Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ветеран труда Российской Федерации как получить учителю». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Кандидатом на получение знака могут быть как преподаватели любых учебных заведений, так и сотрудники, осуществляющие управление процессом образования по линии Минобрнауки или местных органов власти. Т.е. то, кому из учителей дают звание ветерана труда, не зависит от их профессиональной специализации.
Льготы педагогического работника и ветерана труда одновременно
Работники сферы образования имеют ряд льгот, связанных с высокой важностью и напряженностью их труда:
- Сокращенная продолжительность рабочей недели (18 часов при работе на одной ставке).
- Отпуск увеличенной продолжительности, предоставляемый в летнее время (до 56 календарных дней).
- Возможность досрочного выхода на пенсию.
- «Подъемные» для молодых специалистов и льготы по оплате коммунальных услуг (устанавливаются региональным властями и, главным образом – на селе).
Учителя – ветераны труда в дополнение к этим льготам получают и «ветеранские» преференции:
- Ежемесячные денежные выплаты
- Компенсация затрат на проезд и стационарную телефонную связь.
- Предоставление путевок в санатории.
- Бесплатное протезирование зубов.
Социальная поддержка ветеранов труда отнесена к компетенции региональных властей, поэтому конкретный состав и условия получения «ветеранских» льгот в разных субъектах РФ отличаются.
Трудовой стаж для присвоения звания ветерана труда
Статья 7 закона № 5-ФЗ определяет, что ведомственные знаки отличия утверждаются Правительством или соответствующими государственными органами.
Управление образовательной деятельностью в РФ осуществляет Минобрнауки. Во исполнение указанных положений закона этим ведомством был издан приказ от 26.09.2016 № 1223.
Данным документом были утверждены ведомственные награды в сфере образования и отменены все предыдущие нормативные акты министерства в этой области. В документе упоминается и о том, как получить ветерана труда педагогическим работникам.
Согласно приказа № 1223 право на звание ветерана труда педагогическим работникам дает только одна награда – Знак отличия Минобрнауки (п. 1.1 Приложения 1 к приказу № 1223).
Кандидатом на получение знака могут быть как преподаватели любых учебных заведений, так и сотрудники, осуществляющие управление процессом образования по линии Минобрнауки или местных органов власти. Т.е. то, кому из учителей дают звание ветерана труда, не зависит от их профессиональной специализации.
Соискатель должен одновременно соответствовать следующим требованиям:
- Стаж в сфере образования – от 15 лет (в т.ч. в представляющей ходатайство о награждении организации – от 3 лет).
- Наличие других ведомственных наград (почетное звание, медаль и т.п.). Причем претендовать на получение Знака можно не ранее, чем через три года после предыдущего награждения.
- Подтвержденные профессиональные заслуги (например, победы в конкурсах).
- Отсутствие неснятых судимостей или дисциплинарных взысканий.
Решение о присвоении знака принимается в несколько этапов:
- Трудовой коллектив ходатайствует о награждении. Решение об этом принимает коллегиальный орган (педсовет, общее собрание и т.п.). К ходатайству прилагаются подтверждающие документы – характеристика на ветерана педагогического труда, сведения о других наградах, профессиональных достижениях и т.п.
- Ходатайство утверждается органом власти субъекта, осуществляющим управление в сфере образования и руководителем региона.
- Согласованное на региональном уровне представление рассматривается Комиссией по наградам Минобрнауки
- В случае положительного заключения комиссии окончательное решение принимается Министром образования и науки.
Вся процедура достаточно длительная и может продолжаться несколько месяцев. При отказе повторная подача документов возможна не ранее, чем через год.
Как получить ветерана труда в образовании – зависит от даты награждения соискателя. Начиная с декабря 2016 года такое право имеют только награжденные Знаком отличия Минобрнауки. Для тех же, кто получал поощрения за работу в сфере образования ранее, возможно приобрести этот статус и на основании других ведомственных наград.
Претендент должен иметь еще и установленный законом трудовой стаж. Его продолжительность для мужчин – не менее 25 лет, а для женщин не менее 20. В том числе соискатель должен более 15 лет отработать в сфере образования.
Как учителю получить звание ветерана труда
Согласно п. 1 ст. 7 ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ ветеранами труда признаются лица, имеющие:
- документ, свидетельствующий о присвоении этого звания;
- награды (ордена или медали), почетные звания СССР (РФ), ведомственные знаки, отмечающие трудовые достижения, при наличии трудового стажа, достаточного для установления пенсии по старости или выслуге лет;
- трудовой стаж, начавшийся до достижения совершеннолетия в период ВОВ и составивший не менее 40 лет для мужчин и не менее 35 лет для женщин.
