Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «17. Условия заключения брака. Брачный возраст.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно законодательству РФ, брачный возраст наступает при достижении 18 лет (ст. 13 СК РФ). При этом верхний предел данного возраста не устанавливается. Значительная разница в возрасте людей, которые вступают в брак, для государства тоже непринципиальна.
Комментарии к ст. 13 СК РФ
1. Комментируемая статья конкретизирует положение п. 1 ст. 12 СК РФ, определяющей, что одним из условий заключения брака является достижение брачного возраста.
По общему правилу, закрепленному в п. 1 комментируемой статьи, возраст, по достижении которого граждане могут реализовать свое право на создание семьи путем заключения брака, устанавливается в 18 лет. Причем он не зависит от пола лиц, вступающих в брак, и равняется возрасту наступления гражданской дееспособности в полном объеме в соответствии со ст. 21 ГК РФ. Следует также отметить, что, в отличие от дореволюционного законодательства, устанавливающего предельный брачный возраст для православных мужчин и женщин в 80 лет , действующее семейное законодательство не устанавливает предельной возрастной способности граждан для вступления в брак. Поэтому в России не редки случаи, когда браки заключают лица преклонного возраста; главное при заключении таких браков, чтобы их воля была выражена добровольно, ясно, осознанно, без какого-либо давления.
———————————
См.: Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.). М., 1995. С. 412.
На практике важное значение имеет вопрос: в какой момент считать лицо достигшим брачного возраста — в момент подачи заявления в орган загса о заключении брака или в момент государственной регистрации брака? На основании анализа ст. ст. 12, 13 СК РФ, п. 1 ст. 26 Закона об актах гражданского состояния можно сделать вывод о том, что достижение брачного возраста должно учитываться не на момент подачи заявления о заключении брака, а на день государственной регистрации брака.
2. Пункт 2 комментируемой статьи содержит нормы, предусматривающие возможность снижения брачного возраста. Следует отметить, что ранее в соответствии со ст. 15 КоБС снижение брачного возраста допускалось только в отдельных исключительных случаях, но не более чем на два года. Действующее семейное законодательство устанавливает иное правило.
Из смысла абз. 1 п. 2 вытекает, что снижение брачного возраста возможно при следующих условиях: во-первых, лицо, желающее вступить в брак, должно достигнуть 16 лет, поскольку для лиц, не достигших указанного возраста, законодатель предусматривает иные правила; во-вторых, при наличии жизненных обстоятельств, которые органы местного самоуправления могут признать уважительными и дать разрешение на снижение брачного возраста. Причем СК РФ не указывает даже примерного перечня уважительных причин, по которым следует дать разрешение на снижение брачного возраста. Как правило, на практике такими причинами обычно являются беременность, рождение ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения и т.п. В юридической литературе справедливо отмечается, что критерием для принятия решения органами местного самоуправления о снижении брачного возраста должно являться соблюдение интересов несовершеннолетнего .
———————————
См.: Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. И.М. Кузнецова. М., 2000. С. 45.
Семейный кодекс РФ не определяет порядок получения разрешения на снижение брачного возраста несовершеннолетними брачующимися. Однако из абз. 1 п. 2 комментируемой статьи следует, что основанием для получения такого разрешения является заявление, которое подают в органы местного самоуправления по месту своего жительства лица в возрасте от 16 до 18 лет, желающие вступить в брак. Полагаем, что ни родители, ни попечители не наделены таким правом, поскольку заключение брака — это добровольное, самостоятельное волеизъявление самого несовершеннолетнего, направленное на возникновение брачного правоотношения. Наличие обмана, выражения воли других лиц, заблуждения приведет к недействительности брака. По этой же причине обязательного согласия на снижение брачного возраста несовершеннолетнего лица не требуется от его законных представителей, однако их мнение может быть принято во внимание при вынесении такого решения органами местного самоуправления, но вопрос должен быть разрешен исключительно в интересах самого несовершеннолетнего. В соответствии с п. 1 ст. 26 Закона об актах гражданского состояния, разрешение на вступление в брак несовершеннолетнего в возрасте от 16 до 18 лет должно быть представлено в орган загса одновременно с подачей заявления о заключении брака.
Вступление в брак лица, не достигшего совершеннолетия, влечет не только приобретение прав и обязанностей супруга или супруги, установленных СК РФ, но и полной дееспособности, которая сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет (п. 2 ст. 21 ГК РФ). Однако если такой брак по основаниям и в порядке, установленном ст. 27 СК РФ, в последующем будет признан недействительным, суд может принять решение также и об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности (п. 2 ст. 21 ГК РФ).
