Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о тишине в Санкт-Петербурге». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На уровне государства право граждан на тишину защищает ст. 23 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В ней установлено, что уровень шума и вибрации в жилых помещениях обязан соответствовать допустимым нормативам.
Как обеспечивается покой горожан в Санкт-Петербурге
Закон о тишине СПб с 1 января 2023 года действует в прежней редакции — это закон субъекта «Об административных правонарушениях» № 273-70 от 31.05.2010, а если точнее — его статьи 8 и 38.
Ночным в СПб признается время с 22 часов вечера до 8 часов утра. В ст. 8 закона Санкт-Петербурга № 273-70 приведен перечень действий, которые запрещено производить ночью:
- включать телевизоры, радио, магнитофоны, иную технику, звукоусилители (как в МКД, так и на транспорте, в местах торговли, общепита, оказания услуг населению и т. д.);
- кричать, свистеть, стучать, двигать мебель, петь, играть на музыкальных инструментах и т. д.;
- запускать фейерверки, петарды и другое (исключением является только Новый год, а точнее время с 23 часов 31 декабря до 4 утра 1 января);
- проводить ремонт, строительные, погрузочные работы.
Дополнительно вводится запрет на шум с 8.00 до 12.00 часов по выходным и праздничным дням. Закон о тишине в Санкт-Петербурге в 2022-2023 годах (с поправками) ремонтные работы ограничивает достаточно жестко. В указанное утреннее время нельзя производить ремонт, строительные, погрузочные и прочие работы, которые сопровождаются шумом и нарушают покой граждан.
Статья 38 также напрямую касается ремонта. Она устанавливает, что любые строительные работы в МКД, если они проводятся в дневное время (с 8:00 до 22:00) и длятся более 1 часа в сутки, должны быть согласованы с уполномоченным лицом, которое выбирается на общем собрании жильцов или назначается управляющей компанией, ТСЖ, ЖК. Если график работ не согласован, нарушителя ждет штраф в размере 1-3 тыс. руб. (физлица), 5-10 тыс. руб. (должностные), 10-30 тыс. руб. (организации).
Ответственность и штрафы за нарушение
За нарушение петербургского правила тишина предусмотрена административная ответственность в форме предупреждения или штрафа. Размер последнего зависит от категории субъекта правонарушения и вида проступка.
Так, за громкий просмотр ТВ, прослушивание радио или других устройств, различные акты, сопровождаемые громкими звуками, налагается штраф в следующих размерах:
- на граждан — 500-5000 ₽;
- на должностных лиц — 25.000-50.000 ₽;
- на юрлиц — 50.000-200.000 ₽.
За применение пиротехники:
- на граждан — 1000-5000 ₽;
- на должностных лиц — 25.000-50.000 ₽;
- на юрлиц — 50.000-200.000 ₽.
За ремонт, разгрузку/погрузку:
- на граждан — 3000-5000 ₽;
- на должностных лиц — 25.000-50.000 ₽;
- на юрлиц — 250.000-500.000 ₽.
За строительство:
- на граждан 5000 ₽;
- на должностных лиц — 25.000-50.000 ₽;
- на юрлиц — 500.000-1.000.000.000 ₽.
За несогласованный ремонт:
- на граждан — 1000-000 ₽;
- на должностных лиц — 5.000-10.000 ₽;
- на юрлиц — 10.000-30.000 ₽.
Обеспечение покоя в городе Санкт-Петербург
Нормативный акт о тишине в СПб с 01.01.2021 функционирует в неизмененной редакции. Им является закон субъекта под названием «Об административных правонарушениях» №273-70 от 31.05.2010 года. Он несколько раз подвергался внесению поправок. Функционирующая редакция введенного режима тишины предполагает обязательное соблюдение.
Ночным временем в Санкт-Петербурге является временной период с 22:00 до 8:00. В законе СПб №273-70 есть пункт 8, где перечислены действия, которые запрещается осуществлять ночью:
- стучать, кричать, а также свистеть;
- включать радио, магнитофоны, телевизоры, усилители звука и другую технику. Это касается не только территории многоквартирных домов. Также требования распространяются на транспорт, общепит, места торговли и оказания услуг;
- пускать петарды, фейерверки и прочую пиротехнику. Есть только одно исключение – празднование Нового года. Оно действует с 23:00 31 декабря до 4:00 1 января;
- осуществлять строительные, ремонтные, погрузочные работы.
