Социальная поддержка многодетных семей

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальная поддержка многодетных семей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В соответствии с распоряжением Комитета по социальной политике от 05.11.2009 №150-р утратило силу ранее действовавшее распоряжение Комитета от 16.03.2006 №13-р «О порядке выдачи удостоверения «Многодетная семья Санкт-Петербурга», утвердившее образец бланка и порядок выдачи данного удостоверения (зеленая книжка).
В настоящее время в соответствии с постановление Правительства Санкт-Петербурга от 22.05.2013 №343 выдаются свидетельства многодетной семьи в Санкт-Петербурге, которое выдается на каждого члена многодетной семьи (на простом листке формата А4). Необходимо обратиться в МФЦ района по месту жительства или месту пребывания с заявлением.

Семейный капитал — это социальная помощь государства многодетным семьям. Внедрен в 2007 году, в 2020 году в закон внесены изменения.

Сертификат можно использовать на:

• образование детей;
• первичный платеж по льготному займу;
• погашение задолженности по кредиту;
• благоустройство жилья;
• пенсию матери;
• покупки для детей-инвалидов;
• ежемесячные выплаты.

Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?

• беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
• родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.

При соблюдении следующих условий:

1. наличие гражданства РФ;
2. постоянное проживание на территории РФ;
3. удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
4. наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);

Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.

Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:

• ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
• единое (универсальное) пособие.

Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.

ЕДИНОЕ ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ, ВМЕСТО СЕМИ РАЗНЫХ

Что касается господдержки семей с детьми, Путин отметил, что ее главная задача – «свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребёнок, и для тех, которые уже воспитывают детей». Президент напомнил, что кроме расширения возможностей маткапитала, в последние годы была запущена целая система мер — от поддержки будущих мам до достижения ребёнком 17-летия. А с апреля этого года право на выплаты получили еще и нуждающиеся семьи с детьми от восьми до 17 лет.

Но этого недостаточно.

Как объяснил Антон Котяков, родители детей до 3-х лет сейчас получают пособия из разных источников — минтруд, пенсионный фонд, фонд социального страхования и так далее. Эту систему будут менять. Кардинально.

С 1 января 2023 года будет запущено единое пособие для семей с детьми от рождения до 17 лет. Это пособие объединит сразу семь (!!!) действующих выплат. В конечном итоге это позволит семьям получать помощь из бюджета от момента рождения ребенка по единым стандартам и критериям.

ЗАРПЛАТЫ РАСТУТ… НО НЕ РАСТУТ

Говорил президент и о рынке труда. Если с безработицей в стране все хорошо, и она сегодня находится на минимальном уровне — 3,9%. То с зарплатами все не так радужно. Как отметил российский лидер, они, конечно, растут — +12,7% с января по август, но это лишь в номинальном выражении. Но более важным «является показатель реальных зарплат с учетом инфляции», заявил Путин:

— А здесь ситуация объективно сложнее – пока темпы роста зарплат отстают от роста цен. Важно, чтобы доходы граждан росли темпами выше инфляции. У нас тенденция к снижению инфляции является устойчивой. И специалисты считают, что где-то в первом квартале следующего года она должна приблизиться где-то к 5%, а может быть, даже чуть меньше, — подчеркнул президент.

А еще он сообщил, что с 1 февраля все выплаты ветеранам и инвалидам будут проиндексированы на уровень инфляции. Её, кстати, по итогам года ожидают на уровне 12-12,4%, заявил министр экономики Максим Решетников.

Антон Котяков: на универсальное пособие для семей с детьми будет направлено 1,7 трлн рублей

В рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми с 1 января 2023 года вводится универсальное пособие. Это – единое пособие для семей с невысокими доходами на детей в возрасте до 17 лет, а также для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки. Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах.

Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до 1,5 лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от 3 до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от 8 до 17 лет, которое выплачивается ПФР.

