Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа земская медицинская сестра 2024 лен области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Два года назад в регионе стартовала программа «Земский фельдшер», выплаты по которой составляют 500 тыс. рублей. Тогда удалось привлечь 72 медицинских работника, а в прошлом году в сельскую местность отправились еще 48 фельдшеров. В этом году в Башкирии планируется направить по программе сто врачей и одиннадцать фельдшеров, повысив тем самым, качество предоставляемых медицинских услуг на селе.
Правила исполнения государственной программы для квалифицированных медиков в сёлах определяется ФЗ №326 «Об обязательном медицинском страховании». Поправки к этому законопроекту были применены в две тысячи одиннадцатом году.
Правительство России регулярно проводит промежуточные итоги влияния подъемных на медицинское обслуживание жителей села. Выводы делаются в основном положительные. Миллион рублей выдается исключительно специалистам имеющим диплом о высшем образовании, а также документ об окончании ординатуры или интернатуры. Подробнее о порядке подготовки и сдачи пакета документов можно ознакомиться в сети Интернет (ФЗ № 326).
Основная цель реализации — стимулирование притока молодых специалистов на отдаленные территории и село. Для решения вышеозначенных проблем создана программа, которая направлена на решение жилищного вопроса сельских медиков, имеющих диплом о высшем образовании. ТК РФ О трудовых отношениях между работодателем и молодым специалистом Типичные ошибки Ошибка: Молодой специалист, окончивший педагогическое училище, претендует на получение подъёмных выплат сразу у двух работодателей.
Теперь в реформе участвуют специалисты старше 31 года, а также 50 — летние врачи, имеющие много опыта. Законопроект прошел экспертизу на комитете по охране здоровья и социальной политике Законодательного Собрания Красноярского края и рекомендован к рассмотрению на сессии Законодательного Собрания в двух чтениях.
Если медик числится в штате городской больницы, но осуществляет трудовую деятельность в ее структурном подразделении, расположенном в поселении, то он вправе претендовать на пособие. Кто все остальные? Очевидно, многие из них — те самые бывшие медработники, которых перевели на формально не имеющие отношение к медицине должности, чтобы исключить людей из действия майских указов.
Условия и правила программы; Земский доктор
Правительство РФ на протяжении нескольких последних лет предлагает для молодых специалистов в области здравоохранения принять участие в программе “Земский доктор”, благодаря которой можно получить не только постоянную работу и стабильную заработную плату, но также и бесплатное жилье с неплохой “подъемной” финансовой помощью.
- Сбор необходимого пакета документов.
- Обращение в региональное отделение ФОМСа для составления соответствующего заявления.
- Ожидание ответа согласно поданным документам. Как правило, на принятие решения уходит не больше месяца.
- При положительном ответе осуществляется составление договора об участии в программе и параллельно с этим подписание трудового договора по месту работы (по приезду в выбранный регион).
- Осуществление переезда в выбранный регион для дальнейшей трудовой деятельности.
- Подписание дополнительного договора непосредственно по месту будущей работы в отделении ФОМСа. Получение финансовой помощи на предоставленные банковские реквизиты. Стоит отметить, что перевод денег осуществляется в течение месяца после подписания трудового договора по месту работы.
- Осуществление выделенных финансовых затрат на улучшение своих жилищных условий.
- Осуществление своей непосредственной трудовой деятельности согласно подписанному трудовому договору.
- достичь привлекательности работы молодых медработников в селе (заинтересовать молодежь работать в селах);
- организация в предоставлении молодым специалистам собственного жилья, при условии наличия высшего образования;
- избежать проблем с нехваткой медицинского персонала в селах Российской Федерации;
- полностью либо в большей степени заменить фельдшеров в селах полноценными квалифицированными врачами;
- предоставление гарантий молодым специалистам в сфере трудоустройства по завершению образовательного периода.
Согласно Федеральному закону №326 молодые врачи, которые решили переехать в сельскую местность с целью осуществления трудовой деятельности, вправе рассчитывать на компенсационную выплату в размере 1 миллиона рублей. Чтобы получить эту сумму достаточно обратиться в органы местного самоуправления по месту работы и оформить все документально.
- быть в возрасте до 50 лет;
- иметь в наличии диплом и о завершении обучения в ВУЗе по специальности врача;
- оформить трудовой договор на работу врачом по своей специальности в сельской местности;
- не иметь в своей собственности любую недвижимость.
Льготы медработников на селе
Для привлечения врачей и медсестер в сельскую местность предусмотрены льготы медработникам на селе в виде компенсаций за оплату коммунальных услуг, единовременной выплаты на приобретение жилья. Но у них есть и льготы общие для всех медиков в соответствии с трудовым законодательством.
В связи с пенсионной реформой и увеличением пенсионного возраста, с 2023 года ежегодно на 1 год увеличивается и срок предоставления льготной пенсии. В 2023 году он составит 5 лет. Это означает, что те медики, которые выработают необходимый льготный стаж в 2023-м, смогут стать пенсионерами только в 2028 году.
