Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Несанкционированная торговля: какие меры принять органу МСУ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несанкционированная торговля негативно влияет на благоустройство города, приводит к нарушению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а вблизи проезжей части дороги препятствует движению транспорта, создает угрозу травматизма и, зачастую, влечет за собой складирование мусора, который оставляют после себя торгующие.
За что штрафуют магазины: решения судов по нарушениям в сфере торговли
Контроль за деятельностью осуществляют множественные структуры. Большинство из них проверяют факты узкой направленности, разберем деятелньость этих органов в таблице №2.
Структура | Область проверки |
---|---|
Полиция | Может проверить свидетельство о юридической регистрации предприятия и удостоверения личности отдельных продавцов. Полицейские проверки особенно актуальны для предпринимателей, которые незаконно используют для продажи товаров труд мигрантов. Часто сотрудники ГУВМ МВД устраивают целые крупномасштабные рейды по проверке документов. Попросить удостоверение личности и разрешительную документацию могут и сотрудники ближайшего отделения полиции. Сотрудники МВД имеют право налагать административные штрафы, выносить предписания об устранении нарушений, передавать дела на рассмотрение в вышестоящую организацию и в суд. |
Пожарный надзор МЧС | осуществляет плановые и внеплановые проверки. Кроме документации осматривают торговые помещения на предмет нарушения Правил пожарной безопасности. В полномочия этой структуры входит наложение административных санкций, включая штрафы и вынесение предписаний об устранении выявленных нарушений. |
Федеральная Налоговая служба | Сотрудники ФНС устраивают плановые и внеплановые проверки, которые касаются не только уплаты налогов. Они могут проверить наличие разрешительной документации на ведение торговой деятельности и наличие лицензий на отдельные виды товаров. Сотрудники ФНС имеют право налагать административные взыскания, составлять предписания об устранении нарушений, передавать дела в полицию и в суд. |
Прокуратура | Эта контролирующая организация может проверить все: документацию, имеющую отношение к торговой деятельности, личные удостоверения сотрудников и пр. Прокуратура выносит предписания об исправлении нарушений и передает дела в суд. |
Но основным контролирующим органом является Роспотребнадзор. Эта структура была сформирована в 2004 году и ее деятельность направлена на контроль за качеством товаров и услуг, предоставляемых на потребительском рынке.
Плановые проверки Роспотребнадзора не очень страшны. Они осуществляются примерно раз в три года в отношении предприятия, и о них можно узнать заблаговременно. Но есть еще проверки внеплановые. Причины для их проведения могут быть различны, но чаще всего – это жалобы со стороны покупателей.
Как быть с несанкционированной торговлей?
17. Есть желание заняться розничной торговлей овощей, фруктов и различных хоз. товаров… ИП открыто… Вид деятельность под открою… есть частный дом в селе… есть придомовая территория… знаю что для стационарного объекта торговли надо будит выводить землю в другую категорию, чтобы можно было торговать… но есть идея организовать нестационарную торговую точку по типу автолавки, чтобы она находилась на участке или рядом, а вечером загонять в гараж эту автолавку.
— Чтобы составить протокол о правонарушении, необходимо составить протокол и установить личность нарушителя, — прокомментировал заместитель начальника Управления административной практики и муниципального контроля администрации города Вадим МАТВЕЕВ.
При большем сроке в первые 25 дней нужно оплатить треть стоимости, оставшуюся сумму необходимо погасить за месяц до окончания года. Стоимость патента на каждый вид торговой деятельности устанавливается законодательством, действующим на территории региона. Для данной системы налогообложения не предусмотрено ведение налоговой отчётности, на оптовую торговлю она также не распространяется.
Правонарушителей выявляют по счетам, которые они ведут и по их действиям. Если человек приобретает дорогостоящую вещь, но при этом он не трудоустроен или его доходов недостаточно для приобретения такого рода товара, то его обязательно проверят сотрудники Налоговой службы. Будет выявлено, откуда появились денежные средства. Если человек не сможет объяснить их происхождение, то он будет привлечен к ответственности.
Если ИП или ООО ведет бизнес без постановки на налоговый учет, то в соответствии со ст. 116 Налогового кодекса потребуется заплатить штраф 10 тысяч рублей, а также 10% от заработанного. Если бизнес был зарегистрирован, то в первую очередь необходимо начать вести налоговый учет, чтобы избежать штрафных санкций.
Часто несанкционированная торговля ведется прямо с земли. У уличных продавцов нет ни разрешающих документов, ни санитарных книжек, подтверждающих безопасность покупки. Таким образом, при несанкционированной торговле нет документов, подтверждающих безопасность продуктов питания и промышленных товаров.
За бабушкой, продающей на улице вязаные вещи или зелень, часто стоят перекупщики, поставившие торговлю на поток. Подобные факты несанкционированной торговли многократно раскрывались работниками правоохранительных органов.
Административная ответственность за незаконную торговлю алкогольными напитками
Такая ответственность является своего рода предупреждением. Так, если физлицо было уличено в незаконной продаже алкоголя однократно, а действия при этом не подпадают под уголовную статью, то к нарушителю применяют именно административную ответственность.
Наказанием может стать денежное взыскание (штраф от 30 до 50 тысяч рублей) с параллельной конфискацией спиртного, которое находится на полках или на складе на момент фиксации нарушения. Если продажа осуществляется крестьянским хозяйством или же индивидуальным предпринимателем (что запрещено изначально), то денежное взыскание вырастет до 100–200 тысяч рублей, при этом будет произведена конфискация всего товара, который на момент находится в наличии в торговой точке, на складе.