Дополнительное ограничение на шум вводится с 8:00 до 12:00 часов, действующее в выходные и праздничные дни. Закон тишины в СПб в 2021 году с поправками довольно строго ограничивает ремонтные работы. В отмеченное утреннее время заниматься ремонтом, строительством и погрузкой нельзя. Это распространяется и на другие работы, сопровождаемые шумом и нарушением покоя жителей.
Статья 38 тоже касается непосредственно ремонта. Она говорит, что любое строительство в многоквартирных домах должно быть согласовано со специальным уполномоченным лицом, если оно реализуется в дневное время и длится больше одного часа в день. Это лицо назначается ЖК, управляющей компанией, ТСЖ или избирается на собрании жильцов.
Если график работ не прошел согласование, то нарушителю полагаются штрафные санкции. Для обычного гражданина штраф составляет от 1 до 3 тысяч рублей, для должностных лиц – от 5 до 10 тысяч рублей, для организации – 10-30 тысяч рублей.
Если в Санкт-Петербурге были нарушены ограничения по шуму из-за включения громкой музыки, пения в ночное время, криков, то полагаются следующий санкции:
- Физические лица – от 500 до 5000 руб.
- Должностные лица – от 25 до 50 000 руб.
- Юридические лица – от 50 до 200 000 руб.
Если гражданин начнет ночью пускать салюты и взрывать петарды, то за это полагается штраф 1000-5000 руб. Для остальных предусмотрены те же штрафы, что описаны выше. Нужно отметить, что в предыдущем пункте возможно отделаться предупредительными мерами. В этом же только денежное взыскание.
Если производится разгрузка-погрузка или ремонт во время, которое запрещено законом, то наказание будет еще строже:
- Физические лица – от 3000 до 5000 руб.
- Должностные лица – от 25000 до 50000 руб.
- Юридические лица – от 250 000 до 500 000 руб.
Если физические лица затеяли в ночное время ремонт, то они будут наказаны штрафом в 5000 руб. Ответственным лицам придется заплатить 25 000 – 50 000 руб., а организациям – 500 000 – 1 000 000 руб.
Предстоящие изменения
Многих интересует вопрос, будет ли принят новый закон о тишине в Санкт-Петербурге в 2021 г с поправками. Ведь далеко не все положения этого акта исполняются в реальной жизни. Например, сотрудники полиции не всегда отправляются на вызовы в отношении нарушителей спокойствия в ночное время, поскольку по массе случаев не могут составить протокол. Не всегда дает результат обращение в ТСЖ, ЖЭУ, УК, так как трудно доказать факт создания шума. И это не единственное противоречие, которое мешает жителям спать спокойно.
Подобные противоречия власти постараются устранить при помощи нового федерального закона о тишине, проект которого рассматривается Государственной думой. Его цель — отрегулировать региональные нормы об охране покоя обитателей многоэтажек и зафиксировать их в федеральном законодательстве: в Жилищном и Административном кодексе. Например, предлагается ввести официальное ночное время — с 22.00 до 06.00.
Кроме того, законодатели Санкт-Петербурга готовят свои инициативы. Так некоторые депутаты выступают с предложением введения в Питере тихого часа (с 13.00 до 15.00 ежедневно) и запрет на шум в воскресенье и праздники, как это установлено во всем регионе.
Правила проведения шумных ремонтных работ в многоквартирном доме СПб
Есть период времени, в течение которого можно не соблюдать низкий уровень шума. Например, можно заняться ремонтом в своей квартире.
Статья 38 Закона № 273-70 от 31.05.2010 закрепляет основной регламент. Соблюдение условий обязательно.
Так, перед проведением ремонтных работ нужно согласовать график их осуществления. Его согласовывают с уполномоченным на это лицом. Кто вправе одобрить график выбирается на общем собрании собственников жилья, также это может быть управляющая компания.
Нарушение соглашения или начать работы и вовсе без него означает несоблюдение закона, а значит можно получит предупреждение или такого гражданина могут оштрафовать на одну-две тысячи рублей.
График лучше распечатывать и вывешивать на доске объявлений, чтобы каждый мог с ним ознакомиться.
Однако, если работы краткосрочные и длятся не более одного часа и не связаны с повреждением общедомового имущества, то разрешено шуметь без графика.
Есть случаи на которые закон не распространяется. Например, в новостройках, в первые полтора года разрешается делать ремонт и в запрещенные часы. Это связано с тем, что купив новую квартиру хочется побыстрей закончить ремонт и заехать в свое жилье.
