Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что нужно чтобы оформить инвалидность ребенку с задержкой развития речи». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Оформление инвалидности ребенка может быть сложным и продолжительным процессом. В этой памятке мы постараемся подсказать, как начать оформление инвалидности детям, какие документы необходимы, какие диагнозы относятся к инвалидности, а также насколько времени может занимать этот процесс.
Памятка по оформлению инвалидности детям
Кто может оформлять инвалидность детям?
Оформление инвалидности ребенка может осуществляться родителями самостоятельно или с помощью юриста, который разбирается в данной сфере и может подсказать необходимые моменты и документы.
Какие диагнозы позволят оформить инвалидность?
Инвалидность оформляется на основании наличия определенных заболеваний или состояний, которые существенно ограничивают ребенка в его жизнедеятельности. К таким заболеваниям относятся: детский церебральный паралич, рассеянный склероз, синдром Дауна, слабоумие, аутизм, общий недоразвитие и другие.
Какие документы необходимы для оформления инвалидности?
Какие сложности могут возникнуть во время оформления
- Время оформления — процесс оформления инвалидности детям может быть достаточно длительным. В среднем, сколько времени занимает оформление инвалидности?
- Возраст ребенка — документы на оформление инвалидности детям можно начать подавать с момента рождения. Однако, некоторые диагнозы и категории инвалидности можно оформить только после достижения ребенком определенного возраста, например, когда ребенку исполнилось 3 года.
- Диагнозы — для оформления инвалидности необходимо предоставить медицинские документы, подтверждающие наличие у ребенка заболевания или нарушения, относящихся к категории, позволяющей оформить инвалидность.
- Необходимость поиска юриста или специалиста — оформление инвалидности может быть сложным процессом, и родителям может потребоваться помощь юриста или специалиста, знакомого с процедурой и требованиями.
- Поиск подходящих учреждений — для оформления инвалидности иногда требуется обратиться в специальные медицинские или социальные учреждения, что может потребовать времени и усилий для их поиска.
Важно помнить, что каждый случай индивидуален, и сложности могут различаться в зависимости от конкретной ситуации и региона. Поэтому всегда полезно получить консультацию у специалиста, который поможет родителям разобраться в технических и организационных вопросах, связанных с оформлением инвалидности детям.
Почему может потребоваться помощь ЦПМПК
Представьте себе ситуацию: в детском саду ребенок говорит гораздо хуже своих сверстников. В группе из 28 детей у воспитателя и няни не хватает времени на ребенка, с которым никто не общается. Он ни с кем не играет, на групповых занятиях не успевает за другими детьми, потому что привык к неспешному темпу индивидуальных занятий с мамой, где все внимание — только ему. Или представьте младшего школьника, который физически не может усидеть за партой 30 минут, и информация, которую дает учитель, звучит для него на такой запредельной скорости, что он попросту ничего не успевает понять. Это не нарушение интеллекта. Просто другой темп. Другой уровень восприятия.
Иногда родители считают, что дети с задержкой речи должны находиться в среде более развитых сверстников, чтобы подсознательно тянуться за ними. Для некоторых ребят это — настоящая школа выживания, где результатом является не только подтягивание речи и уровня развития до нормы (причем не всегда), но и зашкаливающий уровень стресса каждый день.
Другие выбирают более мягкий способ — коррекционные учебные заведения. Не нужно пугаться слова «коррекционный». К примеру, что такое коррекционный детский сад? Это группа из 4–7 человек, где воспитатель и его помощник, помимо общих занятий, успевают позаниматься персонально с каждым ребенком. Это постоянный личный контроль. Это обязательные дополнительные занятия и обследования штатных специалистов: логопеда и психолога. Это возможность получить официальную отсрочку поступления в школу до 8 лет.
Конечно, никто не вправе диктовать родителям, как поступить со своим ребенком. Можно только посоветовать, как это делает Центральная психолого-медико-педагогическая комиссия (ЦПМПК), которую проходят, если сомневаются, что ребенку подходит посещаемое им учебное заведение.
В чем разница статусов?