Учитывая, что закон относительно новый и бизнес переживает довольно плавный, но, тем не менее, сложный процесс перехода, постоянно публикуются сообщения, которые помогают другим предпринимателям. Так, согласно последним данным:
Министерство промышленности и торговли берет на себя ответственность передавать сведения в МВД и Роспотребнадзор о компаниях, которые продают изделия нелегально:
- Ассоциация компаний, занимающихся продажей в розницу, подготовила список из 270 организаций, которые, по предположительным сведениям, реализуют товары без DataMatrix-маркера.
- Количество представителей табачной отрасли превысило отметку в 105 тысяч, которым было присвоено свыше 16 миллиардов кодов. Обувная сфера зарегистрировала около 65000 организаций, которые получили более 2 млрд идентификаторов.
- Начиная с 1 октября 2020 года введена обязательная маркировка парфюмерной продукции и фотооборудования. Всего за 7 суток в систему добавлено более 9 миллионов наименований, допущенных для введения в оборот. Говоря о фототехнике — на рынок вышло около 65 тыс. позиций;
- Начиная с 01.08.2021 стартует эксперимент по штрихкодированию антисептических средств, который был инициирован самими производителями. Действие нацелено на снижение уровня контрафакта.
- С 1 июня станет обязательным процесс маркирования мороженого и сыра. С 1 сентября процедура введена для молочной продукции, срок годности которой не превышает 40 суток. Начиная с 01.12.21 маркировка требуется для всей категории и если ее нет на товаре, соответственно, за этим последует наложение санкций в виде штрафов.
Большинство санкций на маркетплейсах имеют предупредительный или уведомительный характер. Серьезные штрафы применяются только в том случае, если продавец прямо нарушил закон или потребительские права.
Чтобы избежать неприятных ситуаций, а также репутационных и финансовых потерь, нужно тщательно изучать договор. Там указаны все нюансы.
Основные требования к селлерам:
- не продавать запрещенные услуги и товары, фальсификат, контрафактную продукцию;
- соблюдать условия договора, все правила публикации, маркировки и упаковки;
- не нарушать чужие авторские права;
- иметь необходимые разрешительные документы и сразу предоставлять их по запросу;
- соблюдать правила коммуникации с покупателями.
Борьба с несанкционированной торговлей: штрафы не пугают, а товар изымать нельзя
Штрафные санкции за реализацию товаров в неположенном месте без специального разрешительного документа могут наложить инспекторы ИФНС, а также специалисты Федеральной службы по защите прав потребителей и сотрудники правоохранительных органов.
В крупных городах торговля на улице строго запрещена и пресекается представителями закона. Как правило, борьба с нелегалами осуществляется за счет установки камер постоянного видеонаблюдения, которые позволяют за самовольную торговлю в запрещенных местах, накладывать на ее организаторов штрафы.
Под санкции в 2019 году попадают продуктовые ларьки, ведущие свою деятельность без оформления ИП и нарушающие санитарные нормы, торговые точки, расположенные возле дорог и рынков, а также продавцы, не имеющие документов и продающие товары с машин.
После наложения штрафных санкций за противозаконную реализацию товара, лицу, в отношении которого был составлен протокол, следует в кратчайшие сроки внести оплату в соответствии с документом. Уплачивается штраф в зависимости от ведомства, его выписавшего, любым удобным способом.
Например, санкции, наложенные ИФНС, можно оплатить:
- в банке;
- в личном кабинете налогоплательщика;
- на Госуслугах;
- по реквизитам через интернет-банкинг.
Несвоевременная уплата штрафа, выписанного налоговым инспектором, грозит увеличением его размера за счет начисления пени. Для получения доступа к личному кабинету налогоплательщика для оплаты, нарушителю следует обратиться в ИФНС. В случае внесения средств через другие сервисы, важно точно указывать данные получателя.
Административные санкции можно оплачивать теми же способами, что и налоговые, а также через отделения почты России. Неуплата такого вида штрафа может повлечь за собой его увеличение в двукратном размере, арест до 15 суток или принудительные работы на срок до 50 часов.
Санкции, накладываемые в рамках возбужденного уголовного дела, вносятся согласно рекомендациям, данным нарушителю в судебной инстанции. Судом в обязательном порядке предоставляются реквизиты, на которые осужденному необходимо перечислить денежные средства в течение установленного срока.
Обжаловать уже наложенный штраф достаточно трудно. В случае если дело касается несанкционированной торговли алкоголем без подключения к автоматизированной системе контроля оборота спиртосодержащей продукции, то протокол о выявленных нарушениях составляется только при понятых при участии тайного покупателя и сотрудников правоохранительных органов. Показания этих людей являются прямым доказательством того, что нарушение имеет место быть, поэтому его оспорить невозможно.
В остальных ситуациях для обжалования штрафа можно обратиться в судебную инстанцию с иском, который должен содержать информацию о несогласии нарушителя с выписанным в отношении него постановлением. В этом случае ссылаться можно на отсутствие доказанных фактов продажи товара или услуги. Однако отправляться в суд следует только при полной уверенности отсутствия случайных свидетелей, которые могли бы подтвердить осуществление того или иного вида деятельности.