Но, определив минимально необходимый перечень признаков, по которым человек может быть сочтен достойным звания «Ветеран труда», ст. 7 закона № 5-ФЗ (п. 4) в части установления порядка и условий присвоения этого звания отсылает к региональным законодательным актам. Таким образом, очертив безусловно обязательный круг лиц, признаваемых ветеранами труда, закон позволяет существенно расширить их перечень на региональном уровне. Каждый регион вправе дополнить список условий, на основании которых человек может быть сочтен ветераном труда, своими собственными, которые будут действительны только в этом конкретном регионе.
В связи с этим человеку, решившему претендовать на звание «Ветеран труда», прежде всего, необходимо ознакомиться с текстом принятого в его регионе положения о ветеране труда. Этот документ можно найти либо в органах соцзащиты, либо на сайтах этих органов или местной администрации. Его текст должен содержать не только требования, которые необходимо выполнить для признания человека ветераном труда, но и перечень преимуществ, на которые у ветерана появится право после присвоения ему звания в соответствующем регионе.
Исходя из условий, содержащихся в п. 1 ст. 7 закона № 5-ФЗ, стаж для присвоения звания «Ветеран труда» определяется 2 способами:
- в виде конкретной цифры для лиц, начавших работать до достижения совершеннолетия в период ВОВ: не менее 40 лет для мужчин и не менее 35 лет для женщин;
- путем отсылки к трудовому стажу, необходимому для установления пенсии по старости или выслуге лет, — для лиц, отмеченных наградами СССР (РФ).
Возраст для установления пенсии по выслуге лет приведен в законах РФ:
- «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ — для гражданских госслужащих федерального уровня, космонавтов и летчиков-испытателей. В нем указаны следующие цифры:
- для гражданских госслужащих — 25 лет без различия полов (с уменьшением в некоторых случаях до 15 лет);
- для космонавтов и летчиков-испытателей— 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин со снижением по состоянию здоровья до 20 и 15 лет соответственно.
- «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 12.02.1993 № 4468-I— для лиц, находившихся на военной и иной аналогичной службе. Согласно ему стаж равен 25 годам (без различия полов) с уменьшением для некоторых видов службы до 20 лет.
По действующему пенсионному законодательству (ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ) для установления пенсии по старости трудовой стаж уже не имеет значения. Его сменил страховой стаж, величина которого к 2024 году будет доведена до 15 лет (в 2016 году он составляет всего 7 лет).
Так что при определении стажа, необходимого для установления пенсии по старости, разумнее ориентироваться на цифры, указанные в отмененном с 2002 года законе РФ от 20.11.1990 № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации»: 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин с сокращением при наличии оснований для досрочного установления пенсии на срок до 5 (по большинству оснований) или 10 лет.
Конкретное количество лет стажа для всех ситуаций должно быть указано в региональном положении о ветеране труда, описывающем требования, которые нужны для признания человека ветераном. Поскольку за регионом оставлено право на расширение круга лиц, относящихся к ветеранам, условия по стажу в конкретном регионе могут быть:
- Снижены для лиц, начавших работу до достижения совершеннолетия во время ВОВ, или отмеченных наградами СССР (РФ).
- Установлены без привязки к особым заслугам. В этом случае достаточно будет иметь тот стаж работы, который установлен в регионе как минимально необходимый для получения звания ветерана.
Законодательство РФ приводит достаточно ограниченный перечень лиц, к которым применимо звание «Ветеран труда», оставляя за регионами право самостоятельно его дополнить и установить конкретный список преимуществ, которые регион готов предоставить ветерану труда. Трудовой стаж может быть1 из условий, с которыми связывается присвоение этого звания либо составлять единственное основание для признания человека ветераном труда.
Подобное может случиться по нескольким причинам:
- недостаточно прав на получение звания, или они отсутствуют;
- проблемы с регистрацией в регионе, где оформляются документы;
- информация в документах недостоверна;
- документы юридически недействительны.
Отказ чиновников должен быть аргументирован со ссылками на законодательство и оформлен официально. Соискатель имеет право с ним не согласиться и обратиться к юристу или непосредственно с иском в суд для реализации своих прав.
Региональные нормативные акты могут не признавать отдельные знаки отличия в качестве основания, но суды обычно принимают сторону добросовестных тружеников. К таким «спорным» моментам может относится знак «За ударный труд», «Ударник коммунистического труда» и пр. Если у пенсионера имеется награда, к примеру «Ветеран труда» (она выдавалась еще властями СССР), но документы на нее затерялись, поможет обращение в архив. Подтверждающий документ о том, что награда действительно принадлежит гражданину, дает права на льготы, выдадут его сотрудники. В определенных случаях может помочь обращение к руководителю службы соцзащиты, чиновники которой отказали соискателю.
