Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Взыскать долги по зарплате с Украины легко.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В первую очередь, сотрудник, чьи права не соблюдаются, должен обратиться к бывшему работодателю с письменной претензией. Если ответ не передан бывшему работнику в 10-дневный срок с даты получения, заявитель наделяется правом обратиться в трудовую инспекцию с жалобой.
Исполнительное производство
Принудительное исполнение судебных решений по взысканию долга возлагается на государственную исполнительную службу (далее – ГИС), входящую в систему органов Министерства юстиции Украины.
Принудительное исполнение решений осуществляют государственные исполнители.
На основании ст. 25 Закона Украины «Об исполнительном производстве» государственный исполнитель обязан принять к исполнению исполнительный документ и открыть исполнительное производство, если не истек срок предъявления такого документа к исполнению, он отвечает требованиям, предусмотренным законодательством, и предъявлен к исполнению в соответствующий орган ГИС. В течение трех рабочих дней со дня поступления к нему исполнительного документа он выносит постановление об открытии исполнительного производства, копии которого направляются не позднее следующего рабочего дня взыскателю и должнику.
По заявлению взыскателя государственный исполнитель одновременно с вынесением постановления об открытии исполнительного производства может наложить арест на имущество и денежные средства должника, о чем выносится соответствующее постановление.
Важно знать, что государственный исполнитель обязан провести исполнительные действия по взысканию задолженности в течение шести месяцев со дня вынесения постановления об открытии исполнительного производства.
Мерами принудительного исполнения решений по взысканию задолженности являются в соответствии со ст. 32 Закона Украины «Об исполнительном производстве»:
- Обращение взыскания на денежные средства и иное имущество (имущественные права) должника, в т. ч., если они находятся у других лиц.
- Обращение взыскания на заработную плату (заработок), доходы, пенсию, стипендию должника.
- Изъятие у должника и передача взыскателю определенных предметов, указанных в решении.
- Иные меры, предусмотренные решением.
Судебная практика по взысканию недоначисленной и невыплаченной зарплаты
Работникам следует знать не только то, как взыскать задолженность по зарплате, но и особенности судебной практики по таким спорам.
Нередко значительную часть заработной платы составляет премия. У большинства работодателей локальные нормативные акты и трудовые контракты описывают премию как исключительно стимулирующую выплату, начисление которой зависит всецело от усмотрения работодателя. В таком случае премирование является его правом, но не обязанностью. Поэтому работнику не стоит слишком рассчитывать на удовлетворение требования о взыскании премии (см., напр., апелляционное определение Мосгорсуда от 28.03.2017 по делу № 33-11461/2017).
Если же премирование является безусловным (вне зависимости от усмотрения работодателя и результатов труда), что бывает довольно редко, требование работника о взыскании премии будет удовлетворено с большой вероятностью.
Взыскание в порядке приказного производства
Этот способ возможен, если имеется письменное подтверждение признания факта долга самим работодателем. В качестве документальных доказательств может выступать, например, гарантийное письмо или справка, выданная бухгалтерией фирмы. Имея документ на руках, сотрудник может направить заявление о выдаче судебного приказа. Оно же является полноценным исполнительным документом, на основании которого работодатель обязуется в установленные сроки погасить имеющуюся задолженность по заработной плате. Данный метод имеет несколько преимуществ:
- Заявителю не требуется доказывать обстоятельства.
- Приказ выдается в короткий срок.
- Исполнительный документ можно направить сразу в банк, где организация имеет расчетный счет.
Особенности процедуры судебного взыскания
Этот метод имеет ряд особенностей, которые необходимо знать сотруднику, планирующему именно так воздействовать на задолжавшего работодателя. Чем качественнее заявитель подготовится к процедуре взыскания, тем больше вероятности, что судебный процесс завершится быстро и с полным удовлетворением всех предъявленных им требований.