- заявление;
- российский паспорт;
- свидетельство о праве собственности на жилое помещение или договор аренды, найма жилья;
- справка о составе семьи семьи;
- справка или копия трудовой книжки, подтверждающая работу в медучреждении;
- СНИЛС;
- квитанции об оплате ЖКУ об отсутствии задолженностей;
- чеки на покупку твердого топлива и его доставку (для компенсации расходов);
- номер банковского счета для перечисления средств.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.12.2023 №1607 ежемесячно осуществляется компенсация коммунальных услуг медработникам в сельской местности, работающим в федеральных государственных учреждениях, в размере 1200 рублей. В соответствии с порядком, утвержденным Приказом Минздрава №121н, Минфина России от 18.03.2023 №39н, компенсация выплачивается по месту работы вместе с заработной платой.
Земский доктор программа для медсестер
Люди старше не могут считаться молодыми специалистами и участвовать в ряде специализированных программ Льгота Государственная помощь, которую можно получить в качестве освобождения от оплаты ряда услуг и предметов необходимости для жизнедеятельности Основная задача действия данной программы состоит в том, чтобы мотивировать врачей отправляться на работу в сельскую местность. Главные цели этого проекта очерчены в таком виде: Повышение количества работников здравоохранения Которые имеют собственное жилье Увеличение врачей в сельской местности Что повлечет за собой рост и улучшение защиты здоровья в стране Повышение квалификации медицинского персонала
Каждый субъект обязан будет составить перечень должностей медработников в разрезе медорганизаций и их структурных подразделений (программный реестр должностей) и перспективный перечень приоритетных населенных пунктов для прибытия медработников (программный реестр населенных пунктов).
Все больше сел, в том числе и в отдаленных районах, получают квалифицированных сотрудников. Вместе с тем ежегодно изменяются и условия программы, открывая все больше возможностей. Среди последних изменений стоит отметить следующее: Возраст докторов, которые могут взять участие в программе, увеличен до 50 лет.
Может быть как наличной, так и безналичной Вакансия Должность, по какой-либо специальности, на которой отсутствует работник и для которой требуется специалист Молодой специалист В данном случае законодательство предусматривает ограничение в возрасте в 50 лет.
До этих поправок, возраст молодых врачей, попадающих под действие госпрограммы, составлял максимум двадцать пять лет.Однако уже после правок он был повышен до пятидесяти лет. Основной направленностью данной программы является стимулирование новоиспеченных специалистов из медицинской отрасли осуществлять свою трудовую деятельность в селах.Помимо этого, основными целями госпрограммы являются:Повышение заинтересованности квалифицированных молодых людей к работе в условиях селПутем предоставления льгот и материальной поддержки, а также обеспечения постоянного рабочего места со стабильной оплатой трудаОбеспечение жилплощадью вышеупомянутых специалистов с высшим образованиемС целью облегчения их переезда по программе «Земский доктор» в сельскую местность и большей заинтересованности в работе именно в таких
В том случае, если после получения выплаты специалист увольняется, ему предстоит вернуть часть денег данная часть рассчитывается в зависимости от отработанного периода времени. Важно отметить, что финансовая помощь в виде миллиона рублей должна быть в обязательном порядке потрачена исключительно на улучшение жилищных условий.
В Ульяновской области выплаты по программе «Земский фельдшер» и «Земская медицинская сестра» увеличены до миллиона рублей
Напомним, федеральные программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер» реализуются в регионе с 2011 года. Всего за время их действия в область привлечено 446 врачей различных специальностей и 50 медицинских работников. В регионе утверждена региональная программа «Земская медицинская сестра». За 2023–2023 годы по ней заключено 49 договоров о предоставлении единовременной компенсационной выплаты на приобретение жилья. С целью обеспечения кадрами отдаленных территорий по поручению главы региона с 2023 года помимо действующих программ, будет реализован проект «Земский главный врач».
По словам главного врача Вешкаймской районной больницы Марины Тремасовой, реализация данных программ на территории региона позволяет решить одну из важнейших задач национального проекта «Здравоохранение» — обеспечить медицинские организации квалифицированными кадрами. Так, в текущем году удалось полностью укомплектовать медицинскими специалистами все офисы врача общей практики и фельдшерско — акушерские пункты Вешкаймского района, а также привлечь пять врачей в районную больницу.
«Для привлечения молодых специалистов, при содействии регионального Минздрава, мы плотно сотрудничаем с высшими и средними учебными заведениями не только Ульяновской области, но и других регионов. Ребята проходят практику на базе нашего учреждения, поэтому мы имеем возможность проводить с ними профориентационную работу. Результатом сотрудничества стало трудоустройство в районную больницу врачей: невролога, терапевта, хирурга, педиатра, врача-стоматолога. Кроме того, повышение суммы выплат по инициативе Губернатора, помогло решить проблему отсутствия должной медпомощи и для жителей отдаленных сел. В этом году были трудоустроены специалисты в ФАПы села Красный Бор и Мордовский Белый Ключ, таким образом, нам удалось полностью закрыть потребность в фельдшерах», – прокомментировала руководитель Вешкаймской районной больницы.