От незаконного оборота продукции на сегодняшний день страдает не только государство, но и зарегистрированные индивидуальные предприниматели, а также покупатели, которые совершая покупку в непроверенном месте, получают некачественный товар, неся материальные и моральные потери. Для того чтобы прекратить распространение такого вида деятельности, лицу, выявившему нарушение, следует обратиться с жалобой на несанкционированную торговлю в письменной форме:
- в органы местного самоуправления;
- участковому полицейскому по своему местожительству;
- в департамент, занимающийся контролем вопросов, касающихся землепользования;
- в полицию.
К жалобе следует в обязательном порядке приложить ряд доказательств, которые могли бы подтвердить незаконную реализацию продукции. В качестве них могут выступать фото, видео, а также аудиозаписи.
Чтобы защитить себя от штрафа за торговлю, предпринимателю важно перед непосредственной продажей товара зарегистрироваться в ИНФС и получить все требующиеся разрешения и лицензии. Своевременная постановка на учет в налоговой инспекции позволит ему не только предотвратить наложение санкций, но и избежать административной и уголовной ответственности. Кроме того, регистрация ИП даст возможность получать прибыль и вести свою деятельность в соответствии с действующим законодательством РФ.
Участковый призван защищать права граждан, которые живут на закрепленным за ним административном участке, а также пострадавших от преступлений на этой территории.
Чаще остальных сотрудников полиции участковый работает с населением, что называется, «на земле». И работа эта — не сахар.
В частности участковый занимается вопросами:
- нарушения общественного порядка (хулиганство, драка, вандализм, повреждение или хищение частной или муниципальной собственности);
- нарушения тишины и покоя граждан после 22.00 в доме или на придомовой территории;
- бытовых конфликтов в семье и с соседями, сопряженных с угрозами или попытками причинения телесных повреждений;
- проживания посторонних и лиц без определенного места жительства в подъездах, в подвалах и на чердаках;
- длительного отсутствия соседей, особенно престарелых;
- продажи на дому спиртного и наркотиков; распития крепких спиртных напитков или пива на детской площадке, в песочнице и на спортплощадке;
- обнаружения бесхозного автотранспорта, незаконного ограждения мест автопарковки;
- нелицензированной вырубки зеленых насаждений;
- нелегальной сдачи квартир, проживания в доме незарегистрированных лиц, в том числе мигрантов;
- неисполнения родителями своих обязанностей по воспитанию детей, жестокого обращения с детьми.
Все права и обязанности участкового содержатся в приказе Министра внутренних дел РФ «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции». В перечень полномочий участкового входит более 90 пунктов, перечислим ключевые из них. Итак, участковый имеет право:
- проверять документы (если существуют подозрения в совершении преступления);
- без разрешения войти в квартиру, но только в исключительных случаях: если в помещении готовится или было совершено преступление или там находятся люди, которым требуется неотложная помощь. В этом случае участковому придется подавать рапорт с обоснованием несанкционированного проникновения в квартиру;
- доставлять в дежурную часть или медпункт людей в состоянии алкогольного опьянения;
- забирать поддельные документы, а также неразрешенные вещи, предметы или вещества (наркотики, оружие и пр.);
- воспользоваться сотовым телефоном, а также чужим автомобилем, чтобы добраться до места ЧП, для доставки пострадавших в медучреждения, для преследования преступника, если дело не терпит отлагательств;
- отстранить от управления автомобилем человека, который находится в алкогольном опьянении.
Кроме того, участковый может остановить автомобиль, если водитель нарушает ПДД, или же есть подозрения, что ТС было украдено. Проверять документы на машину участковый также имеет право — в этом его полномочия схожи с полномочиями инспекторов ГИБДД.
Не обязаны. Вы можете открыть дверь или общаться через порог.
Без вашего согласия сотрудник полиции имеет право войти в квартиру лишь в нескольких случаях, а именно: ради спасения жизни граждан или их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при стихийных бедствиях, катастрофах и массовых беспорядках. А также для задержания лиц, которые подозреваются в совершении преступления, пресечения преступления; установления обстоятельств несчастного случая. Обо всех таких случаях участковый докладывает руководству ОВД.
Незаконная торговля на улице: штрафы в России
Какая ответственность у участкового определяется его должностными обязанностями.
В первую очередь, участковый уполномоченный несет ответственность за добросовестное исполнение своих должностных обязанностей.
Также, задаваясь вопросом какая ответственность у участкового, можно говорить о сохранности табельного оружия, как сотрудник полиции, он обязан соблюдать регламент по ношению, хранению и использованию табельного оружия.
Участковый уполномоченный, с целью выявления административных правонарушений, фактов нарушения общественного порядка, обнаружения преступных деяний и т.д. должен проводить дневные, иногда ночные рейды по вверенному ему участку, самостоятельно или вместе с сотрудниками патрульно-постовой службы, кинологической службы.
Говоря о том, какая ответственность у участкового, нужно отметить, что за криминогенную статистику на обслуживаемом районе отвечает участковый.
Кроме того, деятельность участкового по закону предусматривает проведение ряда мероприятий по учету ранее осужденных, условно-досрочно освобожденных лиц. Они должны приходить и отмечаться на участковом посту милиции. Участковый должен владеть полной информацией об образе жизни ранее осужденных, проживающих на его участке.
Следить за охраной правопорядка на территории образовательных учреждений, детских домов, интернатов, расположенных на вверенной ему территории.
