Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Удлиненный отпуск 42 и 56 дней: кому и какой вид предоставить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В качестве правового основания для регламентации длительности отпуска педагогов, режима его организации и оплаты выступают нормы ТК РФ. Так, ст.333 названного кодекса определяет организационные аспекты рабочего времени педагогов, ст.334 раскрывает особенности предоставления удлиненных ежегодных отпусков, ст.335 регулирует предоставление длительных отпусков.
Продолжительность отпусков, предоставляемых педагогам
В соответствии со ст. 334 ТК РФ педагогическим работникам предоставляется ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определена Постановлением Правительства РФ от 14.05.2015 № 466.
К сведению: номенклатура должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также должностей руководителей образовательных учреждений утверждена Постановлением Правительства РФ от 08.08.2013 № 678.
Так, воспитатель детского сада, заведующая детским садом имеют право на отпуск продолжительностью 42 дня. Учителю в общеобразовательной школе предоставляется ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней. Аналогичной продолжительности (56 дней) предоставляется отпуск профессорско-преподавательскому составу вузов: ассистенту, декану факультета, профессору, преподавателю, старшему преподавателю.
Кроме педагогов, удлиненный ежегодный отпуск предоставляется научным работникам. Согласно Постановлению Правительства РФ от 12.08.1994 № 949 научным учреждениям, финансируемым из федерального бюджета, предоставлено право устанавливать ежегодный оплачиваемый отпуск научным работникам, имеющим ученую степень доктора наук, – 48 рабочих дней, кандидата наук – 36 рабочих дней.
Указанные отпуска предоставляются научным работникам, занимающим штатные должности, ученые степени по которым предусмотрены тарифно-квалификационными требованиями, согласованными и утвержденными в установленном порядке.
Педагогические работники, имеющие право на предоставление им ежегодного основного удлиненного отпуска, могут по соглашению с работодателем получить денежную компенсацию за часть отпуска, которая превышает 28 календарных дней (ст. 126 ТК РФ).
Расчет и оплата отпускных дней
Для расчета отпускных сумм, предназначенных к выплате педагогам, должна быть определена величина среднедневного заработка за предшествующие 12 месяцев, которая умножается на число дней отпуска. В среднем заработке должны быть учтены следующие начисления:
- по окладам;
- за часы преподавательской деятельности (помимо установленной учебной нагрузки);
- за классное руководство;
- в качестве районного коэффициента;
- в качестве установленных надбавок (за профессионализм, ученое звание, выслугу, совмещение, знание иностранных языков и т.д.);
- в качестве премиальных;
- за проверки письменных работ;
- за заведование учебным кабинетом.
Что входит в непрерывный педагогический стаж работы
Одним из главных требований, которое должно быть выполнено для возможности получения данного вида отпуска является наличие непрерывного стажа работы на протяжении десяти лет. Это не означает то, что педагог все это время должен был сотрудничать лишь с одним работодателем, его места работы могли меняться, но при условии небольших перерывов между ними. Итак, непрерывный страховой стаж включает в себя:
- Длительность трудовой деятельности по официально заключенному соглашению, которая прерывалась не более чем на три месяца подряд. То есть работник мог на протяжении десяти лет заключать трудовые договоры с несколькими работодателями, но требование заключается в том, чтобы перерывы между расторжением договоренностей и новым трудоустройством не превышали трехмесячного срока;
- Периоды времени, на протяжении которых лицо фактически не работало, но за ним сохранялось место и занимаемая должность. К таким ситуациям можно отнести периоды болезни, дни вынужденных прогулов и т.д.;
- Время, на протяжении которого гражданин проходил производственную практику с оплатой труда, при условии, что между ее окончанием и трудоустройством лица на педагогическую работу не прошло более 30 дней;
- Период пребывания в отпуске по уходу за малышом, до достижения им трех лет.
Свой страховой стаж гражданин мог нарабатывать не только в государственных образовательных учреждениях, но и в частных организациях, при условии, что последними была пройдена государственная аккредитация.
Условия предоставления длительного отпуска
Для получения возможности ухода в столь длительный отпускной период, помимо наличия непрерывного стажа, педагогу необходимо выполнить ряд дополнительных требований:
- Выполнить необходимую норму учебной нагрузки, которая устанавливается для каждого работника вначале года;
- Лицо должно являться постоянным работником образовательного учреждения, а не временной кадровой единицей;
- Заранее необходимо согласовать возможность получения длительного отпуска с непосредственным начальником. Данная мера осуществляется для того, чтобы работодатель смог распределить обязанности этого сотрудника на его коллег и отсутствие педагога не повлияло на учебный план и образовательный процесс.
