Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать после аннулирования РВП». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что же делать дальше, после аннулирования РВП? Как только разрешение на временное проживание будет лишено силы, у его владельца есть всего 15 суток, чтобы покинуть российскую территорию. Дальнейшее его пребывание в РФ по прошествии указанного периода будет считаться незаконным.
Восстановление разрешения
Восстановить документ можно исключительно в том случае, если власти признали его аннулирование незаконным. Иностранцу необходимо получить новое разрешение или штамп в паспорте. Для восстановления не нужно собирать пакет документов, проходить дактилоскопию и медосмотр. Новый документ выдают на основании решения суда и заявления мигранта.
ВАЖНО. Срок действия восстановленного РВП исчисляется с момента выдачи ранее аннулированного.
Срок получения нового документа не ограничен и зависит от графика работы конкретного территориального подразделения ФМС. Процедура длится от 4 недель до 2-3 месяцев в случае наличия спорных ситуаций.
Если от даты прекращения действия ранее выданного разрешения прошло 6 или более месяцев, и мигрант не сообщил о данном факте миграционным службам, запрос на выдачу РВП придётся оформлять заново, с прохождением всех этапов процедуры.
Последствия аннулирования РВП для иностранца достаточно серьёзные: без данного документа нельзя проживать и работать в России, получить ВНЖ, в случае принудительной депортации – въезжать в страну в течение 5-10 лет. Поэтому при проживании в РФ по данному документу стоит соблюдать законодательство и не нарушать установленные для иностранцев правила.
Отказ от РВП по собственной инициативе
Вопреки тому, что российские законы не предусматривают отмену действия РВП по собственному желанию иностранного гражданина, осуществить данную процедуру все же можно.
Самый просто вариант, как аннулировать РВП по собственному желанию – привести в исполнение одно из перечисленных выше оснований. К примеру, нарушить режим пребывания в РФ. В таком случае не стоит забывать, что данные действия могут не только спровоцировать начало процесса аннулирования разрешения, но и стать поводом для назначения нарушителю административного взыскания в виде штрафа и некоторых ограничений на дальнейший въезд в страну.
Оптимальным выходом из ситуации может являться заявление в территориальный миграционный орган. В своем обращении необходимо всего лишь изложить причины, которые вынуждают вас отказаться от разрешения для временного проживания. Но до того, как написать отказ от РВП, внимательно проанализируйте все за и против, поскольку в дальнейшем могут возникнуть трудности с получением этого документа, если это понадобится вновь.
Что делать после аннулирования РВП
Постановление об аннулировании можно обжаловать в вышестоящей инстанции или через суд. В течение периода обжалования иностранец имеет право находиться в России.
При аннулировании РВП вам следует обратиться к частному адвокату или в юридическую фирму.
В первую очередь нужно изучить основание, по которому было аннулировано ваше РВП, чтобы понять, насколько было правомерно выносить подобное решение. Затем нужно собрать оригиналы всех документов, которые бы помогли вам восстановить РВП.
Лучше всего обратиться к частному адвокату или в юридическую контору, где бы вам помогли разобраться во всех тонкостях и нюансах миграционного законодательства РФ.
Если вам удалось решить проблему в вашу пользу, то восстановиться в правах можно в течение тех же трех дней. Если нет, то можно попробовать подать документы на новое разрешение только через год.
Отказ по собственной инициативе
В некоторых случаях лучше сделать аннулирование РВП по собственному желанию. Ведь нарушение законов не только меняет статус иностранного гражданина, но и является причиной запрета виновному на въезд в Россию, наложения штрафа или принудительной депортации. Принятие самостоятельного решения позволит контролировать ситуацию и избежать негативных последствий.
Как аннулировать РВП иностранному гражданину самостоятельно? Закон № 115-ФЗ предусматривает отказ от разрешения путем подачи заявления в миграционные органы. Форма обращения свободная. Но при его написании следует придерживаться правил оформления деловых писем.
Скачать заявление на аннулирование РВП (.DOC)
Иностранный гражданин, у которого есть разрешение на временное жительство, должен регулярно отправлять извещение в ФМС через год и через два после получения документа. Спустя 3 года это делать не нужно, так как в это время срок действия РВП уже будет истекать.
Подавать заявление нужно в тот отдел ФМС, где приезжий получил разрешение, в течение 2 месяцев от окончания очередного года проживания мигранта в РФ с РВП. Можно сделать это и в срок до полугода по прошествии указанного периода. Но тогда понадобится документ, подтверждающий повод для просрочки.
Мигранту нужно самостоятельно явиться в отдел ФМС, а не отправлять уведомление по почте. Если необходимый штамп в паспорт ставится на основании брака, потребуется свидетельство о его заключении.
Важно: РВП не продлевается, подтверждение документа не является увеличением срока его действия.
