной сферы деятельности той или иной компании, но стандартно к ним относятся:
- Роспотребнадзор;
- Госторгинспекция;
- Госсанэпиднадзор и т. д.
Обратите внимание! Следует оформить также перечень вышестоящих организаций для уголка потребителя, чтобы покупатели в случае необходимости могли туда обратиться (см. приказ Минторга РСФСР от 28.09.1973 № 346).
В доступном для потребителя месте необходимо указать и номера телефонов служб экстренного вызова:
- пожарной службы;
- полиции;
- скорой помощи;
- аварийной службы газовой сети.
При определении комплекта документов для размещения в уголке потребителя организации, зарегистрированной в качестве ООО, надлежит руководствоваться представленными выше правилами, т. к. они носят универса��ьный характер.
Информация о наименовании фирмы, ее местонахождении и режиме работы размещается на вывеске организации (п. 1 ст. 9 ЗЗПП).
Так как четкого описания стенда в нормативных актах нет, то его каждый предприниматель может изготовить на собственное усмотрение.
Стенд должен содержать информацию о самом предприятии или ИП, лицензии и правоустанавливающие документы. Потребитель должен иметь право на ознакомление с нормативными актами в сфере защиты своих прав. В уголке может содержаться информация о проходящих акциях, о предостережениях относительно приема лекарственных средств, если идет речь об аптеке, меню, если это предприятие общепита, и так далее.
На стенде должна быть представлена информация о том, куда можно обратиться с жалобой, и конечно, должна присутствовать книга жалоб и предложений.
Какие выдвигает требования Роспотребнадзор к уголку потребителя? На сегодняшний момент это учреждение будет проверять наличие следующих документов:
- свидетельство (выписка) из ЕГРЮЛ о регистрации предприятия, ИП;
- заверенная копия лицензии (при наличии);
- телефоны и полное название контролирующих органов;
- журнал проверок;
- закон № 2300-1, который нельзя скачивать с сайтов, он должен быть куплен в магазине или скопирован с официального издания;
- правила относительно процесса продажи и требования к оказанию услуг;
- режим работы.
Это именно тот минимальный пакет документов, который должен находиться на информационном стенде.
В уголке потребителя что должно быть для ИП в магазине? Помимо вышеуказанного перечня, на стенде индивидуального предпринимателя должна присутствовать следующая информация:
- заключение СЭС, дающее право на начало работ;
- эвакуационный план;
- КоАП;
- прейскурант на товары и/или услуги.
Помимо этого, рекомендуется на стенде разместить книгу жалоб и предложений, акции, которые проводятся на сегодняшний день, скидки для определенных категорий потребителей. Если речь идет о розничной торговле, то рекомендуется разметить информацию о запрете на свободную реализацию определенной категории товаров (алкоголь и табачные изделия несовершеннолетним).
Также, помимо контактов контролирующих органов, следует разместить информацию о ближайшем отделении Роспотребнадзора, МЧС.
Если с тем, что должен содержать уголок потребителя, более или менее ясно, то непонятно, какого он должен быть размера, цвета и дизайна? Поэтому большинство предпринимателей руководствуются рекомендациями производителей таких стендов. Они рекомендуют изготовлять стенд размером 500 х 700 см. Это минимальный размер, который позволит максимально удобно ознакомить потребителя с информацией. Лучше всего условно разделить стенд на блоки и поместить в них прозрачные кармашки, куда будет вкладываться информация для ознакомления.
Допускается изготовление стенда с учетом корпоративного стиля предприятия, к примеру, у предпринимателя фирменным цветом может быть зеленый, а логотип выполнен в желтых оттенках. Поэтому стенд может быть изготовлен в этих цветах.
Главное — соблюсти следующие правила:
- доступность;
- наглядность;
- удобство для изучения информации;
- постоянно обновляемая информация.