«Действующие меры поддержки объединяются в единое пособие, которое будет предоставляться на единых правилах Социальным фондом России. При этом для тех семей, где дети родились до 31 декабря 2022 года, предусмотрены сохранные нормы: родители смогут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие», – рассказал Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.

Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей. Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала – семьи с доходом ниже 2 прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере 1 прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только на второго ребенка.

Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста 3 лет.

Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до 3 лет.

«Универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и регионального бюджетов. Благодаря решению будет увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин. Он будет составлять не 50% прожиточного минимума как сейчас, а 50, 75 или 100% прожиточного минимума трудоспособного – то есть, увеличится до 15,7 тыс. рублей в среднем по стране. Родителям, воспитывающим детей до 3 лет и находящимся в трудной финансовой ситуации, будет доступна поддержка из бюджета вне зависимости от очередности рождения ребенка. Кроме того, для семей с доходом ниже 2 прожиточных минимумов вводится возможность оформить дополнительную выплату из материнского капитала на детей до 3 лет также вне зависимости от очередности рождения ребенка без комплексной оценки нуждаемости. При этом семьи смогут получать одновременно и две выплаты – и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тыс. рублей», – отметил Антон Котяков.

Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до 3 лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.

Напомним, по поручению Президента ведется последовательная работа по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми. Меры поддержки семей с детьми последовательно расширялись на протяжении последних лет.

С 1 июня 2020 года стало выплачиваться пособие на детей от 3 до 8 лет в размере 50% детского ПМ. С 1 апреля 2021 года пособие дифференцируется по размеру и составляет 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума и назначается с применением комплексной оценки нуждаемости.

С 1 июля 2021 года введено пособие беременным женщинам – 50% регионального прожиточного минимума трудоспособного с применением комплексной оценки нуждаемости и пособие одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет в размере 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума с применением комплексной оценки нуждаемости.

С 1 мая 2022 года пособие на детей от 8 до 17 лет выплачивается для всех нуждающихся семей в размере 50, 75 или 100% детского ПМ с применением комплексной оценки нуждаемости.

Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.

Многодетная семья. Какие льготы и выплаты положены?

Многодетная семья может получить различные меры поддержки, как федеральные, так и региональные. Федеральные меры поддержки это основные пенсионные, налоговые и ипотечные льготы. Они предоставляются всем семьям. А региональные льготы и выплаты в каждом регионе свои и условия получения этих мер поддержки может меняться от региона к региону. Например, льгота может предоставляться только нуждающейся семье, или есть возрастной ценз предоставления льготы.

Основные меры поддержки, которые представлены во всех регионах это субсидии и скидки на оплату ЖКХ, выдача земельных участков, льготные кредиты, бесплатный проезд, бесплатное посещение кинотеатров, музеев, театров. Детей из многодетной семьи принимают в детские сады в первую очередь, предоставляется бесплатное питание в образовательных учреждениях.

Помощь многодетным семьям в СПб

В Санкт-Петербурге действуют нормы Социального кодекса, утвержденные местными органами власти в 2011 году. Семьям, в которых есть 3 и более детей, не достигших совершеннолетия и проживающих под одной крышей, положены федеральные и региональные привилегии. Имеется в виду пособия, трудовые льготы, скидки при оплате услуг и компенсации расходов. Выделение квартиры, земельного участка или денег для покупки жилья осуществляется в общем порядке, если есть крайняя необходимость. Подтверждается нужда документально. Примерная статистика многодетных семей в СПб и оказанной им помощи приведена в перечне:

• За 2017 год оформлено 6 тыс. сертификатов. Суммарное количество семей, где на воспитании находится не менее 3 детей, в СПб составило 31373.
• 29 тыс. заявок от многодетных родителей подано на предоставление участка для строительства дома. В приоритете 1,5 тыс. семей, 1/3 из которых воспитывает 5 и более детей, а в 2/3 есть ребенок-инвалид.
• С 2011 по 2017 г. одобрено более 4 тыс. заявок на улучшение жилищных условий путем предоставления квартир по договору социального найма. Почти 2 тыс. запросов от многодетных родителей власти удовлетворили за аналогичный период времени, выделив безвозмездные субсидии и предоставив целевые программы.
• На первое января 2018 г. оставалось почти 4,5 тыс. семей нуждающихся в жилье.

