Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как прописать человека в квартиру — пошаговая инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многих граждан интересует, можно ли прописаться в квартире без присутствия собственника. Законодательно данный вопрос четко не регламентирован. Согласно общему порядку, все мероприятия по прописке человека происходят с согласия владельца помещения и в его присутствии. Но из каждого правила есть исключения.
Регистрация без личного участия владельца
Легальный способ прописаться в квартире без присутствия собственника – оформление доверенности у нотариуса. Ее наличие позволяет посреднику представлять интересы владельца жилья.
Тем не менее, сделать прописку по доверенности проблематично. При определенных условиях в органах регистрации можно получить отказ.
И хотя большинство миграционных подразделений МВД все же принимают доверенность, стоит заранее проконсультироваться по конкретной ситуации в ближайшем отделе миграционной службы или паспортном столе.
Спорные моменты возникают из-за недостаточно четкой регламентации процесса прописки к собственнику без его присутствия и одновременного отсутствия прямого запрета на данное действие.
Можно ли прописаться в квартире без присутствия собственника?
На сегодняшний день прописать человека без получения согласия владельца жилого помещения практически невозможно.
Чтобы избежать очередей в отвечающих за учет граждан государственных структурах Правительство России своим постановлением попыталось упростить процедуру регистрации, подразумевающую под собой прописку, не предусматривающую предварительное согласие собственника.
Согласно вступившего в силу закона гражданину достаточно знать данные паспорта владельца жилья и через сайт Госуслуг предоставить заполненный бланк заявления на регистрацию. В этом случае собственник жилой площади получает уведомление о прописанном новом жильце в течение трех дней.
Возмущение владельцев жилья заставило отвечающие за прописку структуры отказаться от такой практики, в связи с участившимися на рынке недвижимости случаями мошенничества. Надлежащим образом оценивая создавшуюся ситуацию, ФМС России издала внутренний приказ по вверенной ей структуре, который поставил на жесткий контроль процедуру регистрации граждан.
Согласно приказу ФМС при оформлении прописки присутствие владельца жилья является обязательным, что подтверждается полученным от него согласием на регистрацию. Законодательным актом предусмотрено также отсутствие собственника при процедуре, но в таком случае необходимо предоставить заполненный и заверенный нотариусом бланк подтверждающий согласие хозяина квартиры.
Прописаться без согласия владельца жилой площади можно только в нескольких случаях:
- если в квартиру, где зарегистрированы родители, прописывается новорожденный ребенок;
- если в жилое помещение к уже зарегистрированному в нем одному из родителей могут прописать несовершеннолетнего ребенка;
- если гражданин, по какой-либо причине имеет долевую собственность в жилом помещении и имеет подтверждающий этот факт документ.
Внимание! В случае, если решение о прописке каким-то образом все же будет принято без согласия хозяина, защищенный статьей 31 ЖК и статьей 292 ГК РФ собственник квартиры, может выписать нежелательных соседей.
На нашем сайте есть еще много интересной информации, посвященной процессу регистрации граждан в жилом помещении. Ознакомиться с ней можно в таких публикациях:
- Возможна ли регистрация человека без его присутствия? ?
- Сколько человек можно зарегистрировать в комнате коммуналки?
- Как происходит прописка в приватизированную квартиру?
- Каков процесс прописки в неприватизированную квартиру и чье согласие для этого понадобится?
- Как осуществить постоянную регистрацию без права на жилплощадь? в собственной квартире.
- Что потребуется для регистрации в квартире собственника?
- Можно ли прописаться в ипотечной квартире?
Временная регистрация
Прописка ребенка обязательна для садика или школы, к ней привязывается получение социальной помощи (по ст.20 ГК РФ. несовершеннолетний должен быть поставлен на учет по месту регистрации матери (отца)). Необходимость временно прописаться чаще всего возникает при найме (аренде) жилья на период от 90 дней до пяти лет.
Чтобы сделать временную регистрацию ребенку согласие на прописку от собственника не нужно. Кто-либо из родителей обращается в ФМС чтобы прописать несовершеннолетнего. Специалисту регистрационной службы передаются оригиналы и копии таких документов:
- бланка заявления на временную регистрацию (образец заявления предоставляется ФМС);
- договора аренды жилья;
- паспортов;
- свидетельств родителей на временную регистрацию по указанному адресу;
- документов о браке (разводе);
- документа о рождении ребенка;
- справки, что ребенка не прописывали у отца (матери) (хотя ее ФМС может получить по электронным реестрам).