Абзац 2 п. 2 комментируемой статьи предусматривает особое правило о снижении брачного возраста ниже 16 лет. Учитывая местные национальные обычаи отдельных регионов Российской Федерации, законодатель решение данного вопроса отнес к ведению субъектов РФ. Таким образом, снижение брачного возраста ниже 16 лет допускается только в случае принятия специального закона субъектом РФ о снижении брачного возраста, в котором должен быть установлен порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено лицам, не достигшим возраста 16 лет. Причем хотелось бы отметить, что СК РФ не устанавливает как нижней границы, до которой может быть снижен брачный возраст законами субъектов РФ, так и примерный перечень особых обстоятельств, при наличии которых может быть разрешено снижение брачного возраста. Решение данных вопросов также отнесено к ведению субъектов РФ.
Так, в частности, Семейный кодекс Республики Татарстан (СК РТ) не устанавливает предельной низшей возрастной планки снижения брачного возраста. Однако п. 4 ст. 10 СК РТ предусматривает, что особыми обстоятельствами, дающими право на разрешение вступить в брак лицам, желающим вступить в брак и не достигшим возраста 16 лет, являются беременность, рождение ребенка, непосредственная угроза жизни одной из сторон, иные обстоятельства, которые могут быть признаны особыми. Пункт 5 указанной статьи определяет особый порядок принятия и рассмотрения заявления о снижении брачного возраста: разрешение на вступление в брак лицам, желающим вступить в брак и не достигшим 16-летнего возраста, выдается Кабинетом Министров Республики Татарстан на основании письменного заявления указанных лиц и их родителей или лиц, их заменяющих. Порядок и сроки рассмотрения заявления, перечень прилагаемых к заявлению документов, а также порядок принятия решения о разрешении или об отказе в разрешении на вступление в брак устанавливаются Кабинетом Министров Республики Татарстан.
Вместе с тем следует полагать, что в виде исключения при особых обстоятельствах целесообразно низший возрастной предел установить в возрасте не ниже 14 лет. Данный вывод вытекает не только из соображения того, что несовершеннолетний младше 14 лет вряд ли может осознать в достаточной степени правовые последствия заключения брака, но и из норм закона. Так, согласно п. 1 ст. 26 Закона об актах гражданского состояния при подаче заявления в орган загса о заключении брака необходимо представить помимо разрешения о снижении брачного возраста документ, удостоверяющий личность лиц, вступающих в брак. Таким документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, является паспорт, который в соответствии с п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828, гражданин получает по достижении 14 лет. Пункт 5 указанного Постановления устанавливает, что после регистрации брака в паспорте производится отметка о государственной регистрации заключения брака с указанием фамилии, имени, отчества и года рождения другого супруга, места и времени регистрации брака. Таким образом, можно сделать вывод о том, что лица, не достигшие 14 лет, не смогут выполнить императивные требования закона, поскольку они не имеют паспорта.
Как получить разрешение
Для этого необходимо составить заявление и направить его сотрудникам органа территориального самоуправления по месту своего проживания.
К заявлению потребуется приложить документы, которые подтверждают факт наличия оснований для снижения возраста (свидетельство о рождении малыша, справка о беременности).
При этом получать родительское разрешение на регистрацию брака не требуется.
Регистрировать брак не допускается при выявлении следующих обстоятельств:
- кто-либо из несовершеннолетних уже состоит в официальном браке;
- парень с девушкой приходятся друг другу близкими родственниками, усыновителем и усыновленным;
- у кого-либо из пары было выявлено психическое расстройство, в результате чего становится недееспособным.
Брачный возраст. Снижение брачного возраста
В соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет. Но при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации.
Законодательное установление брачного возраста как меры по упразднению детских браков и предусмотрение при необходимости надлежащих наказаний предписывает Конвенция о согласии на вступление в брак, брачном возрасте и регистрации браков (заключена в Нью-Йорке 10 декабря 1962 г. в рамках ООН), согласно ст. 2 которой не допускается заключение брака с лицом, не достигшим установленного возраста, кроме случаев, когда компетентный орган власти в интересах сторон, вступающих в брак, разрешает сделать из этого правила о возрасте исключение по серьезным причинам.