Льготы ветеранам труда — что нужно знать?
8. Решение о награждении нагрудным знаком принимается Министром науки и высшего образования Российской Федерации (далее — Министр) на основании ходатайства, представленного на его имя.
9. Ходатайство возбуждается по месту основной работы (службы) лица, представляемого к награждению.
Решение о возбуждении ходатайства принимается руководителями структурных подразделений Министерства, коллективом по месту основной работы (службы) лица, представляемого к награждению, и рассматривается коллегиальным органом организации (органа) (коллегией, ученым, научным, научно-техническим, педагогическим советом, общим собранием коллектива, наградной комиссией) (за исключением лиц, указанных в подпункте «а» пункта 3 настоящего Положения).
10. К ходатайству прилагается представление к награждению лица знаком отличия (далее — представление) по форме3 согласно приложению № 1 к настоящему Положению. В представлении указываются конкретные заслуги кандидата.
К представлению прилагаются (за исключением представлений в отношении лиц, указанных в подпункте «а» пункта 3 настоящего Положения):
документы, подтверждающие соответствие кандидата требованиям к награждению нагрудным знаком, установленным пунктом 4 настоящего Положения;
письменное согласие кандидата на обработку персональных данных, содержащихся в документах о награждении нагрудным знаком, в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных (далее — согласие на обработку персональных данных)4. Согласие на обработку персональных данных оформляется по рекомендуемому образцу согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
письменное согласие кандидата на проведение в отношении него проверочных мероприятий в соответствии с настоящим Положением (далее — согласие на проведение проверочных мероприятий);
решение коллегиального органа организации (органа), представляющей кандидата к награждению, подписанное руководителем организации (органа), представившей ходатайство, и заверенное печатью организации (органа).
11. Документы о награждении нагрудным знаком лиц, указанных в подпункте «б» пункта 3 настоящего Положения, представляются в Министерство после их согласования с высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации. Срок рассмотрения высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации документов о награждении нагрудным знаком не может превышать 30 календарных дней со дня их поступления5.
12. Документы о награждении нагрудным знаком лиц, указанных в подпункте «а» пункта 3 настоящего Положения, представляются Министру заместителем Министра, координирующим вопросы награждения.
13. Документы о награждении нагрудным знаком, представленные Министру, возвращаются организации (органу), представившей ходатайство, в случае:
а) установления недостоверности сведений, содержащихся в документах о награждении знаком отличия;
б) увольнения кандидата из организации (органа), представившей ходатайство, по основаниям, не связанным с выходом на пенсию;
в) смерти кандидата;
г) несоответствия кандидата требованиям, установленным в пункте 4 настоящего Положения;
д) несоответствия документов, обязательных к представлению в составе документов о награждении нагрудным знаком, перечню документов, установленному пунктом 10 настоящего Положения;
е) несоблюдения установленного пунктами 8 и 10 настоящего Положения порядка согласования документов о награждении нагрудным знаком6.
14. До принятия Министром решения о награждении кандидата нагрудным знаком документы о его награждении рассматриваются Комиссией по наградам Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (далее — Комиссия), образованной приказом Министерства. Положение о Комиссии утверждается приказом Министерства7.
15. Срок рассмотрения Комиссией документов о награждении нагрудным знаком не может превышать 90 календарных дней со дня их поступления в Министерство.
16. При рассмотрении документов о награждении кандидата нагрудным знаком Комиссия вправе направлять запросы в организацию (орган), представившую ходатайство, федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и иные организации в целях подтверждения достоверности сведений, содержащихся в документах о награждении нагрудным знаком8.
17. По результатам рассмотрения документов о награждении кандидата нагрудным знаком Комиссия оформляет письменное заключение (протокол), содержащее рекомендацию о принятии одного из следующих решений с указанием причин для его принятия:
а) наградить кандидата нагрудным знаком;
б) отказать в награждении кандидата нагрудным знаком9.
23. Вручение нагрудного знака производится в торжественной обстановке не позднее 6 месяцев со дня издания приказа Министерства о награждении нагрудным знаком.
Копии приказов Министерства о награждении нагрудным знаком выдаются по доверенности представителю организации (органа), представившей работника (служащего) к награждению, при условии что вручение нагрудного знака не производится Министром или заместителями Министра.