Срок приема документов составляет от 15 минут. За это время сотрудник уполномоченной организации проверит наличие необходимых справок, визирует прием заявления и выдает расписку с указанием даты проведения учета. По закону прописать вас должны в течение трех рабочих дней с момента подачи заявления. Этот срок может увеличиться, если понадобится предоставление дополнительных справок или в бланках будут обнаружены ошибки. Также длительность оформления прописки может затянуться на неделю, если вы подаете заявку онлайн или через МФЦ. Это связано с особенностями межведомственного взаимодействия.
Чтобы прописаться в квартире, не нужно вносить госпошлину. Процедура бесплатная для всех категорий граждан. Если же вы регистрируетесь без присутствия собственника, необходимо оплатить услуги нотариуса за оформление согласия от владельца жилплощади.
О чем гласит законодательство?
Можно ли прописать человека без его присутствия?
Да, зарегистрироваться можно и не присутствуя собственной персоной, хотя такая процедура прямо не предусмотрена законом: гражданин может слечь с недугом, отбыть по архиважному вопросу в иное место или не иметь такой возможности по другому поводу.
Какими законами регламентируется? Вопросы прописки подчиняются следующим нормативным актам:
- Приказ ФМС РФ от 11.09.2012 N 288 (ред. от 19.01.2015) и утвержденный им Административный регламент предоставления ФМС услуги по регистрации граждан;
- Постановление Правительства РФ от 5 марта 2015 г. N 194 «О внесении изменений в Правила регистрации и снятия граждан РФ»;
- Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713;
- а также Семейному и Жилищному Кодексам РФ.
Однако ни в одном из этих актов нет указаний относительно возможности прописки без личного присутствия, кроме п.31 в Постановлении правительства РФ № 713, где четко приведен перечень ситуаций, когда гражданин имеет право не быть присутствующим.
Но в этом списке нет случая заболевания, отлучки и т.п. С другой стороны, нигде не упоминается необходимость присутствия, только подача заявления, которое вполне может от имени отсутствующего лица написать его представитель.
Как прописаться в квартиру к собственнику временно
Пошаговое руководство:
- Всем владельцам квартиры, в которой будут зарегистрированы новые жильцы, нужно явиться в отдел ФМС вашего района. Каждому необходимо принести удостоверяющий личность документ: паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении (для детей до 14 лет), не просроченный паспорт гражданина СССР, загранпаспорт (для проживающих за границей);
- На имя руководителя отдела ФМС написать заявление с просьбой зарегистрировать по месту пребывания. Образец заполнения должен находиться на стенде. Бумагу от имени детей заполняет законный представитель. Собственник квартиры должен расписаться в предназначенном для этого месте. Из правила есть одно исключение: прописка в собственное жилье оформляется одним человеком, т. к. он является и владельцем, и регистрируемым лицом;
- Предъявите бумагу, которая является основанием для вселения в квартиру. Она может быть разной: документ на жилое помещение, решение суда, арендный договор и пр. Все бумаги сдаются в отдел ФМС.
Свидетельство о регистрации по месту пребывания оформляется в течение трех дней. После извещения о готовности, можно получить документ в государственном органе.
Как прописаться в квартиру к собственнику: какие документы нужно менять
Далее остановимся на вопросе о смене документов после переезда на новое место жительства. Законы РФ не содержат требований об их замене на этом основании. После оформления регистрации по месту пребывания, гражданину выдается справка, в которой написано, что он проживает по указанному адресу.
Кроме этого, бумага содержит сведения о сроке действия временной прописки. Его продолжительность согласовывается заявителем с собственником жилого помещения. После указанной даты, гражданину нужно покинуть территориальное образование или продлить срок временной прописки.
Сведения о регистрации по месту жительства вносятся в паспорт. При наличии прописки, ему предстоит сначала сняться с учета. Во время этих процедур, на 5 странице удостоверения личности появятся 2 отметки. Первая — с информацией о снятии с учета по старому адресу, вторая – о прописке по новому адресу.