Особенности акта в Спб
Продолжительность ограничений в различных регионах страны может существенно отличаться. Для Санкт-Петербурга и Ленинградской области, также введен запрет на шум в строго определенное время. Величина штрафных санкций и возможность применения наказаний указываются в измененном законе «Об административных правонарушениях», который был принят Законодательным собранием Ленинградской области 27 мая 2020 года.
На федеральном уровне действует закон №52-ФЗ от 30 марта 1999 года, в который 13 июля 2020 г были внесены новые дополнения. Особенностью применения нормативно-правового документа на практике является возможность ужесточения его норм в различных регионах страны. Прежде всего, местным законодателям предоставлена возможность регулировать время действия ограничений на шум.
Ремонт — это отдельная тема для разговора. С одной стороны, если его начнет кто-то из соседей, это может сильно ухудшить качество жизни многих жителей подъезда. С другой стороны, каждый гражданин понимает, что сам может в любой момент начать ремонт в своей квартире. Шум при ремонте неизбежен, и совершенно не важно, будет работать бригада или жильцы решат обойтись собственными силами.
Важно! Закон города Санкт-Петербурга сделал насчет этого отдельные предписания. Ремонтные работы здесь возможны только в определенное время, оно ограничивается 8:00-22:00 часами.
Для того, чтобы не было никаких проблем, желательно согласовать свои действия с управляющей компанией или ТСЖ. Такого согласования не потребуется, если не планируется длительного поддержания шумового фона до 1 часа по протяженности. Если шум продолжается в запрещенное время и известно, что он происходит из-за ремонтных работ, то нарушителям грозит штраф в размере 1-3 тысячи рублей для обычных граждан, 5-10 тысяч — для должностных лиц, 10-30 тысяч — для ИП и юридических лиц.
Ремонтные работы нередко попадают под запрет в Санкт-Петербурге даже в отведенное для этого время. Например, когда в подъезде проживают семьи с маленькими детьми. В таких случаях разрабатывается график работ, его надо согласовать с этой семьей и работать в отведенные часы.
Замер уровня шума в квартире: стоимость
Если все же не получается договориться с соседями или организацией, которая ведет застройку вашего нового района или просто не знаете откуда в квартире постоянные посторонние звуки, то можно воспользоваться услугами компаний, измеряющих уровень шума.
Компаний, которые на платной основе могут предоставить данную услугу достаточно много.
Бесплатную консультацию по этому вопросу предоставляет Роспотребнадзор. К тому же у них есть специальные лаборатории и вся необходимая аппаратура для измерения уровня звука.
По заявлению граждан в квартиру приезжает специалист со специальной аппаратурой и делает замеры.
Цена на такие услуги очень разная. Так, выезд сотрудника на дом стоит от 900 рублей, непосредственно экспертиза обойдется от 10000 рублей и будет рассчитываться индивидуально.
Требования к звукоизоляции здания, межкомнатных и межквартирных стен
Общепринятое мнение гласит, что перекрытия межквартирных стен должны быть не менее 100-150 мм. Для звукоизоляции помещений необходимы железобетонные перекрытия не менее 160 мм. Но лучше если будет толще, тогда вероятность не слышать посторонних звуков увеличивается.
Толщина стен в комнате может быть 100 мм. Важен материал, который используют строители. Для улучшения шумоизоляции лучше подойдет материал без полостей внутри.
К тому же швы и места стыков плит или блоков необходимо герматезировать. И по нормам щели должны быть максимально минимизированы. Не допускаются трещины в перекрытиях.
Но вышесказанное — это пожелания. А на практике откройте СНИП СП 51.13330.2011, это многостраничный документ, рассказывающий о нормах звукоизоляции во всех мелочах! Там есть конкретные требования и к окнам, и к прокладыванию труб отопления, и к межквартирным стенам.
Требования к звукоизоляции здания, межкомнатных и межквартирных стен
Общепринятое мнение гласит, что перекрытия межквартирных стен должны быть не менее 100-150 мм. Для звукоизоляции помещений необходимы железобетонные перекрытия не менее 160 мм. Но лучше если будет толще, тогда вероятность не слышать посторонних звуков увеличивается.
Толщина стен в комнате может быть 100 мм. Важен материал, который используют строители. Для улучшения шумоизоляции лучше подойдет материал без полостей внутри.
К тому же швы и места стыков плит или блоков необходимо герматезировать. И по нормам щели должны быть максимально минимизированы. Не допускаются трещины в перекрытиях.