Копия приказа Министерства о награждении гражданского служащего Министерства нагрудным знаком представляется в кадровое подразделение Министерства для приобщения к личному делу гражданского служащего Министерства.
24. Учет лиц, награжденных нагрудным знаком, осуществляет Министерство.
25. Нагрудный знак носится на правой стороне груди и располагается ниже государственных наград Российской Федерации.
26. Повторное награждение нагрудным знаком не производится.
27. Дубликат нагрудного знака и удостоверения к нему не выдаются.
28. Соответствующая запись о награждении нагрудным знаком вносится в трудовую книжку работника (служащего) и гражданского служащего Министерства (в случае ведения трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2019, № 51, ст. 7491), в федеральную государственную информационную систему в области государственной службы и в личное дело гражданского служащего Министерства — копия приказа о награждении.
29. Нагрудный знак представляет собой изображение двуглавого орла золотистого цвета с распростертыми поднятыми вверх распущенными крыльями. Орел увенчан двумя малыми золотыми коронами и над ними одной большой золотой короной, соединенными золотой лентой. На груди орла в синем щите — сидящая прямо на фоне золотого цикломора серебряная сова, держащая в лапах две золотые лавровые ветви, расположенные горизонтально. В лапах орла поверх хвоста две скрещенные дубовые ветви золотого цвета, синяя лента с серебряным рантом и надписью «ВЕТЕРАН», выполненной серебряными рельефными литерами.
30. Нагрудный знак изготавливается из металла золотистого цвета с локальным золочением изображения на картуше и локальным серебрением ленты, поле картуша и лента покрываются синей эмалью.
Высота нагрудного знака — 35 мм, ширина — 30 мм.
Оборотная сторона имеет цанговый зажим для крепления к одежде.
В 2021 году сумма надбавки составляет:
- Москва и область – 500 рублей;
- Ленинградская область – 788 рублей;
- Краснодарский край – 550 рублей;
- Ростовская область – 328 рублей.
Сумма варьируется в большую или меньшую сторону в зависимости от региона страны.
Как учителю получить звание ветеран труда
Учительский труд очень важен для всех. Часто людей этой профессии отмечают за их профессионализм и трудолюбие.
Как же учителю получить звание ветерана труда? Необходимо проанализировать все свои награды, почетные звания и т.д.
Следует заметить, что дата выдачи таких отметок очень важна для получения этого статуса. Закон говорит о том, что только знак отличия учитывается вне зависимости от даты его получения. А другие грамоты и благодарности актуальны только, если они выданы до декабря 2016 года.
Также важно, чтобы у педагога было достаточно трудового стажа: 20 и 25 лет для женщин и мужчин соответственно. Стаж в сфере образования должен быть не меньше 15 лет.
Хорошо, если учитель имеет подтверждение участие в различных конкурсах по специальности. Также педагог не должен иметь актуальных судимостей и дисциплинированных взысканий.
Процесс оформления звания таков:
- Педагогический коллектив ходатайствует о назначении статуса. Прилагаются все необходимые документы (стандартный перечень, как и при оформлении простого «ветерана»).
- Просьба рассматривается руководителем региона и идет «выше».
- Рассмотрение ходатайства на более высоком уровне Министерством образования и науки.
- Лично Министр образования и науки подписывает документ, предназначенный узаконить новое звание.
Награды для присвоения звания ветеран труда
Стать ветераном труда трудно, если не предоставить награды. Они — прямое подтверждение многолетнего труда, усилий и стараний. Далеко не все награды обеспечат успешное получение льготного статуса.
В 2016 году было утверждено Постановление, которое обязывает каждое ведомство разработать свой перечень таких наград. На сегодняшний момент не все ведомства справились с этой задачей.
Награды для присвоения звания «Ветеран труда» характерные для большинства ведомств:
- почетная грамота, благодарность Президента;
- знак отличия отдельных Министерств «За добросовестный труд»;
- почетное звание отдельных ведомств;
- медаль «За заслуги» в определенной отрасли;
- звание «Почетный сотрудник».
Ветеран труда учителю
- ежемесячные доплаты к пенсии – неработающим ветеранам труда предоставляется определенная сумма из регионального бюджета;
- субсидии на оплату ЖКХ – речь идет о скидке в 50% на оплату коммунальных платежей для ветерана;
- компенсацию проезда в транспорте – ветеран труда получает возможность бесплатно ездить в городе на общественном транспорте (или получить определенную сумму на проезд);
- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов – оплачивается гражданином только установка, а также некоторые материалы;
- льготные путевки на санаторно-курортное лечение – ветерану-педагогу предоставляется бесплатная путевка при наличии медпоказаний, а также оплачивается проезд до санатория и обратно.