Никакие документы менять после смены регистрации закон не требует. Подтверждением настоящего места жительства служит отметка в паспорте или справка на специальном бланке. Но не стоит забывать уведомлять некоторые государственные органы о смене регистрации.
Это необходимо для внесения ими соответствующих корректив в базы данных. К таким органам относятся:
- ГИБДД (если есть автомашина);
- Военный комиссариат (военнообязанным);
- Пенсионный фонд России (пенсионерам и получателям пособий).
Оформление регистрации по новому месту жительства или пребывания – важная процедура, без которой гражданам будут недоступны многие государственные и муниципальные услуги.
В каких случаях это возможно
Перед тем, как выписать временно прописанного человека, необходимо убедиться, что на это есть правовые основания.
Закон предусматривает несколько таких случаев:
- гражданин съехал и более не пользуется помещением;
- человек утратил право на использование квартиры;
- собственник помещения не давал согласия на предоставление его в пользование;
- регистрация оформлена фиктивно.
Предлагаем ознакомиться: О лишении отцовства: как лишить бывшего мужа в одностороннем порядке, основания
Это может произойти в следующих ситуациях:
- досрочно расторгнут договор аренды квартиры;
- гражданин имеет задолженность по коммунальным платежам более 6 месяцев;
- человек нарушает права или законные интересы соседей;
- поведение квартиросъёмщика приводит к повреждению или разрушению недвижимого имущества.
В законодательстве не указывается, в каком случае можно считать, что гражданин убыл из конкретного жилого помещения. Человек имеет право свободно перемещаться в пределах границ РФ, и останавливаться на любое время по любому адресу. Поэтому владелец квартиры самостоятельно решает, можно ли считать временное пребывание конкретного человека в помещении завершённым или нет.
Для снятия гражданина с учёта потребуется несколько документов:
- паспорт;
- заявление;
- документ, которые подтверждает право собственности на квартиру.
Никаких иных документов работники ФМС не вправе требовать от заявителя. Нет необходимости в подтверждении основания для досрочного снятия с временной регистрации. Заявление составляется в произвольной форме.
Правила прописки в квартире собственника
Если собственник жиль решил встать на регистрационный учет, то ему обратиться в паспортный стол или многофункциональный центр с паспортом и документами на квартиру.
Там сотрудники заберут паспорт на 3 дня (максимум неделю). После истечения срока, забрав паспорт, можно увидеть штамп о новом месте прописки.
В тех ситуациях, когда прописать следует не собственника, а иного человека, например, родственника, процесс ничем не отличается. Только в этом случае, человек, который собирается прописаться в квартире обязан явится в соответствующие органы с паспортом и свидетельством на квартиру. Но в данном случае собственник также должен прийти вместе с ним. Там ему нужно будет написать заявление о том, что он готов разместить лицо на собственной площади.
Прописанный в квартире человек обладает несколько иными правами, нежели владелец. Основное различие в том, что владелец пользуется и распоряжается объектом недвижимости, а прописанный только пользуется. То есть собственник может продать, подарить или обменять квартиру без согласия прописанного человека. А тот, в свою очередь, не имеет права на это, а также не вправе прописывать кого-то еще.
Временная регистрация
Место пребывания гражданина – это место его временного проживания. В качестве такового можно назвать квартиру или загородный дом, комнату, гостиницу, санаторий, пансионат и т.д. Эти помещения жилого назначения преимущественно не считаются постоянным местом жительства гражданина. В процесс оформления временной регистрации в эти помещения, принадлежащие муниципальному или государственному фонду жилья, совместно с заявлением нанимателя необходимо согласие всех проживающих с ним граждан на основании социального найма. Здесь нет ничего нового по сравнению с постоянной регистрацией в муниципальном жилье. Если квартира или иное помещение в собственности одного гражданина, то вопрос с регистрацией значительно упрощается. В результате оформления временной регистрации гражданину от сотрудников УФМС выдается свидетельство о регистрации по месту пребывания.
Прописка в квартире единоличного собственника
Если гражданин владеет квартирой единолично (заключил договор покупки жилья, получил его в наследство, по дарственной) на основании документа о праве собственности, то не спрашивая разрешения третьих лиц он имеет право прописать любого человека. Это может быть близкий или дальний родственник, а также абсолютно посторонний человек. При этом прописка самого собственника не имеет никакого значения.