Перечень детей, относящихся к группе ОВЗ, не закрыт и, кроме того, существенно отличается от ограничений жизнедеятельности, на основании которых устанавливается инвалидность. Обучающийся с ОВЗ — это обучающийся, нуждающийся в создании специальных условий для получения, в первую очередь, качественного доступного образования. Например, у слабовидящего ребенка может быть статус ОВЗ, так как ему необходимы специальные технические приспособления (увеличительные лупы и др.), пособия для обучения в школе. При этом у такого ребенка нет таких ограничений жизнедеятельности, в соответствии с которыми присваивается статус инвалид.
Не каждому ребенку-инвалиду требуются специальные условия для получения им образования. Например, ребенок с диагнозом сахарный диабет имеет статус «инвалид», но ему не нужны специальные образовательные условия. Следовательно, он не имеет статус «обучающийся с ОВЗ». В этом случае он получает реабилитационные услуги не в образовании, а в иных сферах (здравоохранении, социальной защите).
Вместе с тем один и тот же обучающийся может быть и инвалидом, и лицом с ОВЗ. Например, глухой ребенок получает статус «инвалид» (у родителей есть справка МСЭ об инвалидности и ИПРА), а также и статус «обучающийся с ОВЗ» (имеется заключение ПМПК).
В таком случае в разделе ИПРА, посвященном образовательной реабилитации, и заключении ПМПК должны быть идентичные с заключением ПМПК формулировки.
Для разведения терминов «ОВЗ» и «инвалидность» в настоящее время разрабатывается проект внесения изменений в ФЗ-273. Законопроект включает категорию инвалидов (детей-инвалидов) в категорию обучающихся с ОВЗ при наличии у них заключения ПМПК о необходимости создания специальных условий для получения образования.
Кто относится к группе детей инвалидов. Законодательная база вопроса
Инвалидность детей четко регулируется нормативно-правовой базой, которая предусматривает порядок оформления, социальные выплаты и права на реабилитацию.
В частности речь идет о таких законах, как:
- Постановление Правительства №95, в котором четко прописанные условия и порядок оформления любой группы инвалидности;
- Постановление Министерства Труда и социального развития №17, определяющее условия для назначения медицинской экспертизы, предусматривающей выявление причины, повлекшей инвалидность;
- Приказ Минздрава №317, который определяет порядок проведения медицинской экспертизы;
- Разъяснение Министерства Труда №1, в котором прописан перечень медицинских клиник, имеющих право на проведение медицинской экспертизы;
- Федеральные законы, которые предусматривают права инвалидов, порядок получение социальных выплат, в том числе и обеспечивает социальную защиту в обществе.
Стоит отметить, что получить инвалидность вправе любой ребенок, у которого имеется какое-либо заболевание (дцп, аутизм и другие), из-за которого он не может жить нормальной жизнью, ограничен в передвижении и так далее.
Для получения инвалидности существует определенный порядок действий.
Куда необходимо обращаться
Как правило инициатором направления на комиссию выступает непосредственно сам лечащий врач, но встречаются случаи, когда родители сами решают подобный вопрос.
В том случае, если болезнь ребенка является поводом для оформления инвалидности, в первую очередь необходимо обращаться к участковому педиатру, который закреплен за ребенком.
Именно он сможет проконсультировать родителей и выступить инициатором. Однако, если ребенок состоит на учете в каком либо отделении, то изначально следует обращаться по этому поводу туда.
К примеру, ребенок состоит на учете у хирурга, следовательно, в первую очередь необходимо обращаться к нему. Он выпишет направление, и расскажет о дальнейших действиях.
При этом стоит отметить, что инвалидность назначается только в крайних случаях, когда медицина бессильна. К сожалению, в последнее время, родители пытаются оформить инвалидность даже при несерьезных заболеваниях, которые излечиваются в течении месяца. Обратившись с подобным заболеванием в комиссию, в инвалидности будет отказано незамедлительно.
О том, какие льготы положены родителям детей-инвалидов, читайте здесь.
Последние изменения в программе «Материнский капитал» можно узнать из данной статьи.
Порядок постановки на очередь в детский сад изложен в этом материале.
В чем разница статусов?