Ранее, основные особенности предоставления длительного отпуска представителям педагогического состава прописывались в Уставе каждого образовательного учреждения, в настоящий момент эти и другие вопросы регулируются коллективным трудовым договором, заключаемым с работниками. Так, к основным положениям, которые рассматриваются в документе, относятся:
- Продолжительность данного вида отдыха или периодичность его предоставления тому или иному сотруднику фиксируются в соответствующем графике. Если кандидат на уход в длительный отпуск уже внесен в график, смещения сроков на более удобные можно добиться только по взаимной договоренности с работодателем;
- Очередность его получения педагогами;
- Право работника на продление отпускного периода, если был зафиксирован факт болезни;
- Возможность суммирования данного периода с ежегодно предоставляемым отдыхом;
- Правила и условия оформления длительного отпуска педагогу, работающему по совместительству;
- Рассматривается вопрос о том, как оплачивается отпуск образовательным учреждением.
Комментарии к ст. 335 ТК РФ
1. Пунктом 5 ст. 55 Закона «Об образовании» закреплено право педагогических работников на длительный отпуск сроком до 1 года.
2. Приказом Минобразования России от 7 декабря 2000 г. N 3570 утв. Положение о порядке и условиях предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года (п. п. 1, 3 — 12 не приводятся).
Перечень должностей, работа в которых засчитывается в стаж непрерывной преподавательской работы, дан в приложении к Положению о порядке и условиях предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года.
Перечень должностей, работа в которых засчитывается в стаж непрерывной преподавательской работы.
1. Перечень должностей, работа в которых засчитывается в стаж непрерывной преподавательской работы независимо от объема преподавательской работы:
профессор;
доцент;
старший преподаватель;
преподаватель;
ассистент;
учитель;
учитель-дефектолог;
учитель-логопед;
преподаватель-организатор (основ безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки);
педагог дополнительного образования;
руководитель физического воспитания;
мастер производственного обучения;
старший тренер-преподаватель;
тренер-преподаватель;
концертмейстер;
музыкальный руководитель;
воспитатель.
2. Перечень должностей, работа в которых засчитывается в стаж непрерывной преподавательской работы при определенных условиях:
ректор, директор, начальник образовательного учреждения, заведующий образовательным учреждением;
проректор, заместитель директора, заместитель начальника образовательного учреждения, заместитель заведующего образовательным учреждением, деятельность которых связана с образовательным процессом;
директор, начальник филиала образовательного учреждения;
заведующий филиалом образовательного учреждения;
старший мастер;
управляющий учебным хозяйством;
декан, заместитель декана факультета;
заведующий, заместитель заведующего кафедрой, докторантурой, аспирантурой, отделом, сектором;
заведующий, заместитель заведующего кабинетом, лабораторией, отделением, учебно-консультационным пунктом, логопедическим пунктом, интернатом при общеобразовательном учреждении;
ученый секретарь ученого совета;
руководитель (заведующий) производственной практикой;
методист;
инструктор-методист;
старший методист;
старший воспитатель;
классный воспитатель;
социальный педагог;
педагог-психолог;
педагог-организатор;
старший вожатый;
инструктор по труду;
инструктор по физической культуре.
Время работы на должностях, указанных в пункте 2 настоящего Перечня, засчитывается в стаж непрерывной преподавательской работы при условии выполнения педагогическим работником в каждом учебном году на должностях, перечисленных в пункте 1 настоящего Перечня, преподавательской работы (как с занятием, так и без занятия штатной должности) в следующем объеме:
не менее 150 часов — в учреждениях высшего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов;
не менее 240 часов — в учреждениях начального и среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного образования;
не менее 6 часов в неделю в общеобразовательных и других образовательных учреждениях.
3. Постановлением Администрации Тамбовской области от 1 марта 2006 г. N 174 утв. Положение о порядке и условиях предоставления длительного отпуска сроком до одного года педагогическим работникам областных государственных образовательных учреждений.