Если в процессе оказания услуг или реализации товара предполагается, что клиент будет ожидать, то уголок потребителя можно разместить в зоне ожидания, где будут удобные кресла или диван. Производители рекомендуют разделить стенд на несколько блоков.
Именно здесь рекомендуется разместить все документы для уголка потребителя, которые проверяются контролирующими органами. К ним относятся:
- закон № 2300-1;
- копии правоустанавливающих документов;
- информация о фактическом и юридическом адресе предприятия;
- информация о том, кто относится к льготным категориям лиц;
- важные номера телефонов для потребителей.
В этой части стенда рекомендуется разместить информацию, которая касается определенной предпринимательской деятельности. Проще говоря, если деятельность подлежит лицензированию, то именно здесь необходимо разместить копию разрешительного документа, нормативные акты относительно ведения бизнеса в этой сфере. Также здесь можно разместить перечень товаров и услуг, информацию о том, на какие категории товаров существует запрет на реализацию. Если профиль деятельности предполагает получение заключения СЭС, то именно в этом блоке необходимо разместить копию такого документа.
Какие документы должны быть в уголке потребителя в третьем блоке? Здесь рекомендуется разместить информацию относительно того, куда может обратиться недовольный потребитель, книгу жалоб и предложений.
Именно в этой части стенда размещается информация с контактными данными Роспотребнадзора, других контролирующих органов. Здесь можно указать телефоны экстренных служб, общественной приемной, вышестоящей организации, если речь идет о филиале или представительстве.
Название магазина, кафе или ателье не дает гражданам нужных сведений о владельце. Поэтому любая деятельность является предметом спорных ситуаций и это может касаться разных направлений. В отношении информации, которая должна быть полной и достоверной, применяются общие правила. Необходимость заключается в том, чтобы каждый участник торговых отношений мог отстаивать права.
Общедоступные сведения касаются ИП и ведомств, наделенных функциями контроля.
Проявляя заботу о соблюдении прав граждан, предприниматель проявляет ответственность. Соблюдение норм права – свидетельство надежности участника рыночных отношений.
В перечне документов для всех ИП представлены бумаги, которые нужно разместить в уголке покупателя в 2020 для ИП в розничной торговле и местах общественного питания:
Таблица 1.
| Наименование объекта | Форма представления | Информация |
|---|---|---|
| Свидетельство о наличии статуса предпринимателя (ОГРН) | Удостоверенная ксерокопия | |
| Сертификат о постановке на учет в ИФНС (ИНН) | Завизированная копия | |
| Лицензия | Ксерокопия, заверенная печатью организации | Применяется, если того требует предпринимательская деятельность |
| ФЗ «О защите прав потребителей» | Официальная печатная форма | |
| «Правила продажи отдельных видов товаров» или «Правила оказания услуг общественного питания | Официальная печатная форма | Определяется направлением работы |
| Сведения об ограничениях работы с конкретными группами лиц со ссылкой на закон | Печатная форма | Применяется при наличии |
| Информация об органах контроля | Печатная форма | Указывается полное наименование с указанием точного адреса и работающих телефонных номеров |
| Режим работы | Распечатка и указание на вывеске |
Перечисленные документы относятся к обязательным условиям для всех форм бизнеса. Но оформление информационного стенда может не ограничиваться ими. Юридические лица вправе закрепить для всеобщего ознакомления на доске иные полезные сведения.
Обязательный список документации для ИП, находящихся на стенде, расширяется за счет дополнительных пунктов. Не все называемые бумаги должны размещаться на доске, часть может находиться у сотрудников.
- Уголок потребителя нужен всем ИП и компаниям, которые продают или оказывают услуги.
- Оформить уголок потребителя можно как угодно, главное в нём — полнота информации.
- Обязательно должны быть: название, адрес, график работы, копия ОГРН, закон «О защите прав потребителей», список контролирующих органов с адресами и телефонами.
