Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что изменится для многодетных в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Одной разновидностью новой социальной выплаты, которую могут получить многодетные семьи, является выплата за полученную медаль к ордену Родительской славы. Размер помощи составляет 200 000 рублей. Получить её может кто-то из родителей или усыновителей.
- социальная пенсия ребёнку-инвалиду;
- компенсационные выплаты родителю (усыновителю), опекуну (попечителю) осуществляющим уход за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет, на период ухода за ребёнком-инвалидом;
- скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда);
- инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающих в жилых домах, не имеющих центрального отопления, положена ежегодная компенсация расходов по оплате топлива и его доставке;
- ежемесячная денежная выплата и «социальный пакет», включающий в себя:
- дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в т.ч. обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача;
- предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугороднем транспорте: к месту санаторно-курортного лечения и обратно по путевкам, выданным Фондом социального страхования и Министерством здравоохранения и социального развития субъекта РФ; к месту лечения при наличии медицинских показаний по направлению Министерства здравоохранения и социального развития субъекта РФ.
Другие виды государственных субсидий в Казахстане
Казахское руководство старается обеспечить максимальную защиту и социальный комфорт для своих граждан. В связи с этим постоянно разрабатываются новые госпрограммы, которые предусматривают предоставление грантов, субсидий и микро кредитов для многодетных семей, предпринимателям, инвесторам. Среди новых государственных субсидий можно отметить:
- Открытие социальных рабочих мест за счёт выделения грантов и микро кредитов, которые планируются выдавать многодетным мамам, семьям, родителям, которые занимаются воспитанием детей-инвалидов. Такие гранты являются безвозвратными субсидиями, выдаваемыми на реализацию конкретных бизнес-идей.
- Субсидии работодателям, которые должны брать на работу многодетных мам и мам несовершеннолетних детей.
- Финансирование учреждений, где работают многодетные родители, чтобы облегчить налогообложение на таких работников.
- Льготы на исчисление налогов на объекты недвижимости и движимое имущество.
- Выплата пособий на инвалидность ребёнка и по уходу за ребенком-инвалидом.
- Компенсация местными властями отдельных населённых пунктов затрат родителей на дошкольное и школьное обучение детей из многодетных семей.
- Преференции на дорогах и в налогообложении владельцам электрокаров.
Региональные единовременные выплаты
Регионы к единовременному пособию при рождении ребенка добавляют свои выплаты. Чтобы их получить, один из родителей и ребенок должны быть прописаны в этом регионе. Например, в конце 2022 и начале 2023 года были установлены такие единовременные пособия:
| Регион | Выплата |
| Москва | 6 313 руб. – за 1 ребенка
16 642 руб. – за 2 и последующих 57 383 руб. – при рождении либо усыновлении 3-х и более детей сразу |
| Югра (Ханты-Мансийский автономный округ) | 20 000 руб. |
| Санкт-Петербург | 34 777 руб. – за 1 ребенка
46 372 руб. – за 2 ребенка 57 962 руб. – за 3 ребенка |
| Тульская область | 14 000 руб. |
Материнский капитал.
Поддержаны поправки о новых мерах адресной поддержки семей с детьми
По его словам, одна из поправок касается размера пособия женщинам, вставшим на медицинский учет в ранние сроки беременности. «Размер такого пособия составит половину прожиточного минимума, а получать его с 1 июля будут те, у кого в семье среднедушевой доход не превышает прожиточного минимума в регионе», — пояснил Вячеслав Володин.
Пособие составит 50 % от прожиточного минимума в субъекте РФ. Право на эту выплату будут иметь женщины, срок беременности которых составляет шесть и более недель, если они встали на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до 12 недель) и размер среднедушевого дохода их семей не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ.
«Вторая поправка, — сообщил он, — вводит с 1 июля текущего года ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до шестнадцати лет включительно. Такое пособие будут выплачивать родителям в неполных семьях с доходом ниже прожиточного минимума по региону. Размер выплаты будет приравнен к половине детского регионального прожиточного минимума. Важно, что размер пособия будет расти вместе с прожиточным минимумом».
Право на пособие будет у неполных семей, если размер среднедушевого дохода не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ. Единственным родителем, имеющим право получить пособие, признается родитель ребенка, который указан в свидетельстве о рождении ребенка, при условии, что в этой записи отсутствуют сведения о втором родителе ребенка или сведения об отце в запись акта о рождении ребенка внесены по заявлению матери ребенка, либо в случае, если второй родитель ребенка умер, признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим.