В Положении приводятся:
1) Перечень должностей, работа в которых засчитывается в стаж непрерывной преподавательской работы независимо от объема преподавательской работы: профессор; доцент; старший преподаватель; преподаватель; ассистент; учитель; учитель-дефектолог; учитель-логопед; преподаватель-организатор (основ безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки); педагог дополнительного образования; руководитель физического воспитания; мастер производственного обучения; старший тренер-преподаватель; тренер-преподаватель; концертмейстер; музыкальный руководитель; воспитатель; старший воспитатель; классный воспитатель; социальный педагог; педагог-психолог; педагог-организатор; старший вожатый; инструктор по труду; инструктор по физической культуре;
2) Перечень должностей, работа в которых засчитывается в стаж непрерывной преподавательской работы при определенных условиях: ректор, директор, начальник образовательного учреждения, заведующий образовательным учреждением; проректор, заместитель директора, заместитель начальника образовательного учреждения, заместитель заведующего образовательным учреждением, деятельность которых связана с образовательным процессом; директор, начальник филиала образовательного учреждения; заведующий филиалом образовательного учреждения; старший мастер; управляющий учебным хозяйством; декан, заместитель декана факультета; заведующий, заместитель заведующего кафедрой, докторантурой, аспирантурой, отделом, сектором; заведующий, заместитель заведующего кабинетом, лабораторией, отделением, учебно-консультационным пунктом, логопедическим пунктом, интернатом при общеобразовательном учреждении; ученый секретарь ученого совета; руководитель (заведующий) производственной практикой; методист; инструктор-методист; старший методист.
Время работы на должностях, указанных в п. 2, засчитывается в стаж непрерывной преподавательской работы при условии выполнения педагогическим работником в каждом учебном году на должностях, перечисленных в п. 1, преподавательской работы (как с занятием, так и без занятия штатной должности) в следующем объеме:
не менее 150 ч — в учреждениях высшего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов;
не менее 240 ч — в учреждениях начального и среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного образования;
не менее 6 ч в неделю в общеобразовательных и других образовательных учреждениях.
Комментарий к Статье 335 ТК РФ
Условия и порядок предоставления длительного отпуска сроком до одного года педагогическим работникам образовательных учреждений, учредителем которых является Минобразования России или в отношении которых Минобразования России осуществляет полномочия учредителя, определяются Положением «О порядке и условиях предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года», утвержденном Приказом Минобразования России от 7 декабря 2000 г. N 3570.
Решением учредителя образовательного учреждения и уставом учреждения определяется предоставление длительного отпуска педагогическим работникам иных образовательных учреждений.
Длительный отпуск может предоставляться педагогическому работнику на основании его заявления и оформляется приказом. Приказом Минобразования России оформляется данный отпуск ректору, директору, начальнику образовательного учреждения, заведующему образовательным учреждением.
Длительный отпуск может быть предоставлен педагогическому работнику в любое время. Условие предоставления — чтобы отпуск отрицательно не отразился на деятельности образовательного учреждения.
Очередность и время предоставления длительного отпуска, его продолжительность, присоединение к ежегодному оплачиваемому отпуску, возможность оплаты за счет внебюджетных средств и другие вопросы определяются уставом образовательного учреждения.
Длительный отпуск сроком до 1 года предоставляется при условии занятия педагогической должности в соответствующем образовательном учреждении и при наличии непрерывного стажа преподавательской работы. Однако право на длительный отпуск, в соответствии со статьей 335 ТК, не связано с обязательным 10-летним непрерывным стажем преподавательской деятельности. Закон предусматривает периодичность предоставления длительного отпуска, определяя ее не чаще чем через 10 лет непрерывной преподавательской работы. А Положение «О порядке и условиях предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года» однозначно определяет наличие 10-летнего стажа как обязательное условие предоставления такого отпуска.
В стаж непрерывной преподавательской работы, дающий право на длительный отпуск, засчитывается время работы в государственных, муниципальных образовательных учреждениях и негосударственных образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, в должностях и на условиях, предусмотренных Перечнем, прилагаемым к названному Положению. Перечень состоит из двух групп должностей.
К первой группе отнесены должности, работа в которых засчитывается в стаж непрерывной преподавательской работы независимо от объема преподавательской работы: профессор, доцент, старший преподаватель, преподаватель, ассистент, учитель, учитель-дефектолог, учитель-логопед, преподаватель-организатор (основ безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки), педагог дополнительного образования, руководитель физического воспитания, мастер производственного обучения, старший тренер-преподаватель, тренер-преподаватель, концертмейстер, музыкальный руководитель, воспитатель.
Вторая группа составлена из должностей, время работы в которых засчитывается в стаж непрерывной преподавательской работы при условии выполнения педагогическим работником в каждом учебном году на должностях, указанных выше, преподавательской работы (как с занятием, так и без занятия штатной должности) в следующем объеме:
— не менее 150 часов — в учреждениях высшего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов;
— не менее 240 часов — в учреждениях начального и среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного образования; не менее 6 часов в неделю в общеобразовательных и других образовательных учреждениях.