Какие из ячеек общества признаются многодетными?

Интересно, что федеральное законодательство не указывает, сколько детей должно быть в семье, чтобы она была признана многодетной. Значение, которого придерживается Санкт-Петербург (как и абсолютное большинство регионов РФ) – 3. Есть и регионы-исключения, в которых нужно иметь больше 3 малышей, чтобы претендовать на муниципальную помощь. Существует тенденция снижения: скажем, такие регионы, как Республика Тыва и Республика Марий Эл, не так давно «опустили планку» до 3 детей.

Важно учитывать следующие правила подсчета:

• Ребенком считается гражданин РФ до 18 лет.
• К числу детей при подсчете относятся не только общие дети пары, но и дети от предыдущих браков.
• После развода один из бывших супругов может сохранить право на государственную поддержку, если все 3 малыша останутся с ним. При делении детей (два – папе, один – маме или наоборот) право на льготу многодетной семье в Санкт-Петербурге утрачивается.

На региональном уровне могут действовать дополнительные правила. В некоторых регионах статус ребенка закрепляется за человеком до 23 лет, если он обучается на очной форме в ВУЗе или СУЗе (и проживает с родителями – это важно!), однако Санкт-Петербург – не тот случай.

Подтверждение статуса

Предоставляются льготы многодетным семьям СПб при наличии соответствующего удостоверения. Алгоритм получения документа впервые утвержден в 2006 году. На руки выдавалась «зеленая книжка». Затем Комитет по социальной политике принял решение отменить действующий формат бланка.

С 2013 г. «многодетность» подтверждается свидетельством, написанным на листе А4. Для оформления документа потребуется посетить многофункциональный центр, администрацию города или зайти на сайт СПБ. Услуга бесплатная. Желающим получить свидетельство нужно написать заявление и приложить к нему пакет документов:

• удостоверение личности;
• данные из регистрационного учета;
• метрики детей;
• доверенность, если вместо родителя действует 3 лицо;
• свидетельства о регистрации или расторжении брачного союза.

Образец заявления приведен в 130 Постановлении Комитета по социальной политике СПб. Срок выдачи удостоверения не превышает 45 суток с момента подачи заявления. Отказывать в услуге уполномоченные лица не вправе.

Нормативные правовые акты

В целях наиболее полного обеспечения мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки для многодетных семей в Санкт-Петербурге принят ряд нормативных правовых актов:

• Закон Санкт-Петербурга от 09.11.2011 №728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга», Закон Санкт-Петербурга от 06.12.2011 № 810-151 «О материнском (семейном) капитале в Санкт-Петербурге»;
• Закон Санкт-Петербурга от 09.11.2011 № 710-136 «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства гражданам, имеющим трех и более детей»;
• Закон Санкт-Петербурга от 06.04.2011 № 176-49 «О почетном звании Санкт-Петербурга «За заслуги в воспитании детей» и премии Санкт-Петербурга «За заслуги в воспитании детей»;
• Закон Санкт-Петербурга от 06.12.2011 № 810-151 «О материнском (семейном) капитале в Санкт-Петербурге»;
• Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 22.05.2013 № 343 «О реализации главы 5 «Социальная поддержка семей имеющих детей «Закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга»;
• Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.02.2012 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О материнском (семейном) капитале в Санкт-Петербурге»;
• Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.12.2011 № 1669 «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства гражданам, имеющим трех и более детей»;
• Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 07.02.2012 № 114 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О почетном звании Санкт-Петербурга «За заслуги в воспитании детей» и премии Санкт-Петербурга «За заслуги в воспитании детей» и другие.

Региональный материнский капитал.

При рождении в семье второго ребенка, родители получают право на получение материнского капитала из федерального бюджета.