В развитие названного положения законодатель допускает возможность снижения брачного возраста вступающих в брак. При этом органами местного самоуправления брачный возраст будущих супругов может быть снижен до 16, а при наличии особых обстоятельств — и менее лет.
Порядок снижения брачного возраста установлен п. 34 Положения о порядке регистрации актов гражданского состояния, по основаниям, предусмотренным ст. 18 Кодекса, и при наличии заявления лиц, вступающих в брак.
Заявления о снижении брачного возраста должно быть рассмотрено в пятидневный срок. Ст. 18 Кодекса установлен единый брачный возраст в восемнадцать лет для мужчин и женщин. Снижение брачного возраста производится при наличии оснований, установленных ст. 18 Кодекса, т.е. снижение допускается не более чем на три года с учетом условий заключения брака, установленных ст. 17 Кодекса. Перечень оснований, в связи с которыми может быть снижен брачный возраст, является исчерпывающим: — рождение совместного ребенка; — беременность невесты; — приобретение несовершеннолетним полной дееспособности до достижения совершеннолетия. При снижении брачного возраста следует учитывать, что снижение брачного возраста производится только в отношении несовершеннолетнего лица, которое на день регистрации брака достигнет возраста 15 лет. В ч. 3 ст. 18 Кодекса установлено, что снижение брачного возраста производится по заявлению лиц, вступающих в брак. Снижение брачного возраста несовершеннолетнему лицу допускается только в связи с заключением брака с определенным лицом. Несовершеннолетний, объявленный полностью дееспособным, в порядке, предусмотренном ст. 26 ГК, не приобретает брачную правоспособность в силу только одного факта эмансипации. Следовательно, для вступления в брак ему также необходимо снизить брачный возраст на общих основаниях. Заявление о снижении брачного возраста подается желающими зарегистрировать брак (если один или оба из них являются несовершеннолетними) в орган загса по месту регистрации брака. К заявлению о снижении брачного возраста могут быть приложены документы, подтверждающие основания для снижения брачного возраста, или орган загса запрашивает эти документы от государственных органов и иных организаций самостоятельно. К таким документам относятся: — свидетельство о рождении ребенка или свидетельство об установлении отцовства при наличии совместного ребенка; — справка о постановке на учет по беременности; — решение местного исполнительного и распорядительного органа либо вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина полностью дееспособным (эмансипация). Кроме этих документов к заявлению о снижении брачного возраста прилагаются: копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего; паспорта вступающих в брак. Для снижения брачного возраста согласие родителей, попечителей несовершеннолетних не требуется. Это положение было законодательно закреплено в Кодексе Законом от 20.07.2006 г. № 164-З. Одним из оснований снижения брачного возраста является беременность невесты. При этом Кодекс не дает оговорку о снижении брачного возраста только для невесты. Как следствие, справка о постановке на учет по беременности невесты служит основание для снижения брачного возраста как несовершеннолетней невесте, так и несовершеннолетнему жениху. О снижении брачного возраста составляется заключение органа загс по месту регистрации заключения брака. В заключении указывается на какой срок снижается брачный возраст несовершеннолетнему лицу, вступающему в брак. Этот срок рассчитывается в годах, месяцах, днях на день регистрации заключения брака. Заключение подписывается руководителем органа загса и скрепляется печатью органа загса с изображением Государственного Герба Республики Беларусь. В соответствии с Положением о порядке регистрации актов гражданского состояния право снижения брачного возраста предоставлено органу загса по месту регистрации заключения брака. Решения других органов и должностных лиц о снижении брачного возраста не имеют юридической силы и не являются основанием для регистрации брака несовершеннолетнего.
Снижение брачного возраста
В СК РФ (статье 13) четко указывается возраст для оформления брака — 18 лет. Во втором пункте закона прописанном, что муниципальные структуры по месту проживания вправе пойти на снижение брачного возраста. Для этого необходимо заявление от будущих молодоженов и наличие уважительных причин (о них пойдет речь ниже). В ряде случаев субъекты РФ вправе уменьшать минимальный возраст до и ниже 16 лет.
Бесплатная консультация юриста по брачному возрасту>>
На 2021 год снижение брачного возраста до 16 лет возможно в нескольких регионах страны. В частности, ограничение в 14 лет установлено регионах следующих населенных пунктов — Москва, Нижний Новгород, Орел, Татарстан, Сахалин Тула, Тюмень и других. Уменьшение возрастного предела до 15 лет возможно в областях таких городов, как Тверь, Рязань, Мурманск, Челябинск, Карачаево-Черкесск и других. Более точные сведения о возможности и условиях можно получить у муниципальных органов.