Перечень детей, относящихся к группе ОВЗ, не закрыт и, кроме того, существенно отличается от ограничений жизнедеятельности, на основании которых устанавливается инвалидность. Обучающийся с ОВЗ — это обучающийся, нуждающийся в создании специальных условий для получения, в первую очередь, качественного доступного образования. Например, у слабовидящего ребенка может быть статус ОВЗ, так как ему необходимы специальные технические приспособления (увеличительные лупы и др.), пособия для обучения в школе. При этом у такого ребенка нет таких ограничений жизнедеятельности, в соответствии с которыми присваивается статус инвалид.
Не каждому ребенку-инвалиду требуются специальные условия для получения им образования. Например, ребенок с диагнозом сахарный диабет имеет статус «инвалид», но ему не нужны специальные образовательные условия. Следовательно, он не имеет статус «обучающийся с ОВЗ». В этом случае он получает реабилитационные услуги не в образовании, а в иных сферах (здравоохранении, социальной защите).
Вместе с тем один и тот же обучающийся может быть и инвалидом, и лицом с ОВЗ. Например, глухой ребенок получает статус «инвалид» (у родителей есть справка МСЭ об инвалидности и ИПРА), а также и статус «обучающийся с ОВЗ» (имеется заключение ПМПК).
В таком случае в разделе ИПРА, посвященном образовательной реабилитации, и заключении ПМПК должны быть идентичные с заключением ПМПК формулировки.
Для разведения терминов «ОВЗ» и «инвалидность» в настоящее время разрабатывается проект внесения изменений в ФЗ-273. Законопроект включает категорию инвалидов (детей-инвалидов) в категорию обучающихся с ОВЗ при наличии у них заключения ПМПК о необходимости создания специальных условий для получения образования.
Если у человека выявлена ВИЧ-инфекция, то ему требуется как можно раньше начать антиретровирусную терапию (АРТ), которая подавит размножение вируса. Стоящим на учете в территориальном Центре по профилактике и борьбе со СПИДом лекарство выдается бесплатно. Подобрать схему лечения и помочь встать на учет должен врач. Человек, принимающий лекарство, никогда не заболеет СПИДом и сможет жить обычной жизнью, сообщает Центр по контролю и профилактике заболеваний в США (CDC) в памятке про ВИЧ (About HIV). Однако полностью очистить организм от инфекции препарат не сможет, поэтому принимать его придется до конца жизни.
– Цель терапии – добиться неопределяемой вирусной нагрузки. Это значит, что вирус подавлен полностью, но его неактивные формы живут в клетках, – рассказывает врач-инфекционист университетской клиники H-Clinic Николай Лунченков.
Собираясь на заседание комиссии МСЭ, нужно приготовиться к тому, что очередь окажется длинной. Бюро МСЭ каждый день принимает большой поток людей, поэтому разумно брать с собой питье и легкий перекус, детское питание для грудного малыша и какие-нибудь развлечения вроде книги или игрушки.
В составе комиссии МСЭ должно состоять не менее 4 врачей, имеющих специализацию по педиатрии. Также заявитель может пригласить любого другого специалиста медицинского профиля, но лишь с совещательной функцией. Окончательное решение принимают члены комиссии, осмотрев ребенка и внимательно изучив всю приложенную документацию.
Если комиссия посчитает недуг ребенка достаточно серьезным, то присваивает ему статус «ребенок-инвалид». Группа инвалидности детям не устанавливается: причина этого в том, что группа отражает прежде всего снижение способности трудиться, а дети еще не являются трудоспособными.
В этот же день родители получают ИПР — индивидуальную программу реабилитации, где указываются все процедуры, занятия и технические средства реабилитации, которые можно будет бесплатно получать для малыша.
Документальным подтверждением инвалидности становится розовая справка МСЭ, эти бумаги имеют строгую отчетность и выдаются родителям под подпись. Справку МСЭ лучше сразу же предъявить в ближайшее отделение Пенсионного Фонда и ОСЗН для начисления пенсии и коммунальных льгот.
Критерии признания инвалида с ЗПР
Алгоритм для определения инвалидности у детей с задержкой психического развития (ЗПР) установлен специалистами в области медицины и реабилитации. Данный алгоритм включает в себя ряд критериев, которые должны быть соблюдены для признания ребенка инвалидом с ЗПР.