Еще одна инициатива предусматривает стопроцентную оплату больничного по уходу за детьми в возрасте до семи лет независимо от стажа родителей. «Это в первую очередь коснется матерей, имеющих небольшой стаж, и позволит поддержать молодые семьи с детьми-дошкольниками», — отметил Вячеслав Володин.
- Пособие на ребенка. Ежемесячно составляет 15 840 для ребенка до 3 лет, 6 336 — ребенка от 3 до 16 лет, 12 672 — на ребенка-инвалида до 18 или 23 лет;
- Компенсация инфляции. На продукты питания для ребенка до 3 лет — 713 рублей. На возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни — 792 рублей, если мать получает ежемесячное пособие. Если не получает — 317 рублей.
То, какую мать считать одиночкой, кажется очевидным: эта женщина, растящая ребенка самостоятельно, без участия отца. Но закон РФ присваивает такой статус далеко не всем своим гражданкам с детьми, которые остались без мужской поддержки. В статье ниже — о том, кому конкретно положено пособие матери-одиночке в 2022 году.
- Произвести сбор необходимой документации, пакет которой должен соответствовать установленному списку;
- Отдать собранные документы в уполномоченные органы;
- Представители социального учреждения перед принятием пакета бумаг убеждаются в их полном объеме и верном заполнении, а затем проверяется подлинность указанных сведений;
- Получать причитающиеся пособия в регламентированные сроки.
Если гражданка все-таки признана одиночкой, в ЗАГС ей выдают специальную справку по форме №25. В свидетельстве о рождении ребенка ставят прочерк или вносят ФИО отца со слов женщины. В дальнейшем эти бумаги будут требовать госорганах и по месту трудоустройства как подтверждение ее статуса.
- Постоянное. Выплачивается, пока младший из детей не достиг совершеннолетия. Размер выплаты зависит от региона — к примеру, в Москве матерям ежемесячно платят 1 315 рублей, чтобы компенсировать рост стоимости жизни.
- Временное. Если многодетная мать не работает, выплата составляет 7 082,85 рублей, если состоит в декретном отпуске — 40% от размера оклада, но меньше базовой суммы. Выплачивают такое пособие, пока ребенку не исполнится 1,5 года;
Работодатель не имеет права отказать такой матери в отпуске или перенести его на другой срок. Поэтому женщины, которые относятся к этой категории, могут буквально отдыхать тогда, когда им захочется. Кроме того, предоставляется 10 дней дополнительного оплачиваемого отпуска. И это еще далеко не все. Для таких матерей уменьшается подоходный налог и в то же время предоставляются разного рода субсидии. В целом все подобные виды помощи направлены на то, чтобы сделать жизнь одиноких матерей и их детей значительно комфортнее и обеспеченнее.
По сообщению Елены Романовской, министра труда и соцзащиты Крыма, величина выплаты составит до 30% детского прожиточного минимума республики за III квартал предыдущего года. В 2022 году это 3152,7 рубля — родители смогут получить сумму в размере фактических расходов, но не больше установленного порога.
Столь маленькие детские пособия не в состоянии компенсировать даже четверть дохода потенциального отца. К тому же на их размер влияет и регион проживания. Та же ситуация происходит и со льготами — каждый регион вправе расширять перечень помощи матерям-одиночкам.
Пособие матерям одиночкам в 2022 году
Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью:
- 20 472,77 – при всех формах устройства
- 156 428,65 – при усыновлении ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше 7 лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами
- Крым
- Россия
- В мире
- Здоровье
- Видео
- Еще
Как и для выплаты на детей от 3 до 7 лет, для данной выплаты действуют те же требования к имущественному обеспечению семьи, помимо доходов.