Срок взыскания. Период, который отводится для решения трудового спора между сторонами, – 3 месяца. Оспаривание неправомерного увольнения сотрудника можно осуществить в течение 30 дней с момента выдачи трудовой книжки или вручения копии приказа. Взыскание невыплаченной заработной платы – на протяжении одного календарного года.
Уплата пошлины. Если заявитель составляет и подает судебный иск на работодателя, то истец освобождается от этого финансового обязательства. Основанием является неполучение заработной платы и лишение сотрудника средств к существованию.
Подсудность дел. Заявитель вправе подать иск на работодателя о взыскании причитающейся заработной платы по месту нахождения ответчика, своего жительства или исполнения своих обязанностей, если оно прописано в трудовом договоре.
Куда обращаться в Донецке
Претензии граждан регистрируются онлайн на официальном сайте контролирующего органа. По факту заявления будет инициирована проверка. При обнаружении нарушений комиссия вынесет предписания, которые обязательны для выполнения, независимо от формы собственности работодателя.
Если просрочка составляет более 3-х месяцев, рекомендуется одновременно направить жалобу в прокуратуру в Донецке о возбуждении уголовного делопроизводства.
Из Прокуратуры должны дать официальный ответ в течение 30 рабочих дней. В письме также должны быть указаны меры наказания, которые были назначены в отношении работодателя.
На какие выплаты могут рассчитывать работники в случае банкротства компании
Что такое банкротство компании в общем понимании? Это полная финансовая несостоятельность, то есть ситуация, когда у организации нет денег на то, чтобы рассчитаться со всеми долгами. Да, это определение действительно отражает суть банкротства, но выплачивать образовавшуюся задолженность придется в любом случае. Не забывайте: пока у компании есть имущественные ценности, у нее есть и возможность расплатиться с внешними и внутренними кредиторами.
Перед тем как окончательно обанкротиться и впоследствии ликвидироваться, организация проходит определенные стадии: наблюдение, финансовое оздоровление/санацию, внешнее управление, конкурсное производство. На каждом из этих этапов банкротства увольняются сотрудники, а у каждого сотрудника присутствуют долги по зарплате. Будут ли они выплачены? Да, однозначно. Когда придет зарплата? Неизвестно. Зачастую компании рассчитываются с большей частью долгов уже после завершения конкурсного производства и распродажи имущества, поэтому выплату заработной платы придется подождать какое-то время.
Расчеты с сотрудниками по зарплате — это даже не первоочередная выплата. Они относятся ко второй очереди (ст. 134 127-ФЗ от 26.10.2002). Если компанию признали банкротом, то в первую очередь ей придется погасить судебные издержки по проводимой процедуре, затем оплатить вознаграждение внешним/арбитражным управляющим и консультантам, а также выплатить компенсацию за вред жизни и здоровью, причиненный гражданам из-за деятельности организации. И только потом привлеченный управляющий компании переходит к расчетам с персоналом по зарплате.
Выплачивают зарплату не в полном объеме задолженности (хотя это и не правильно) и не всем работникам одновременно. Есть особые правила по взаиморасчетам компании с сотрудниками:
- Сначала выплачивается текущая зарплата. Точнее, текущая часть доходов должна начисляться и уплачиваться постоянно (независимо от процедуры банкротства) и в положенный срок. Если компания игнорирует эту обязанность, то образуется задолженность по текущей зарплате. Ее необходимо погасить сразу после расчетов с кредиторами первой очереди. Иными словами, текущие долги перед сотрудниками — это все суммы трудового вознаграждения, которые должен был выплатить работодатель после объявления банкротства.
- После расчетов с первоочередными долгами и текущими платежами обанкротившаяся компания выплачивает реестровую часть зарплаты. Это все те платежи, по которым работодатель задолжал работникам до момента объявления банкротства. Здесь учитывается и основная зарплата со всеми входящими в нее платежами (доплаты и надбавки, премии), и отпускные, и выходные пособия за 2 месяца — то есть вообще все, что не получил работник. Реестровая часть по каждому сотруднику закрепляется в реестре всех кредиторов второй очереди. Ответственность за внесение информации несет реестродержатель или арбитражный управляющий.