Совместно с инспекторами по делам несовершеннолетних, возвращаясь к вопросу какая ответственность у участкового, он должен владеть исчерпывающей информацией о состоящих на учете, трудных подростках, проживающих у него на районе.
Проводить профилактические беседы с трудными подростками, лицами ведущими аморальный образ жизни. Владеть исчерпывающей информацией о неблагополучных, малоимущих семьях на территории района, который он обслуживает. Вести учет лиц склонных к употреблению спиртного, наркотических средств.
На участковом уполномоченном лежит обязанность взаимодействия со всеми службами полиции в части общественного порядка обслуживаемого им района.
Кроме того, для исполнения деятельности участкового по закону, он должен взаимодействовать с руководителями ТСЖ, представителями федеральной миграционной службы, старшими по дому.
Продавцы с большой дороги
В этом бизнесе все очень просто и примитивно: налоги никакие не платятся, «аренда» места бесплатная. Любопытна правовая ситуация: ГИБДД нелегальной торговлей с машин не занимается. «Прихватить» ребят полиция может только в ходе совместного организованного рейда. Может, они и приплачивают, чтобы на одном «жирном» месте стоять, но теоретически это необязательно.
«Бизнес по торговле с машины ребята развернули на развязке около ТЦ «Мега Белая Дача». Продают клубнику граждане южной внешности на машинах с номерами владимирского региона. Продается клубника уже расфасованная в стаканы и лукошки — без безмена. Скорее всего, там около 400 грамм. Цена вопроса — 100 рублей. С учетом местных цен, это не очень дорого, но и не слишком дешево. В Подмосковье клубнику на рынке можно купить от 150 до 300 рублей за килограмм. В общем, расчет на аппетит проезжающих мимо водителей и огромный поток транспорта.
Штраф за несанкционированную торговлю
Согласно ст.
34 Конституции РФ заниматься предпринимательской деятельностью имеет право каждый гражданин. В Гражданском кодексе имеется положение, содержащее условия, при которых разрешено заниматься торговлей. В ст. 23 ГК РФ говорится, что физическое лицо имеет право заниматься предпринимательством после того, как оно зарегистрируется в налоговой инспекции в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.
Незаконная торговля. Важно! Для продажи определенных товаров, например, алкогольной продукции, потребуется получение специальной лицензии. Здесь оформить только ИП недостаточно. Административным кодексом и отдельными региональными актами штраф за несанкционированную торговлю предусмотрен в размере от 500 до 2000 рублей.
«Палаточный городок». Что мешает властям победить стихийную торговлю в Воронеже
В ст. 14.17.1. КоАП РФ отмечается, что если физическое лицо осуществляет розничную продажу алкогольной продукции незаконно и этот факт зафиксирован однократно, при этом действие не содержит уголовно наказуемого деяния, тогда лицо подлежит административной ответственности.
Ответ: Можно обратиться в ближайшее отделение полиции. Если сотрудники правоохранительных органов ничего не предпринимают с горе-соседом, тогда нужно идти дальше – подавать заявление о незаконном производстве и обороте спиртосодержащей продукции в прокуратуру или Роспотребнадзор.
Правила розничной торговли предполагают обязательную регистрацию в качестве хозяйствующего субъекта. Несанкционированная реализация товаров и услуг подпадает под действие Административного, Налогового и даже Уголовного кодекса. За торговлю без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя полагается штраф от 500 до 2000 рублей. Это согласно статье 14 Административного кодекса Российской Федерации.
Отдельно следует рассматривать продажу спиртных напитков. Согласно Административному кодексу РФ за нее полагается штраф в 10-15 тысяч рублей. Обязательным является изъятие всей незаконно продаваемой продукции.
Для объективной стороны данного преступления также обязательно наличие стоимости алкогольной продукции больше 100 тысяч рублей. Если же размер реализуемой или производимой продукции меньше, то ответственность наступает по административному законодательству.
- Адрес организации, в которую направляется жалоба;
- Сведения о заявителе (ФИО, адрес, контактный телефон);
- Адрес места незаконной реализации или производства алкоголя;
- Обстоятельства, при которых стало известно о незаконной деятельности;
- Просьбу привлечь виновных лиц к ответственности.
Трактуют по-разному, от административных штрафов до уголовной ответственности ст. 171 УК Незаконное предпринимательство — штраф до 300000 рублей, либо арест до полугода. Сюда же пришивают и уклонение от налогообложения (ст. 198 УК) — так же штраф до 300000, либо лишение до 1 года.
Об ответственности: На нарушителя оформляют протокол об административном правонарушении согласно ст. 160 АКУ «Торговля с рук в неустановленных местах». К слову сказать, штраф по этой статье огромный: аж от 17 до 119 гривен, с конфискацией предметов торговли или без нее. А за торговлю промышленными товарами от 102 до 255 гривен. Конфискация товара при незаконной торговле хоть и предусмотрена, но вот на практике мы упираемся в то, что продовольственные группы товаров (молочка, овощи, мясо, фрукты) хранить негде. Для этого нужно было, чтобы областное отделение полиции (как юридическое лицо) заключило договоры с организациями, у которых есть специальное оборудование для хранения продуктов (полки, холодильники). Таких договоров нет. А в случае, если суд не привлечет к ответственности торговца либо решит, что конфискованный товар следует вернуть, полиция рискует получить ответные иски и жалобы с требованием вернуть или компенсировать ущерб за пропавший товар. Мелкогабаритный товар непродовольственной группы, как правило, хранят в отделениях полиции.