В выплате будет отказано при наличии в собственности у заявителя и членов его семьи:
- 2 и более помещений с назначением «жилое», в том числе находящихся в общей долевой собственности заявителя и членов его семьи, суммарная площадь которых больше произведения 24 кв. метров в расчете на одного человека и количества членов семьи (за исключением такого помещения, которое предоставлено уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки многодетной семьи или стоимость приобретения которого в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение недвижимого имущества, а также долей в праве общей долевой собственности на такое помещение, совокупность которых на всех членов семьи не более одной трети его общей площади, такого помещения (его части), занимаемого заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренного перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации, такого помещения (его части), признанного в установленном порядке непригодным для проживания, и такого помещения, находящегося под арестом);
- 2 и более зданий с назначением «жилое», «жилое строение» и «жилой дом», в том числе находящихся в общей долевой собственности заявителя и членов его семьи, суммарная площадь которых больше произведения 40 кв. метров в расчете на одного человека и количества членов семьи (за исключением такого здания, которое предоставлено уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки многодетной семьи или стоимость приобретения которого в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение недвижимого имущества, а также долей в праве общей долевой собственности на такое здание, совокупность которых на всех членов семьи не более одной трети его общей площади и такого здания, находящегося под арестом);
- 2 и более зданий с назначением «садовый дом»;
- 2 и более зданий с назначением «нежилое», помещений с назначением «нежилое», сооружений (за исключением хозяйственных построек, расположенных на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садовых земельных участках, а также объектов недвижимого имущества, являющихся общим имуществом в многоквартирном доме, объектов недвижимого имущества, являющихся имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества);
- 2 и более объектов недвижимого имущества, предназначенных для стоянки (хранения), ремонта и технического обслуживания транспортных средств (гараж, машино-место) (3 и более таких объектов недвижимого имущества — для многодетных семей, семей, в составе которых есть инвалид, а также семей, которым автотранспортное или мототранспортное средство предоставлено уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки или которыми стоимость приобретения автотранспортного или мототранспортного средства в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение движимого имущества);
- земельных участков (за исключением земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, земельных участков и земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельных участков, которые предоставлены уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки многодетной семьи или стоимость приобретения которых в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках такой целевой государственной социальной поддержки на приобретение недвижимого имущества, а также земельных участков, предоставленных в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), суммарная площадь которых определяется по месту жительства (пребывания) заявителя или месту его фактического проживания в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) и не должна превышать 0,25 гектара, а для территории сельских поселений или межселенных территорий — 1 гектар;
Помощь многодетным семьям в 2022 году: какие выплаты положены
- Льгота на оплату «коммуналки». Положена скидка на услуги ЖКХ в размере 30%. Региональные власти могут увеличивать ее. Например, в Крыму и Севастополе скидка составляет 50%.
- Компенсация за расходы, ушедшие на отопление домовладения или квартиры, в которых нет центрального отопления. В 2022-ом будут возвращать некоторые средства, затраченные на покупку дров или угля.
- Льгота на поступление в детский сад. Обычно детей направляют в дошкольное учреждение в числе первых. Заметьте, что есть еще малообеспеченные семьи, а также те, в которых один родитель. Дети из этих семей также нуждаются в скорейшем направлении в детсад, поэтому в вашем городе или районе все же будут очередники.
- На малышей до 6 лет можно получать бесплатные медикаменты.
- Бесплатные проездные билеты, которые будут действовать на внутригородском транспорте и только с удостоверением, подтверждающим многодетность.
- Скидка в размере 50% на пригородные автобусы.Обычно возвращают деньги, если родитель предоставит купленные билеты.
- Бесплатное двухразовое питание для школьников и студентов младше 18 лет.
- Бесплатная одежда – школьная и спортивная форма. В Санкт-Петербурге форма не выдается, но выплачивается компенсация.
- «Культурная» скидка на посещение музеев. Дети имеют право прийти бесплатно на выставку в музей 1 раз в месяц.
- Пособия по уходу за детьми, возраст которых не старше 1,5 лет, также сохраняются. Если готовой средний заработок семьи будет составлять 718 000 рублей, либо месячный заработок будет меньше МРОТ.
- Пособия по уходу за детьми, возраст которых 1,5-3 года. Выплаты могут идти из федерального и регионального бюджета. Размер пособия составляет МРОТ, в разных субъектах РФ установлен свой минимум. На первого ребенка положен 1 прожиточный минимум, на 2, 3 – два. Кроме того, с 2022 года действует нововведение – получать пособие можно не только на родных детей, но и на усыновленного, третьего.
- Бесплатная медицинская помощь, направление в санатории для поддержания здоровья детей. Может быть оплачена вся путевка, либо ее часть.
- Ипотека с государсвенной поддержкой от 6% — направленна на улучшение условий жизни для многодетных семей. Но воспользоваться этой льготной программой могут только те родители, у которых второй или третий ребенок родился в период действия программы с 1 января 2022 года по 31 декабря 2022 года.
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего
- Распространяется на отцов-призывников, но получает его мать ребенка.
- В 2022 году его размер 12 817 рублей 91 копеек на каждого ребенка без учета индексации для «срочников».
- Не только для многодетных семей.
- Оно не замещает другие пособия, а выплачивается наряду с ними.