Выплаты, которые получает работник от компании, не могут быть меньше минимального размера оплаты труда — МРОТ (11 280 рублей по состоянию на конец 2019 года). Есть еще один важный нюанс — сотрудники имеют право знать подробности о проводящейся процедуре банкротства. Они могут выбрать своего представителя, который будет посещать судебные заседания и собрания кредиторов, а потом информировать всех остальных о том, как идет процесс и когда будет перечислена зарплата.
РАЗДЕЛ IV
ПРАВА РАБОТНИКА НА ОПЛАТУ ТРУДА И ИХ ЗАЩИТУ
Статья 21. Права работника на оплату труда
Работник имеет право на оплату своего труда в соответствии с актами законодательства и коллективного договора на основании заключенного трудового договора.
Размер заработной платы может быть ниже установленного трудовым договором и минимального размера заработной платы в случае невыполнения норм выработки, изготовления продукции, оказавшейся браком, и по другим, предусмотренным действующим законодательством причинам, которые имели место по установленной и доказанной вине работника.
Запрещается какое-либо снижение размеров оплаты труда в зависимости от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, языка, политических взглядов, религиозных убеждений, членства в профессиональном союзе или другом объединении граждан, рода и характера занятий, места проживания.
Статья 22. Гарантии соблюдения прав относительно оплаты труда
Субъекты организации оплаты труда не имеют права в одностороннем порядке принимать решения по вопросам оплаты труда, ухудшающим условия, установленные законодательством, соглашениями и коллективными договорами.
Статья 23. Формы выплаты заработной платы
Заработная плата работников предприятий на территории Донецкой Народной Республики выплачивается в денежных единицах, которые имеют законное обращение на территории Донецкой Народной Республики. Выплата заработной платы в форме долговых обязательств и расписок или в какой-либо другой форме без письменного согласия работника запрещается.
Коллективным договором, в виде исключения, может быть предусмотрена частичная выплата заработной платы натурой (по ценам не выше себестоимости) в размере, не превышающем тридцати процентов начисленной за месяц, в тех отраслях или по тем профессиям, где такая выплата, эквивалентная по стоимости оплате труда в денежном выражении, является обычной или желаемой для работников, кроме товаров, перечень которых устанавливается Советом Министров Донецкой Народной Республики.
Статья 24. Сроки, периодичность и место выплаты заработной платы
Заработная плата выплачивается работникам (или доверенному лицу, который уполномочен в установленном порядке) регулярно в рабочие дни в сроки, установленные в коллективном договоре, но не реже двух раз в месяц через промежуток времени, не превышающий шестнадцати календарных дней.
В случае, когда день выплаты заработной платы совпадает с выходным, праздничным или нерабочим днем, заработная плата выплачивается накануне.
Выплата заработной платы осуществляется по месту работы. Запрещается осуществлять выплату заработной платы в магазинах розничной торговли, питейных и развлекательных заведениях, за исключением тех случаев, когда заработная плата выплачивается работающим в этих заведениях лицам.
По личному письменному согласию работника выплата заработной платы может осуществляться через учреждения банков, почтовыми переводами на указанный ими счет (адрес) с обязательной оплатой этих услуг за счет собственника или уполномоченного им органа.
Своевременность и объемы выплаты заработной платы работникам не могут быть поставлены в зависимость от осуществления других платежей и их очередности и являются первоочередными.
По обращению работника работодатель обязан проинформировать работника в письменном виде об общей сумме заработной платы, произведенных удержаниях с указанием их размера, о сумме, причитающейся к выплате.
В случае смерти работника причитающаяся ему заработная плата и другие выплаты выдаются супругу (супруге), детям или родителям умершего, а при их отсутствии – другим наследникам в соответствии с действующим законодательством.
Статья 25. Запрещение ограничений работника свободно распоряжаться своей заработной платой
Запрещается каким-либо способом ограничивать работника свободно распоряжаться своей заработной платой, кроме случаев, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики.