Занимаются несанкционированной торговлей пенсионеры, мигранты, незаконные предприниматели. Несанкционированная уличная торговля в неустановленном месте создает негативный имидж города, захламляет территорию, ведется с нарушением санитарных норм.
Что делать со стихийными рынками?
Итак, статья 171 УК РФ указывает, какой штраф за незаконное предпринимательство физических лиц в 2020 году. Размер санкции – до 300 000 рублей (до 500 000, при наличии отягчающих обстоятельств), либо сумма дохода за срок до двух (до пяти) лет. Также, УК не исключает наказание в виде обязательных работ или ареста.
Чем грозит несанкционированная торговля предприимчивым гражданам Беларуси? Какие нововведения по некоторым направлениям торговли вошли в силу совсем недавно? Как избежать штрафов и санкций со стороны государственных органов? Ответы на эти вопросы мы попытаемся найти в данной статье.
1. Конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.
Если дело было заведено на должностное лицо, то штраф составит от 4000 до 5000 рублей, если же на организацию, то от 40 000 до 50 000 рублей. Так же совместно с применением штрафных санкций может быть изъят продаваемый товар. Протокол составляется в соответствии с 28.3 статьей Кодексом об Административных правонарушениях РФ.
Ст. 14.1 КоАП РФ 1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица — влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей. 2.
Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц — от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. 3. Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей. 4. Осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), — влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц — от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Примечание. Понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.
: Молодая Семья Без Детей Получить Ипотеку
ОТВЕТ: Согласно общему правилу, за совершение административных правонарушений в области торговли применяют следующие административные взыскания: предупреждение, штраф (в большинстве случаев), конфискация предметов торговли и выручки, произведенной продукции. Итак, далее — подробнее…
- Слабая реакция на нее полиции. Зачастую предпринимаемые ею действия, если они вообще есть, оказываются неэффективными.
- Большая часть населения не только не считает несанкционированную торговлю вредной, но и верит в ее полезность. Например, многие люди спешат с работы, поэтому им проще купить овощи возле метро, у бабушек. Кроме того, продают свою продукцию последние обычно дешевле. Однако соблюдают ли бабушки санитарные нормы? Чек они не выдают, поэтому не понесут никакого наказания, если их покупатели чем-то заболеют.
- Большинство людей считают, что правила розничной торговли очень тяжело заставить соблюдать.
Кроме того, указано, что административно-правоприменяемая деятельность милиции регулируется данным Законом (п. 5 ст. 10), КоАП и приказом МВД от 04.10.2013 г. № 950 «О вопросах относительно применения административного законодательства Украины органами внутренних дел Украины».
В большинстве случаев торговлю в неустановленных местах осуществляют пенсионеры, производящие продажу продукции, выращенной на своих земельных участках, безработные граждане, так называемые «перекупщики», граждане приезжие из соседних сел и поселений, граждане ближайших стран содружеств, уклоняющиеся от уплаты налогов.
Напомним, что на первый раз за совершение упомянутого правонарушения граждане могут отделаться предупреждением или штрафом от 300 до 1 000 рублей. Наказание для должностных лиц (предпринимателей) и организаций более ощутимое — штрафы от 1 000 до 2 000 рублей и от 5 000 до 10 000 рублей соответственно.
Борьба с несанкционированной торговлей: штрафы не пугают, а товар изымать нельзя
Как бороться с несанкционированной торговлей, если на штрафы нелегальные торговцы не реагируют, а закона, позволяющего изымать продукцию, нет? Об этом говорили в районной администрации представители отдела потребительского рынка, полиции и общественности.
Сегодня в Советском районе проходят социальные ярмарки, в двух микрорайонах (в Нижней Ельцовке и на Шлюзе) организованы так называемые социальные лотки, где пенсионеры могут торговать излишками овощей со своих огородов (только свежими или замороженными, не консервированными). Однако эти меры не помогают сократить число незаконных торговых точек. Десятки палаток с овощами и фруктами, самодельные прилавки с постельным бельем, полотенцами и одеждой сегодня стали неотъемлемой частью облика района. Большинство торговцев работают незаконно.
– В 2018 году составлено 666 протоколов за несанкционированную торговлю. Выписано штрафов на сумму 1 230 000 рублей. Взыскано лишь 250 тысяч рублей. Но и эта сумма больше, чем была в последние несколько лет.
На улицах Ильича и Терешковой, а также на Морском проспекте были демонтированы деревянные незаконно установленные лотки для торговли. 28 торговцев отправлены на обязательные работы за многократное нарушение закона и неуплату штрафов.
Они убирали Чемское кладбище и работали на улицах района, – рассказывает Лариса Мочалова, начальник отдела потребительского рынка и защиты прав потребителей.
Как отмечают в отделе, в районе много нелегальных торговцев, особенно в летнее время.
– Одно дело, когда торгуют бабушки и дедушки, у которых излишки своих овощей, другое – когда это перекупщики или иностранные граждане, у которых нет ни документов на продукцию, ни медицинских справок, подтверждающих, что они сами ничем не болеют. Соответственно, покупая у них продукты, люди рискуют заболеть или отравиться, – отмечают специалисты отдела.
Штраф за незаконную торговлю составляет от 1500 до 3000 рублей, за повторное нарушение – от 4000 до 5000 рублей. Зачастую, получив штраф в одном месте, продавец собирает вещи и переходит на другое, где вновь раскладывает свой товар, продолжая нарушать закон. Бывают случаи, что возвращаются и на прежнее место, лишь немного подождав, пока уйдут проверяющие.