Во вторую группу включены следующие должности:
— ректор, директор, начальник образовательного учреждения, заведующий образовательным учреждением;
— проректор, заместитель директора, заместитель начальника образовательного учреждения, заместитель заведующего образовательным учреждением, деятельность которых связана с образовательным процессом;
— директор, начальник филиала образовательного учреждения;
— заведующий филиалом образовательного учреждения;
— старший мастер;
— управляющий учебным хозяйством;
— декан, заместитель декана факультета;
— заведующий, заместитель заведующего кафедрой, докторантурой, аспирантурой, — отделом, сектором;
— заведующий, заместитель заведующего кабинетом, лабораторией, отделением, учебно-консультационным пунктом, логопедическим пунктом, интернатом при общеобразовательном учреждении;
— ученый секретарь ученого совета;
— руководитель (заведующий) производственной практикой;
— методист;
— инструктор-методист;
— старший методист;
— старший воспитатель;
— классный воспитатель;
— социальный педагог;
— педагог-психолог;
— педагог-организатор; старший вожатый;
— инструктор по труду;
— инструктор по физической культуре.
Продолжительность стажа непрерывной преподавательской работы может быть установлена в соответствии с записями в трудовой книжке, а также на основании других надлежащим образом оформленных документов. Вопросы исчисления стажа непрерывной преподавательской работы рассматриваются администрацией образовательного учреждения по согласованию с профсоюзным органом.
В стаж непрерывной преподавательской работы, дающий право на длительный отпуск, засчитывается:
— фактически проработанное время;
— время, когда педагогический работник фактически не работал, но за ним сохранялись место работы (должность) и заработная плата полностью или частично (в том числе время оплаченного вынужденного прогула при неправильном увольнении или переводе на другую работу и последующем восстановлении на работе);
— время, когда педагогический работник проходил производственную практику на оплачиваемых преподавательских должностях в период обучения в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования, аспирантуре и докторантуре;
— время, когда педагогический работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность) и он получал пособие по государственному социальному страхованию, за исключением времени, когда педагогический работник находился в частично оплачиваемом отпуске и получал пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Так же как и с основным отпуском, педагогическому работнику, заболевшему в период пребывания в длительном отпуске, данный отпуск продлевается на число дней нетрудоспособности, удостоверенных больничным листком, или по согласованию с администрацией переносится на другой срок. Вместе с тем длительный отпуск не продлевается и не переносится, если педагогический работник в указанный период ухаживал за заболевшим членом семьи.
Как регулируется годовой отпуск учителя
Впервые годовые отпуска для учителей ввели в 1992 году, приняв в РФ закон «Об образовании». С тех пор, у преподавателей, непрерывный стаж педагогической работы которых составил 10 лет, появилось право на длительный отпуск в 1 год с сохранением места.
Данная норма перенеслась в Трудовой кодекс, сформировавшись в статье 335 ТК РФ. При этом, поскольку государство не вмешивается в порядок предоставления отпусков, руководства учебных заведений часто злоупотребляли трактовками, отказывая в отпуске либо по причине отсутствия непрерывного десятилетнего стажа в одном конкретном заведении, либо предоставляя отпуск под написание научных работ и монографий.
Важно: Трудовой кодекс дает понятия «не реже, чем раз в 10 лет» и «не более, чем 1 года». На этом правила использования отпуска заканчиваются. Отпуск может быть меньше, но происходить должен не реже, чем 1 раз в 10 лет.
Таким образом, получая годовой отпуск, сколько дней из него использовать – решать вам насобственное усмотрение. Однако если вы планируете вернуться из отпуска раньше времени, следует уведомить руководство за несколько недель до планируемого выхода на работу.
Начисление работнику отпускных производится при наличии следующих документов:
- приказа (распоряжения) учреждения о предоставлении отпуска работнику (ф. 0301005);
- записки-расчета об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и в других случаях (ф. 0504425 ). В ней отражаются сведения о виде отпуска, дате начала и окончания отпуска, его продолжительности, периоде, за который предоставляется отпуск, которые заполняются на основании приказа. Номер записки-расчета должен соответствовать номеру приказа (распоряжения) учреждения о предоставлении отпуска работнику;
- других учетных документов по учету труда и его оплаты, предусмотренных в учреждении.
Очередной оплачиваемый
Как и все прочие работники, педагоги точно так же имеют право получить ежегодный оплачиваемый отпуск. Основные правила его предоставления таковы:
- Работника необходимо заранее проинформировать о том, в какой срок ему будет предоставлен отдых.
- Отпускные выплачиваются заранее.