Запрещаются удержания из заработной платы, целью которых является прямая или непрямая уплата работником собственнику или уполномоченному им органу или какому-либо посреднику за получение или сохранение работы.
Статья 26. Ограничение размера удержаний из заработной платы
Удержания из заработной платы могут осуществляться только в случаях, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики.
При каждой выплате заработной платы общий размер всех удержаний не может превышать двадцати процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством, – пятидесяти процентов заработной платы, подлежащей выплате работникам.
Ограничения, установленные частью второй настоящей статьи, не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании наказания в виде исправительных работ и при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей. В этих случаях размер удержаний из заработной платы не может превышать пятидесяти процентов.
Не допускаются удержания из выходного пособия, компенсационных и других выплат, на которые согласно законодательства Донецкой Народной Республики взыскание не обращается.
Основания для взыскания заработной платы
В ст. 136 ТК РФ указано, что зарплата выплачивается не реже, чем два раза в месяц. Более того, должны быть установлены конкретные даты выплаты денежных средств. Они должны быть выплачены работнику не позднее, чем через пятнадцать дней после окончания периода начисления.
То есть, за первую половину месяца сотрудник получает аванс — не позднее тридцатого числа этого же месяца, а за вторую — не позднее пятнадцатого числа следующего месяца. Конкретные даты устанавливаются коллективным или трудовым договорами, либо правилами внутреннего распорядка предприятия.
Внесудебный порядок разрешения споров
Если вам задерживают зарплату, первым шагом должна стать попытка досудебного урегулирования спора. Здесь есть несколько способов решения проблемы взыскания задолженности по заработной плате, рассмотрим их.
- Претензия к руководителю предприятия. В качестве первого шага сотрудник предприятия направляет руководству письменную претензию, в которой он указывает на то, что руководство фирмы, задерживая выплату зарплаты, нарушает его права. Далее в документе обозначаются сроки, в течение которых заявитель требует погасить долг по зарплате. Один экземпляр претензии передается руководителю, а второй, с пометкой о вручении, остается на руках у заявителя. В дальнейшем этот документ может быть использован в суде в качестве доказательства попытки досудебного урегулирования проблемы.
- Обращение в трудовую инспекцию. Она призвана контролировать исполнение трудового законодательства РФ и следить за законным разрешением трудовых споров. Поэтому, любой работник, права которого нарушены, имеет право на обращение в трудовую инспекцию с заявлением об этом нарушении. В том числе это могут быть факты невыплаты зарплаты. На основании заявления трудовая инспекция проводит проверку. Результатом становится предписание о погашении долга перед сотрудником. Но, заставить работодателя погасить долги трудовая инспекция не может. Именно поэтому, не дожидаясь результатов проверки, желательно приступить к подготовке документов для обращения в суд.
- Жалоба в прокуратуру. Прокуратура – это надзорный орган, который занимается, в том числе и рассмотрением жалоб граждан на невыплату зарплаты. Прокуратура проводит проверку, она может привлечь нарушителей к ответственности, в некоторых случаях даже может открыть судебное дело. Но принудить работодателя отдать пострадавшим работникам их заработанное, прокуратура также не может.
Ответственность за невыплату зарплаты
За задержки по выплате заработной платы, работодатель может быть привлечен к ответственности:
- Гражданской. На основании ч.1 ст. 236 ТК РФ, за каждый день просрочки заработной платы, работодатель несет материальную ответственность в виде процентов на сумму задолженности.
- Административной. Согласно ст. 5.27 КоАП РФ, работодатель привлекается к административной ответственности и, соответственно, с него взыскивается штраф в размере от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.
- Уголовной. Уголовная ответственность может наступить в отношении лиц, которые допустили задолженность по заработной плате только в корыстных целях, либо в результате личной заинтересованности работодателя. В этом случае может быть применено реальное лишение свободы сроком до пяти лет, плюс дисквалификация руководителя предприятия.