Представлять справки о доходах не нужно следующим категориям граждан:
- студентам очного отделения;
- инвалидам;
- лицам пенсионного возраста;
- другим приезжим согласно российскому законодательству.
Эти люди не обязаны доказывать наличие денежных средств, но это не освобождает их от ежегодной подачи уведомления. Ответственность за просроченное подтверждение предусмотрена статьей 18.8 КоАП:
- штраф на сумму 2-5 тыс. рублей, а в некоторых случаях – депортация из страны;
- в Москве и СПб штрафные санкции накладываются в большем размере: 5-7 тыс. рублей
Как аннулировать добровольно
Законодательство Российской Федерации не содержит специальных правил для аннулирования РВП по собственной инициативе. Однако, добровольно отказаться от разрешения на временное проживание все-таки возможно. Что сделать для этого?
Разумеется, иностранец может автоматически лишиться РВП, если будет нарушать законодательство Российской Федерации либо правила нахождения в России. Отметим, что при подобных нарушениях гражданин может потерять не только разрешение, но и право въезжать в РФ. Также есть риск оказаться привлеченным к административной/уголовной ответственности. Чтобы избежать отрицательных последствий, рекомендуется обращаться в Федеральную миграционную службу. Чтобы отказаться от разрешения на временное проживание, мигранту требуется подать заявление в ФМС, составленное произвольно.
Как происходит процедура аннулирования
При обнаружении одного или нескольких оснований для лишения иностранца разрешения на временное проживание, территориальное УВМ выносит решение о его аннулировании. Спрогнозировать сроки аннулирования РВП не всегда представляется возможным, так как нарушения могут оставаться незамеченными.
Например, одним из частых мотивов лишения статуса является несвоевременная ежегодная подача документов. Уведомление о подтверждении проживания в РФ по РВП вместе с бумагами, подтверждающими доход, должно быть подано в двухмесячный срок по окончании очередного года с момента получения отметки. Но это не значит, что аннулирование разрешения произойдет на следующий день.
Если есть уважительные причины, срок представления документов продлевается до полугода. Так как инспекторы УВМ не могут знать, есть или нет такие основания у нарушителя, они не могут аннулировать РВП раньше, чем через 6 месяцев.
Решение об аннулировании права временного проживания на территории РФ направляется иностранному гражданину. После получения документа у иммигранта есть время на обжалование. По истечении срока иностранец должен покинуть Россию в течение 15 дней. В противном случае будет осуществлена принудительная депортация.
Гражданин зарубежного государства имеет право жить в России вне квоты 3 года, в которые он направить заявление на ВНЖ, при вступлении в брак с подданным РФ. Однако по статистике такие союзы часто разрушаются, и это вызывает вопрос: что же будет с РВП при разводе?
Расторжение брака формально не считается основанием для аннуляции разрешения. Но ситуация будет иной, если союз признают фиктивным, потому что при этом прекращаются последствия его оформления, а не только развода. Ведь если мужем и женой указанные лица де-факто не были, иностранец не имел права на этом основании получить РВП.
Фиктивные браки являются нарушением закона и приводят к правовой ответственности. Мигрант может утратить РВП и быть депортированным из России с запретом въезда на ближайшие годы. Но если у фиктивных супругов рождается ребенок, их союз признается фактическим, и после его распада РВП не отменяется.
Лишить приезжего разрешения может только ФМС, а является брак действительным или нет – решает уже суд. Поэтому, когда у инспекторов возникают подозрения насчет реальности семьи, они отправляют бумаги в суд с целью установления ее фиктивности. Если в ходе разбирательства брак признается недействительным, мигрант остается без РВП и выдворяется из России. Такое решение можно обжаловать и доказать, что люди поженились не ради корыстных целей, а чтобы создать семью. Если это получается, иностранцу нужно написать заявление на руководство ФМС с просьбой об отмене аннуляции РВП на основании вновь открывшихся обстоятельств. К нему прикладывается копия судебного постановления о том, что брак не считается фиктивным.
Что изменится с принятием нового закона о временном гражданстве
Напомним, что сейчас разрешение на временное проживание в России (или просто РВП) дает иностранцу право легально жить и работать на территории страны до того, как он получит вид на жительство или гражданство. Что изменится с принятием нового закона от МВД.
В законопроекте МВД предлагает установить три миграционных режима пребывания в России:
- режим краткосрочного пребывания (не более 90 дней суммарно в течение календарного года);
- режим долгосрочного пребывания (более 90 дней суммарно в течение календарного года без получения разрешения на постоянное проживание);
- постоянное проживание (бессрочно).