Например, учитель физкультуры одной из московских школ получит право выйти на пенсию в 2021 году (по старому законодательству). К этому моменту ему исполнится 54 года. Но с учетом переходных положений воспользоваться своим правом он сможет только в 2024, когда ему исполнится 57 лет. При этом ветеранские льготы ему будут предоставлены только по достижении 65 лет, то есть в тот момент, когда он достигнет общеустановленного пенсионного возраста.
Ветеран труда: как получить в Московской области? Порядок присвоения звания Ветеран труда
Присвоение звания «Ветеран труда» — это возможность рассчитывать на определенное увеличение пенсионных выплат. В том случае, если ветеран имеет регистрацию в Московской области более 10 лет, он вправе рассчитывать на социальные доплаты при общем доходе, не превышающем 12 000 руб. Если же срок его регистрации меньше 10 лет, то доплаты устанавливаются, если совокупный доход не превышает прожиточного минимума по Москве (9 046 руб.).
Конечно, начиная искать ответ на вопрос: «Статус «Ветеран труда» как получить?» — в Московской области, да и в любом другом регионе, человек рассчитывает на определенный набор льгот. Люди, имеющие статус «Ветеран труда», могут рассчитывать на бесплатную помощь во всех медицинских учреждениях, которые финансируются из муниципального бюджета. Они могут бесплатно протезировать зубы, если только при этом не используются дорогостоящие материалы. Также работающие ветераны могут воспользоваться тридцатью дополнительными днями отдыха, по желанию дополняющими ежегодный оплачиваемый отпуск. Правда, они не будут оплачены, но никто не вправе отказать в их предоставлении. И это далеко не все положенные льготы. Ветеран труда (Московская область) имеет право на:
Ветеран педагогического труда: рассказываем, как получить это звание
Статья 7 закона № 5-ФЗ определяет, что ведомственные знаки отличия утверждаются Правительством или соответствующими государственными органами.
Управление образовательной деятельностью в РФ осуществляет Минобрнауки. Во исполнение указанных положений закона этим ведомством был издан приказ от 26.09.2016 № 1223.
Данным документом были утверждены ведомственные награды в сфере образования и отменены все предыдущие нормативные акты министерства в этой области. В документе упоминается и о том, как получить ветерана труда педагогическим работникам.
Согласно приказа № 1223 право на звание ветерана труда педагогическим работникам дает только одна награда – Знак отличия Минобрнауки (п. 1.1 Приложения 1 к приказу № 1223).
Кандидатом на получение знака могут быть как преподаватели любых учебных заведений, так и сотрудники, осуществляющие управление процессом образования по линии Минобрнауки или местных органов власти. Т.е. то, кому из учителей дают звание ветерана труда, не зависит от их профессиональной специализации.
Соискатель должен одновременно соответствовать следующим требованиям:
- Стаж в сфере образования – от 15 лет (в т.ч. в представляющей ходатайство о награждении организации – от 3 лет).
- Наличие других ведомственных наград (почетное звание, медаль и т.п.). Причем претендовать на получение Знака можно не ранее, чем через три года после предыдущего награждения.
- Подтвержденные профессиональные заслуги (например, победы в конкурсах).
- Отсутствие неснятых судимостей или дисциплинарных взысканий.
Решение о присвоении знака принимается в несколько этапов:
- Трудовой коллектив ходатайствует о награждении. Решение об этом принимает коллегиальный орган (педсовет, общее собрание и т.п.). К ходатайству прилагаются подтверждающие документы – характеристика на ветерана педагогического труда, сведения о других наградах, профессиональных достижениях и т.п.
- Ходатайство утверждается органом власти субъекта, осуществляющим управление в сфере образования и руководителем региона.
- Согласованное на региональном уровне представление рассматривается Комиссией по наградам Минобрнауки
- В случае положительного заключения комиссии окончательное решение принимается Министром образования и науки.
Вся процедура достаточно длительная и может продолжаться несколько месяцев. При отказе повторная подача документов возможна не ранее, чем через год.
Работники сферы образования имеют ряд льгот, связанных с высокой важностью и напряженностью их труда:
- Сокращенная продолжительность рабочей недели (18 часов при работе на одной ставке).
- Отпуск увеличенной продолжительности, предоставляемый в летнее время (до 56 календарных дней).
- Возможность досрочного выхода на пенсию.
- «Подъемные» для молодых специалистов и льготы по оплате коммунальных услуг (устанавливаются региональным властями и, главным образом – на селе).
