Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прописаться на даче: как перевести садовый дом в жилой и сэкономить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон под № 217, действующий с начала 2019 г., определяет возможность присвоения сооружению, построенного на дачном участке, статуса постоянного жилища. Если последнее будет соответствовать базовым нормативам, получить в нем прописку не составит особого труда. До этого подобная практика была доступна только в ИЖС.
Плюсы и минусы дачной прописки
Главные преимущества дачной прописки выражаются в следующем:
- Низкие затраты на проживание в загородной области.
- Отсутствие загазованности от автотрасс, промышленных предприятий и прочих загрязняющих городскую среду факторов.
- Минимальные цены или полное отсутствие платы за коммунальные услуги.
- Возможность ведения и развития собственного хозяйства.
При этом регистрации в СНТ может сопутствовать ряд минусов:
- Увеличение налога за владения.
- Отсутствие систем коммуникаций.
- Длительная бумажная волокита.
В каких домах на каких участках можно прописываться
217-й закон (см. ссылку внизу) «убрал» все многообразие дачных товариществ, оставив только два вида участков: огородные и садовые. На огородных теперь нельзя строить дом — никакой. Разрешены только сараи, бани, теплицы и т. п. Если здание там уже есть и оно зарегистрировано, сносить его не заставят. Но и прописаться в нем не разрешат.
Единственный вариант — добиться изменения вида участка на садовый, и если дом на нем признан жилым, тогда и прописка в нем возможна.
Если по документам ваш участок садовый/дачный, то на нем разрешается строить дом — как сезонный, так и капитальный. Прописаться можно только в жилом, то есть капитальном. Садовый дом считается сезонным, он предназначен лишь для временного использования.
Если ваш дом еще не стоит на учете в Росреестре, нужно сразу оформлять его как жилой, чтобы получить возможность в нем прописаться. Если же он уже учтен как сезонное или вспомогательное помещение, то можно переоформить его в качестве жилого.
В любом случае, для прописки у дома должен быть адрес (или возможность его присвоить). А вот единственным вашим жильем он быть вовсе не обязан. И доказывать, что вам больше негде жить, вы не должны. Регистрироваться в любом принадлежащем вам и подходящем для жилья доме — это ваше право, но, разумеется постоянная прописка может быть только одна.
Какие нужны документы
Разницы в том, как прописаться на даче сейчас или по старым правилам (до 2019) совершенно нет. Документы предоставляются одинаковые в обоих случаях. Нужно только чтобы статус жилого помещения подходил под постоянное проживание (об этом написано выше).
Тот, кто прописывается в доме, должен отнести в МФЦ или отдел по вопросам миграции МВД (уже редкие случае когда ведется прием) следующий пакет документов:
- Заявление о прописке по форме №6. Оно пишется вселяемым и подписывается собственником.
- Согласие других сособственников (если таковые имеются). Они его пишут в присутствии работника МФЦ или заблаговременно удостоверяют у нотариуса.
- Документ-основание на вселение. Это договор аренды, найма или специальное заявление собственника на предоставление площади.
- Документ на жилье. Он должен подтверждать, что дача с правом прописки. Таковым может быть выписка из госреестра.
- Паспорт прописываемого. Он не только предъявляется, но передается для проставки в нём штампа.
Документы на регистрацию можно отсылать по почте. Тогда все они заверяются у нотариуса. Либо через Интернет-портал «Госуслуги».
Средний срок регистрации составляет 7 дней.
Итог процедуры: если регистрация бессрочная – оттиск в паспорте, если временная – свидетельство (отдельный документ).
Итак, первое, что надо чтобы прописаться на даче в СНТ это выяснить, позволяет ли статус дома заниматься оформлением.
Правило №1: В настоящее время на огородном участке можно построить только временные сооружения (жилой дом, жилое строение). Без права прописки.
Правило №2: на садовом участке можно построить дом на фундаменте, признать его жилищем (если это в населенном пункте, есть градорегламент, постройка не выходит за нормы, имеются коммуникации и подтверждена пригодность для проживания). Там можно официально закрепить свое место жительства.
Правило №3: если на приусадебной земле уже есть капитальный дом с жилым назначением (любой вариации), то такой дом признается жилым с правом прописки. Даже если первое вселение будет производиться в 2019, 2020, 2021 годах и далее.
Правило №4: уже имеющуюся регистрацию закон о прописке на даче не отменяет. За исключением случаев, если в судебном порядке не будет установлено, что дачный домик был поставлен на учет в Росреестре с нарушением закона.
Правило №5: продажа дачных домов с пропиской не будет основанием для запрета дальнейших жилищно-прописочных процедур.