«Причиной переезда стало состояние здоровья ребенка, которому не подходил климат местности, где жили раньше. Когда гостили у родственников в Ульяновской области, заметили, что ребенок себя чувствует гораздо лучше. Здесь рядом лес, чистый воздух, чистая вода. Поэтому мы, не раздумывая, сменили место жительства, чему сейчас очень рады. Найти работу по своей специальности не составило труда, в объявлении увидела, что есть вакансия фельдшера в одном из сел Вешкаймского района, условия работы мне тоже пришлись по душе. Здесь своего жилья у нас пока нет, но в ближайшее время планируем приобрести его на средства по программе «Земский фельдшер»», – рассказала Мария Кулинич.
Положительные отзывы о специалисте и у жителей села Мордовский Белый Ключ. «Новым фельдшером мы довольны, она нам очень помогает. Уколы делает, измеряет давление, лекарства привозит, при необходимости вызывает скорую помощь. Без неё нам было очень плохо, население у нас больше двухсот человек и в основном все пожилого возраста», – поделилась жительница села Мария Масяева.
Сотрудники медицинской сферы имеют полное право претендовать на досрочную пенсию при наличии такого трудового стажа продолжительностью: для городских медработников – 30 лет; для работников медицины в сельской местности – от 25 лет. При этом необходимо брать во внимание тот факт, что возрастных ограничений нет, точнее их просто не учитывают.
Согласно этой программе, сейчас медики, переехавшие работать в поселки или города с населением до 50 тысяч человек, получают единовременные выплаты: врачи — 1 млн рублей, фельдшеры — 500 тыс. рублей. Если населенные пункты находятся на удаленных и труднодоступных территориях, то компенсации увеличиваются до 1,5 млн рублей и 750 тыс. рублей соответственно.
Также предусмотрены компенсации затрат сельским медикам на оплату коммунальных платежей и выплаты на возмещение расходов по оплате за аренду или наём жилья, предоставление на конкурсной основе грантов для прохождения стажировок в образовательных и медицинских учреждениях на территории страны или за её пределами.
Программа «Земский доктор» — федеральная помощь для молодых профессионалов из области медицины получить постоянное рабочее место по специальности и стабильную оплату своего труда в сельской местности, а также определенный ряд льготных преимуществ и материальную помощь со стороны государства.
Медикам, переезжающим в поселки и малые города, положены выплаты (1 или 2 миллиона рублей), а также меры социальной поддержки: оплата проезда и провоза багажа, предоставление двухнедельного оплачиваемого отпуска по прибытии, предоставление служебного жилья, компенсация аренды жилья и коммунальных услуг.
Предложенная мера особенно актуальна в период пандемии новой коронавирусной инфекции и будет являться дополнительным стимулом закрепления среднего медицинского персонала в медицинских организациях, расположенных в сельской местности. Так говорится в сопроводительной записке к проекту документа.
Проект постановления Правительства России о внесении изменений в госпрограмму «Развитие здравоохранения» предложен к обсуждению на официальном портале до 25 ноября. Он предполагает охват «земскими» выплатами медсестер и акушерок ФАП, его цель – укомплектовать кадрами медорганизации и их структурные подразделения сел, рабочих поселков, поселков городского типа, малых городов.
Программа «Земский фельдшер», в рамках которой фельдшеры ФАП и скорой медицинской помощи, пришедшие работать в муниципалитеты, получают единовременные выплаты, действует в России с 2023 года. В феврале 2023 года Минздрав предложил охватить ею весь средний медперсонал.
Как воспользоваться программой «Земский доктор»
Программа действует с 2012 года по 2024 год. Периодически в условия программы вносятся изменения в части предъявления требований к участникам. Например, в 2012 году программа распространялась на врачей (фельдшеров) до 35 лет, затем были внесены изменения в части расширения возрастных пределов до 50 лет.
Нет, такого требования не установлено.
N 999 “О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации”.
Особых требований к жилью законодатель не устанавливает, поэтому молодой специалист может сам решить, где он хочет жить.
Некоторые медицинские учреждения полностью (частично) компенсируют затраты на переезд и аренду жилья, оплату ЖКУ. В рамках региональных программ не исключена дополнительная финансовая помощь.
Особых требований к жилью законодатель не устанавливает, поэтому молодой специалист может сам решить, где он хочет жить.
На этапе подготовки претенденты изучают открытые вакансии по программе «Земский доктор». Выбрав подходящий вариант, обращаются в соответствующее медицинское учреждение. Далее действуют по следующей схеме:
- заключают трудовой контракт по специальности;
- получают выписку из приказа по предприятию о назначении на соответствующую должность;
- собирают сопроводительный пакет документов;
- подают заполненное заявление и необходимые подтверждения в уполномоченное отделение ФОМС;
- подписывают соглашение;
- перевод средств на счет претендента по закону программы «Земский доктор» выполняется в течение 30 календарных дней.
Передать документы в местное отделение Фонда обязательного медицинского страхования можно двумя способами: первый – самостоятельно посетив данное отделение, а второй – с помощью официального сайта фонда обязательного медицинского страхования с помощью сети Интернет.Далее необходимо дождаться ответа: на рассмотрение заявки отводится около месяца.