- Очередной отпуск предоставляется каждый год и приходится на каникулы.
- Невозможно перевести работника на иную должность или уволить пока он длится, так же, как и поменять его оклад.
- Нагрузка на следующий год должна быть согласована с педагогом перед тем, как он отправится отдыхать. Таким образом, уже к моменту его выхода график работы будет полностью сформирован.
Порядок предоставления
Определенное количество дней отпуска, положенное по Трудовому кодексу, предоставляется работнику при наличии на это оснований. Необходимо оформление в штате предприятия и осуществление преподавательской деятельности в течение месяца не менее 150 часов – это касается и предметников, учителей начальных классов и педагогов в вузах. Несмотря на то, что основной персонал знает об отпуске в летнее время, кадровая служба все равно должна соблюсти установленный порядок. Он заключается в следующем:
- За две недели до положенного периода отпуска ознакомить сотрудников с составленным графиком.
- Скорректировать план, если будут возражения или существенные обстоятельства.
- Собрать все заявления о предоставлении очередного ежегодного отпуска.
- Оформить приказ, заверенный руководителем предприятия, и ознакомить с ним персонал под подпись.
Перед отдыхом учителя и преподаватели получают в бухгалтерии соответствующие выплаты. Размер определяется исходя из среднего заработка лица за день труда, умноженного на число дней отпуска. Начисление производится после оформления приказа работника и записки-расчета, в которой отражены все существенные сведения. Средний заработок определяется по следующей формуле:
СЗ = суммарные выплаты, премии за год / 12*29,3.
В связи с тем, что месяца имеют разную продолжительность, установлено среднее число в 29,3. Оно используется, только если рабочий период проработан полностью. Также при подсчете среднедневной оплаты принимается во внимание выполненная сверхурочная работа и периоды, когда сотрудник отсутствовал на месте. Учитываются и другие начисления:
- Установленный и выплаченный оклад.
- Часы преподавательской нагрузки, кроме установленные планом.
- Классное руководство.
- Районный коэффициент.
- Надбавка, положенная за выслугу лет, совмещение, проверку письменных работ, профессионализм или звание.
- Премиальные выплаты.
- Заведование учебным кабинетом.
Из расчета отпускных исключаются периоды, когда сотрудник не работал или несколько недель отработаны не полностью. В стаж входит декрет, но не учитывается отпуск по уходу за ребенком. Оплата производится за 3 дня до его начала. В случае нарушения, работник имеет право на дополнительную компенсацию, за каждый день задержки.
Виды педработников и отличия по отпускам
Минимальная продолжительность ежегодных основных отпусков, установленных педагогам, определена Постановлением российского Правительства от 14.05.2015года №466. Данным документом регламентированы вопросы длительности отпусков и их зависимость от типа образовательного учреждения, а именно:
- для педагогических сотрудников дошкольных образовательных организаций (включая руководителей) – 42 дня;
- для педагогов дошкольных учреждений (включая руководителей), работающих с детьми, которые обладают ограниченными возможностями либо нуждаются в продолжительном лечении – 56 дней;
- для педагогов и руководителей организаций дополнительного образования – 42 дня;
- для преподавателей и руководителей учреждений дополнительного образования со специализацией в области искусств – 56 дней;
- для педагогов дополнительного образования, работающих с людьми, которые обладают ограниченными возможностями – 56 дней;
- для педагогов ряда учреждений (общеобразовательных, профессиональных образовательных, высшего образования, а также дополнительного профобразования) – 56 дней;
- для воспитателей и музруководителей, работающих в группах для дошкольников с ограниченными возможностями – 56 дней;
- для музруководителей и воспитателей – 42 дня;
- для педагогов, работающих в организациях, производящих лечение, оказывающих психологическую, социальную и медицинскую помощь, а также для детей-сирот и детей без попечения родителей – 56 дней;
- для педагогов учреждений, обладающих правом реализации проектов по выявлению лиц с выдающимися способностями – 42 дня.
Удлиненный оплачиваемый отпуск педагогических работников
Право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней имеют все участники трудовых отношений.
Вместе с тем некоторые категории сотрудников, в соответствии с законом, имеют право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск большей продолжительности. К данной категории лиц относятся, в частности, педагоги.
О продолжительности отпуска, предоставляемого педагогическим работникам, пойдет речь в статье.
Итак, в отличие от общеустановленной продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска в 28 календарных дней, установленной ст. 115 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ), отпуск педагогических работников образовательных организаций имеет иную продолжительность. Им предоставляется удлиненный основной оплачиваемый отпуск, то есть отпуск свыше 28 календарных дней.