Одним из основных критериев является установление задержки психического развития у ребенка. Для этого проводится медицинское обследование, в ходе которого изучаются различные показатели, такие как уровень интеллекта, речевое развитие, способности к обучению и самообслуживанию.
Для признания инвалидности ребенка с ЗПР также необходимо установить длительность задержки психического развития. Согласно действующему законодательству, для этого необходимо, чтобы задержка психического развития была установлена в течение трех лет с момента рождения ребенка.
Ориентиром для определения инвалидности у детей с ЗПР является также степень выраженности задержки психического развития. Для этого используется Международная классификация болезней (МКБ-10), которая включает в себя различные разряды и категории недоразвития психики.
Важно отметить, что для признания инвалидности у ребенка с ЗПР необходимо соблюдение всех указанных критериев. Только после проведения медицинского обследования, установления длительности и степени выраженности задержки психического развития ребенка, он может быть признан инвалидом с ЗПР.
Документы, необходимые для предоставления в МСЭ
Для оформления детской инвалидности, родителям нужно представить следующие документы:
- Направление, выписанное медицинским учреждением или управлением социальной защиты населения.
- Заявление, написанное законным представителем ребенка.
- Документы, свидетельствующие о наличии проблем со здоровьем: история болезни, амбулаторная карта, заключения врачей, выписки из поликлиники.
- Характеристика из образовательного учреждения, написанная классным руководителем и подписанная директором.
- Свидетельство о рождении для несовершеннолетних граждан до 14 лет.
- Удостоверение личности родителя, который подает бумаги на оформление.
- Справка из жилищно-эксплуатационной конторы, подтверждающая прописку.
- Дубликаты всей необходимой документации.
Почему может потребоваться помощь ЦПМПК
Представьте себе ситуацию: в детском саду ребенок говорит гораздо хуже своих сверстников. В группе из 28 детей у воспитателя и няни не хватает времени на ребенка, с которым никто не общается. Он ни с кем не играет, на групповых занятиях не успевает за другими детьми, потому что привык к неспешному темпу индивидуальных занятий с мамой, где все внимание — только ему. Или представьте младшего школьника, который физически не может усидеть за партой 30 минут, и информация, которую дает учитель, звучит для него на такой запредельной скорости, что он попросту ничего не успевает понять. Это не нарушение интеллекта. Просто другой темп. Другой уровень восприятия.
Иногда родители считают, что дети с задержкой речи должны находиться в среде более развитых сверстников, чтобы подсознательно тянуться за ними. Для некоторых ребят это — настоящая школа выживания, где результатом является не только подтягивание речи и уровня развития до нормы (причем не всегда), но и зашкаливающий уровень стресса каждый день.
Другие выбирают более мягкий способ — коррекционные учебные заведения. Не нужно пугаться слова «коррекционный». К примеру, что такое коррекционный детский сад? Это группа из 4–7 человек, где воспитатель и его помощник, помимо общих занятий, успевают позаниматься персонально с каждым ребенком. Это постоянный личный контроль. Это обязательные дополнительные занятия и обследования штатных специалистов: логопеда и психолога. Это возможность получить официальную отсрочку поступления в школу до 8 лет.
Конечно, никто не вправе диктовать родителям, как поступить со своим ребенком. Можно только посоветовать, как это делает Центральная психолого-медико-педагогическая комиссия (ЦПМПК), которую проходят, если сомневаются, что ребенку подходит посещаемое им учебное заведение.
Симптомы инвалидности при ЗПР у детей
Запись ребенка в качестве инвалида при ЗПР (задержка психического развития) может быть произведена только уполномоченным государственным органом, который осуществляет медико-социальную экспертизу. В соответствии с федеральным законодательством РФ, гражданину, признанному инвалидом, должны быть предоставлены сведения о порядке обжалования решений, сроках и порядке переосвидетельствования.
