Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жилищные субсидии в 2023 году: что изменилось и сколько будут платить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В состав домохозяйства включаются все лица, зарегистрированные в жилом помещении (доме), а для арендаторов, внутренне перемещенных лиц — фактически проживающие. На таких лиц рассчитываются социальные нормы жилья и социальные нормативы жилищно-коммунального обслуживания и их доходы учитываются при назначении жилищной субсидии.
На какой срок назначается жилищная субсидия
Жилищная субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг назначается с месяца обращения за ее назначением до даты окончания отопительного сезона и рассчитывается:
- на неотапливаемый сезон — с 1 мая по 30 сентября;
- на отопительный сезон — с 1 октября по 30 апреля.
Если в состав домохозяйства входит лицо, имеющее право на льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, субсидия назначается с месяца, следующего за месяцем, в котором начислены льготы, но не ранее месяца подачи заявления.
Какие доходы учитываются в совокупный доход лиц для назначения жилищных субсидий и за какой период
Для расчета жилищной субсидии среднемесячный совокупный доход учитывается:
- за III и IV кварталы предыдущего календарного года — в случае, когда жилищная субсидия назначается с начала неотапливаемого сезона;
- за I и II кварталы текущего календарного года — в случае, когда жилищная субсидия назначается с начала отопительного сезона;
- за два квартала, предшествующие месяцу, предшествующему месяцу обращение за назначением жилищной субсидии, — в случае, когда жилищная субсидия назначается не с начала отопительного (неотапливаемого) сезона.
Поддержка оформляется на одного человека, но рассчитывается на всех зарегистрированных в доме лиц (в отдельных случаях – только фактически проживающих). Оформить субсидию на свое имя может любой совершеннолетний жилец, даже не будучи собственником помещения.
Получить ее могут и квартиранты, однако не на общих основаниях. Допольнительно им будет необходимо:
- предоставить вместе с заявлением копию нотариально заверенного договора аренды;
- пройти проверку специальной комиссии управления социальной защиты.
Та же процедура касается внутренне перемещенных лиц.
Как оформить субсидию по квартплате
Чтобы понять, как получить этот вид помощи, необходимо ознакомиться с установленными на государственном уровне правилами ее официального формирования.
Чтобы начать оформлять государственную субсидию, гражданин может подать соответствующее заявление в Управление труда и социальной защиты населения (собес).
Список необходимых документов, чтобы иметь льготы на Украине:
- Украинский паспорт.
- Декларация, предусматривающая внесение в нее отчета о доходах, а также имеющемся имуществе заявителя.
- Справки или выписки, указывающие на доход совершеннолетних членов семьи.
- Трудовая книжка, если на текущий момент человек не работает.
- Идентификационный налоговый номер.
- Расчетные листки за услуги ЖКХ, электроэнергию или теплоснабжение.
- Банковский счет для перевода в гривнах утвержденной льготы.
Сверка данных по документам происходит путем посещения государственной комиссией жилья для оценки материально-бытовых условий семьи. Результаты фиксируются в акте, подписанном обеими сторонами.
Документы для оформления субсидии должны готовиться корректно. В случае обнаружения ошибок, несоответствий договор на материальную помощь расторгается.
Оформление субсидии на Украине требует следующего:
- Создания и регистрации заявления на субсидию по установленной форме на бланке.
- Предоставления личных документов и прочих бумаг, содержащих сведения об условиях проживания и доходах в режиме онлайн или в офис территориального подразделения собеса лично. Документы могут быть направлены также почтовым отправлением.
Как заполнять заявление для оформления субсидии?
В заявлении нужно указать:
- наименование структурного подразделения по вопросам социальной защиты населения;
- фамилия, имя и отчество заявителя;
- контактный номер телефона;
- номер идентификационного кода;
- цель назначения субсидии;
- куда переводить деньги (через организацию, которая осуществляет доставку и выплату пенсий и денежной помощи или через банки, указав номер счета в банке, МФО банка, код банка и его наименование)
- наименование вида жилищно-коммунальной услуги для оформления субсидии;
- номер лицевого счета;
- наименование организации, предоставляющей жилищно-коммунальные услуги;
- дату и подпись заявителя.
