Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватизация комнаты в общежитии: сложно, но возможно». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон №1541–1 регламентирует условия приватизации жилых помещений, которые являются частью жилищного фонда государства или муниципалитета. Процедура являет собой бесплатную передачу их в распоряжение граждан РФ исключительно на добровольной основе.
Основание для приватизации жилых помещений в общежитии
На сегодняшний день, жилые дома, имеющих статус общежитий, практически все переданы на баланс государственным и муниципальным органам и стали их собственностью.
Основные принципы осуществления приватизации устанавливает Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”.
Согласно указанному закону:
«Приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации, на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде».
Исходя из этой нормы, следует: для того, чтобы приватизировать комнату в общежитии, указанное помещение должно находиться в ведении государственных или муниципальных органов.
Необходимо отметить, статьей 7 Федерального закона “О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации”:
«К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма».
Жилое помещение передается в собственность граждан (приватизируется) уполномоченными собственниками жилищного фонда на основании договора социального найма.
Из указанной выше статьи понятно, что лица, проживающие в общежитиях, являются нанимателями жилых помещений.
Кто имеет право осуществлять приватизацию
Согласно ст. № 2 этого нормативно-правового акта осуществлять приватизацию могут:
- граждане, имеющие на руках договор соц. найма;
- лица до 18 лет с согласия всех лиц, имеющих права на приватизацию этого объекта (достигшие совершеннолетия и в возрастном пороге от 14 до 18 лет);
- наследники лица, которое подавало заявление о намерении приватизации.
Дети, которые потеряли родителей, но проживают в помещении на законных основаниях, также могут изъявить желание зарегистрировать права собственности с согласия опекунов.
Общий порядок приватизации жилья в общежитии
Процедура оформления выполняется согласно общеустановленному регламенту.
Если лицо обладает основанием для выполнения приватизации, необходимо предпринять следующие шаги:
- Проверить и подтвердить статус объекта, который собираетесь приватизировать. Комната должна быть в общежитии, которое относится к жилищному фонду муниципалитета. Определить статус можно в администрации города. Такие данные может предоставлять компания, которая занимается обслуживанием объекта недвижимости, где расположена ваша комната.
- Подписать договор соц. найма. Весомое значение этого пункта описано выше.
- Внести плату по всем существующим задолженностям по оплате коммунальных услуг. Это следует выполнить как можно скорее, поскольку долги могут послужить причиной отказа в приватизации.
- Сбор пакета необходимых для процедуры документов. Список можно уточнить в уполномоченных лиц администрации города или же у юриста. Ниже приведен обязательный перечень.
- Передать документы в отделение уполномоченного органа региональной власти.
- В случае вынесения решения, которое позволит выполнить регистрацию права собственности, потребуется обратиться в Росреестр. Это последний этап, который отнимет меньше всего времени.
Требуется строго соблюдать порядок и выполнить все условия. В противном случае может последовать отказ в приватизации от уполномоченного органа. А это послужит поводом для судебных разбирательств, что только затянет дело.
Как приватизировать комнату через суд?
Изолированное жилое помещение в общежитии, если оно предоставляется гражданину по договору социального найма, приравнивается по статусу к обычной квартире государственного или муниципального подчинения. Для таких недвижимых объектов процедура приватизации осуществляется по стандартной схеме. Однако не всегда оформление прав на комнату будущим собственником протекает гладко. Если здание пока не передано муниципалитету, проживающие в нем граждане имеют все шансы получить отказ в реализации их законного права. Тогда вопрос приходится решать путем подачи искового заявления, через судебные инстанции.
Первое, что необходимо сделать будущему собственнику, это получить письменный отказ в бесплатной приватизации от администрации района, где расположено здание общежития. Бумагу оформляют по всем правилам и прилагают в качестве доказательства к заявлению в суд.
Исковое требование может быть направлено на признание права собственности или понуждение органов муниципалитета к осуществлению приватизации указанного жилого помещения. Требования альтернативны и выбирая формулировку, следует руководствоваться сложившейся ситуацией.
Документы для приватизации общежития
Приватизация общежития по решению суда осуществляется в случае, если был подписан договор о социальном найме комнаты. Придется собрать для суда определенный перечень документов, а именно:
- договор социального найма жилого помещения;
- заявление;
- копию паспорта каждого человека, который проживает в комнате;
- если среди жильцов комнаты есть дети — копии их свидетельств о рождении;
- техпаспорт занимаемого помещения;
- квитанция, которая подтверждает то, что государственная пошлина оплачена;
- квитанции об оплате коммунальных услуг;
- справку из БТИ и Росреестра о том, что право на приватизацию ранее не было реализовано;
- выписка из домовой книги (если такая имеется).
Что делать, если отказали?
Бывают обоснованные и необоснованные отказы, в первом случае добиться приватизации можно путем повторного обращения в орган (убрав те факторы, что вызывали претензии у муниципалитета), во втором следует защитить свои интересы в суде. Рассмотрение отказа в суде – длительный и сложный процесс, поэтому многие истцы решают привлечь юристов. Но справиться можно и самостоятельно, если придерживаться такой процедуры:
- Направить запрос в жилищный департамент, чтобы получить официальный документ об отказе в приватизации (в нем будет указана причина).
- Составить исковое заявление, в котором в графе «требования» указать формулировку: признать права на приватизацию комнаты в общежитии.
- Направить иск в судебную канцелярию. Согласно регламенту, дела по Жилищному кодексу рассматривают городские и районные суды.