Основания и порядок снижения брачного возраста
Рассмотрев поближе законодательства различных стран, можно обнаружить, что не везде ограничения выставлены по 18-летнему рубежу. Многие европейские страны, не говоря уже о восточных или африканских, разрешают вступать в брак девушкам с 13-14 лет, а парням с 15-16 лет.
Российская Федерация в своем составе имеет много субъектов, у которых культурными и религиозными традициями были обусловлены ранние браки.
Поэтому, хотя Гражданский кодекс и устанавливает начальный возраст – 18 лет, но отдает на усмотрение органов местного самоуправления разрешение на более ранее начало отношений.
Принятие такого решения для администрации не бывает простым и требует не только серьезных оснований, но и привлечения родителей обеих сторон или опекунов, а в некоторых случаях — органов опеки.
Для снижения брачного возраста обязательно согласие родителей и самих брачующихся.
Обстоятельства снижения брачного возраста
Особыми обстоятельствами для снижения брачного возраста в некоторых субъектах РФ считаются:
- поздние сроки беременности (закон Республики Адыгея),
- наличие беременности (22 недели и более), прерывание которой противопоказано заключением медицинской комиссии либо невозможно из-за желания обеих сторон к ее сохранению (закон Мурманской области),
- призыв жениха на службу в Вооруженные Силы Российской Федерации (закон Вологодской области),
- улучшение условий жизни для себя и будущего ребенка вступающей в брак беременной несовершеннолетней женщины, находящейся в тяжелых материальных условиях (сирота, неполная семья, неблагополучная семейная обстановка и др.) (закон Мурманской области).
Разрешение на вступление в брак лицам, не достигшим возраста 16 лет, оформляется, постановлением местной администрации. В некоторых субъектах Федерации разрешение на вступление в брак указанным лицам дает губернатор, член правительства, уполномоченный губернатором области, президент республики.
С разрешения органов местного самоуправления производится заключение брака с лицом, достигшим 16-летнего возраста, если такой несовершеннолетний объявлен полностью дееспособным в силу эмансипации (ст. 27 ГК), т.е. если он работает по трудовому договору или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.
Органам местного самоуправления предоставлено право разрешить вступить в брак лицам, достигшим 16 лет, в любых других случаях, которые будут признаны ими уважительными.
В соответствующем решении должно быть указано: кому и на сколько лет (месяцев) снижен брачный возраст в связи с намерением вступить в брак с конкретным лицом. В случае отказа органа местного самоуправления выдать разрешение на вступление в брак лицам, не достигшим совершеннолетия, заинтересованным гражданам предоставлено право обжаловать такой отказ на основании гл. 25 ГПК РФ (см. также комментарий к ст. 11 СК).
Снижение брачного возраста — мнения экспертов
В Москве сегодня обсуждали судьбу очень молодых родителей и проблемы, связанные с ранними родами у девочек. Семинар «Маленькая мама» провели для специалистов комитета по защите прав несовершеннолетних и защите их прав, а также для сотрудников органов опеки. Им рассказали о работе специального центра, который берёт детей на попечение. Обсудить есть что и речь, наверняка, пойдёт не только о столичном опыте.
Один из последних случаев — буквально на днях в Ростовской области школьнице разрешили выйти замуж за отца её будущего ребенка. Однако 28-летнего молодого человека всё равно ждёт уголовное наказание. По данным СКР, он познакомился с 13-летней девушкой прошлым летом и, зная о её возрасте, всё же решил строить с ней «взрослые» отношения. Теперь, уже супруги ждут рождения совместного ребёнка и окончания расследования уголовного дела.
Практика, когда в брак разрешают вступать несовершеннолетним, существует по всей России. В Семейном кодексе прописан брачный возраст — 18 лет, но сказано, что при наличии уважительных причин органы местного самоуправления вправе разрешить брак и между более молодыми людьми, которым уже есть 16. Как правило, причиной является беременность. При этом субъектам федерации разрешено понижать планку и дальше. Уже почти в двух десятках регионов вступать в брак можно с 14.
Чем могут быть полезны или опасны ранние браки, обсудили семейный психолог Наталья Панфилова и сексолог Александр Полеев.
Семейный психолог Наталья Панфилова обратила внимание на то, что в России сложилась «странная ситуация»: ответственность за многие преступления начинается с 14 лет, а рожать в этом возрасте — «практически преступление». «Для этого нужно собрать 150 разных справок, согласовать это все. В этом есть лукавство законодателей», — считает психолог.