Как оформить субсидию на квартплату
Кому назначается субсидия
Субсидия назначается одному из зарегистрированных в жилье с учетом всех прописанных лиц. При этом учитываются даже доходы членов семьи, которые проживают не по адресу данного домохозяйства. Если в доме зарегистрированы несовершеннолетние, оставшиеся без родительской опеки или недееспособные лица трудоспособного возраста, над которыми установлена опека, субсидия назначается по заявлению опекуна (попечителя). По решению органов социальной защиты выплата может быть назначена по фактическому месту жительства лицам, которые арендуют жилье на основании договора найма, или индивидуальным застройщикам, дома которых не приняты в эксплуатацию. Она также может назначаться одному из членов семьи беженцев, которые не зарегистрированы в доме, но фактически проживают в нем без заключенного договора аренды. Помощь не может назначаться одновременно по месту регистрации и фактического проживания.
Проблемные вопросы при оформлении субсидий
Будут ли действовать льготы при получении субсидии
В Постановлении КМУ № 319 от 2016 года сказано, что при назначении субсидии льготы по оплате ЖКУ, приобретению твердого топлива и сжиженного газа лицам, которые зарегистрированы (фактически проживают) в жилом помещении, в период получения не начисляются.
Если кто-то из членов семьи живет по другому адресу или за границей
Трудоспособные лица, которые более 60-ти дней отсутствуют по месту регистрации и не декларируют своих доходов, теряют права на субсидию. Поэтому надо либо задекларировать доходы, или изменить состав семьи, место регистрации. На это дается 30 дней. Однако, если человек работает за рубежом и официально платит там налоги, лечится или ухаживает за ребенком, то малообеспеченные члены его семьи в Украине имеют право на субсидию.
Если у владельцев жилья разные лицевые счета
Если в одном домохозяйстве живут две семьи или более, которые оплачивают коммунальные услуги на разные лицевые счета, и это документально подтверждено, им субсидии будут назначаться на общих основаниях.
Может ли иностранец с постоянным видом на жительство рассчитывать на получение субсидии
Законодательство не устанавливает ограничений по гражданству при предоставлении коммунальных субсидий. Оформление помощи для иностранцев осуществляется на общих основаниях и предоставляется одному из зарегистрированных в жилом помещении лиц. Назначение компенсации осуществляется также на основании договора аренды.
Что делать, если отказали в субсидии
Обжаловать решение местного органа социальной защиты можно, обратившись в вышестоящую инстанцию. Это может быть руководство районной госадминистрации или исполнительного комитета городского совета, областное управление или департамент социальной защиты населения облгосадминистрации. Еще один вариант — отстаивать свои права в судебном порядке.
Кто не имеет права на субсидию
Согласно обновлениям правительственной программы субсидирования в назначении и переоформлении субсидий в 2020 году в будет отказано:
- арендодателям, которые не декларировали доходы от сдачи в аренду собственного имущества;
- лицам, которые совершили единоразовую покупку или оплатили услуги на сумму, превышающую 50 000 грн;
- владельцам новых транспортных средств (выпущенных позднее 2013 года), за исключением машин, выданных органами соцобеспечения и мопедов;
- лицам, имеющим задолженность по оплате услуг ЖКХ, превышающую 20 необлагаемых налогом минимумов;
- владельцам жилья большой площади (квартиры свыше 120 м² и дома свыше 200 м²), за исключением домохозяйств зарегистрированных в качестве детских домов семейного типа, многодетных и приемных семей;
- лицам, которые в течение календарного года перед оформлением субсидии законным способом (в том числе по праву наследования) получили в собственность земельный участок, транспортное средство, дом или квартиру;
- безработным трудоспособным гражданам, которые на момент получения субсидии не учатся, и не состоят на учете в Службе занятости (для таких лиц в качестве дохода учитывается сумма, равная трем прожиточным минимумам).