Сроки рассмотрения заявления на федеральном уровне не регламентированы – их также придется искать в региональном законодательстве. Как правило, решение по поданному заявлению принимается в течение 30 дней с момента его получения.
Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «Земская медсестра программа 2021». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Несмотря на принятые меры, ситуация с дефицитом кадров остается напряженной. В ходе профильной конференции российских медиков осенью 2019 года были озвучены следующие данные:
- почти 500 населенных пунктов с населением до 2 тыс. человек не способны предоставить услуги первой медицинской помощи в стационарных пунктах;
- дефицит по врачам (младшему персоналу) составляет более 23 000 (130 000) человек соответственно;
- общие показатели по не закрытым вакансиям превышают 50% от утвержденного штатного расписания.
Прежде чем рассчитывать на государственную поддержку, требуется изучить основные требования, выдвигаемые правительственными властями к кандидатам на участие в госпрограмме.
В регионах, где работает программа «Земский фельдшер», в 2018 году она дала хорошие результаты: в сельских населенных пунктах увеличилась численность фельдшерского состава.
С учетом положительных результатов принято решении о продлении программы в 2021 году.
Кто вправе принять участие в программе (какие условия программы “Земский фельдшер”)
Важно! Медицинский работник, решивший принять участие в государственной программе, обязан подписать договор с департаментом здравоохранения и медицинской организацией по новому месту трудоустройства. Срок действия контракта должен составить не менее 5 лет (в этот период не включается время пребывания в отпуске по уходу за ребенком до полутора, трех лет и более).
Контракт с кандидатом на участие в госпрограмме может быть заключен только при условии соблюдения следующих требований:
| № п/п. | Обязательное требование к участникам программы | Уточнение |
| 1 | Соответствие возраста участника заявленным требованиям | Федеральные власти официально увеличили возраст претендентов на участие в программе. Однако, в некоторых регионах власти по-прежнему требуют от кандидатов быть не старше 50 лет (иногда 35-45 лет). |
| 2 | Оконченное медицинское образование (в средних профессиональных учебных заведениях) | Наличие диплома государственного образца с отметкой о приобретенной специальности фельдшера обязательно для участия в программе. |
| 3 | Проживание на территории выбранного населенного пункта по месту трудоустройства (в регионе, участвующем в проекте) | На все время действия контракта фельдшер обязан проживать на постоянной основе в селе, ПГТ, малонаселенном городе или в рабочем поселке, с учреждением которого медработник заключил договор о трудоустройстве. |
| 4 | Обязательная отработка положенного срока | Контракты с фельдшерами, получившими грант, заключаются на срок от 5 лет. В течение этого срока фельдшер должен трудиться на полную ставку. |
Какие вакансии существуют, и в каких регионах действует «Земский доктор»?
Населению сельской местности требуются врачи всех направлений, а также специалисты ультразвуковой диагностики.
С особыми трудностями участвовать в федеральной программе могут фельдшеры, которых хотят полностью убрать, поставив на смену им квалифицированных врачей.
Это обусловлено тем, что все граждане равны в правах и должны получать качественную и своевременную медицинскую помощь.
На данный момент, госпрограмма «Земский доктор» действительна в таких регионах:
- Московский;
- Волгоградский;
- Томский;
- Краснодарский;
- Смоленский;
- Иркутский;
- Калининградский.
Федеральным законодательством и иными нормативными актами установлены льготы для работников сельской местности в Московской области и на всей территории РФ — для устранения дефицита врачей в деревнях и поселках.
В таблице — перечень мер поддержки для всех медиков и работников на селе:
| Для всех медиков | Дополнительно — для медработников в сельской местности |
|---|---|
|
|
Помимо указанных выше мер социальной поддержки и льгот медицинским работникам полагаются, в частности, следующие.
Медработникам, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, при определенных условиях предоставляется единовременная компенсационная выплата в размере от 0,5 до 2 млн руб. (в зависимости от региона и должности работника) (пп. «а» п. 5, п. 6 Приложения N 5 к Программе, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 N 1640).
Доходы медицинских работников в виде указанной единовременной компенсационной выплаты не облагаются НДФЛ (п. 37.2 ст. 217 НК РФ).
Кроме того, медицинским работникам, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных учреждениях, производятся ежемесячные денежные выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 1 200 руб. (п. 1 Постановления Правительства РФ от 30.12.2014 N 1607).
Отдельная выплата полагается за выявление в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения онкологических заболеваний.
Так, врачу-терапевту, направившему пациента на осмотр (консультацию) врача-онколога, выплата производится в размере 500 руб. (ч. 28 ст. 51 Закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ; пп. «а» п. 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 N 1940).
Отметим также, что на период работы в медицинских организациях государственной системы здравоохранения субъектов РФ медицинские работники сохраняют право пользования служебными жилыми помещениями, предоставленными им в период работы в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения (ч. 14 ст. 100 Закона N 323-ФЗ).
Информирование граждан о мерах соцзащиты осуществляется, в частности, через Единый портал госуслуг и единый контакт-центр (ст. 5.2 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ; ч. 1 ст. 2 Закона от 28.05.2022 N 140-ФЗ; п. п. 1, 2, 10 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 N 1994; Приказы Минтруда России от 28.05.2019 N N 360 и 362).
