Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Маркировку пива и слабоалкогольных напитков могут начать с апреля 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Это, пожалуй, самая важная информация, с которой стоит ознакомиться перед организацией торговли пивом. Учитывая, что пиво – это алкогольный напиток, понятно, что оно не должно быть доступным в любом месте и время.
Пивной алкоголизм развивается быстро и незаметно, что особенно опасно для детей и женщин. И если для торговцев пивом большие объёмы продаж – это прибыль, то покупатели пенного напитка за неумеренное его потребление расплачиваются своим здоровьем. Надо с пониманием относится к запретам, установленным в статье 16 закона № 171-ФЗ, в конечном счёте они действуют для блага всего общества.
1. Запрещено продавать пиво в следующих объектах и прилегающим к ним территориям:
- детские, образовательные и медицинские учреждения;
- спортивные и культурные объекты;
- общественный транспорт всех видов и его остановки;
- АЗС;
- рынки, вокзалы, аэропорты и другие места массового скопления граждан (за исключением предприятий общепита);
- военные объекты.
2. Пиво может продаваться только в стационарных торговых объектах, поэтому здание должно иметь фундамент и быть внесено в реестр недвижимости. То есть, такие временные сооружения, как ларьки и киоски, не подходят для продажи пива, исключение – предприятия общепита. Что касается площади торгового объекта, то если кроме пива продаётся крепкий алкоголь, то действует ограничение:
- не менее 50 кв. м. в городах
- не менее 25 кв. м. в сельской местности.
При торговле только пивом ограничений по площади не установлено.
3. Время продажи пива ограничено периодом с 8 до 23 часов, кроме точек общественного питания.
4. Категорически запрещена продажа пива несовершеннолетним. За продажу алкогольной продукции в этом случае наказываются (статья 14.16 КоАП РФ):
- продавец – от 30 до 50 тысяч рублей;
- должностное лицо (ИП или руководитель организации) – от 100 до 200 тысяч рублей;
- юридическое лицо – от 300 до 500 тысяч рублей;
При любых сомнениях в возрасте покупателя продавец должен запросить документ, удостоверяющий личность. Кроме того, за продажу пива несовершеннолетним возможна и уголовная ответственность. Учтите, что полицейские часто устраивают контрольные рейды с привлечением молодых людей для того, чтобы спровоцировать такую незаконную продажу. Лучше перестраховаться и запросить паспорт, даже если покупатель выглядит достаточно взрослым.
Этапы и даты введения маркировки пива и слабоалкогольных напитков
-
С 1 апреля 2021 года – начало эксперимента по маркировке пива. В «Честном ЗНАКЕ» создана рабочая группа
по подготовке к эксперименту и его проведению. К середине февраля 2021 года заявки на участие в группе
подали 32 представителя отрасли. Среди них – 21 крупная пивоваренная компания, сети розничной торговли
и ведущие импортёры. - С 1 апреля 2021 года 30 июня 2021 года – разработка и согласование методических рекомендаций.
- С 1 июля 2021 года по 28 февраля 2023 года – разработка и тестирование механизмов интеграции единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС) и системы маркировки Честный ЗНАК.
- 28 февраля 2023 года – завершение эксперимента по маркировке пива.
- С 1 марта 2023 года – производители и импортёры пива должны зарегистрироваться в государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный ЗНАК». В следующие 15 календарных дней бизнесу следует установить софт для работы с маркированным товаром, подать в «Честный ЗНАК» заявку на тестирование и пройти тестирование. Программное обеспечение –сервис электронного документооборота – требуется для заказа кодов в «Честном ЗНАКЕ», для их дальнейшего нанесения на товар и для отчёта в «Честный ЗНАК» о вводе кодов в оборот.
- С 1 апреля 2023 года – для производителей и импортёров становится обязательной маркировка пива в кегах. С этой даты на тару произведённого в России и импортированного пива должны наноситься коды маркировки.
- С 1 октября 2023 года – производители и импортёры обязаны маркировать пиво в стеклянных или полимерных ёмкостях. С этой даты на тару произведённого в России и импортированного пива должны наноситься коды маркировки.
- С 15 января 2024 года – производителями и импортёрами должно маркироваться пиво в прочих видах упаковки, например, в алюминиевых банках. С этой даты на тару произведённого в России и импортированного пива должны наноситься коды маркировки.