- Книгу отзывов можно выдавать по требованию и при проверке ссылаться на закон, а можно разместить в уголке потребителя и избежать лишних споров с проверяющими.
- Разным видам бизнеса нужны разные дополнительные документы. Обычно они перечислены в правилах оказания услуг вашего вида деятельности.
Задайте один или несколько вопросов — ваша бизнес-проблема станет темой для статьи в Жизе.
Как не тратить время на бумаги и соблюсти закон
Проверяют не только уголок потребителя и не только Роспотребнадзор. Из-за коронавирусного моратория на проверки нас чаще стали контролировать удаленно, проверять по документам.
- Россельхознадзор проверяет сроки хранения мяса и оформление ВСД в Меркурии.
- Выдавший алкогольную лицензию департамент контролирует продажи алкоголя и отражение вина в ЕГАИС.
- Росприроднадзор требует договоры на утилизацию отходов и взносы за негативное воздействие на окружающую среду.
- Инспекция труда анализирует оформление трудовых договоров и срок подачи СЗВ-ТД.
- Налоговая проверяет отчетность. Кто и что проверяет в ресторане — читать статью.
Многие до сих пор думают, что выполнить все требования проверяющих можно только со штатом бухгалтеров, юристов и кадровиков. Но это не совсем так. Стандартные процедуры давно автоматизировал Presto. Программа:
- спишет продукты, из которых состоят проданные блюда;
- отчитается в ЕГАИС по закрытию смены;
- погасит пачку ВСД за 1 клик и отчитается в Меркурий;
- заполнит первичку по фотографиям накладных;
- отправит СЗВ-ТД в момент трудоустройства повара;
- покажет директору в режиме онлайн выручку и средний чек, задержку подачи и продажи официантов.
Как оформляется уголок
Одним из основных требований к уголку потребителя является требование наглядности и доступности для потребителей (покупателей, посетителей).
Информацию для потребителя обычно размещают на специальном стенде — так называемом уголке потребителя. Такой стенд надо размещать не в дальнем и темном углу, а, как указано в Правилах продажи товаров (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2463), в удобных для ознакомления покупателя местах.
Устроителям уголка для потребителей полезно знать, что информация там должна быть актуальной. Это означает, что продавец (или исполнитель, оказывающий услуги) обязан контролировать, чтобы все документы, представленные для ознакомления потребителям, были действующими. Поэтому если продлена лицензия, изменились данные регистрации или произошли иные изменения, то материалы и информацию для потребителей в уголке надо своевременно обновить.
В противном случае уголок потребителя, не отвечающий требованиям, привлечет внимание Роспотребнадзора.
Уголок потребителя также необходимо оснащать при проведении торговли во временных помещениях, на ярмарках, с лотков и в других случаях, если торговля осуществляется вне постоянного места нахождения продавца.
Не требуется организовывать уголок для потребителей при разносной торговле. В этом случае представитель продавца должен иметь личную карточку с фотографией, указанием фамилии, имени, отчества, а также сведений о продавце. Личная карточка должна быть заверена как подписью лица, ответственного за ее оформление, так и печатью продавца (при ее наличии).
Уголок потребителя: что в нем должно быть
Стоит сразу сказать, что единого нормативного документа, регламентирующего порядка оформления уголка потребителя, не существует. Требования к размещению определенных документов в свободном доступе содержатся в разных нормативно-правовых актах (НПА). Основные правила можно найти:
- в статьях 8-12 Закона «О защите прав потребителей»;
- в пунктах 8-16 «Правил продажи отдельных видов товаров».
В этих НПА содержится информация о том, какие документы должны быть в уголке потребителя для демонстрации клиентам, осуществляющим покупку или получающим услугу. Перечень зависит от направленности бизнеса. В общий список входят:
- Закон «О защите прав потребителей».
- Книга отзывов и предложений, которая предоставляется по первому требованию клиента.