Как прописать человека в приватизированную квартиру? Если жилье уже в собственности у человека, регистрация других лиц в ней ничем не отличается от тех правил, которые предъявляются к купленным или полученным по наследству и дарственной квартирам. Если же существует не один, а несколько собственников, то такой вариант рассмотрим ниже.
Существует только один способ, как прописать человека в квартиру без согласия собственника. Через МФЦ или в Росреестре должен быть зарегистрирован договор аренды жилья. В таком случае наниматель имеет право самостоятельно, но временно (на период действия договора) поставить себя на учет, не ставя в известность владельца. Собственник имеет право оспорить данное решение только в суде.
Есть 2 причины, почему граждане хотят получить регистрацию:
- Это обязательно и карается законом.
- Имеет большое количество преимуществ и открывает многие двери.
Действительно, есть немало ситуации, в которых наличие справки о нынешнем адресе проживания является преимуществом. Большое количество проблем невозможно решить без подтверждения регистрации.
Основные преимущества регистрации:
- Помогает при оформлении детей в садик по месту фактического проживания. Без представления справки, данный процесс сильно усложнится;
- Сдача ребёнка в школу. В данном случае требования к регистрации ещё сильнее. Родитель или опекун, оформляющий ребёнка, обязан представить адрес своего проживания.
- Увеличивает шансы получить хорошую работу. Дело в том, что большинство работодателей требуют кандидата представить справку о месте жительства. Отсутствие данного документа является причиной отказа во многих компаниях.
Согласно закону Российской Федерации, компании не имеют право отказать из-за прописки, однако, как показывают практика, они не перезванивают после собеседования.
- Получение кредита от банковских организации. В финансовых учреждениях к прописке уделяют особое внимание, т.к., при прекращении платежей банки хотят знать, где проживает должник. Поэтому, если нет подтверждения адреса – заявку не станут рассматривать.
- Квалифицированная медицинская помощь, причём бесплатно! Все районные и городские клиники обязаны обслужить гражданина, имеющего регистрацию в данной области. Это относится лишь к государственным больницам. При посещении справку и паспорт нужно взять с собой.
- Получение льгот от государства и социальной помощи осуществляется согласно адресу, указанному на прописке.
- При потере или краже паспорта, есть возможность его восставить, обратившись в местный миграционный центр.
- Некоторые коллежи, университеты и институты при поступлении требуют предъявить прописку.
Пocтoяннaя пpoпиcкa бeз пpaвa нa жилплoщaдь
Ecли y вac нeт вo влaдeнии жилoй нeдвижимocти, пoжизнeннaя пpoпиcкa в квapтиpe бeз пpaвa coбcтвeннocти oфopмляeтcя пpoблeмaтичнo.
Coбcтвeнники peдкo coглaшaютcя пpoпиcaть нeзнaкoмцa в cвoeй квapтиpe нa пocтoяннoй ocнoвe
Ocoбeннocти oфopмлeния:
- Coбcтвeнник мoжeт пpoпиcaть y ceбя кoгo yгoднo пpи ycлoвии, чтo oн кyпил жильe нa cвoи дeньги или yжe пpивaтизиpoвaл eгo;
- пpoпиcaнныe люди нe cмoгyт пpeтeндoвaть нa влaдeниe квapтиpoй;
- выпиcaть чeлoвeкa бeз eгo вeдoмa мoжнo тoлькo пocлe peшeния cooтвeтcтвyющиx cyдeбныx инcтaнций;
- пpoпиcaнный чeлoвeк имeeт пpaвo пpoпиcaть нa дaннoй жилплoщaди cвoиx нecoвepшeннoлeтниx дeтeй бeз coглacия coбcтвeнникa — выceлить дeтeй зaкoннo бyдeт cлoжнee, чeм взpocлыx.
Чтoбы пepecтpaxoвaтьcя, мoжнo oфopмить пpoпиcкy бeз зaнeceния cвeдeний в пacпopт и зaключить дoгoвop. B нeм нyжнo yкaзaть, чтo pacтopгнyть coглaшeниe мoжнo в любoe вpeмя пpи жeлaнии влaдeльцa жилплoщaди.