Обращение к работодателю
Конечно, при первой же задержке заработка, не стоит сразу бежать с жалобами в соответствующие инстанции или подавать иски в суд. Вначале более целесообразным будет обращение с заявлением к самому работодателю. Заявление должно составляться в письменной форме и передаваться руководству под роспись.
В заявлении нужно указать:
- Наименование работодателя;
- Должность и ФИО руководителя;
- Должность и ФИО работника;
- Просьбу выплатить причитающиеся сотруднику платежи;
- Просьбу выплатить компенсацию по ст. 236 ТК РФ (по желанию);
- Условие о том, что если задержка превысит 15 дней, работник будет вынужден приостановить работу;
- Подпись с расшифровкой;
- Дату.
В зависимости от реакции руководителя на полученное заявление, сотруднику будет понятно, как ему действовать дальне.
Как взыскать зарплату в судебном порядке
Работник может обратиться в суд в любой момент, вовсе не обязательно сначала подавать жалобы работодателю.
Срока исковой давности обращения в суд, как и размера задолженности по выплате зарплаты, которая является основанием для обращения в суд, закон не устанавливает.
Однако, по словам Марины Семеновой, адвоката «ЮФ «Семенова и Партнеры»», на практике работники обращаются в суд с требованием взыскать зарплату минимум за 3-6 месяцев.
Обращение в трудовую инспекцию
Трудовая инспекция – главный государственный орган по защите прав работников. Даже угроза обратиться за помощью в этот орган может быть действенной, поскольку сотрудники Государственной инспекции по труду могут не только обязать работодателя погасить задолженность по зарплате, рассчитать и выплатить компенсацию, но и наложить на организацию штрафные санкции. А поскольку задержка заработной платы считается очень серьезным нарушением, то и штрафы будут очень высокими.
Если же просто угроза не подействовала нужно идти в инспекцию и там писать жалобу о невыплате заработной платы.
Для рассмотрения обращения граждан у работников ГИТ есть 30 дней, после этого они выносят соответствующее предписание.
Заявление пишется на имя руководителя инспекции, в свободной форме, в нем указываются все обстоятельства нарушения. Заявление может быть коллективным.
Скачать заявление в трудовую инспекцию о невыплате заработной платы (образец)
По факту обращения инспектор может не только вынести предписание об устранении задолженности и наложить штраф на работодателя, но также может принять решение о проведении внеплановой проверки предприятия. Это одно из самых наиболее неприятных последствий, поскольку в ходе проверки обычно находятся множественные нарушения. А по действующему законодательству за каждый недочет можно наложить штраф, в отличие от прежней редакции, когда для наложения штрафных санкций брали самое грубое и «дорогое» нарушение.
Взгляд со стороны: что думают эксперты
Мнения относительно нового способа взыскания долгов по заработной плате разделились. Так, юрист компании «Частная практика» Тагир Гаджиэменов уверен, что эта инициатива хорошая. Среди преимуществ такого подхода правозащитник назвал оперативность решения вопроса.
— Выиграв суды и получив на руки положительные решения, многие люди остаются без заработанных денег. Также работники не получают свои кровные из-за несвоевременности рассмотрения судами трудовых споров или по иным причинам. И подобные примеры были в моей судебной практике, — подчеркивает Тагир Гаджиэменов. — А преимущество внесудебного порядка — в оперативности решения этого вопроса.
Эксперт по кадровому аудиту, соучредитель компании «Кадриум» Евгений Полубояров придерживается более сдержанной позиции.
— Закон, на мой взгляд, спорный. С одной стороны, упрощение порядка взыскания долгов по заработной плате должно вызывать только позитивные эмоции. Но в отношении бизнеса и так уже действуют достаточно серьезные штрафы за нарушения при выплате зарплаты, а суды подобные дела рассматривают очень оперативно и, как правило, в пользу работников (при наличии достаточных обстоятельств). Предлагаемый же досудебный порядок взыскания силами ГИТ может, наоборот, увеличить срок взыскания задолженности при обжаловании действий инспектора до 4 месяцев. Так что наделение ГИТ новыми полномочиями, которые дублируют полномочия суда, но более затянутые по времени реализации, мне видится малоперспективным. Тем более, как показывает практика, внесудебные карательные и прочие методы воздействия на непорядочных работодателей работают плохо. А учитывая непрозрачность работы ГИТ, «решить вопрос» с инспектором проще, чем с судьей, — полагает эксперт.