– Мы считаем, что как вариант борьбы с несанкционированной торговлей можно создавать дежурные посты, которые бы следили, чтобы торговцы не возвращались на излюбленные места после того, как проходит рейд, – добавляет Лариса Мочалова.
В рейды по борьбе с несанкционированными торговыми точками ходят не только представители профильного отдела администрации, но и сотрудники РАТИ, отдела полиции.
– Сотрудники отдела полиции приняли участие в 162 рейдах администрации. Составлено 162 протокола по статье «Незаконная предпринимательская деятельность».
Сумма выписанных нами штрафов – 55 тысяч рублей, взыскано – семь тысяч.
Шесть человек выдворено с территории Новосибирска за нарушение закона и незаконную торговлю, – рассказал Алексей Пономарев, представитель отдела полиции №10 «Советский».
28 человек за многократное нарушение закона и неуплату штрафов привлечены к общественным работам. Они убирали улицы города и приводили в порядок Чемское кладбище.
Главная проблема, по мнению представителей власти, заключается в том, что сегодня нет закона, позволяющего изымать продукцию у нелегальных торговцев. В частности, полиция может изъять весы или калькулятор до решения суда, а вот забрать продукцию – невозможно.
– Лет 10 назад у нас была такая возможность. В частности, работал филиал Ленинского рынка, куда можно было привозить изъятые продукты питания.
После проверки, если продукты соответствовали требованиям, то их передавали в детские дома, если нет – утилизировали.
После таких рейдов с изъятием продукции все было спокойно как минимум две недели, – приводит аргументы Лариса Мочалова, начальник отдела потребительского рынка и защиты прав потребителей.
Представители мэрии поддерживают ее. И тоже вспоминают: в свое время в полиции существовал специальный отдел по борьбе с несанкционированной торговлей. Его сотрудники ежедневно выходили в рейды, составляли Протоколы, и их борьба с нелегальными торговыми точками приносила успех. Однако сейчас этот отдел расформирован.
– На сегодняшний день полиция может изымать только орудия совершения преступления, к примеру весы. Продукцию – не имеем права. Если мы изымем товар, то должны отвечать за его сохранность. А где хранить? Вернуть продукцию мы можем, только если нам предоставят на нее документы, а откуда они возьмутся у тех, кто торгует незаконно? – объяснил Алексей Пономарев, представитель отдела полиции.
Участники совещания уверены, что протоколами и штрафами сейчас мало кого напугаешь. Поэтому необходимо на законодательном уровне разрешать изымать продукцию, создавать специальные склады, где можно было бы хранить товары до решения суда. Только создав реальные прецеденты, можно добиться того, чтобы граждане соблюдали закон и не торговали на улицах района без соответствующих документов.
Штрафы за незаконное предпринимательство в 2021 году
Законодательство России строго запрещает продавать какие бы то ни было товары без регистрации продавца в качестве индивидуального предпринимателя. Это касается практически всех торговых отношений, которые могут возникнуть между двумя людьми. Нельзя даже реализовывать овощи из собственного огорода, сделанные вручную вещи и т. д. Конечно, продать килограмм помидоров своему другу можно. Однако постоянно заниматься реализацией продукции без регистрации нельзя. В противном случае нарушителю не избежать штрафа за несанкционированную торговлю.
Несанкционированная торговля – это в том числе продажа любых товаров (и даже оказание услуг), которые пропагандируют ненависть, считаются незаконными, нарушают авторское право или нормы морали. Естественно, легализация такой продукции в налоговой службе априори невозможна. Легальная торговля предполагает продажу разрешенных в стране продуктов и предоставление услуг, которые не выходят за рамки законодательства и не нарушают чьих-либо прав, не пропагандируют ненависть или дискриминацию людей по любым признакам.
Отдельно нужно рассматривать спиртные напитки. Ведь их продажа запрещена даже при оформлении ИП. Для реализации спиртосодержащих напитков необходимо приобрести лицензию. Такой бизнес также может привести к неприятным последствиям. Согласно КоАП РФ, продавцу без лицензии и регистрации грозит штраф в размере 10-15 тыс. рублей. Естественно, при этом весь товар конфискуется. Если у продавца имелось оборудование, используемое для изготовления спиртных напитков, то оно также изымается.
Несмотря на запрет реализации товаров без лицензии, в больших и даже малых городах России незаконная торговля процветает. Этому есть определенные объяснения:
- Слабая реакция правоохранительных органов на продажу товаров без регистрации. Зачастую их действия неэффективны. Но чаще всего их просто нет.
- Такая деятельность поддерживается гражданами. Люди, спешащие с работы, покупают овощи у бабушек возле метро, а не в супермаркетах или на рынках. К тому же, с «живыми» продавцами можно поторговаться, и они зачастую продают товары дешевле. Людей при этом не волнует, что такие бизнесмены могут не соблюдать санитарные нормы. Они не выдают чеки, поэтому и наказание за продажу некачественной продукции не могут понести. Ведь доказать факт реализации товаров невозможно.
- Многие считают, что заставить соблюдать правила розничной торговли очень сложно.
Предположим, гражданин обращается в полицию и жалуется по поводу несанкционированной торговли возле метро. Хотя это исключительная редкость. Обычно все проходят мимо. Что происходит впоследствии? Сотрудники полиции на подобные вызовы приезжают не сразу и редко выписывают штрафы за такие правонарушения.