- До 1 апреля 2024 года разрешается – ввод и вывод из оборота пива в кегах без нанесённых кодов маркировки и без передачи сведений в «Честный ЗНАК».
- До 15 января 2025 года разрешается – ввод и вывод из оборота пива в потребительской упаковке без нанесённых кодов маркировки и без передачи сведений в «Честный ЗНАК».
- С 15 января 2024 года – предприятиями розничной торговли в «Честный ЗНАК» должны передаваться сведения о выбытии пива и слабоалкогольных напитков, упакованных в кеги, при их реализации в розлив. Делать это следует в срок не позже одного рабочего дня с момента подключения кеги к оборудованию для розлива. Выбытие кеги из оборота производится через онлайн-кассу – код маркировки считывается 2D-сканером и через оператора фискальных данных отправляется в «Честный ЗНАК».
- С 1 июня 2024 года – предприятия розничной торговли обязаны передавать в «Честный ЗНАК» сведения о продажах пива в потребительской упаковке с использованием 2D-сканера и онлайн-кассы.
В какие сроки и кому подключаться к ЕГАИС
| Форма ведения бизнеса | Вид деятельности | Что фиксируется в ЕГАИС | Срок вступления в ЕГАИС |
|---|---|---|---|
| ООО | Розничная продажа алкогольной продукции в городах, городских поселениях (сельских поселениях и селах) | Подтверждение факта закупки | 01.01.2016 |
| ООО | Подтверждение факта продажи | 01.07.2016 | |
| ООО | Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания | Подтверждение факта закупки | 01.01.2016 |
| ООО | Розничная продажа алкогольной продукции в городских поселениях в Республике Крым или городе Севастополь | Подтверждение факта закупки | 01.07.2016 |
| ООО | Подтверждение факта продажи | 01.01.2016 | |
| ИП | Закупка пива (пивных напитков), сидра, пуаре, медовухи для последующей розничной продажи | Подтверждение факта закупки | 01.01.2016 |
| ИП | Закупка пива (пивных напитков), сидра, пуаре, медовухи для последующей розничной продажи в городских поселениях Республики Крым или городе Севастополь | Подтверждение факта закупки | 01.01.2017 |
| ИП | Закупка пива (пивных напитков), сидра, пуаре, медовухи для последующей розничной продажи в сельских поселениях Республики Крым или городе Севастополь | Подтверждение факта закупки | 01.01.2018 |
| ООО | Розничная продажа алкогольной продукции в сельских поселениях Республики Крым или городе Севастополь | Подтверждение факта закупки | 01.07.2016 |
| ООО | Подтверждение факта продажи | 01.01.2018 |
На практике работа ЕГАИС выглядит так:
- поставщик или производитель продает покупателю (розничному продавцу) алкоголь и оформляет соответствующие накладные, факт продажи фиксируется в ЕГАИС;
- покупатель получает накладные на алкоголь из ЕГАИС через УТМ и сверяет с поставленным ему количеством алкогольной продукции, по итогам сверки отправляется уведомление (в случае несовпадений, покупатель вправе отказаться от товара и направить акт расхождений);
- розничный продавец приступает к реализации товара, при каждой продаже кассир сканирует штрих-код, расположенный на бутылке (в коде зашифрованы дата и время производства, наименование производителя, информация о лицензии);
- если штрих-код считан успешно – товар добавится в кассовый чек, а установленное программное обеспечение сгенерирует xml-файл и передаст его в УТМ, который сформирует квитанцию и вернет ее в кассу;
- после закрытия чека распечатывается QR-код, он передается покупателю вместе с чеком (полученный код можно просканировать и перейти на сайт ЕГАИС для получения подробной информации о приобретенном алкогольном напитке).
Маркировка пива в кегах и бутылках: как будет выглядеть товарооборот
Производители и импортеры пива должны будут заказывать коды Data Matrix в «Честном ЗНАКе», вводить их в оборот и наносить на каждый кег, бутылку и банку. Идентификатор можно размещать:
- на потребительской упаковке;
- упаковке полимерного кега;
- групповой упаковке;
- этикетке;
- стикере.
Коды, полученные во время эксперимента по маркировке пива, будут действительны и после 1 марта 2023 года. Заказывать КМ повторно не придется.
Этикетки для маркировки можно печатать самостоятельно на производстве или с помощью сервисов-провайдеров (типографий).