- Копии лицензии на осуществление деятельности, свидетельства о государственной регистрации и прочих документов, разрешающих организации предоставлять конкретные услуги.
- Контакты региональных контролирующих ведомств, выполняющих надзор в сфере прав потребителей.
- График работы магазина или организации.
По рекомендациям надзорных органов книги для уголка потребителей должны быть представлены в виде типографской брошюры, а не просто как распечатка текста закона, скачанного в интернете. Это гарантирует, что закон или иной нормативный акт будет представлен в оригинальном виде без каких-либо изменений.
Кроме общих при оформлении уголка могут потребоваться дополнительные документы. Их перечень зависит от сферы бизнеса. С учетом этого в список дополнительных документов для уголка потребителя могут входить:
- Разрешение на работу от СЭС и ветеринарной службы, лицензия на продажу алкоголя, соответствующие СанПиНы – для продовольственных магазинов.
- Лицензия на торговлю алкоголем, постановление правительства РФ №1036, запрет на продажу алкоголя несовершеннолетним лицам – для предприятий общепита.
- Данные о предельных отпускных ценах производителей лекарств, Закон «Об обращении лекарственных средств», текст Постановления от 29.10.2010 N 865 – согласно порядку оформления уголка потребителя в аптеке.
Требования к уголку потребителя
Об уголке потребителя знает каждый, кто хоть раз посещал магазин. Достоверно известно наличие информационного стенда – обязательно. Однако что должно быть в уголке потребителя в магазине в 2020 году, для многих до сих пор непонятно. В Законе «О защите прав потребителей» даны четкие положения и требования к составу доски, документы, а также косвенное указание на правила оформления.
Все предприятия, занимающиеся услуговым бизнесом, обустраивают информационный стенд, подтверждающий законность своей деятельности. Уголок потребителя оформляется в каждом салоне красоты и заполняется определенными документами. Большинство руководителей воспринимает его как «интерьерную» обузу. Однако обязанность предоставления сведений клиентам закреплена п. 3 ст. 8 закона 2300-1 от 07.02.92. Если правильно подойти к вопросу, уголок потребителя из простого информационного стенда превратится в дополнительный рекламный элемент.
В действующих законах не указано, как должен выглядеть уголок потребителя. Единственное, что требуется — это предоставить все сведения в доступной форме и разместить их в хорошо просматриваемом месте. Обычно для этих целей используется стенд, крепящийся к стене. Его размер должен быть достаточным, чтобы уместились все документы. Дизайн подбирается под общее оформление обстановки.
Информационный стенд выпускается в двух исполнениях:
- Статичном — с уже нанесенными сведениями.
- Динамичном — оснащенный прозрачными карманами для размещения необходимых документов.
Статичный стенд бывает стандартным, т. е. изготавливается по шаблонам прямоугольной или квадратной формы, или фигурным — он производится по индивидуальным замерам.
Более практичный — динамичный вариант оформления стенда. Обычно один карман делается глубиной 2 мм, куда помещается 8 бумажных листов плотностью 80 г/м. Динамичный стенд крепится к стене на шурупы, которые идут в комплекте. Оформить стенд можно плоскими карманами, объемными элементами или скомбинировать оба варианта.
Для уголка потребителя допускается использовать стенд с поворотными прозрачными карманами по типу книжки. Он более компактный, поэтому удобен в небольших салонах красоты. Чтобы разместить всю информацию, понадобится от 5 до 8 отделений формата А4 или А5.
Что должно быть в уголке потребителя для розничной торговли или сферы услуг
Нарушения, допущенные при оформлении и функционировании уголка потребителя, относят к категории административных. КоАП предусматривает за них довольно крупные санкции.
Штрафы на сегодняшний день такие (по тексту ст. 14.8 КоАП, п. 1):
- на ответственных должностных лиц — 500-1000 руб.;
- на организацию в целом — 5-10 тыс. руб.