- Выплачивается со дня рождения ребенка, но не ранее дня начала отцом военной службы по призыву.
- Прекращается по достижении ребенком возраста трех лет, но не позднее дня окончания отцом военной службы по призыву.
- Для получения пособия необходимо подать заявление в территориальный орган защиты населения. Приложить копию свидетельства о рождении ребенка, справку из воинской части о прохождении отцом службы с указанием ее сроков.
Какие детские пособия в Крыму в 2022 году (размеры выплат)
Предлагаем ознакомиться с актуальными размерами детских пособий, выплачиваемых родителям в Симферополе:
| № п/п. | Наименование пособия | Размер пособия (рубли) |
| 1 | Средства на “балансе” родового сертификата (обналичить нельзя – только передать гинекологу и в выбранный роддом для оплаты услуг) | 11 000,00 |
| 2 | Материнский (семейный) капитал | 453 026,00 |
| 3 | Единовременная выплата за постановку на учет в женской консультации на ранних сроках беременности (до наступления 12 акушерской недели) | 655,49 |
| 4 | Декретные выплаты по месту работы (пособие по беременности и родам) | мин. 43 615,65 |
| макс. 390 919,29 | ||
| Пособие по беременности и родам для уволенных по причине ликвидации фирмы (вставших на учет в течение года после увольнения) | 300,00 | |
| 5 | Единовременное пособие при рождении ребенка | 17 479,73 |
| 6 | Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до исполнения ему 1,5 лет | мин. 3 277,45 |
| макс. 26 152,27 | ||
| 7 | Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего-призывника (до исполнения малышу 3 лет) | 27 680,97 |
| 8 | Ежемесячная компенсационная выплата на ребенка от 1,5 до 3 лет (только работающим родителям) | 50,00 |
| 9 | Ежемесячное пособие малоимущим семьям на ребенка до 16 лет (18 лет – в случае продолжения обучения) |
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности: основные сведения
Ниже представлены наиболее важные моменты, касающиеся оформления в Симферополе пособия за постановку на учет в гинекологии на сроках беременности не более 12 акушерских недель:
| № п/п. | Основные сведения | Подробности |
| 1 | Размер пособия | 655,49 рублей |
| 2 | Кто имеет право на получение | ● Трудоустроенные будущие мамы;
● неработающие (домохозяйки); ● безработные (состоящие на учете в Центре занятости); ● студенты очной формы обучения; ● женщины-военнослужащие (контрактники). |
| 3 | Условия получения |
|
| 4 | Время выплаты | Одновременно с зарплатой или не позднее чем спустя 10 дней после подачи документов |
| 5 | Куда обращаться | ● По месту трудоустройства (работающим);
● в органы социальной защиты населения (нетрудоустроенным). |
Какие детские пособия в Крыму в 2022 году выплачиваются на региональном уровне
Важно! В Симферополе не выплачивается региональный материнский капитал, потому что рождаемость в регионе находится на приемлемом уровне.
Помимо пособий на ребенка, действующих на федеральном уровне, в Крыму действует и своя региональная поддержка семей с детьми:
- ЕДВ (ежемесячная денежная выплата) при рождении третьего ребенка и любого из последующих детей в период с 1 января 2015 по 31 декабря 2016 года. Будет начисляться, пока ребенку не исполнится 3 лет. Обратиться за пособием в СЗН или МФЦ необходимо сразу после появления в семье малыша – если опоздать, возместить суммы можно будет не более чем за последние 6 месяцев. Размер – 10 204 рубля (прожиточный минимум по региону).
- Ежеквартальное пособие на ребенка:
- 4788 рублей – для ребенка матери-одиночки;
- 2394 рубля – для ребенка, на которого невозможно взыскать алименты со второго родителя;
- 1596 рублей – для ребенка из малоимущей семьи (со среднедушевым доходом не более 1 размера прожиточного минимума по Крыму).
Пособие от 3 до 7 лет на ребёнка в Крыму в 2021 году
Важно! Одновременное получение пособия по беременности и родам и пособия по ухода за ребенком невозможно.
Перед вами основная информация об оформлении пособия по беременности и родам (декретного пособия) в Симферополе:
| № п/п. | Основные сведения | Подробности |
| 1 | Размер пособия | ● Трудоустроенным – 100% среднего заработка.