Учителя – ветераны труда в дополнение к этим льготам получают и «ветеранские» преференции:
- Ежемесячные денежные выплаты
- Компенсация затрат на проезд и стационарную телефонную связь.
- Предоставление путевок в санатории.
- Бесплатное протезирование зубов.
Социальная поддержка ветеранов труда отнесена к компетенции региональных властей, поэтому конкретный состав и условия получения «ветеранских» льгот в разных субъектах РФ отличаются.
Как получить ветерана труда в образовании – зависит от даты награждения соискателя. Начиная с декабря 2016 года такое право имеют только награжденные Знаком отличия Минобрнауки. Для тех же, кто получал поощрения за работу в сфере образования ранее, возможно приобрести этот статус и на основании других ведомственных наград.
Претендент должен иметь еще и установленный законом трудовой стаж. Его продолжительность для мужчин – не менее 25 лет, а для женщин не менее 20. В том числе соискатель должен более 15 лет отработать в сфере образования.
Ветеран педагогического труда имеет право на получение «профессиональных» и «ветеранских» льгот одновременно.
Согласно п. 1 ст. 7 ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ ветеранами труда признаются лица, имеющие:
- документ, свидетельствующий о присвоении этого звания;
- награды (ордена или медали), почетные звания СССР (РФ), ведомственные знаки, отмечающие трудовые достижения, при наличии трудового стажа, достаточного для установления пенсии по старости или выслуге лет;
- трудовой стаж, начавшийся до достижения совершеннолетия в период ВОВ и составивший не менее 40 лет для мужчин и не менее 35 лет для женщин.
Но, определив минимально необходимый перечень признаков, по которым человек может быть сочтен достойным звания «Ветеран труда», ст. 7 закона № 5-ФЗ (п. 4) в части установления порядка и условий присвоения этого звания отсылает к региональным законодательным актам. Таким образом, очертив безусловно обязательный круг лиц, признаваемых ветеранами труда, закон позволяет существенно расширить их перечень на региональном уровне. Каждый регион вправе дополнить список условий, на основании которых человек может быть сочтен ветераном труда, своими собственными, которые будут действительны только в этом конкретном регионе.
В связи с этим человеку, решившему претендовать на звание «Ветеран труда», прежде всего, необходимо ознакомиться с текстом принятого в его регионе положения о ветеране труда. Этот документ можно найти либо в органах соцзащиты, либо на сайтах этих органов или местной администрации. Его текст должен содержать не только требования, которые необходимо выполнить для признания человека ветераном труда, но и перечень преимуществ, на которые у ветерана появится право после присвоения ему звания в соответствующем регионе.
Исходя из условий, содержащихся в п. 1 ст. 7 закона № 5-ФЗ, стаж для присвоения звания «Ветеран труда» определяется 2 способами:
- в виде конкретной цифры для лиц, начавших работать до достижения совершеннолетия в период ВОВ: не менее 40 лет для мужчин и не менее 35 лет для женщин;
- путем отсылки к трудовому стажу, необходимому для установления пенсии по старости или выслуге лет, — для лиц, отмеченных наградами СССР (РФ).
Возраст для установления пенсии по выслуге лет приведен в законах РФ:
- «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ — для гражданских госслужащих федерального уровня, космонавтов и летчиков-испытателей. В нем указаны следующие цифры:
- для гражданских госслужащих — 25 лет без различия полов (с уменьшением в некоторых случаях до 15 лет);
- для космонавтов и летчиков-испытателей— 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин со снижением по состоянию здоровья до 20 и 15 лет соответственно.
- «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 12.02.1993 № 4468-I— для лиц, находившихся на военной и иной аналогичной службе. Согласно ему стаж равен 25 годам (без различия полов) с уменьшением для некоторых видов службы до 20 лет.
По действующему пенсионному законодательству (ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ) для установления пенсии по старости трудовой стаж уже не имеет значения. Его сменил страховой стаж, величина которого к 2024 году будет доведена до 15 лет (в 2016 году он составляет всего 7 лет).
Так что при определении стажа, необходимого для установления пенсии по старости, разумнее ориентироваться на цифры, указанные в отмененном с 2002 года законе РФ от 20.11.1990 № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации»: 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин с сокращением при наличии оснований для досрочного установления пенсии на срок до 5 (по большинству оснований) или 10 лет.
Конкретное количество лет стажа для всех ситуаций должно быть указано в региональном положении о ветеране труда, описывающем требования, которые нужны для признания человека ветераном. Поскольку за регионом оставлено право на расширение круга лиц, относящихся к ветеранам, условия по стажу в конкретном регионе могут быть:
- Снижены для лиц, начавших работу до достижения совершеннолетия во время ВОВ, или отмеченных наградами СССР (РФ).