Как принять участие в программе «Земский доктор»
Куда обращаться. За прием заявлений на получение компенсаций отвечает Министерство (департамент) здравоохранения региона.
Какие документы нужны. Чтобы принять участие в программе «Земский доктор» нужно собрать и передать следующие документы (их копии):
- заявление;
- паспорт;
- трудовой договор с медицинской организацией и допсоглашения к нему;
- приказ о приеме на работу;
- копии приказов о переводах (если есть);
- диплом о высшем или среднем профессиональном образовании, об окончании интернатуры или ординатуры;
- диплом о профессиональной переподготовке (если есть);
- документ об отсутствии обязательств по целевому обучению (если есть);
- СНИЛС;
- выписка из банковского счета с реквизитами.
Перечень документов может варьироваться в зависимости от региона. Его нужно уточнять в местном Минздраве.
Порядок действий. Чтобы принять участие в программе «Земский доктор» и получить компенсацию необходимо:
- Найти подходящую вакансию в регионе.
- Заключить трудовой договор с медицинской организацией и получить копию приказа о трудоустройстве и трудовую книжку.
- Обратиться в местный департамент здравоохранения (региональный комитет, министерство или управление) с заявлением на компенсацию.
- Заявление будет рассматриваться в течение 1 месяца.
- Дождаться поступления денег на указанный в заявлении счет.
Когда в участии в программе «Земский доктор» откажут. Претенденту могут отказать в участии в программе при:
- несоответствии требованиям к претендентам или региональным условиям;
- отсутствии обязательных документов;
- отсутствии открытых вакансий.
Программа Земская Медицинская Сестра 2021
Для того чтобы стать участником программы молодой учитель, молодым людям необходимо собрать список необходимых документов (весь перечень находится в местных органах самоуправления) и подать заявку на участие. После того как участник программы утвержден, ему выдается сертификат на получение субсидии.
Данная программа предоставляется молодым специалистам в сфере медицины. Этот государственный проект позволяет студентам, которые не нашли себе рабочего места получить не только работу, но и ряд социальных льгот и компенсаций.
20 февраля 2021 года на ежегодном обращении к Федеральному собранию, президент В.В. Путин предложил снять возвратные ограничения для участия в программе. По словам президента, эта мера позволит медработникам старше 50 лет также получать выплаты при переезде в сельскую местность. Сроки внесения изменений в действующие условия программы пока неизвестны, но президент обещал, что над этим вопросом поработают в ближайшее время.
- Паспорт.
- Диплом о получении высшего образования в сфере здравоохранения.
- Копия трудового договора в медучреждении.
- Свидетельство СНИЛС и ИНН.
- Приказ о приеме на работу.
- Реквизиты банковского счета для перечисления средств.
С 2021 г. Правительством РФ, по поручению Президента РФ, было решено отменить возрастной ценз в программах «Земский врач» и «Земский фельдшер». С указанного года подъемные в 1 млн и 500 тыс. р. смогут получить соответственно врачи и фельдшеры старше 50 лет. Необходимые изменения в Закон «Об обязательном медицинском страховании в РФ» будут внесены до 1.12.2021 г.
В программе «Земский фельдшер» не участвуют автоматически. Изначально трудоустройство должно быть на условиях участия в этой программе. Каждый регион самостоятельно определяет нуждаемость в тех или иных медицинских кадрах и правила реализации программы. Более того, не все субъекты РФ участвуют в этой программе. По вопросу возможности участия в программе Вы можете обратиться в Департамент здравоохранения по месту будущей работы.
Второй положительный момент – действие программы» теперь распространяется не только на села и деревни. Принять участие в проекте могут врачи, работающие или согласившиеся работать в учреждениях здравоохранения в поселках городского типа, в городах, население которых не превышает 50 тысяч человек.
Со своей стороны, врачи имеют возможность решить жилищный вопрос, поскольку выделенных средств достаточно, чтобы купить квартиру или построить собственный дом (в отдельных регионах). При этом полагающаяся по программе выплата производится сразу в полном объеме.
- Сбор необходимого пакета документов.
- Обращение в региональное отделение ФОМСа для составления соответствующего заявления.
- Ожидание ответа согласно поданным документам. Как правило, на принятие решения уходит не больше месяца.
- При положительном ответе осуществляется составление договора об участии в программе и параллельно с этим подписание трудового договора по месту работы (по приезду в выбранный регион).
- Осуществление переезда в выбранный регион для дальнейшей трудовой деятельности.
- Подписание дополнительного договора непосредственно по месту будущей работы в отделении ФОМСа. Получение финансовой помощи на предоставленные банковские реквизиты. Стоит отметить, что перевод денег осуществляется в течение месяца после подписания трудового договора по месту работы.
- Осуществление выделенных финансовых затрат на улучшение своих жилищных условий.
- Осуществление своей непосредственной трудовой деятельности согласно подписанному трудовому договору.