Но вышесказанное — это пожелания. А на практике откройте СНИП СП 51.13330.2011, это многостраничный документ, рассказывающий о нормах звукоизоляции во всех мелочах! Там есть конкретные требования и к окнам, и к прокладыванию труб отопления, и к межквартирным стенам.
До скольки можно делать ремонт в квартире
При этом, закон о шуме в многоквартирных домах квалифицирует и сам шум. Так с 23.00 (время, до скольки можно шуметь) и до 7.00 (время, со скольки можно шуметь) нельзя производить шум, а именно, звуки выше 30 Дб. Стоит отметить, что статья 2 Закона
Или в пятницу плюс выходные шумят после 18 и до 11 утра — то же самое. Соблюдать тишину нужно в рабочие дни в период времени с 22 до 6 часов, а в выходные (субботу и воскресенье) и нерабочие праздничные дни — с 23 до 8 часов.
В противном случае гражданину может быть выписан штраф в размере двух МРОТов (если это уже не первое такое нарушение за год – четырёх МРОТов) – в Санкт-Петербурге минимальная зарплата в 2021 году равна 9445 рублям.
Например, в городе Москве действует закон № 42 (действующая на октябрь 2021 года редакция – ноябрь 2007 года), который в качестве ночного времени установил интервал с 23:00 до 7:00 часов. То есть, шуметь в это время нельзя ни в многоквартирном доме, ни около него. Причем сейчас более длительного интервала ночного времени в выходные и праздничные дни не установлено. То есть, даже в субботу вас сосед может начинать сверлить, пилить, долбить и ходить на голове с семи часов утра. Однако в Московскую городскую Думу внесён проект изменений указанного закона, который пока находится на рассмотрении. Главным изменением планируется смена режима разрешенного времени для проведения различного рода ремонтных работ, связанных с повышением уровня шума в многоквартирном доме. Посетители сайта «Активный гражданин» большинством голосов решили, что наилучшее время для проведения ремонта в квартире или доме – с 9:00 до 19:00 с двухчасовым перерывом с 13:00 до 15:00.
Обычно ремонтные работы связаны с повышенным шумом. Они могут занимать не один день. Выполняемые действия нарушают покой соседей. Права граждан защищает действующее законодательство. Оно регламентирует, в какое время можно делать ремонт в квартире. Нарушение установленных норм чревато привлечением к ответственности. О том, какие правила фиксирует действующее законодательство, о времени проведения ремонтных работ и о требованиях, установленных в зависимости от типа помещения, поговорим далее.
Разбираясь, со скольки часов можно делать ремонт, стоит принять во внимание тип жилого дома, в котором планируется проведение строительных работ. Новостройкой считается жилье, которое было введено в эксплуатацию не более полугода назад. В таком помещении разрешается начинать проведение ремонта в 7:00 утра и заканчивать в 11:00 вечера. Аналогичное правило действует в будние и выходные дни. В ночное время шум в Москве или иных городах запрещен.
Изучить учредительные документы товарищества собственников жилья, строительного кооператива или договор с УК лучше заранее, еще перед началом ремонта. Депутаты сократили время шумного ремонта в квартирах Это касается и различных ночных клубов, ресторанов, магазинов, находящихся в жилых кварталах.Под ограничение времени тишины попадают работы с использованием крупной техники, кроме касающихся ликвидации аварийных ситуаций на трубопроводах, а также при обеспечении безопасности жильцов в чрезвычайных ситуациях, пожарах и т.д.
Для слуха человека звук от 120 до 130 дБ считается болевым порогом.Нахождение людей во время такого звука более пятнадцати минут могут вызвать физические и психические расстройства их организма. Дрель во время работы воспроизводит звук, равный не менее девяносто децибел, перфоратор имеет уровень шума – от ста десяти и более децибел. Эксплуатация указанных инструментов нарушает нормы, относительно соседей в многоквартирном доме.
Правила проведения шумных ремонтных работ в многоквартирном доме СПб
Есть период времени, в течение которого можно не соблюдать низкий уровень шума. Например, можно заняться ремонтом в своей квартире.
Статья 38 Закона № 273-70 от 31.05.2010 закрепляет основной регламент. Соблюдение условий обязательно.
Так, перед проведением ремонтных работ нужно согласовать график их осуществления. Его согласовывают с уполномоченным на это лицом. Кто вправе одобрить график выбирается на общем собрании собственников жилья, также это может быть управляющая компания.
Нарушение соглашения или начать работы и вовсе без него означает несоблюдение закона, а значит можно получит предупреждение или такого гражданина могут оштрафовать на одну-две тысячи рублей.