Понятие «койко-место»
Жилищное законодательство не содержит определение понятия «койко-место», равно как и не регулирует порядок и условия предоставления. По общему правилу, лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, муниципальной властью предоставляется изолированное жилое помещение в жилых домах; рабочим, служащим, студентам, учащимся (предприятием, учреждением, организацией или учебным заведением, в ведении которого находится общежитие) – комната в общежитии.
В Постановлении Совмина от 11 августа 1988г. № 328, однако, указывалось, что «жилая площадь в общежитии предоставляется в размере не менее 6 кв. метров на одного человека… семьям же предоставляются изолированные жилые помещения…» Как видно, здесь речь шла о возможности предоставлении гражданину «жилой площади», и, лишь семьям – изолированного жилого помещения.
Таким образом, «несемейные» рабочие и служащие приобрели право пользования лишь «койко-местом», но не всей комнатной и приватизировать свои 6 метров теперь не могут. Так ли это?
Как происходит приватизационная процедура в общежитии
В первую очередь, что необходимо для того, чтобы начать приватизировать комнату в общежитии, так это:
- Получить письменное согласие всех зарегистрированных жильцов на обозначенной площади, которое должно быть в обязательном порядке заверено у нотариуса.
- Затем необходимо собрать все нужные документы.
- Следующим этапом будет обращение в местный орган самоуправления, где потребуется предоставить пакет документов и написать соответствующее заявление.
- После этого в муниципальном органе работники проверяют достоверность представленных документов, и течение 2-х месяцев принимается решение о переводе муниципальной собственности в частную.
- Когда будет вынесено утвердительное решение касательно приватизации, собственнику потребуется постановить на учет данный объект недвижимости в Росреестре.
Некоторые особенности, которые необходимо учитывать
Приватизация комнаты в реальности несложная процедура, но все же имеет некоторые нюансы, которые могут немного усложнить ее осуществление:
- Если человек, который оформлял переход комнаты из муниципальной собственности в частную, умер, то этот объект недвижимости снова возвращается во владение муниципалитета. И соответственно потребуется осуществлять процедуру по-новому.
- Очень важно, чтобы заявитель проживал на постоянной основе в общежитии до марта 2004 года, то есть до момента вступления в силу изменений к закону «О приватизации».
- В случае проживания в комнате общежития детей, не достигших совершеннолетия, или лиц, что признаны судом недееспособными, разрешение требуется спрашивать в органе опеки и попечительства.
- Бронирование комнаты в общежитии возможно, когда жильцы комнаты вынуждены уехать с постоянного места жительства на долгий период в другое место проживания. После подачи заявления на приватизацию такое жилье бронируется за ними.
- В процессе приватизации могут участвовать граждане, служащие в армии, независимо по призыву или по контракту.
- Также предусматривается вариант передачи доли в комнате, квартире в пользу любого другого лица, но только из числа зарегистрированных в ней жильцов.
Порядок приватизации комнаты в общежитии через суд
Вероятность отказа в приватизации достаточно высока и гарантия того, что процедура будет начата, значительно возрастает после заключения договора соцнайма. Однако следует заметить, что представители местной власти не очень охотно идут на этот шаг, поскольку приватизация по договору для них невыгодна.
Иногда они озвучивают это съемщикам комнат, иногда даже не объясняют причин отказа. Отчаиваться в этом случае не стоит, необходимо продолжать процесс, обратившись с иском в судебные органы.
Подавая исковое заявление, заявителю следует настроить себя и на ожидание, поскольку для принятия объективного решения суду нужно время, и на тот факт, что суд не в состоянии заставить муниципальные власти подписать договор о приватизации. Но судебное решение имеет огромную доказательную силу правоты заявителя и законности приватизации.
Заявление на приватизацию
После заключения договора соцнайма процедура приватизации комнаты осуществляется в стандартном порядке, который предусматривает направление в регистрирующий орган всей необходимой документации.
Итак, документы, требующиеся для приватизации комнаты в общежитии, должны быть следующими:
- копии общегражданских паспортов всех лиц, зарегистрированных в данной комнате;
- копии свидетельств о рождении детей (при необходимости);
- техпаспорт (план) комнаты;
- договор соцнайма (оригинал и копия);
- копия финансово-лицевого счета;
- выписка из домовой книги;
- справка, подтверждающая, отсутствие приватизации гражданином предыдущего места его жительства;
- заверенный (в нотариальном порядке) отказ от приватизации лиц, проживавших в комнате, однако не заинтересованных в её приватизации;
- квитанция об оплате госпошлины.
Зачем и нужно ли оформление на себя жилого помещения, принадлежащего по договору социального найма?
Однозначно ответить на этот вопрос может только конкретный проживающий — сам для себя.
Безусловным плюсом этой процедуры будет являться то, что отныне жилое помещение будет личной собственностью жильца.
Он может ее продать, сделать предметом залога, подарить или завещать кому-либо.
Понятное дело, что обладателю комнаты шанс обзавестись собственной отдельной квартирой повышается в разы — ведь копить придется гораздо меньше, чем «с нуля».
В случае с муниципальным жилищем все эти «опции» недоступны — ведь проживающий не является хозяином этого помещения, а значит и не может проводить с ним никаких юридических операций.
Первые проблемы могут начаться, как только пользователь комнаты заикнется о том, что хочет оформить ее в собственность. Муниципалитеты, как правило, отказывают в приватизации, предлагая выкупить недвижимость или же вовсе съехать.
Следует сказать, что такие действия со стороны властей абсолютно незаконны и безосновательны.
Естественно, как только речь заходит о приватизации, сразу же возникает множество вопросов и трудностей. И хотя на бумаге порядок изложен достаточно четко и понятно, на практике все оказывается не так просто. Первые проблемы могут начаться, как только пользователь комнаты заикнется о том, что хочет оформить ее в собственность.