Симптомы инвалидности при ЗПР у детей могут проявляться в различных формах и степенях. Наиболее часто встречающиеся симптомы включают:
- Задержку психического развития
- Нарушение речи и коммуникативных навыков
- Нарушение моторики и координации движений
- Проблемы в обучении и усвоении знаний
- Снижение интеллектуальных способностей
- Повышенную раздражительность и нервную возбудимость
Для диагностики и оформления инвалидности при ЗПР у детей необходимо обратиться к уполномоченному государственному органу, проводящему медико-социальную экспертизу. При этом, важно иметь персональные сведения о ребенке, а также результаты обследования и консультаций специалистов.
Для получения информационной и правовой помощи по вопросам инвалидности при ЗПР у детей можно обратиться на федеральный портал социальной защиты граждан Российской Федерации. На указанном портале представлены сведения о правах и возможностях инвалидов, а также информация о социальной инфраструктуре и условиях предоставления помощи.
В случае несогласия с решением уполномоченного органа о признании ребенка инвалидом при ЗПР, можно обратиться к представителю или юристу, специализирующемуся на правах инвалидов. При наличии медицинских и иных документов, подтверждающих наличие ЗПР у ребенка, можно предъявить доказательства для переосвидетельствования и изменения решения о признании инвалидом.
Алгоритм получения инвалидности для детей с ЗПР
Оформить инвалидность ребенку с ЗПР – задача сложная. Для этого вам придется собрать множество документов и пройти обследования, доказывающие, что заболевание проявилось в степени, не позволяющей пациенту интегрироваться в общество. Поэтому будьте готовы к сложной, длительной процедуре, состоящей из множества этапов.
Алгоритм оформления инвалидности ребенку с ЗПР:
- Посещение невролога или педиатра для получения направления в психоневрологический диспансер.
- Встаньте на учет в ПНД. Для этого необходимо пройти обследование у нескольких докторов: психиатра, психолога, логопеда.
- На протяжении полугода посещайте занятия в ПНД, встаньте на очередь в специализированное учебное заведение.
- Проходите дополнительное обследование по направлению от психиатра ПНД. При подтверждении ранее установленного диагноза, назначается более полное исследование здоровья пациента. Цель которого – установление причин возникновения, степени тяжести заболевания.
- Психиатр выдает направление на обследование на инвалидность со списком необходимых к посещению врачей. Параллельно сдаются анализы для выявления ранее незамеченных отклонений.
- Характеристика на ребенка берется в посещаемом образовательном учреждении (детский сад, школа). Если малыш не был нигде зарегистрирован, то в характеристике нужды нет.
- Проходится ПМПК (часто прохождение этой комиссии автоматическое перед поступлением в детский сад или школу). Вам нужна будет заверенная копия заключения с печатью.
- Собирается папка документов для подачи в ПНД. Вам понадобятся заключения медицинских обследований, копии паспортов родителей, свидетельство о рождении ребенка, его СНИЛС, полис.
- После предоставления справок и заключений врачу ПНД, время ожидания вызова на комиссию составляет в среднем 2 недели. Если по истечении этого срока вам не позвонили, поинтересуйтесь вызовом самостоятельно.
- При прохождении комиссии вам понадобятся, кроме уже озвученных документов, СНИЛС родителей и сведения о прописке ребенка. Врачи изучают собранные ранее медицинские формуляры и справки, осматривают ребенка и выносят решение о назначении инвалидности. Кроме того, родителям выдается «План реабилитации» в соответствии с которым предоставляется возможность воспользоваться услугами необходимых докторов.
- Делаете специальную карту в банке, берете выписку с уточнением, что счет необходим для получения пенсии и льгот, так как если при ЗПР положена 1 группа инвалидности, то кроме пенсионных выплат, вы так же сможете оформиться по уходу за ребенком и получать дополнительное пособие. Для этого необходимо дополнительно посетить Центр занятости населения.
- Затем посещаете со всем пакетом бумаг пенсионный фонд. Там проходите процедуру назначения пенсии и специальных пособий, дающих выгоду. Это право льготного проезда, поездки в санатории, получение лекарств. Получаете пенсионное удостоверение.
- Посещаете МФЦ для того, чтобы заказать Детскую карту.
- Еще раз посещаете ПФ, чтобы забрать справку, дающую право на получение льгот.
Начисление пенсии начнется примерно через 2 месяца, после того, как все бумаги будут поданы.