Иногда они перезванивают гражданину и спрашивают, остался ли он на месте. Если он отошел, то полиция, скорее всего, не приедет. К тому же у некоторых продавцов могут быть договоренности с определенными лицами о реализации товаров без регистрации. Поэтому сотрудники полиции очень часто просто не замечают такие нарушения.
К тому же многие продавцы просто «сворачиваются» по настоянию полиции, но затем снова продают свой товар, когда сотрудники правоохранительных органов отъезжают. К сожалению, таких мест несанкционированной торговли много.
Обзор ВС: как покупателю вернуть деньги за изъятый у него товар
Наиболее часто встречающееся нарушение – реализация товаров при отсутствии специального статуса. Лицо, которое регулярно занимается торговлей, должно открыть юридическое лицо или получить статус ИП.
Из правила есть и некоторые исключения. Например, продать свои личные вещи можно и без открытия ИП. Это не освобождает лицо от налоговых обязательств, если деятельность принесла прибыль. Также допускается продажа излишков с личного участка (но в специально отведенных местах).
Получить предпринимательский статус несложно. Необходимо лишь пройти регистрацию. Если речь идет об ИП, то не потребуется даже офис. Индивидуальный предприниматель – это простое физическое лицо, которое получило разрешение на регулярное извлечение прибыли посредством оговоренной деятельности.
Следует правильно подобрать ОКВЭДы – специальные коды, которые определяют виды разрешенной деятельности. Не стоит бояться добавлять лишние – их может быть сколько угодно. Никакой опасности, дополнительной отчетности нет, пока деятельность не ведется фактически.
Понятие несанкционированной торговли довольно широкое. К нему можно отнести различные нарушения, начиная от продажи в неположенном месте, заканчивая отсутствием у продавца статуса предпринимателя. В любом случае подобные действия приводят к применению санкций (уголовных, административных или налоговых), в зависимости от конкретных обстоятельств.
Сбросить
- Поможем
- Покажем
- Подскажем
В зависимости от вида ответственности, предусмотренной за конкретное правонарушение, выделяют несколько возможных наказаний для нарушителя.
При назначении административной ответственности гражданину грозит штрафное взыскание за осуществление коммерческой деятельности без соответствующей регистрации в качестве юридического лица либо ИП, сумма которого составляет от 500 до 2 000 рублей, согласно 14.1 статье КоАП РФ.При этом дело подсудно мировому суду, в соответствии с 23.1 статьёй КоАП РФ.
Чтобы избежать наказания, рекомендуем заранее ознакомиться с нормативно-правовыми актами государственных и региональных властей, регулирующих предпринимательскую деятельность в конкретном населённом пункте.
Если ваша торговля подразумевает необходимость регистрации ООО или ИП, требуется своевременно отдать соответствующие бумаги в налоговую службу для постановки лица на учёт. Чтобы иметь возможность заниматься отдельными видами коммерческой деятельности (например, продажей алкоголя) или торговать на улице, следует заранее получить необходимую в этом случае лицензию либо разрешение.
Любое лицо, несогласное с назначенным ему наказанием, вправе обратиться в суд, чтобы обжаловать постановление о наличии правонарушения. В случае осуществления нелегальной торговли доказать обратное в ходе разбирательства довольно сложно, однако возможно, если утвердить отсутствие факта реализации товара или предоставления услуги.
От незаконного оборота продукции на сегодняшний день страдает не только государство, но и зарегистрированные индивидуальные предприниматели, а также покупатели, которые совершая покупку в непроверенном месте, получают некачественный товар, неся материальные и моральные потери. Для того чтобы прекратить распространение такого вида деятельности, лицу, выявившему нарушение, следует обратиться с жалобой на несанкционированную торговлю в письменной форме:
- в органы местного самоуправления;
- участковому полицейскому по своему местожительству;
- в департамент, занимающийся контролем вопросов, касающихся землепользования;
- в полицию.
К жалобе следует в обязательном порядке приложить ряд доказательств, которые могли бы подтвердить незаконную реализацию продукции. В качестве них могут выступать фото, видео, а также аудиозаписи.
Штрафы за нелегальную торговлю без регистрации ИП в 2021 году
Возможен ли штраф за торговлю без регистрации ИП? Законодательство РФ предусматривает ответственность за любую торговлю без соответствующих документов, несмотря на масштаб и прибыль деятельности. Но что будет если не регистрировать ИП и заниматься торговлей (например, розничной или через Интернет)? Давайте разбираться.
Следует понимать разницу между единовременной продажей и постоянным бизнесом. В первом случае регистрация ИП не требуется. Примером может служить периодическая продажа ненужных вещей через объявления.
Постоянная торговля предусматривает закупку товара по оптовым ценам и реализацию его по рыночной стоимости в постоянном режиме.
Для этого гражданам необходимо оформлять статус индивидуального предпринимателя. В противном случае законом предусмотрена ответственность, начиная от административной и заканчивая уголовной.
Занимаясь торговлей без регистрации ИП, штрафы получает практически каждый бизнесмен.
Торговлей называется экономическая деятельность, смысл которой строится на купле-продаже товаров. Малый и средний бизнес держится на индивидуальных предпринимателях. Без оформления данного статуса торговля будет незаконной и тогда возможен штраф за торговлю без регистрации ИП.