Сроки выплаты заработной платы: разъясняет Гоструда
Сроки и периодичность выплаты заработной платы работникам закреплены в и ст.
24 Закона Украины «» от 24.03.1995 г. № 108/95-ВР. Заработная плата выплачивается работникам регулярно в рабочие дни в сроки, установленные коллективным договором или нормативным актом работодателя, согласованным с выборным органом первичной профсоюзной организации или другим уполномоченным на представительство трудовым коллективом органом (а в случае отсутствия таких органов — представителями, избранными и уполномоченными трудовым коллективом) , но не реже двух раз в месяц через промежуток времени, не превышающий шестнадцати календарных дней, и не позднее семи дней после окончания периода, за который с ийснюеться выплата. Таким образом, грaнични сроки выплаты зарплаты — нe позднее 22 числа за первую половину текущего месяца и не позднее 7 чиcле следующего месяца — за вторую половину.
Спросите юриста: что делать, если вам не выплачивают или задерживают зарплату?
У вас есть вопросы о трудоустройстве, зарплате, аттестации, увольнении или дискриминации на работе? Вы считаете, что работодатель нарушает ваши права? Или наоборот – не уверены, законны ли ваши поступки по отношению к компании?Редакция The Point продолжает рубрику «Спросите юриста».
В комментариях к каждому материалу рубрики вы можете задавать вопросы, связанные со своими рабочими правами и обязанностями.
И мы попросим экспертов – ведущих специалистов в сфере трудового права, разъяснить спорные моменты.
«Как действовать сотруднику, если компания не выплачивает ему зарплату или ее часть, чтобы вернуть свои деньги?»
Этот вопрос разбираем вместе с экспертом-юристом.Марина Ковтуцкая, юрист EXPATPROНесмотря на то, что право на своевременное получение вознаграждения за труд гарантируется Конституцией Украины (ст. 43) и защищается рядом законодательных актов, работодатели продолжают регулярно нарушать установленный порядок выплаты заработной платы.Проанализируем некоторые проблемы, с которыми сталкиваются работники при выплате им зарплаты, и возможные шаги для их решения.Заработная плата должна выплачиваться работникам регулярно в рабочие дни не реже двух раз в месяц через промежуток времени, не превышающий 16 календарных дней, и не позднее 7 дней после окончания периода, за который осуществляется выплата (ст.
115 КЗоТ, ст. 24 ЗУ «Об оплате труда»).
Эти требования обязательны для всех работодателей без исключений. Также в случае, если день выплаты заработной платы совпадает с выходным, праздничным или нерабочим днем, заработная плата выплачивается накануне.В то же время, конкретные сроки выплаты зарплаты устанавливаются предприятиями самостоятельно в коллективном договоре или нормативном акте работодателя, согласованном с профсоюзом или другим уполномоченным трудовым коллективом органом в указанных выше рамках. То есть зарплата за первую половину месяца должна выплачиваться в период с 16 по 22 число, а за вторую – с 1 по 7 число (письмо Министерства труда и социальной политики № 912/13/155-10 от 09.12.2010).Если работодатель не исполняет свою обязанность и задерживает выплату денежных средств на один и более календарных месяцев, работник должен знать, что имеет право на компенсацию потери части зарплаты в связи с нарушением сроков ее выплаты в соответствии с индексом роста цен на потребительские товары и тарифов на услуги (ЗУ
«О компенсации гражданам потери части доходов в связи с нарушением сроков их выплаты»
от 19.10.2000 № 2050-III, Порядок № 159 от 21.02.2001).