После сбора пакета документов, родителям и ребенку необходимо в назначенное время прийти на комиссию. Если у детей нет возможности самостоятельного передвижения, то возможна выездная МСЭ, которая может произойти в больнице или дома. Чтобы данная процедура состоялась, следует в учреждении, где лечится ребенок, взять соответствующую справку. В ходе процедуры МСЭ дается заключение о признании или непризнании факта инвалидности.
Также выдается справка с указанием группы инвалидности в Пенсионный фонд, справка в отдел соцзащиты, справка, подтверждающая наличие группы инвалидности, выписка из акта медосвидетельствования. На заметку, в ходе проведения медицинской экспертизы должно присутствовать не меньше 4 человек с педиатрической специализацией. Иначе решение МСЭ можно признать неправомерным.
Во время комиссии происходит разрабатывание индивидуальной лечебной программы, реабилитации. После присвоения статуса инвалидности родители ребенка отправляются в поликлинику со справками и заключением, где его поставят на учет. Назначат необходимую терапию с учетом лекарств, которые отпускаются бесплатно. Инвалидность ребенку присваивается на определенный срок. Это зависит от болезни, ее степени тяжести.
Основания для признания инвалидности ребенка
Документы на инвалидность оформляются в следующих случаях:
- У несовершеннолетних граждан нарушены в организме основные функции, в результате полученных травм или тяжелых заболеваний (психические, речевые, сенсорные, языковые, статодинамические). Кроме того, у них могут присутствовать заболевания органов пищеварения, дыхания, кровообращения, а также нарушения функций выделения и обмена веществ.
- В связи с ограничением жизнедеятельности, у детей частично или полностью утрачена способность, ориентироваться в пространстве; контролировать свои действия; осуществлять передвижение и самостоятельно себя обслуживать. У них могут быть также затруднения с общением, обучением и возможностью выполнять трудовую деятельность.
Основания для подачи документов
При определении оснований, достаточных для установления необходимости направления пациента на медико-социальную экспертизу (МСЭ), учитывается совокупность следующих факторов:
- проблемы со здоровьем при наличии постоянного расстройства функциональности организма из-за болезней, травм, иных дефектов;
- ограничения нормальной жизнедеятельности – под этим стоит понимать полную или частичную неспособность самообслуживания, общения, ориентации в пространстве и передвижения, также это относится к отсутствию контроля над своими действиями и к отсутствию варианта с полной реализацией обучающей и трудовой функции;
- потребность в соцзащите и реабилитационных мероприятиях.
Подготовьте необходимые документы
Для оформления инвалидности ребенку с ЗПР необходимо представить определенный набор документов. Важно своевременно подготовить все необходимые документы, чтобы избежать задержек в процессе оформления.
К основным документам, необходимым для оформления инвалидности ребенку с ЗПР, относятся:
- Медицинская справка – документ, выдаваемый медицинским учреждением. В ней должно быть указано предполагаемое диагнозное заключение, вид заболевания, степень нарушения здоровья ребенка.
- Амбулаторная карта – документ, содержащий информацию о посещениях ребенка врачами различных специальностей, а также результаты проведенных исследований и анализов.
- Экспертное заключение – документ, подтверждающий наличие или отсутствие у ребенка ЗПР. Заключение составляется врачебной комиссией, состоящей из специалистов различных областей медицины и психологии.
- Справка из учебного учреждения – документ, подтверждающий факт обучения ребенка в общеобразовательном или специальном учреждении.
- Документы, удостоверяющие личность родителей – паспорт или иной документ, удостоверяющий личность родителя или законного представителя ребенка.
Перед подачей документов следует проверить их полноту и достоверность информации. Отсутствие необходимых документов или ошибка в данных может привести к задержкам в оформлении инвалидности ребенку с ЗПР. При возникновении вопросов или необходимости дополнительной информации рекомендуется обратиться в местный орган социальной защиты населения.
Помимо основных документов, в зависимости от конкретной ситуации, могут потребоваться дополнительные документы, такие как медицинские справки, результаты анализов и исследований, а также справки из других организаций и учреждений, подтверждающие наличие или характер ЗПР у ребенка.