Куда подавать заполненные бланки?
После внесения всех данных заполненные бланки заявления и декларации необходимо подать в соответствующее территориальное подразделение органов социальной защиты. Это можно сделать лично либо отправить по почте заказным письмом. Жители сел могут передать заполненные документы через уполномоченных сотрудников сельских советов, которые затем доставляют их в органы социальной защиты.
Арендаторам жилья, оформляющим субсидию на свое имя, необходимо с заявлением и декларацией подавать копию договора аренды (либо копию справки ВПЛ).
Сотрудники социальных служб проверяют всю указанную информацию через фискальную службу, Пенсионный фонд и другие организации, а также связываются с поставщиками коммунальных услуг. В течение 10 дней после получения всей необходимой информации, заявителю дается ответ по номеру телефона, который указан в заявлении, либо письмом на адрес претендента на субсидию. Ответ дается в любом случае, даже если в субсидии будет отказано (при подаче заявлений после 01.01.20 г. должно приходить смс о зачислении субсидийных средств на спец.счёт от АТ «Ощадбанк» на указанный в заявлении мобильный номер заявителя на субсидию).
Новый образец заявления и декларации
Во время подачи документов на оформление субсидии у людей возникают всякие казусы. Например, часто человек не знает, где взять образец заявления на субсидию в Украине 2020. Заполнение заявления на оформление субсидии является неотъемлемой части процедуры оформления субсидии. Заявитель пишет заявление собственноручно. Бланк данного заявления имеет штамп «Утвержден» потому не имеет аналогов. Скачать бланк заявления можно на юридических сайтах в разделах «бланки». Декларация о доходах и расходах человека – главный документ при назначении государственой субсидии на коммунальные услуги в Украине. Именно этот документ играет решающую роль в одобрении или отказе на субсидию для уплаты счетов ЖК услуг.
Неправильное заполнение этого важного документа может стать причиной отказа в государственной помощи. Поэтому при заполнении декларации необходимо писать точные данные. Чтобы не допустить ошибок во время заполнения необходимо посмотреть образец заполнения декларации на субсидию в 2020 году в Украине. Его можно посмотреть и скачать на любом тематическом портале или на украинском юридическом сайте.
Кому нужно подать документы повторно?
В этом году в правительстве решили не переоформлять субсидии всем, кто их получал в автоматическом режиме, а обязать некоторых граждан сделать это снова. Повторно заявление и декларацию нужно будет подать следующим категориям граждан:
- арендаторам жилья;
- внутренне перемещенным лицам;
- тем семьям, которым субсидия была назначена не на всех зарегистрированных, а фактически проживающих в квартире лиц;
- тем семьям, где есть неработающие люди трудоспособного возраста, у которых либо отсутствуют доходы, или они меньше минимальной заработной платы;
- тем семьям, в которой произошли изменения в составе семьи в течение последнего года;
- тем семьям, которые по состоянию на май 2018 года будут иметь задолженность за жилищно-коммунальные услуги более 2-х месяцев и не погасят ее до июня 2018 года.
Глава департамента социальной помощи при Министерстве социальной политики Виталий Музыченко заявил, что как минимум 15-20% тех, кто сегодня получает субсидии, потеряют право на льготы с начала нового отопительного сезона.
Монетизация: пока по-прежнему
А вот обещанной монетизации субсидий придется ждать минимум до нового года. В этом году механизм поощрения экономных граждан оставили прежним.
— Под монетизацию подпадают сэкономленные домохозяйствами 150 киловатт электроэнергии, если этот ресурс используется для отопления, или 100 кубов газа. В денежном эквиваленте это около 700 гривен. Субсидиантам необходимо до 1 сентября подать заявление в местное управление соцзащиты населения, на основании которого будет осуществляться выплата денежного вознаграждения за энергоэффективность, — заявили в КМУ.