При вводе пива в оборот производитель (или импортер) передает в систему отчет о нанесении средств идентификации, сообщает код маркировки для каждого кега (бутылки) или групповой упаковки.
При получении партии напитков дистрибьютор (или розничный продавец) должен проверить КМ и отправить информацию о приемке в систему «ЧЗ». Сделать это нужно не позднее 3 дней с момента перехода права собственности на товар. Участники рынка, использующие электронный документооборот, могут подавать сведения в форме универсального передаточного документа (УПД). Он должен быть завизирован электронной подписью (ЭП). Также зафиксировать приемку можно вручную в личном кабинете на сайте «Честного ЗНАКа».
Сроки перехода на поэкземплярный учет пока не определены. На первом этапе запуска обязательной маркировки для прослеживания пива будет использоваться объемно-сортовой метод. Это значит, что в систему можно отправлять информацию по целой партии, а не по каждой отдельной бутылке.
Причинами вывода товара из оборота могут быть:
- розничная реализация;
- утеря или кража;
- порча и т. д.
При розничной продаже для вывода пива из оборота используются онлайн-кассы. С 1 июня 2024 года продавцам нужно будет сканировать Data Matrix с каждой бутылки. Касса автоматически отправит в «Честный ЗНАК» информацию о том, что продукт был продан конечному потребителю.
В остальных случаях сведения о выбытии КМ нужно отправлять напрямую в систему маркировки через ЛК «ЧЗ».
ЕГАИС ― единая государственная автоматизированная информационная система для учета объемов оборота алкоголя, этилового спирта и спиртосодержащей продукции. Регистрироваться в ней должны производители, импортеры, представители розницы и общественного питание ― все, кто работает с алкогольными напитками.
Контроль алкоголя через ЕГАИС осуществляется путем учета акцизных марок, с помощью который маркируют каждую бутылку. Производитель наносит средства идентификации на товары, передает данные в Росалкогольрегулирование.
Фиксируется перемещение алкоголя и смена его владельца. Для информационного обмена между участником алкогольного рынка и ЕГАИС нужен Универсальный транспортный модуль (УПД). Это программа, установленная на персональный компьютер и используемая как связующее звено между товароучетной и государственной информационной системой.
Обратите внимание, что в ЕГАИС прослеживается как крепкий алкоголь, так и слабоалкогольные напитки, включая пиво, сидр, медовуху, ― за нарушения также полагаются штрафы.
Но отличия в схеме работы все-таки существуют. Так, ИП не нужно подтверждать факт продажи каждой бутылки пива (только поставки), как этого требует закон от организаций при торговле крепким алкоголем.
С 1 сентября 2022 года в планах правительства использовать ЕГАИС для учета табака, табачных изделий и никотинсодержащей продукции, а также сырья, которое применяется для их производства.
Как сформировать отчет по пиву в ЕГАИС
Юрлица и ИП должны формировать в системе ЕГАИС отчет по форме № 8. Поскольку в системе уже ведется поштучный учет пива и пивных напитков, то продавцы маркированной алкогольной продукции не включены в перечень тех, кто должен сдавать указанную декларацию.
ИП при продаже пива должны вести учет розничных продаж, для чего информация указывается в Журнале учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Данный отчет нужно заполнять по правилам, определенным Приказом Росалкогольрегулирования от 19.06.2015 г. № 164.
Отчетность подается в бумажном или электронном формате, а сведения в нем указываются ежедневно. К информации, которую нужно отражать в таблице, относятся:
- дата совершения операции по реализации;
- название реализованного товара;
- код;
- объем тары проданного товара;
- количество реализованного товара.
Корректировки в 2021 году
В 2021 году действуют такие корректировки по продаже пива через систему ЕГАИС:
- с 15 января — невозможно принимать документ «Постановка на баланс на второй регистр» (исключение — документы, сформированные для того, чтобы устранить пересортицу);
- с 1 февраля — установили максимальный срок нахождения накладной в пути. Он составляет 60 календарных дней с момента формирования документа;
- с 1 февраля — установили срок для отмены актов списания при выявлении ошибок. Он составляет 7 календарных дней;
- с 1 августа — ввели запрет списывать чеками маркированную продукцию со второго регистра, привязывать штрих-коды к партии вне рамок пересортицы товаров, переводить на второй регистр маркированные алкогольные товары;
- с 1 ноября — запретят привязывать штрих-коды к партии вне рамок пересортицы товаров для всех типов компаний.