Ведомство также считает необходимым создать реестр недобросовестных приглашающих лиц — физических и юридических, которые нарушают правила приглашения и оформления иностранцев в России. В него будут вноситься данные о тех, кто привлекался к уголовной ответственности за организацию незаконной миграции, фиктивную постановку на миграционный учет, подделку документов для въезда иностранцев. Помимо этого, в реестре будут указаны те, кто привлекался к административной ответственности за неисполнение обязанностей приглашающей стороны либо за предоставление неверных сведений о цели пребывания иностранца.
В законопроекте также предлагается установить единый документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина в России с электронным носителем информации. Он будет оформляться по заявлению иностранца сроком на десять лет, после этого его нужно будет заменить.
Председатель комитета Совета Федерации оценил идею отменить разрешение на временное проживание мигрантов
Андрей Клишас, председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, поддержал разработанный МВД РФ законопроект, предусматривающий отмену разрешений на временное проживание иностранцев в России.
«Принятие и реализация законопроекта позволит в конечном итоге повысить уровень безопасности и правопорядка в стране», — заявил Клишас РИА Новости.
По его словам, документ, по сути, является аналогом миграционного кодекса.
«Основная идея законопроекта — унифицировать существующие миграционные правила в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, создать простые, понятные для исполнения физическими и юридическими лицами механизмы взаимодействия с государственными органами», — подчеркнул сенатор.
Необходимые документы
В зависимости от того, на каких основаниях иностранец получает регистрацию список документов может меняться. Рассмотрим самые распространенные варианты. Общий список документов:
- заявление о постановке на учет по месту жительства;
- фотография паспортного формата 3.5 на 4.5 см;
- выписка из домовой книги;
- выписка из ЕГРН;
- квитанцию об оплате гос. пошлины за регистрацию по месту жительства;
- подтверждение наличия РВП с указанной датой его получения. Обратите внимание на то, что в самом штампе нет указания на дату его выдачи, ведь в подавляющие большинстве случаев документ не выдается в день принятия положительного решения. Зная, что на постановку на учет дается всего неделя стоит предусмотрительно попросить сотрудника миграционного органа выдать справку с указанием даты выдачи разрешения. Это избавит от необходимости доказывать, что вы не пропустили законный срок и не должны платить штраф.
Остальные документы будут зависеть от того на каких основаниях осуществляется регистрация.
- Приобретение в собственность недвижимости. Если иностранец приобрел жилье, то может получить регистрацию в нем без согласия третьих лиц. Это делает такой способ самым простым, но, безусловно, и дорогостоящим. Достаточно будет добавить к списку документ о праве собственности.
- Регистрация в жилье, принадлежащем ближайшим родственникам. Этот вариант встречается гораздо чаще предыдущего, ведь собственное жилье в России стоит довольно дорого, а в крупных городах особенно. В таком случае потребуется предоставить документальное подтверждение близкого родства, свидетельства о рождении или браке и письменное согласие собственника на регистрацию. Обычно, требуется присутствие собственника недвижимости.
- Регистрация в съемной квартире. Закон обязывает собственника сдаваемого в наем жилья регистрировать арендатора по месту жительства. В доказательство потребуется договор найма или пользования помещением. Это же правило распространяется на дальних родственников. Как в предыдущем случае потребуется личное присутствие и согласие всех владельцев недвижимости.
- Крайне редко встречаются случаи предоставления иностранцам муниципальной недвижимости. Это возможно, например, в случае привлечения какого- либо иностранного высококвалифицированного специалиста на государственные предприятия. Такие мигранты должны представить договор социального найма.
Как аннулировать добровольно
Законодательство Российской Федерации не содержит специальных правил для аннулирования РВП по собственной инициативе. Однако, добровольно отказаться от разрешения на временное проживание все-таки возможно. Что сделать для этого?
Разумеется, иностранец может автоматически лишиться РВП, если будет нарушать законодательство Российской Федерации либо правила нахождения в России. Отметим, что при подобных нарушениях гражданин может потерять не только разрешение, но и право въезжать в РФ. Также есть риск оказаться привлеченным к административной/уголовной ответственности. Чтобы избежать отрицательных последствий, рекомендуется обращаться в Федеральную миграционную службу. Чтобы отказаться от разрешения на временное проживание, мигранту требуется подать заявление в ФМС, составленное произвольно.
Получение разрешения для временного проживания
Как уже говорилось, процедура получения РВП не так уж проста. И начинается она еще задолго до подачи прошения. На первоначальном этапе необходимо:
- пересечь российскую границу на законных основаниях;
- заполнить миграционную карту (для безвизовых мигрантов);
- стать на учет по месту пребывания в установленный срок.
После этого можно начинать сбор документов. С января 2015 года обязательным стал сертификат о прохождении тестирования на знание русского языка, законодательства и истории РФ. Невозможно будет получить РВП и без медицинской справки, подтверждающей отсутствие опасных заболеваний.
Далее выглядит процесс так:
- Подача заявления и предусмотренного пакета бумаг.