- Установлены без привязки к особым заслугам. В этом случае достаточно будет иметь тот стаж работы, который установлен в регионе как минимально необходимый для получения звания ветерана.
Законодательство РФ приводит достаточно ограниченный перечень лиц, к которым применимо звание «Ветеран труда», оставляя за регионами право самостоятельно его дополнить и установить конкретный список преимуществ, которые регион готов предоставить ветерану труда. Трудовой стаж может быть1 из условий, с которыми связывается присвоение этого звания либо составлять единственное основание для признания человека ветераном труда.
В нашей стране почетное звание ветерана труда России присваивается гражданам РФ как вознаграждение за долгую трудовую деятельность на территории страны, и предоставляет им ряд льгот, бонусов и прибавок к пенсии в качестве вознаграждения. Чтобы в 2022 году получить звание ветерана труда необходимо иметь соответствующий трудовой стаж. Подробности рассмотрим ниже.
Требования к длительности трудового стажа, необходимого для получения звания ветерана труда, вызывают множество споров и разногласий в практике оформления ветерана труда.
Виды льгот за звание в Москве
Перед тем как получить награду ветеран труда не помешает узнать, какие преимущества несет рассматриваемый статус. Льготы во многом зависят от региона, о котором идет речь. Так для Москвы в 2022 году льготы будут следующими:
- Можно бесплатно ездить в городском общественном транспорте, но только на определенных маршрутах или некоторых видах транспорта. Причем ездить можно не только в городе, но и по области. Чтобы получить рассматриваемую льготу, достаточно показать социальную карту москвича.
- Коммунальные и жилые услуги можно оплачивать со скидкой. Скидка составляет целых 50% от первоначальной стоимости. Чтобы ветеран трудаполучил льготу, нужно подать запрос в управляющую организацию. А чтобы запрос рассмотрели, подкрепить его документом, доказывающим присвоение нового статуса.
- Если пользуетесь стационарным телефоном – услуги по ежемесячному обслуживанию будут компенсированы.
- Стоматологические услуги по изготовлению зубных протезов (стандартных, а не из драгоценных металлов).
Оформить звание ветерана труда
Выплатыветеранам труда будут предоставлены только после того как их правильно оформить. Для этого нужно пройти определенный алгоритм действий. В частности выполнить несколько относительно простых шагов:
- Сначала готовим документы на звание прежде чем будет получена льгота. Пока не будем останавливаться на необходимых бумагах, а рассмотрим их позднее.
- Дальше пишем заявление и прикрепляем к нему все собранные документы. Теперь нужно отнести этот набор в местное отделение службы социальной защиты, где зарегистрирован пенсионер. Учтите, что в некоторых регионах устанавливаются свои формы для заявления на получение статуса, поэтому нужно уточнить, какую форму использовать.
- Получить решение органов о том, будет присуждена льгота или нет. Государство может решить предоставить пенсионеру статус или отказать в нем.
Если заявление на звание ветеран труда удовлетворят, сможете получать выплаты со следующего месяца.
Как работнику получить звание «Ветеран труда»
Вопрос о ветеранских льготах один из наиболее существенных, в первую очередь, с точки зрения финансирования. Кто предоставляет и финансирует льготы?
ФЗ №5 (ст. 22) четко говорит: льготирование происходит в субъектах РФ. Это означает, что программа льгот в каждом регионе разная. В то же время ст. 13 указанного ФЗ предусматривает и общий список льгот для ветеранов. Кроме пенсий, в статье названы:
- ежемесячные выплаты пособий;
- обязательное жилье;
- возмещение расходов ЖКХ и квартплаты;
- медпомощь;
- протезно-ортопедические услуги.
Эти гарантии предоставляются исходя из финансовых ресурсов регионов, конкретизируются законодателями на местах. Власти на местах могут устанавливать и собственные льготы для указанной категории. Во многих регионах, к примеру, они полностью освобождены от бремени транспортного налога. Состав льгот, по сравнению со стандартным, значительно расширен в столице и МО, других крупных российских городах.
- Получение льгот в связи с наличием у гражданина статуса ветерана труда фактически зависит от региона проживания, как и сама процедура оформления звания.
- Играют роль трудовой стаж и полученные работником награды за труд, которые подтверждены документально. Малолетние дети, работавшие в годы ВОВ, в настоящее время тоже могут претендовать на это звание, при наличии стажа, согласно ФЗ №5.