Что такое ЕГАИС и зачем она нужна
ЕГАИС – это, конечно же, сокращение, если его расшифровать, то получится: единая государственная автоматизированная информационная система. Зачем ее сделали? Она создана для учета объемов производства и оборота следующих категорий продукции:
- Этилового спирта;
- Алкогольной продукции;
- Спиртосодержащей продукции.
В ней отражается информация о названных выше группах товаров в разрезе их производства, перемещения и продажи. Этилового спирта, который идет в фармацевтику для лекарств, это не касается.
По сути, в ЕГАИС можно отследить передвижение каждой бутылки (ну или другой тары) алкоголя от конвейера на заводе производителя до конечного покупателя. Какая от этого польза?
- Государство получает актуальную информацию об обороте алкоголя и может эффективнее бороться с контрафактом;
- Государство не просто отслеживает подделки и контрафакт, но и выявляет суммы неуплаченных в бюджет акцизов;
- Любой покупатель может узнать информацию о купленной им бутылке вплоть до завода-изготовителя и даты производства. Считается, что это поможет снижению количества отравлений и нечастных случаев из-за некачественного алкоголя.
Какие минусы?
Ну, о минусах тут говорить трудно. Можно отметить лишь, что для юрлиц и ИП, которым нужно подключиться к ЕГАИС, данная обязанность принесла новые расходы (на подготовку оборудования, подключение, техническую поддержку) и серьезно осложнила работу.
Нововведение 2022 года
Год принес по марочный учет, связанный с продажей крепкого алкоголя. Что он означает? Это возможность отследить прохождение каждой маркируемой бутылки алкоголя от производителя до конечного покупателя.
Данный учет осуществляется в системе ЕГАИС версии 3.0. Причем внедряется в жизнь он не сразу, а поэтапно. Начиная с нового года уже начал действовать переходный период к работе в новом формате, предусматривающий указание акцизной марки каждой реализуемой бутылки. Выполняется это действие при помощи 2D сканера, который как раз и считывает нужный штрихкод.
Иными словами, после января в ЕГАИС невозможно передать данные о проданном крепком алкоголе без указания акцизных марок – соответствующего штрих кода. Правила едины как предприятий общепита, реализующих крепкий алкоголь, так и для алкогольных магазинов.
Новый формат программы теперь позволяет дополнительно проверить фиксирование актов списания как с регистра 1, так и регистра 2, отражающих штрихкоды с ФСМ/АМ, так называемые маркеры проданной продукции. При списании продукции: пивосодержащих напитков, медовухи, сидра, пуаре, т.е. немаркируемой продукции, все осталось без изменений.
То сейчас идет ужесточение правил продажи алкоголя через онлайн-ресурсы, вводится специальная маркировка PGI и PDO.
Все продавцы виртуального алкоголя были обязаны подключиться к новой системе учета и контроля и использовать марки нового образца. Если это не произошло, то деятельность продавцов считается нелегальной, а продукция подлежит изъятию с точки продаж.
— Рустем Асхатович, с 1 апреля в республике начался эксперимент в сфере оборота пива. На этот раз в ЕГАИС пробуют «завести» продажи разливного живого пива. Как утверждают сами предприниматели, продажи пива из-под крана — единственное, что продолжало расти как на дрожжах даже во время пандемии. Какова цель эксперимента?
— Действительно, пиво набирает все большую популярность в республике по сравнению с другими алкогольными напитками. По нашим данным, ежегодно в республике реализуется около 200 млн литров пива разной крепости, что в три раза больше остального алкоголя. Особенно процветают пивные сети возле жилых домов. При этом пивные точки, которые еще называют «разливайками», оказались в привилегированном положении. Отгружаемые им на розлив кеги не проходят через учет в ЕГАИС, а значит могут легко «уходить» из-под налогообложения. Иногда получается, что 10 кег продают в течение полугода, а на самом деле в течение 10 дней. А здесь будет видно, что марка списана и не должна быть в обороте. Но сейчас их трудно проверить.
Как вы понимаете, если недобросовестный бизнес не платит акциз, значит региональной казне наносится экономический ущерб. Согласно законодательству, акциз от пива полностью поступает в республиканский бюджет. С этого года он составляет 22 рубля с каждого проданного литра пива крепостью от 0,5 до 8,6%, более крепкое облагается акцизом в 41 рубль. В отличие от водки, где акциз сначала полностью идет в федеральный бюджет, а потом частично возвращается в региональную казну, пивной акциз сразу и напрямую поступает в бюджет республики.