Нормативные требования к жилому дому:
- капитальные, надежные стены и крыша;
- комнаты и кухня в доме должны иметь окна с проникающим естественным освещением;
- уровень пола первого этажа выше уровня поверхности вокруг прилегающей земли;
- высота потолка на кухне и жилых комнатах не менее 2,5 м., в коридорах и мансардных комнатах не менее 2,1 м.;
- наличие электричества, холодного/горячего водоснабжения, водоотведения, отопления и пр.;
- круглогодичное поддержание температуры в доме не ниже 18 градусов;
- этажность не выше 3 (при высоте дома не более 20 м.), если в районе нет центрального водоснабжения (используются скважины) этажность не более 2.
Подробные требования к домам
Прописаться на даче удастся только в том случае, если здание соответствует всем установленным нормативам. Отсутствие хотя бы одного признака станет основанием для отказа в предоставлении прописки. Так, к основному списку требований можно отнести следующие:
- поступление солнца внутрь дома не менее 0,5% для каждой комнаты (наличие окон);
- высота каждой комнаты не может быть меньше 2,5 метров (в отношении жилых комнат), а также 2,1 м (в отношении коридоров и нежилых комнат);
- в соответствии с наличием отопительных систем, у собственника должна быть возможность поддерживать в доме температуру не менее 18 градусов на протяжении всего календарного года;
- наличие крепкого и надежного фундамента, что свидетельствует о капитальности строения (недопустимы деформации и частичное разрушение);
- наличие минимальной шумоизоляции (возможность соблюдения норм, установленных законом);
- наличие теплоизоляции внешних стен сооружения;
- допустимая площадь недвижимости (зависит от законодательных требований, действующих в конкретном регионе);
- соответствие санитарным нормам.
Что нужно для прописки на даче
С 1 января 2019 года упрощается прописка на даче. Теперь достаточно иметь зарегистрированное капитальное строение. Раньше на садовых участках прописаться можно было только через суд. Кроме того порядок регистрации капитальных строений стал единым как для объектов индивидуального жилищного строительства, так и для СНТ.
Согласно новому ФЗ №217, оформить прописку на даче получится, если:
- Участок, согласно документации, предназначается именно для садоводства;
- Уатегория земель: земли населенных пунктов;
- Количество этажей дома не превышает трёх, не допускается деление жилой площади на квартиры;
- У строения присутствуют несущие стены, крыша, имеются прочие инженерные системы (вентиляция, газоснабжение, если дом располагается в газифицированном районе) к нему подведено водоснабжение и электричество.
Согласно Федеральному закону от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ получить регистрацию в жилом доме можно только на территории СНТ. В статье 3 зафиксирована возможность размещения зданий для постоянного проживания на садовых участках и государственной регистрации в них как жильцов. Эти нововведения вступили в действие с 1 января 2019 года: до этого срока прописаться можно было только на землях для ИЖС и ЛПХ.
На территории ОНТ, огороднических товариществ, законодательство не предусматривает возможность возведения капитальных зданий и разрешает только строительство только бытовок и прочих хозяйственных построек. Поэтому при выборе участка нужно проверить, к какой категории земель он относится. Если дом был построен без получения разрешения, можно попробовать узаконить его через суд, воспользовавшись «дачной амнистией» — ее действие продлили до весны 2021 года. Однако вероятность отказа при этом высока.
Какие документы предоставляем для оформления согласования
К помещениям, в которых собираемся прописаться, выдвигается ряд требований. Законодательный статус домов, которые построены на земельных участках дачников, — индивидуальные жилые помещения. Но для получения этого статуса, строения должны соответствовать условиям:
- Обязательно капитальное строительство, которое предусматривает постройку домов на фундаменте. Сооруженные стены, крыша, внутренние работы – все учитывается.
- Земельный участок на праве собственности принадлежит физическому лицу. Не допускается оформление проживания в недвижимости, которое размещено на участке на основе договора аренды. В этом случае принимается во внимание, что земля рассматривается как собственность СНТ, регистрация согласно с установленными правилами невозможна.
Каким образом дом признается жилым
Для регистрации граждан в доме СНТ следует признать дом жилым. Решение принимают местные органы власти. Постановление принимается на основе ходатайства заявители и приобщенных документов. Главное требование – соответствие жилого помещения требованиям Жилищного кодекс РФ.
Уполномоченная комиссия органа местного самоуправления изучает дом на предмет соблюдения жилищных норм. В соответствии с утвержденной процедурой принимает решение.
Заявитель подает ходатайство и документы:
- копия паспорта гражданина РФ;
- документы о принадлежности жилого дома заявителю на праве частной собственности;
- технические планы о размещении этажей, характеристик помещения;
- выводы службы пожарной безопасности и СЭС о пригодности жилого дома к эксплуатации.
Что нужно для получения разрешения?
Возможна ли прописка? Дачным домикам на территориях товариществ в настоящее время присваивается статус «индивидуального жилого строения». Но для получения подобного статуса дом должен соответствовать определённым требованиям:
- Дачное строение должно являться капитальным, то есть стоять на фундаменте, иметь капитальные стены и внутреннюю отделку.