В Санкт-Петербурге после появления на свет третьего ребенка, родителям предоставляется региональное пособие.

Программа начала действие в 2012 году и касается только детей, которые родились позже.

Размер регионального материнского капитала составляет 154347,25 руб. Сумма ежегодно индексируется.

Денежные средства могут быть направлены на такие цели, как:

• приобретение автотранспортного средства российского производства;
• строительство дачи;
• покупка недвижимости;
• погашение ипотеки;
• медицинские и образовательные услуги детям.

Льготы многодетным семьям в СПб предоставляются в получении образования детьми. Несовершеннолетние из этой категории в первую очередь зачисляются в дошкольные заведения и школы.

Кaкиe пpивилeгии мoжeт пoлyчить мнoгoдeтнaя ceмья в Mocквe

B cтoлицe PФ пpeдycмoтpeны cлeдyющиe льгoты:

• Poдитeли:
  • ocвoбoждeниe oт oплaты дeт.caдa;
  • бecплaтный пpoeзд нa гopoдcкoм тpaнcпopтe;
  • бecплaтнaя пapкoвкa aвтoмoбиля cpoкoм дo 365 днeй;
  • ocвoбoждeниe oт тpaнcпopтнoгo нaлoгa;
  • paз в мecяц — бecплaтнoe пoceщeниe мyзeй, зooпapкa и т.д.;
  • льгoтнaя cтoимocть билeтoв в Бoльшoй тeaтp;
  • пoлyчeниe oгopoднoгo yчacткa внe oчepeди;
  • бecплaтный oтдыx в бaняx Mocквы;
  • пpaвo нa cyбcидии для cтpoитeльcтвa жилья и eгo пpиoбpeтeниe;
  • дoпoлнитeльнaя нaдбaвкa к пeнcии мaтepи c дecятью дeтьми;
  • пpaвo нa нeпpoдoлжитeльнoe пoльзoвaниe coц.жильeм ( дeтeй дoлжны быть 5).
• Cтyдeнты:
  • бecплaтный oбeд или cкидкa нa нeгo;
  • льгoтнaя oплaтa пpoeздa.
• Шкoльники:
  • yтpeннee питaниe в нaчaльнoй шкoлe бecплaтнo;
  • oплaтa пoлoвины пpoeздa в aвтoбyce, мeтpo, тpaмвae и т.д.;
  • бecплaтный oтдыx в пpoфилaктopияx;
  • мeтoдичecкиe пocoбия бecплaтнo;
  • бeзвoзмeзднoe пoceщeниe oплaчивaeмыx ceкций cпopтa.
• Дoшкoльники:
  • пocтyплeниe в дeт.caд бeз oжидaния oчepeди;
  • бecплaтныe мeдикaмeнты;
  • бeзвoзмeзднoe пoлyчeниe мoлoчныx пpoдyктoв.

CПPABКA! Бecплaтныe лeкapcтвa в cтoлицe мoжнo пoлyчить нa нecoвepшeннoлeтниx дeтeй.

Нa тeppитopии Mocквы и вo мнoгиx peгиoнax PФ paбoтaют мнoжecтвeнныe coциaльныe opгaнизaции, цeнтpы peaбилитaции, пpиюты и opгaны, кoтopыe oкaзывaют пoмoщь пcиxoлoгa и paзличныx пeдaгoгoв дeтям из мнoгoдeтныx ceмeй.

Когда появятся субсидированные билеты на 2023 год

Росавиацией утвержден перечень межрегиональных маршрутов, на которые будет выделена субсидия в 2023 году. Российские авиакомпании начнут выполнять программу с 1 января, когда льготные билеты поступят в продажу. Свыше 300 направлений станут привлекательнее для пассажиров.

Государство субсидирует авиакомпании, чтобы билеты были дешевле, а сеть маршрутов – шире. В 2023 году на эти цели из государственной казны направят 9 млрд руб. Предусмотрены дополнительные субсидии со стороны субъектов РФ. Еще одна задача – снизить нагрузку на аэропорты Москвы за счет разнообразия прямых рейсов между различными городами и регионами.