● Студентам очной формы – в размере стипендии. ● Женщинам-военнослужащим (контракт) – 100% денежного довольствия. ● Женщинам, уволенным из-за ликвидации компании – 300 рублей; ● Женщинам с трудовым стажем менее полугода – в размере МРОТ (11 280 рублей в месяц). |
| 2 | Кто имеет право на получение | ● Трудоустроенные женщины (только женщины!);
● усыновители (трудоустроенные, военнослужащие, уволенные при ликвидации); ● женщины-военнослужащие (контрактники); ● будущие мамы, лишившиеся работы по причине ликвидации компании и вставшие на учет в ЦЗН в течение года после увольнения; ● студенты очной формы обучения. |
| 3 | Условия получения |
|
| 4 | Время выплаты | Суммарно за весь отпуск по БиР:
● не позднее чем через 10 дней после подачи заявления (на работе); ● до 26 числа следующего месяца (ФСС, ВУЗ). |
| 5 | Куда обращаться | По месту работы/службы/учебы. Если женщина работает по договору в двух местах более 2 лет подряд, пособие выплачивает каждый работодатель. |
| 6 | Документы | Подать не позднее чем через полгода после окончания отпуска по беременности и родам:
● заявление в свободной форме; ● листок нетрудоспособности; ● справка о величине доходов. |
Важно! В некоторых регионах (районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях) пособие выплачивается в повышенном размере за счет “северных” коэффициентов.
ЗАРПЛАТЫ РАСТУТ… НО НЕ РАСТУТ
Говорил президент и о рынке труда. Если с безработицей в стране все хорошо, и она сегодня находится на минимальном уровне — 3,9%. То с зарплатами все не так радужно. Как отметил российский лидер, они, конечно, растут — +12,7% с января по август, но это лишь в номинальном выражении. Но более важным «является показатель реальных зарплат с учетом инфляции», заявил Путин:
— А здесь ситуация объективно сложнее – пока темпы роста зарплат отстают от роста цен. Важно, чтобы доходы граждан росли темпами выше инфляции. У нас тенденция к снижению инфляции является устойчивой. И специалисты считают, что где-то в первом квартале следующего года она должна приблизиться где-то к 5%, а может быть, даже чуть меньше, — подчеркнул президент.
А еще он сообщил, что с 1 февраля все выплаты ветеранам и инвалидам будут проиндексированы на уровень инфляции. Её, кстати, по итогам года ожидают на уровне 12-12,4%, заявил министр экономики Максим Решетников.
Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми
Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.
Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.
Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.
Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.
Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.
А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.
«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.
Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.
При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.
В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.
«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.
Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.
Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.
Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.
Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.
«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.
Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.
Финансовые власти РФ также регулярно ставят под сомнение эффективность современной социальной политики в стране, предлагая ее «оптимизировать».
Так, в Минфине считали, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости.
«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости. Мы говорили, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей», – говорил в 2014 году глава Минфина Антон Силуанов.
Выплаты населению по принципу адресности и нуждаемости – любимая присказка не только чиновников, но и ряда исследователей.
Так, ряд экономистов выступали за доказательную социальную политику, при которой те или иные меры поддержки предоставлялись бы в случае, если их эффективность доказана экспериментально. Те же ученые ранее предлагали оценивать нуждаемость граждан по совокупным доходам, включая туда наличие недвижимости, транспорта, дачи, сельхозтехники и даже скота.
К примеру, предлагалось не считать бедными тех, у кого в хозяйстве 20 овец, или 6 свиней, или 1 лошадь, или 40 кроликов, или 50 кур, или 20 пчелиных семей.
В Минтруде подчеркивают: с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
«Универсальное пособие вводится в рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми.
Это – единое пособие для семей с низкими доходами, которое будет включать 7 действующих сегодня мер поддержки, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
Пособие позволит создать целостную систему поддержки семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17 лет», — заявляют в министерстве.
В ведомстве отмечают, что с применением комплексной оценки нуждаемости, в дифференцированном размере уже выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет. Кроме того, после введения универсального пособия возрастет поддержка беременных женщин. «С переходом на универсальное пособие они смогут получать не половину, а 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения», — сообщают в Минтруде.
Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах. «Ранее выплата на второго ребенка в этой возрастной категории производилась из средств материнского капитала, а выплата на третьего и последующего детей была доступна только в 78 регионах на разных условиях», — поясняют в пресс-службе министерства.
Тем не менее универсальное пособие действительно удобно и комплексно само по себе, признают эксперты. А размер большинства назначаемых пособий и ранее зависел от итогов комплексной оценки нуждаемости семьи. Инициатива ничего не меняет для большинства семей. Однако есть нюансы.