Десять тысяч точек — это все, кто торгует пивом
— В «пивную ЕГАИС» должны войти и производители, и продавцы?
— Основная цель — полная прослеживаемость произведенного товара. Здесь работают все те же принципы, как и в реализации крепкого алкоголя. Оборудование, которое стоит у оптовиков, подходит для реализации пива. Для оптовиков и производителей не нужно создавать ничего нового — в системе только новая графа открывается.
Розница пиво не отражала. Поэтому дополнительная доработка потребовалась для розничных предприятий. У розницы вообще не было фиксации розничных продаж в ЕГАИС.
Десять тысяч точек — это все те, кто занимается продажей пива. Но разливным пивом занимаются гораздо меньше. Их в три раза меньше. Это охватывает бары, сети магазинов разливного пива. У них вообще не было этой схемы.
Так как разливное пиво – такой же алкоголь, как и другие напитки, то логично, что и оно подлежит контролю в системе.
Если ресторан, пивной бар и кафе, торгующие пивом на разлив, подключены к системе ЕГАИС, это будет показателем того, что организация добросовестно реализует проверенный, сертифицированный товар. Приобретая пиво в таком месте, вместе с напитком покупатель получает чек, в котором отражен код, подтверждающий, что пиво куплено именно у этого продавца. Если акцизная марка не будет отсканирована, кассовый аппарат не сможет довести до конца выписку чека и, следовательно, закончить торговую операцию.
Для подключения к системе предпринимателю необходимо купить компьютер, программное обеспечение, ключ с электронной подписью и программу УТП. Также нужно иметь в штате или нештатно программиста для обслуживания учетной системы.
Учет разливного пива в системе ЕГАИС работает следующим образом:
- Формируется товарный чек через кассу.
- Сканером 2D фиксируется код EAN 13.
- Код на товаре указывает программе, есть ли в напитке алкоголь. Так как алкоголь присутствует, проявляется дополнительная графа для заполнения.
- Фиксируется указанный на пиве код PDF417, и пробивается чек.
- При нажатии кнопки «Итого» данные о проданном алкоголе поступают на сервер и вносятся в программу.
- Информация, указанная в чеке, поступает в фискальное хранилище.
- Чек подтверждает электронная подпись руководителя предприятия.
- Сам чек зашифрован с помощью криптоключа JaCarta.
- Работник кассы пробивает кассовый документ (чек).
Как работать в ЕГАИС: учёт пива
- Накладные, которые поставщик оформляет при продаже пива покупателю, должны быть отражены в программе в остатках.
- В свою очередь, фирма, которая является закупщиком, эти накладные получает также через систему (универсальный транспортный модуль), которая дополнительно должна быть установлена на компьютер.
- Эти данные приобретателем товара должны быть сверены с оригиналами и количеством отгруженного ему товара. В случае, когда всё верно, магазин отправляет утверждение через ЕГАИС.
- После подтверждения от покупателя система переводит с остаточного объёма товара поставщика указанное количество на остаточный счёт покупателя (заказчика).
- В том случае, если выявлено несовпадение (например, товара отгружено по факту меньше, чем числиться в накладных), магазин отказывается от товара, либо отметить в системе факт недостачи. Аналогичная процедура проводится при излишках объёмов.
Эти шаги позволяют контролировать поток спиртного от поставщиков к покупателям, учитывать несостыковки и ошибки.
Оборудование, которое необходимо
Что из оборудования нужно для организации и ведения учета продаж пива и другой слабоалкогольной продукции? Согласно нормам и целесообразности, понадобится следующий минимальный стартовый пакет:
- Ключ крипто JaCarta. На нем записывается сертификат КЭП (электронная подпись). С помощью данного ключа вы сможете создать и эксплуатировать свой личный кабинет в системе ЕГАИС;
- Нужно ли устанавливать ЕГАИС? Для успешной работы устанавливается соответствующее ПО (программное обеспечение) на ваш электронный носитель – УТМ (транспортный модуль универсального характера). Его установка производится на любые современные компьютеры, ноутбуки. А такие модификации, как УТМ АТОЛ HUB-19, например, позволяют работать с системой ЕГАИС даже с планшета или со смартфона-андроида.