- возраст не должен быть больше 50 лет;
- наличие любого вида образования (высшего, среднего либо начального), полученное в результате очной системы обучения в образовательном учреждении, которое имеет определенный уровень аккредитации;
- наличие начального официального трудоустройства, которое предоставлено после получения диплома.
Также Сергей Краевой отметил, что будет продолжаться программа «Земский доктор», которая имеет значительный положительный эффект. Планируется распространить этот опыт на моногорода, а также предусмотреть возможность оказания поддержки не только врачам, но и средним медицинским работникам и фельдшерам.
Напомним, что по программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер» молодые специалисты, устроившиеся на работу в сельские учреждения здравоохранения, получают на улучшение жилищных условий 1 миллион и 500 тысяч рублей соответственно.
Проект; Земский доктор
В 2023 году в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010 г.№ 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2023-2023 году на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника.
а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;
Договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты заключается в порядке, определенном постановлением правительства Ленинградской области , с медицинским работником, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения, и предусматривает:
В соответствии с приложением № 8 к государственной программе Российской Федерации «Развитие здравоохранения» (Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек»), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2023 года № 1640, с 2023 года реализуется мероприятие по финансовому обеспечению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек осуществляется на условиях софинансирования за счет средств субсидии, предоставляемой в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству здравоохранения Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета.
Программный реестр должностей — перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год, разработанный на основании примерного перечня должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год, утвержденного Министерством здравоохранения Российской Федерации;
Указанным медработникам, прибывшим/ переехавшим на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией на условиях полного рабочего дня, будет полагаться единовременная компенсационная выплата в полмиллиона рублей. Источник выплаты — региональный бюджет, он получает на эти цели субсидию из федерального. Для этого предварительно регион должен включить должности акушерок и медсестер в Перечень вакантных должностей медработников, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год, и оформить соответствующую заявку
3) возврат в бюджет субъекта РФ части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу или продление срока действия договора на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника).
1) исполнение трудовых обязанностей в течение пяти лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного ст. 106 и 107 ТК РФ);
В приложении 8 к Госпрограмме «Развитие здравоохранения»[1] приведены Правила, которыми установлен порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ по осуществлению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу:
В качестве примера такого нормативного акта можно привести Постановление Правительства Нижегородской области от 28.02.2023 № 107, которым утвержден Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты Нижегородской области. Аналогичным документом является Постановление Правительства Ленинградской области от 26.02.2023 № 52.
Порядок возврата НДФЛ был изложен в Письме ФНС РФ от 14.11.2023 № БС-4-11/23181@. В соответствии с положениями п. 1 ст. 231 НК РФ излишне удержанная налоговым агентом сумма налога подлежит возврату на основании письменного заявления налогоплательщика. При этом возврат осуществляется за счет НДФЛ, подлежащего перечислению в бюджет в счет предстоящих платежей как по этому налогоплательщику, так и по иным налогоплательщикам, с доходов которых налоговый агент производит удержание.
— 2 миллиона рублей врачам и 1 миллиона рублей фельдшерам и акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывшим (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, расположенные в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (Гайнский, Косинский, Кочевский муниципальные округа Пермского края);
— 1,5 миллиона рублей врачам и 0,75 миллиона рублей фельдшерам и акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, расположенные на удаленных и труднодоступных территориях в соответствии с перечнем утвержденным постановлением Правительством Пермского края от 20.08.2023 № 615-п (с постановлением можно ознакомиться здесь ).
С приказом Министерства от 20.02.2023 г. № СЭД-34-01-05-108 «Об утверждении критериев отнесения врачей и фельдшеров к категории медицинских работников, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек Пермского края» можно ознакомиться здесь .
В Министерстве здравоохранения Пермского края (далее – Министерство) заканчивается прием заявлений на предоставление единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам, прибывшим (переехавшим) в 2023 г. на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, желающим в текущем году принять участие в программе «Земский доктор/Земский фельдшер».
С программным реестром должностей по состоянию на 15.12.2023 г., утвержденным приказом Министерства от 14.12.2023 г. № 34-01-05-1375 «О внесении изменений в программный реестр должностей, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Пермского края от 08.04.2023 г. № 34-01-05-354» (в ред. приказа от 15.12.2023 г. № 34-01-05-1386) можно ознакомиться здесь .
Сроки рассмотрения заявления на федеральном уровне не регламентированы – их также придется искать в региональном законодательстве. Как правило, решение по поданному заявлению принимается в течение 30 дней с момента его получения. В течение 3 дней с момента принятия решения заявитель получает письменное уведомление (в случае отказа помимо основной информации в нем также указываются причины, по которым выплата не будет назначена).
Раньше участниками программы могли стать врачи и фельдшеры, не достигшие 50 лет. 2 ноября 2023 года в силу вступило Постановление Правительства РФ «О внесении…» от 18.10.2023 № 1347, которое отменило все возрастные ограничения – теперь получить господдержку могут все медики, соответствующие перечисленным выше критериям.