Пpи этиx ycлoвияx:
- выceлить чyжoгo чeлoвeкa пpocтo;
- близкий poдcтвeнник мoжeт ocпopить выceлeниe в cyдe — ecли eгo пpизнaют пoлнoпpaвным члeнoм ceмьи, выceлeниe нe oдoбpят;
- oдoбpeниe жe выceлeния poдcтвeнникa мoжeт тянyтьcя дo 1 гoдa.
Кaкиe дoкyмeнты нeoбxoдимы пpи oфopмлeнии пpoпиcки пo мecтy пpeбывaния
- Пacпopт.
- Bыпиcкa дoмoвoй книги пpи peгиcтpaции в чacтнoм дoмe.
- Пoдтвepждeниe coглacия oт зaинтepecoвaнныx лиц. Ecли квapтиpa нaxoдитcя в coбcтвeннocти тo пpи пoдaчe дoкyмeнтoв нa пpoпиcкy нoвoгo жильцa нeoбxoдимo пpиcyтcтвoвaть и влaдeльцy c пacпopтoм. Coбcтвeнник дoлжeн пocтaвить пoдпиcь в cпeциaльнoй гpaфe — oнa пoдтвepдит coглacиe нa peгиcтpaцию. Ecли coбcтвeнникoв нecкoлькo, мoжнo oфopмить дoвepeннocть нa oднoгo из ниx, кaк нa yпoлнoмoчeннoe лицo. Ecли жильe мyниципaльнoe — нyжнo coглacиe вcex жильцoв и opгaнa мecтнoй влacти.
- 3aявлeниe квapтиpocъeмщикa или влaдeльцa. Eгo зaпoлняют пpoизвoльнo пoд кoнтpoлeм cлyжaщeгo пacпopтнoгo cтoлa. B зaявлeнии yкaзывaют aдpec, вид жилья, фopмy coбcтвeннocти, дaнныe чeлoвeкa, кoтopoгo пpoпиcывaют, нaличиe paзpeшeния влaдeльцa.
О чем гласит законодательство?
Можно ли прописать человека без его присутствия?
Да, зарегистрироваться можно и не присутствуя собственной персоной, хотя такая процедура прямо не предусмотрена законом: гражданин может слечь с недугом, отбыть по архиважному вопросу в иное место или не иметь такой возможности по другому поводу.
Какими законами регламентируется? Вопросы прописки подчиняются следующим нормативным актам:
Однако ни в одном из этих актов нет указаний относительно возможности прописки без личного присутствия, кроме п.31 в Постановлении правительства РФ № 713, где четко приведен перечень ситуаций, когда гражданин имеет право не быть присутствующим.
Но в этом списке нет случая заболевания, отлучки и т.п. С другой стороны, нигде не упоминается необходимость присутствия, только подача заявления, которое вполне может от имени отсутствующего лица написать его представитель.
Учитывая жесткость сроков (7 дней) для постановки на учет по новому адресу и чисто уведомительный характер прописки, разрешение органов ФМС проводить эту процедуру через доверенного представителя значительно облегчает решение этой проблемы многим, кто не может лично засвидетельствовать свое появление в окне приема граждан.
Зачем нужна постоянная регистрация
Несмотря на то что каждый россиянин имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства, в стране существует регистрационный учет. Именно для этого в первую очередь существует регистрация — постоянная и временная.
Самому же гражданину регистрация не дает права на жилплощадь, но, как правило, она необходима для получения социального обеспечения. По закону отсутствие регистрации не может влиять на трудоустройство гражданина России, получение им медицинской помощи и других социальных услуг.
Но на деле ее отсутствие осложняет, например, получение различных документов (заграничного паспорта, пенсионного удостоверения, водительских прав и т. д.), оформление кредитов, определение детей в детские сады или школы, прикрепление к поликлиникам, устройство на работу или получение мер социальной поддержки.
Без штампа в паспорте, скорее всего, не получится проголосовать на выборах или заключать договоры. Мало кто решится заключать договор с лицом без определенного места жительства или пребывания, поскольку повышаются риски исполнения обязательств перед второй стороной, например банком. Без регистрации сложнее зарегистрировать ИП или юридическое лицо.