- Ожидание решения ГУВМ МВД.
- При положительном исходе – прохождение процедуры дактилоскопии и регистрации по месту проживания.
- Постановка штампа в паспорт.
Узнайте подробнее, как получить РВП.
Выдается РВП только на три года и продлению не подлежит. Подавать документы на ВНЖ необходимо тогда, когда до истечения срока действия разрешения будет оставаться полгода. В противном случае, как только РВП исчерпает свой лимит, его владельцу придется выехать из России.
Основные моменты процесса аннулирования РВП изложены в ФЗ № 115 от 25. 07. 2002 г. Сам он занимает не более месяца с момента получения органами ФМС уведомления о нарушениях иностранца.
В первую очередь сотрудники миграционного отдела должны проверить достоверность всех поступивших сведений. С этой целью они делают различные запросы в правомочные органы.
Если факт противоправных деяний был установлен, то гражданину посылается официальное уведомление. Вручает это или лично офицер ГУВМ МВД или оно отправляется по указанному в личном деле адресу электронной почты.
На эту процедуру отводится 3 рабочих дня с даты вынесения решения о прекращении действия разрешения. Вместе с тем лицу, которое теперь подлежит выдворению за пределы РФ, должен быть изложен порядок его последующих действий.
Если штамп о получении РВП делался в паспорте гражданина, то туда же должна быть проставлена печать об его аннулировании.
Лицо обязано самостоятельно покинуть пределы России в течение указанного срока. Если же этого не происходит, то ФМС возбуждают дело о принудительной депортации.
Почему иностранный гражданин может остаться без РВП
Аннуляцию разрешения вызывают разные факторы, например, нарушения миграционного и административного законодательства. Расскажем о распространенных основаниях.
Причины принудительного аннулирования РВП:
- Обнаружение у иностранца опасных заразных болезней (туберкулез, СПИД, ВИЧ, наркотическая зависимость).
- Мать или отец (иностранцы) ребенка, имеющего российское гражданство, были лишены родительских прав на него.
- Иностранный гражданин был передан Правительством РФ иностранному государству в соответствии с условиями соглашения о реадмиссии.
- Было принято решение о том, что пребывание иностранца на территории РФ является нежелательным.
- Иностранец нарушил порядок въезда в РФ из страны, с которой у России заключен договор о безвизовом въезде.
- Иностранный гражданин заключил фиктивный брак с россиянкой (россиянином) для того, чтобы оформить РВП.
- Обладатель РВП выехал за пределы РФ в другую страну с целью постоянного проживания.
- Иностранец не сумел найти работу в течение 180 дней или устроился на работу, где он получает зарплату, недостаточную для обеспечения себя всем необходимым в России.
- Иностранец привлекался к административной ответственности больше 2 раз за 10 лет, предшествовавшие оформлению РВП.
- Иностранный гражданин имеет непогашенную судимость.
- Иностранец осужден за совершение (особо) тяжкого преступления.
- При подаче документов на РВП иностранец представил фальшивые документы или сообщил неправдивые сведения о себе.
- Иностранный гражданин спонсирует террористическую и экстремистскую деятельность.
- Иностранец был замечен в одной из террористических группировок или предприятий, деятельность которых направлена на подрыв конституционного строя Российской Федерации или представляет опасность для жизни или здоровья россиян.
- Иностранец не явился в миграционную службу через год после оформления РВП, чтобы уведомить властей о своем пребывании в России (вставать на переучет необходимо ежегодно).
- Обладатель разрешения на временное проживание проживал или устраивался на работу не в том субъекте РФ, в котором ему было выдано РВП. Если возникает необходимость переезда в другой регион, тогда как РВП получен в другом регионе, необходимо обратиться в ГУВМ МВД и написать заявление с указанием причин отъезда.
- Иностранец находился за границей РФ на протяжении более чем 180 дней на протяжении года, который отсчитывается с даты оформления РВП.
Почему иностранный гражданин может остаться без РВП?
Аннуляцию разрешения вызывают разные факторы, например, нарушения миграционного и административного законодательства. Расскажем о распространенных основаниях.
Причины принудительного аннулирования РВП:
- Иностранец длительное время находится не на территории РФ. Согласно российским законам, мигранты, имеющие разрешение, вправе выехать за рубеж на полгода с момента получения документа. Если приезжий будет отсутствовать в России больше хотя бы на 1 сутки, он лишится РВП.
- Гражданин другой страны проживает и работает не в том субъекте федерации, где был выдан документ. К примеру, если приезжий подписал договор с компанией в Екатеринбурге, а разрешение на проживание получил в Ярославле, оно будет признано недействительным. Иностранец с РВП может сменить место жительства, отправив запрос в миграционную службу, в котором будут названы причины переезда.
- Приезжий может не подать или просрочить ежегодное уведомление на подтверждение РВП.