- компенсация оплаты проезда до места работы самого специалиста и членов его семьи;
- суточные выплаты за все дни, что специалист провёл в пути к месту работы;
- возмещение затрат на переезд (обычно полагается только тем, кто готов переехать в сельские населённые пункты);
- освобождение от уплаты налога на подъёмные выплаты;
- доплаты к зарплате, прописанные в коллективном договоре по месту трудоустройства;
- надбавка к окладу за наличие «красного» диплома;
- надбавка к зарплате за окончание обучения в высшем учебном заведении;
- отсутствие испытательного срока при трудоустройстве.
Чтобы принять участие в программе, специалист должен обратиться в комитет по жилищным вопросам в своем субъекте. Перед подачей документов для участия в программе «Обеспечение жильем молодых специалистов на селе» необходимо быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий. После получения соответствующего документа можно подавать заявку на получение субсидии.
- акушеры-гинекологи;
- анестезиологи-реаниматологи;
- детские кардиологи, онкологи, хирурги, урологи-андрологи;
- неонатологи, нефрологи, офтальмологи, онкологи;
- кардиологи, психиатры, врачи приемных отделений;
- терапевты, стоматологи, рентгенологи, ревматологи;
- урологи, фтизиатры, физиотерапевты;
- эндокринологи, хирурги.
Земская мед сестра программа для медсестер 2021
В целом на федеральном уровне система доплат и других мер поддержки для медиков работает достаточно успешно – особенно учитывая средние заработки врачей и суммарные расходы государства на программу. Тем не менее, на местах бывают проблемные ситуации.
Так, многие врачи (а иногда, увы, родственники умерших медиков) сталкиваются с отказами в страховых выплатах – чиновники ссылаются на то, что человек заразился коронавирусом не на рабочем месте, хотя подтвердить или опровергнуть это практически невозможно.
Были проблемы и с доплатами – как правило, они решаются на местах. Сейчас специальные выплаты рассчитываются в зависимости от числа отработанных смен, которые подсчитывают медучреждения. Затем больница заполняет реестр и направляет его в региональный орган ФСС, который и начисляет выплаты. Проблема в том, что даже если медик работал с инфицированным пациентом, официально диагноз устанавливается по результатам ПЦР-теста, которые часто задерживаются или вообще не берутся.
Еще одна проблема из недавних – выяснилось, что еще с октября 2020 года медработники, работающие с «ковидными» пациентами, не получают двойной стаж за отработанное время. Постановление, которое давало право на ускоренное исчисление стажа, действовало только с начала 2020 года до 30 сентября, после чего его не стали продлевать.
Чиновники уверяют, что все дело в этичности – многие другие медики работают в таких же сложных условиях, и не получают двойного стажа. К тому же, с осени прошлого года работа инфекционных отделений была более-менее отлажена, и врачам уже не приходится выполнять роль «кризисных менеджеров». Тем не менее, медработники крайне недовольны тем, что их лишили пенсионной льготы.
Напомним, в области реализуется национальный проект «Здравоохранение», который нацелен на ликвидацию кадрового дефицита в отрасли и повышение престижа медицинского работника. В регионе исполняются федеральные программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер», а также региональная программа «Земская медицинская сестра».
В этом году в Башкирии планируется направить по программе сто врачей и одиннадцать фельдшеров, повысив тем самым, качество предоставляемых медицинских услуг на селе.«Укомплектованность кадрами повысилась на 14 процентов. Также произошло омоложение кадрового состава: сейчас в отрасли трудится 63 процента врачей в возрасте до 55 лет, до 2021 года их было всего 45 процентов.
Несмотря на эффективность данного инструмента, проблема устранения диспропорций в системе здравоохранения остается актуальной.Словосочетание – программа « Земский доктор 2021» стало все чаще появляться в разных средствах массовой информации. Это объясняется актуальностью темы, которая затрагивает жизненно важные интересы жителей сельской глубинки.
С 2021 года с участников программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер» снимут возрастные ограничения. «Подъемные» миллион и пол-миллиона рублей будут полагаться также медикам старше 50 лет, приезжающим работать в сельскую местность. Соответствующий проект документа подготовил Минздрав.
Программа в настоящее время только дорабатывается. Соответствующие изменения еще официально не внесены. После закрепления соответствующих норм законодательно, изменения будут внесены в ныне действующую программу. О ее состоянии на текущий момент Вы можете узнать в Минздраве.
Последние корректировки в законодательстве производились в 2021 и 2021 годах, изменив возрастную категорию специалистов, на которых распространяется льготное предложение. До этих поправок, возраст молодых врачей, попадающих под действие госпрограммы, составлял максимум двадцать пять лет.
К счастью, мы вошли в федеральную программу «Земский доктор» и в течение года уже приняли восемь молодых специалистов: участковых врачей, двух акушер-гинекологов и рентгенолога, еще двух специалистов ждем в ближайшее время. Также трудоустроено четыре фельдшера. Мы продолжим эту работу и в следующем году. Параллельно модернизируем само лечебное учреждение. В этом году завершен первый этап капитального ремонта в двухэтажном здании поликлиники, где находится отделение детской консультации, кабинеты приема терапевтов и узких специалистов. В учреждении 1961 года постройки ранее не было таких глобальных ремонтных работ. Теперь здесь обновлено все от кровли до первого этажа.