Планируется реализовать по льготным ценам больше 4 млн. билетов на 308 направлений. Скидка может составлять до 50% от первоначальной стоимости. Конкретные цифры будут известны, когда откроются продажи. К примеру, летом 2022 года из Хакасии в Сочи можно было улететь в среднем за 15 000 рублей, по бюджетному тарифу – за 8 000 рублей.

Список направлений периодически меняется. В числе новых связок на 2023 год:

• Челябинск – Нижневартовск;
• Омск — Махачкала;
• Санкт-Петербург — Грозный;
• Жуковский – Нарьян-Мар;
• Омск — Тобольск;
• Саратов – Грозный;
• Новосибирск – Кызыл;
• Новосибирск – Певек;
• Кемерово – Чита;
• Томск – Тюмень.

Бюджетные перевозки будут осуществлять 17 авиакомпаний. На данный момент больше всего маршрутов досталось перевозчикам «Utair», «S7», «ЮВТ Аэро», «Азимут» и «Red Wings».

Отдельные субсидии выделяются на полеты в Крым, Калининград и на Дальний Восток. В 2023 году эта статья расходов может составить более 12 млрд руб. Поддержку перелетов в границах Дальневосточного федерального округа профинансируют предположительно на 7 млрд руб.

Как получить скидку многодетным родителям при заказе экскурсии?

Чтобы получить скидку при заказе экскурсии по Петербургу родители многодетной семьи при бронировании тура должны выбрать льготный билет. Стоимость детских билетов оплачивается согласно возраста.

• оставшиеся без попечения родителей;
• сироты;
• инвалиды, а также лица, их сопровождающие, если такой ребенок по медицинским показаниям нуждается в постоянном уходе и помощи;
• жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;
• из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
• состоящие на учете в органах внутренних дел;
• жертвы насилия;
• из неполных и многодетных семей;
• жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи;
• из семей, в которых среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного в Санкт-Петербурге;
• оставшиеся без попечения родителей;
• один из родителей (законных представителей) которых является добровольным пожарным, сведения о котором содержатся в реестре добровольных пожарных не менее 3 лет.

• в лагеря дневного пребывания – 80 %;
• в стационарные санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного или сезонного действия по профилю лечения при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний – 90 %;
• в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря – 60 %.

Порядок действий заявителя

1. Определяет состав документов (информации), подлежащих получению по межведомственным запросам, и органы (организации), в которые должны быть направлены межведомственные запросы.
2. Подготавливает проекты межведомственных запросов, в том числе в форме электронного документа.
3. При необходимости представляет проекты межведомственных запросов на подпись лицу, уполномоченному подписывать межведомственные запросы, в том числе с использованием электронной подписи.
4. Направляет межведомственные запросы в:
   Управление федеральной миграционной службы (УФМС);
5. Комитета по делам записи актов гражданского состояния (КЗАГС);
6. Орган опеки и попечительства (запрашивается: акт органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки или попечительства (в отношении детей, находящихся под опекой или попечительством, переданных на воспитание в приемную семью);
7. Государственные учреждения — районные жилищные агентства (ГКУ ЖА) посредством автоматизированной информационной системы «Население Жилой фонд» (запрашиваются: документ, содержащий данные органов регистрационного учета (справка о регистрации по месту жительства граждан.
8. Получает ответы на межведомственные запросы.
9. Анализирует документы (информацию), полученные в рамках межведомственного взаимодействия (ответы на межведомственные запросы), на соответствие направленному межведомственному запросу.
10. Передает полученные документы (информацию), специалисту ОСЗН, ответственному за подготовку проекта решения о предоставлении государственной услуги.

Похожие записи:

• Как получить разрешение на охотничье, травматическое и газовое оружие
• Сохранение нежилых помещений в переустроенном виде: обзор судебной практики
• Техосмотр в 2023 году