Существует такое понятие, как нелегальная торговля. К ней относится реализация товаров без оформления ИП, а также:
- предоставление услуг или реализация товаров, находящихся в списке запрещенных (наносящие вред здоровью, пропагандирующие насилие, экстремизм и т.д.);
- распространение лицензионной продукции без соответствующих документов;
- распространение контрафактной продукции под видом лицензионной;
- реализация товаров с нарушением авторского права.
Наиболее распространенным нарушением является именно работа бизнесмена без оформления ИП, за что предусматриваются различные виды наказаний.
Ответственность за незаконный оборот оружия могут серьезно усилить
Допустим, происходила торговля без регистрации ИП: какой же штраф в 2019 году полагается? Для начала такое правонарушение фиксируется протоколом по статье 14.1 КоАП РФ. Этот документ вправе оформить представители Роспотребнадзора, ФНС РФ, МВД и других ведомств.
Учтите, что штраф за отсутствие ИП назначается, если нет не только свидетельства индивидуального предпринимателя, но и сведений в ЕГРИП. В противном случае наказания не будет, даже если данные туда были внесены буквально в момент осуществления сделки.
Итак, какой штраф, если нет ИП, полагается по КоАП РФ? По статье 14.1 КоАП он может составлять от 500 и до 2000 рублей. Правда, его назначают только в том случае, если речь идёт о незначительной сделке. Причём подобное развитие событий будет самым благоприятным.
Привлечение к административной ответственности не освобождает в большинстве случаев от пристального внимания со стороны налоговой. Если вы торговали или оказывали услуги без ИП, то вам стоит поинтересоваться, какой штраф может выписать ФНС РФ. Речь идёт о статье 116 НК РФ, которая регулирует порядок постановки на налоговый учёт.
Итак, при нарушении этой статьи вы должны будете заплатить в пользу государства 10 тысяч рублей или же от 10% от всего полученного в результате такой сделки дохода. Впрочем, налоговая может принять во внимание и другие показатели, если они помогут установить размер скрытого дохода. И, кстати, в 2019 году размер штрафа планируют поднять минимум до 40 тысяч.
Незаконное предпринимательство, помимо прочего, также является уголовным преступлением. Оно преследуется по статье 171 УК РФ. Квалификация будет идти в зависимости от размеров причинённого ущерба. Если сумма оценивается в 1,5 миллиона и до 6, то ущерб признаётся крупным. Всё, что больше 6 миллионов рублей, будет считаться особо крупным.
Штраф при крупном ущербе полагается до 300 тысяч. Если же речь идёт об особо крупном ущербе, то заплатить придётся в пределах от 100 и до 300 тысяч. Кроме того, при возбуждении уголовного дела вам угрожают следующие санкции:
- принудительные работы;
- исправительные работы;
- арест;
- лишение свободы на срок до 5 лет в особо тяжёлых случаях.
Преследование по этой статье УК РФ начинается тогда, когда причинён ущерб государству, конкретным его органам или же предприятиям. Имейте в виду, что он может быть и косвенным. То есть в первую очередь оценивают размер сделки. Однако это далеко не единственный признак.
Отмечу, что выше указаны основные законы, которые нарушаются. Однако они – далеко не единственные. Если вы работаете без получения лицензии, которая для такого вида деятельности требуется, то к вам могут применяться дополнительные санкции. Если в результате вашего вмешательства был причинён вред другим людям, то наказание будет гораздо суровее, чем при официальном оформлении ИП.
Также не стоит забывать о нарушении санитарных норм или же правил пожарной безопасности. И помните, что привлечение к ответственности за несоблюдение одного закона не освобождает от необходимости нести её по другим основаниям.
Если вас привлекли к административной ответственности, это ещё не значит, что вам не надо будет заплатить за нарушение НК РФ. То есть штрафы можно смело суммировать.
Также стоит учитывать, что хотя выше и говорилось о продаже, это всё справедливо в отношении оказания услуг или выполнения работ. Чем именно вы занимаетесь – непринципиально. Важен систематический характер и получение прибыли.
Чтобы вас могли привлечь к ответственности за деятельность без ИП, этот факт должны доказать. Причём очень важно, чтобы была установлена систематичность. Ни одно наказание в данном случае вам не могут назначить без суда. Следовательно, сотрудники ФНС РФ или МВД будут собирать доказательства. Как правило, речь идёт о:
- свидетельских показаниях (покупателей, других продавцов);
- объявлениях, которые вы регулярно даёте на публичных площадках;
- наличии интернет-магазина, зарегистрированного на вас (но там всё должно быть готово к продажам);
- выписках с банковских счетов, если в примечаниях указана цель такой операции;
- рекламе в СМИ или в Интернете;
- любых документах, которые подтверждают факт передачи продукции, оказании услуг или же выполнении работ.
Если этих доказательств не будет, то привлечь вас к ответственности окажется проблематично. Однако вести предпринимательскую деятельность без рекламы и без обозначения своего присутствия каким-либо образом в качестве бизнесмена откровенно затруднительно. Поэтому лучше разобраться в том, как зарегистрировать самостоятельно ИП и не бояться таких последствий.
Тем более что сейчас существуют льготные налоговые режимы, не требующие от индивидуального предпринимателя вести бухгалтерскую отчётность. Да и выплаты по ним, если выбрать для ИП УСН или ЕНВД, не такие большие. Штрафы могут оказаться серьёзнее.