С рабочим местом дела обстоят более сложно. И государственная программа Земский доктор в России в 2021 году позволяет обеспечить граждан с медицинским образованием хорошими условиями труда и жизни.
В Подмосковье также активно привлекают медицинский персонал. Ожидается, что в этом году в села Московской области приедет более 290 врачей и 30 фельдшеров. Первым предоставляется поддержка в размере 1 млн рублей, вторым – по 500 тыс. рублей. Таким образом, общий объем финансирования составит более 300 млн рублей.
На 2021 год существуют отличительные варианты льготирования, но законодательство не имеет изменений в данном плане. Для удобного поиска можно использовать архивные документы. Наибольшее количество бумаг содержится в РККА. Ведь именно в рядах Красной Армии служило население страны. Но существуют и другие сервисы, такие как Подвиг народа и Мой полк. Отрицательными моментами в области становится материальное положение ветеранов и необходимость психологической реабилитации военных.
По утвержденным правилам обязанности ответственного учреждения выполняет территориальное подразделение ФОМС. Для консультаций можно обращатьс�� в региональное министерство здравоохранения. Отделение ФОМС обеспечивает приемку и проверку заявлений на участие в программе «Земский доктор». Как правило, каждому участнику на официальном сайте организации для оформления открывают личный кабинет пользователя.
За последние пять лет сотни врачей и медсестер в Тюменской области перебрались в сельскую местность и решили квартирный вопрос. Регион — один из лидеров по реализации программы «Земский доктор». О том, какие перспективы открывает проект, медикам рассказывают еще на этапе обучения.
Данные меры особенно позитивно сказываются на качестве здравоохранения в отдаленных территориях. Реализуемые в регионе программы позволили с 2021 года снизить кадровый дефицит по врачам на 12,5%, по среднему медицинскому персоналу – на 7%, на 20% «омолодили» кадровый состав учреждений здравоохранения, — отметил глава профильного ведомства.
Такая поддержка, на стартовом этапе, осуществляется в целях оказания поддержки для граждан, только окончивших высшие учебные учреждения медицинской отрасли.
Для повышения эффективности программы «Земский доктор» в 2020 году принято решение об устранении возрастных ограничений. Соответствующие поправки подтверждены специальным Постановлением Правительства № 1347 от 18.10.2019 г. В федеральном бюджете запланировано выделение дополнительных средств (более 237 млрд. р.) для целевого финансирования медицины.
- личное соответствие базовым требованиям;
- действительные условия выбранной вакансии, места проживания;
- достаточность получаемых денег для приобретения жилья, решения других конкретных задач;
- планы по выделению целевых денежных средств из местного бюджета.
- достичь привлекательности работы молодых медработников в селе (заинтересовать молодежь работать в селах);
- организация в предоставлении молодым специалистам собственного жилья, при условии наличия высшего образования;
- избежать проблем с нехваткой медицинского персонала в селах Российской Федерации;
- полностью либо в большей степени заменить фельдшеров в селах полноценными квалифицированными врачами;
- предоставление гарантий молодым специалистам в сфере трудоустройства по завершению образовательного периода.
- единоразовая финансовая помощь в размере 1 оклада (“чистый” оклад без надбавок и премиальных);
- разовая суточная компенсация за время переезда молодого специалиста;
- получение недельного отпуска для адаптации к новому месту проживания;
- бесплатное прохождение курсов переподготовки, повышения квалификации и так далее;
- компенсация за аренду жилья по договору найма (размер определяется в индивидуальном порядке);
- 50% компенсации за оплату детского сада (если ребенок молодого специалиста ходит в садик).
За последние пять лет сотни врачей и медсестер в Тюменской области перебрались в сельскую местность и решили квартирный вопрос. Регион — один из лидеров по реализации программы «Земский доктор». О том, какие перспективы открывает проект, медикам рассказывают еще на этапе обучения.
На Южном Урале уже выплачено медработникам 107 миллионов, еще 13 медиков получат выплаты в октябре и семь – в ноябре. По словам министра здравоохранения Челябинской области Виталия Тесленко, продолжение программы «Земский доктор» не может не радовать, так дефицит сельских врачей сохраняется.
- быть в возрасте до 50 лет;
- иметь в наличии диплом и о завершении обучения в ВУЗе по специальности врача;
- оформить трудовой договор на работу врачом по своей специальности в сельской местности;
- не иметь в своей собственности любую недвижимость.
- указанным медработникам, прибывшим/ переехавшим на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией на условиях полного рабочего дня, будет полагаться единовременная компенсационная выплата в полмиллиона рублей,
- источник выплаты – региональный бюджет (он получает на эти цели субсидию из федерального),
- для этого предварительно регион должен включить должности акушерок и медсестер в Перечень вакантных должностей медработников, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год, и оформить соответствующую заявку.
“Мы приняли решение повысить выплаты по уже действующим проектам. В региональные программы “Земский фельдшер” и “Земская медицинская сестра” внесены изменения, согласно которым размер единовременной выплаты на приобретение жилья увеличен с 500 тысяч до 1 миллиона рублей. И сняты возрастные ограничения”, – сказал собеседник агентства.