- Участок под домом должен быть собственным. Регистрация в помещении, находящемся на арендованном участке, невозможна. Связано это с тем, что фактически участок принадлежит СНТ, и регистрация в таких условиях невозможна.
- Дачное строение должно иметь все коммуникации, позволяющие проживать в нём круглогодично. В доме должно быть отопление, водоснабжение и электричество. При этом отопление возможно печное. Даже если все дома поблизости газифицированы, а в вашем доме газа нет, это не может служить препятствием для признания дома жилым.
- Для прописки ваш дачный дом должен располагаться в пределах какого-либо населённого пункта. Если ваш дом, пусть даже соответствующий всем требованиям, расположен в чистом поле, за пределами конкретного населённого пункта, признать его пригодным для проживания будет невозможно.
Поэтому, если вы задумали прописаться в дачном строении, прежде всего, займитесь приватизацией земельного участка.
Обратите внимание на статус земель садоводчества, в котором находится ваш дом.
Если это земли сельскохозяйственного назначения, перевести строение в статус жилого помещения и соответственно прописаться в нём будет невозможно.
Водопровод в доме также не является обязательным условием. В качестве водо-снабжающего объекта допускается колодец. Только необходимо получить на него заключение экспертизы Роспотребнадзора(СЭС) о пригодности воды в нём для питья. А вот привозная вода станет препятствием для признания дома жилым.
Как прописаться в СНТ. Условия, необходимые для регистрации
Так как норма права, ограничивающая в прошлом права дачников на регистрацию в принадлежащих им жилых строениях, была отменена решением КС РФ, в настоящее время любой гражданин, являющийся владельцем дома, расположенного на территории СНТ, вправе в нем зарегистрироваться.
При этом важно понимать, что этот факт, несмотря на отсутствие ограничений в законодательстве в отношении прав граждан на регистрацию в таких товариществах, не влечет за собой присвоения данной территории статуса населенного пункта. Это, в свою очередь, снимает с органов публичной власти ответственность за ее благоустройство и обеспечение таких территорий (коммунальной, транспортной и т. п.). Исключение составляет лишь соблюдение публичными властными структурами основополагающих прав и свобод граждан.
Процедура признания дачного строения пригодным для проживания
Выясняя, возможна ли прописка в СНТ в жилом строении, гражданин должен ознакомиться с особенностями процедуры признания дачного домика пригодным для проживания. Правом назвать его таковым обладают местные органы власти. Чтобы начать процедуру, потребуется обратиться к представителю, в составе заявления. Начиная анализ помещения, сотрудники уполномоченного органа будут руководствоваться статьей № 23 Жилищного кодекса РФ.
В большинстве ситуаций представители местного самоуправления требуют от гражданина предоставить заключение эксперта о техническом состоянии здания. Выдать документы могут только специализированные организации, у которых имеются разрешающие бумаги на предоставление подобного заключения. Дополнительно гражданину предстоит обратиться в СЭС и пожарную инспекцию. Потребуется также подать заявление с просьбой о предоставление соответствующих заключений.
Видео
Когда все документы собраны, владельцу сада предстоит повторно посетить орган местного самоуправления. На основании заявки гражданина будет создана специальная комиссия. Она произведет исследование предоставленной документации и примет решение.
Вердикт комиссии в отношении дачного участка может быть, как положительным, так отрицательным. Если гражданин считает, что принятое решение нарушает его права, он может обратиться в суд.
Отказать в признании строения, входящего в состав СНТ, жилым помещением могут еще на стадии получения заключений пожарной инспекции, Роспотребнадзора и иных комиссий. В этой ситуации потребуется устранить выявленные нарушения, а затем обратиться за заключением повторно.
Прописка в СНТ через УФМС
Разобравшись, как осуществить на практике регистрацию в СНТ, человек может переходить непосредственно к осуществлению этой процедуры. Чтобы прописаться в недвижимости, необходимо обратиться в представительство ФМС. Предварительно необходимо получить разрешение в местной администрации или заключение суда. В миграционной службе предстоит заполнить стандартный бланк заявления о временной или постоянной прописке.
К заявке потребуется приложить другие документы. В перечень входят:
- паспорт;
- домовая книга;
- свидетельство, подтверждающее право собственности;
- разрешение местной администрации или постановление суда.
Чтобы учреждение согласилось прописать человека в строении, входящем в состав СНТ, оно должно являться единственным жильем. Если человек является владельцем иной квартиры или дома, зарегистрироваться на территории садового участка не получится.
Можно ли прописаться в СНТ?
О прописке на даче думают многие люди, которые приобрели или только собираются купить садовый участок в СНТ.
В данное время многие садовые товарищества состоят из двухэтажных домов или коттеджей. В них имеются все условия для проживания в зимнее время.
Прописаться в товариществе, возможно, каждый гражданин имеет право зарегистрироваться по месту жительства в жилых строениях, которые находятся на их приусадебных участках. Но есть некоторые условия, чтобы миграционная служба дала согласие на прописку.