В этой статье речь идет о нарушении права гражданина – покупателя на информацию о товаре, продавце, режиме работы фирмы, другую, подобную ей.
Индивидуальный предприниматель приравнивается в общем случае к должностному лицу (ст. 2.4 КоАП, примечание).
Если же контролирующие органы решат, что такая информация вовсе отсутствует у фирмы, штрафы возрастут (по тексту ст. 14.5 КоАП, п. 1):
- на граждан — 1,5-2 тыс. руб.;
- на ответственных должностных лиц — 3-4 тыс. руб.;
- на организацию в целом — 30-40 тыс. руб.
Из указанной статьи можно заключить, что ИП приравнивается здесь к «гражданам», зарегистрировавшимся в качестве индивидуального предпринимателя.
Очевидно, что от трактовки законодательных норм членами контрольных комиссий относительно конкретных допущенных нарушений зависит и штраф. Бизнесмену выгоднее единожды понести расходы по изготовлению и оформлению стенда, а затем лишь обновлять информацию, нежели уплачивать штрафные суммы при каждой новой проверке.
- Стенд с информацией для клиентов может называться по-разному, но для всех организаций и фирм, имеющих дело с потребителями услуг или товаров, обязателен.
- Информация должна располагаться доступно и быть актуальной.
- Стенд должен содержать все документы о конкретной фирме и ее продукции. Начать оформление лучше всего с регистрационных документов, лицензий, документов разрешительного характера.
- Обязательны к размещению данные экстренных служб, контролирующих структур, блок нормативной информации, книга отзывов.
- Часто на стенде размещается дополнительная информация: об акциях, о способах эвакуации из здания и пр.
- Исчерпывающего списка документов для всех без исключения организаций законодательство не содержит.
- Контролирует наличие информационного стенда Роспотребнадзор.
- Согласно КоАП на нарушителя может быть наложен штраф, в некоторых случаях – весьма значительный (до 40 тыс. руб.).
В Законе «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 сказано о том, что:
- Потребитель имеет право истребовать от поставщика товара или услуги достоверной информации о хозяйствующем субъекте, режиме его работы и тех товарах и услугах, которые он продает.
При этом, предполагается, что продавец не будет ждать, пока эти сведения покупатель фактически запросит: они должны быть опубликованы на всеобщее обозрение в наглядной и доступной форме «способами, принятыми в сфере обслуживания».
Та же самая обязанность установлена для «уполномоченных» хозяйствующих субъектов — тех, которые представляют интересы другого хозяйствующего субъекта и выполняют задачи по удовлетворению требований потребителя в случае выявления фактов продажи товаров ненадлежащего качества.
- Хозяйствующий субъект обязан доводить до своих потребителей исключительно наглядным способом — посредством размещения на вывеске, следующие сведения:
- фирменное наименование хозяйствующего субъекта — при наличии;
- место нахождения торгового предприятия;
- режим работы магазина или сервиса.
Итак, главные критерии расположения уголка потребителя — это удобство и доступность размещенной информации с точки зрения ознакомления с ней покупателем или клиентом. Общераспространенно использование в этих целях специальных информационных стендов, размещаемых на стене магазина (места оказания услуг) в непосредственной близости от основного входа. Обычно хватает даже одного такого стенда размером примерно 70 на 50 сантиметров.
В законодательных актах нет конкретных указаний по оформлению стенда для ИП. Роспотребнадзор оценивает уголок по следующим показателям:
- размещение на открытом для доступа месте;
- сам стенд изготовлен в любом дизайне, но все ячейки открыты (документы можно легко извлечь из отделения);
- все бумаги актуальны в текущее время;
- тексты из законодательных актов должны быть в печатном издании (не допускается оставлять распечатки с интернет-сайтов);
- оформлен уголок таким образом, чтобы все данные были представлены наглядно, выглядели эстетично;
- не допускается наличие ошибок или сокращений в названии законодательных актов, сведений о частном предпринимателе.