- Общий список льгот для ветеранов труда конкретизируется по регионам с учетом возможностей их бюджетов.
Государство предусмотрело льготы ветеранам труда, которые в 2020 году остались неизменными. В разных регионах состав и размер льгот может существенно отличаться, так как соцобеспечение ветераном труда государство относит к полномочиям субъекта РФ. Получить льготы можно в установленном порядке, а пересмотру и отмене они не подлежат, кроме случаев, предусмотренных законом.
Если вы считаете, что вам не полностью предоставляются такие льготы или предоставляются, но не в соответствии с нормами законодательства, обратиться за консультацией следует к квалифицированным юристам нашей компании.
- Статус «Ветеран труда»
- Разновидности звания
- Федеральные льготы
- Региональные льготы
- Примеры льгот ветеранам труда в некоторых регионах
- Денежная компенсация вместо льгот
- Условия получения
- Варианты требований по стажу
- Необходимые документы
- Процедура получения звания
- Особенности получения звания для отдельных категорий граждан
- Почему могут отказать
- Что делать, если удостоверение «Ветеран труда» утеряно
Награды для присвоения звания ветеран труда
Стать ветераном труда трудно, если не предоставить награды. Они — прямое подтверждение многолетнего труда, усилий и стараний. Далеко не все награды обеспечат успешное получение льготного статуса.
В 2016 году было утверждено Постановление, которое обязывает каждое ведомство разработать свой перечень таких наград. На сегодняшний момент не все ведомства справились с этой задачей.
Награды для присвоения звания «Ветеран труда» характерные для большинства ведомств:
- почетная грамота, благодарность Президента;
- знак отличия отдельных Министерств «За добросовестный труд»;
- почетное звание отдельных ведомств;
- медаль «За заслуги» в определенной отрасли;
- звание «Почетный сотрудник».
Трудовой стаж для присвоения звания ветерана труда
В статье 7 закона № 5-ФЗ определено, что знаки отличия ведомственного типа могут утверждаться Правительством или соответствующими органами государства.
Управление образовательной сферой в РФ осуществляет Министерство науки и образования. В исполнение указанных в законе положений это ведомство издало приказ от 26.09.2016 № 1223. Таким документом были утверждены конкретные ведомственные награды в образовательной сфере и отменены все предыдущие законодательные акты министерства в данной области. В документе также упоминается и о том, как преподавателям получить статус ветерана. Итак, согласно закону педагогическим работникам право на звание дает единственная ведомственная награда – это Знак отличия Минобрнауки. То, как получить почетный статус, зависит от времени награждения. Все остальные благодарности, награды и прочие типы поощрений в образовательной сфере могут считаться основанием для предоставления статуса ветерана только в случае, если они были получены гражданином до декабря 2016 года.
Награждение гражданина ведомственными наградами «Ветерана труда» в образовании имеет последовательный характер. Таким образом, чтобы получить высокую награду, нужно первоначально получить награду, предшествующую ей. Если педагогический сотрудник имеет награду ведомственного уровня Минобрнауки, то это может учитываться при его аттестации. Кроме того, ведомственная награда может влиять на оплату труда конкретного работника. Если это предусмотрено системами оплаты труда, функционирующими в образовательном учреждении, ведомственная награда может являться основанием для определенных доплат.
Необходимости в переоформлении документов о присвоении статуса ветерана педагогической деятельности не возникает, поскольку получить такое звание достаточно один раз. Например, при изменении адреса регистрации необходимо только вовремя отметиться в управлении социальной защиты, чтобы работники данного учреждения сделали запрос дела по прежнему месту прописки. Причем сообщать об этом необходимо даже в том случае, если перемена места жительства находится в пределах одного города.
Получение звания «Ветеран педагогического труда» подразумевает подачу в органы социальной защиты соответствующего заявления и документов, подтверждающих право. В каждом регионе разработан отдельный бланк заявления. В нем должны быть отражены такие информационные данные:
- наименование органа власти, который принимает заявление;
- Ф. И. О.
В каждом регионе установлен отдельный порядок получения почетного статуса «Ветеран педагогического труда» в соответствии с перечнем оснований, по которым его присвоение возможно.
Профессиональный уровень педагога определяет интегральная характеристика педагога, которая предполагает владение им разновидностями профессиональной деятельности и наличие у работника сочетания профессионально определенных психологических качеств. Эти качества обеспечивают эффективное решение педагогических задач по воспитанию и обучению.
Нормативные критерии профессионального уровня педагогического работника устанавливаются трудовым договором, квалификационными характеристиками должностей работников образования.