А вот каким будет механизм монетизации субсидий с 2019 года, пока неизвестно. Чиновники озвучивали два возможных сценария. Первый вариант предусматривает, что монетизация субсидий будет осуществляться в один этап – с 1 января 2019 года субсидии населению будут предоставлять наличными.
Второй вариант предполагает два этапа. На первом могут монетизировать субсидии для тех домохозяйств, которые имеют индивидуальное отопление, то есть используют газ или электроэнергию для отопления помещений. Второй этап будет касаться тех, кто получает субсидии, проживая в многоквартирных домах, где есть централизованное отопление.
По словам чиновников, планируется ввести спецсчета куда и будут зачисляться средства от субсидий. Деньги с таких счетов можно будет снять только по окончании сезона, если человек рассчитался с поставщиками коммунальных услуг.
Будут ли украинцы способны оплатить коммунальные услуги
По словам Бориса Кушнирука, не все украинцы смогут оплатить коммунальные услуги, даже имея субсидию, что приведет к накоплению долгов.
В осенний и зимний периоды объем платежей растет, соответственно растет и задолженность за жилищно-коммунальные услуги. Весной объем падает, а летом эта задолженность, как правило, гасится. Невежество и коррупция всегда приводят к проблемам, — резюмировал Кушнирук.
Миллионы украинцев рассчитывают на помощь от государства этой осенью и после нее. Однако новая система начисления субсидий не меняет основной проблемы — стоимости коммунальных услуг. Покупательная способность украинцев является самой низкой в Европе, поэтому для многих из них коммунальная платежка — это большие проблемы для семейного бюджета.
В то же время и состоятельные граждане, которые паразитируют на государственном бюджете, также всегда будут находиться: без сомнения с ними также нужно бороться. Однако пока украинцы не будут иметь возможности зарабатывать достаточно, чтобы покрывать свои расходы, до этого времени они и не смогут слезть с субсидиарной «иглы».
Какие новые правила назначения субсидий ввели с 1 мая
Одно из главных нововведений – все субсидии теперь будут выдаваться в наличной форме. Переход на денежную форму получения субсидий, как отмечают в Минсоцполитики, даст возможность гражданам оперативно управлять остатками средств после всех расчетов, не дожидаясь окончания отопительного сезона.
Автоматически переназначат субсидии около 2,5 млн домохозяйств, которые получали ее в отопительном сезоне 2020-2021 годов. Кроме домохозяйств, которым помощь:
-
предоставлялась в безналичной форме (необходимо получить данные для выплаты средств в наличной форме);
-
была назначена по фактическому месту жительства лиц (арендаторы жилых помещений; внутренне перемещенные лица) (необходимо подтвердить место фактического проживания);
-
была назначена без учета отдельных лиц из числа зарегистрированных в жилом помещении, которые не проживают по месту регистрации (необходимо актуализировать сведения о непроживании отдельных лиц по месту регистрации).
Также по новым правилам субсидии не будут назначать тем, кто:
-
купил квартиру, земельный участок, автомобиль, товар длительного пользования на сумму более 50 тыс. грн однократно в течение года, предшествующего году обращения за субсидией;
-
имеет банковский депозит в сумме более 100 тыс. грн;
-
осуществил куплю-продажу валюты и банковских металлов за год до обращения за субсидией на сумму более 50 тыс. грн;
-
декларирует отсутствие дохода и находился за границей более 60 дней (кроме командировки, лечения, ухода за ребенком);
-
имеет задолженность по оплате ЖКУ и по оплате алиментов более трех месяцев;
-
не вернул в бюджет незаконно полученную субсидию за предыдущий период;
-
имеет авто, которому менее 5 лет от даты выпуска;
-
имеет два и более автомобилей, которым нет 15 лет от даты выпуска;
-
не имеет доходов и при этом нигде не учился, не работал, не имел статуса безработного.
-
имеет квартиру площадью больше 130 кв. м или дом площадью более 230 кв. м.