Брак несовершеннолетних: что разрешает закон?
В России брачный возраст установлен в 18 лет. Однако закон допускает возможность вступления в брак в 16 лет и даже ранее. Согласно ст.
13 Семейного кодекса РФ при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации.
Самый низкий брачный возраст в 14 лет установлен в Чеченской Республике, Республике Адыгея, Московской, Тюменской, Калужской, Тульской, Вологодской, Орловской, Нижегородской, Тамбовской областях, Еврейской автономной области, Ханты-Мансийском автономном округе.
Брачный возраст в 15 лет установлен в Челябинской, Рязанской, Мурманской областях. Порядок и условия получения разрешения на ранний брак в отношении лиц, достигших 16 лет устанавливаются местными властями; в отношении лиц младше 16 лет — региональными властями.
Условия и порядок вступления в брак лиц, не достигших возраста 18 лет:
- наличие уважительных причин;
- наличие разрешения органов местного самоуправления;
- добровольное согласие лиц, вступающих в брак.
Итак, главным условием является наличие уважительных причин. Но что понимать под «уважительными причинами»? На практике уважительными причинами признаются:
- беременность,
- рождение общего ребенка,
- непосредственная угроза жизни одной из сторон,
- фактически сложившиеся брачные отношения (гражданский брак),
- призыв жениха на службу в Вооруженные Силы России и др.
Однако возможны и другие случаи, которые могут быть признанными органами местного самоуправления уважительными. Каждый такой вопрос разрешается в индивидуальном порядке. В каждом регионе, как правило, установлен свой перечень уважительных причин с учетом национальных, культурных и иных особенностей. Так, в Москве и области согласно ст.
2 Закона МО «О порядке и условиях вступления в брак на территории Московской области лиц, не достигших возраста шестнадцать лет» от 30 апреля 2008 года № 61/2008-ОЗ особыми обстоятельствами, дающими право на получение разрешения на вступление в брак лицу (лицам), не достигшему возраста шестнадцати лет, являются беременность, рождение общего ребенка (детей) у граждан, желающих вступить в брак, непосредственная угроза жизни одной из сторон.
Несовершеннолетние, желающие вступить в брак, должны подать в администрацию района, города, района в городе по месту государственной регистрации заключения брака следующие документы:
- заявления лиц, желающих вступить в брак;
- документ, подтверждающий наличие уважительных причин (медицинская справка о беременности, свидетельство о рождении совместного ребенка. справку из военкомата и др.);
- подлинник и копии свидетельств о рождении;
- паспорта и копии паспортов;
- заявления о согласии на брак родителей (не обязательно, но желательно);
- справки с места работы (учебы) с указанием заработной платы лиц, желающих вступить в брак (требуется в большинстве случаев).
С ходатайством о снижении брачного возраста могут обратиться не только сами вступающие в брак, но и их родители, опекуны, попечители, другие лица и учреждения, на воспитании которых находятся несовершеннолетние (ч. 2 ст. 123, ч. 1 ст. 147 Семейного кодекса РФ). Однако в этом случае необходимо будет также получить согласие лиц, вступающих в брак.
Срок рассмотрения заявлений в большинстве случаев, в том числе в Москве и области, составляет 20 календарных дней со дня регистрации заявлений после представления необходимых документов.
Разрешение на вступление в брак оформляется постановлением Главы Администрации района, города, района в городе по месту государственной регистрации заключения брака. Указанное разрешение имеет однократное значение и рассчитано на конкретный случай.
А стоит ли вообще жениться несовершеннолетним детям?
Такой минимальный возрастной уровень для замужества (женитьбы) установлен не просто так. Решение о том, с какого возраста можно вступать в брак в России, принималось исходя из положений о право- и дееспособности граждан.
Ведь только по достижении совершеннолетия любое лицо считается способным осознавать последствия своих действий, отвечать за свои поступки и реализовывать предоставленные права.
Для того, чтобы создать нормальную крепкую семью, нужно обладать физической и психологической зрелостью.
Семья должна создаваться добровольно осознанно, на принципах уважения и любви. Кроме того, несовершеннолетним родителям будет непросто заниматься воспитанием детей, когда они и сами еще не вполне взрослые.
Минимальный брачный возраст
В России предусматривается вероятное снижение возраста, когда возможна свадьба до 16 лет. Списка причин для такого действия нет, но будущие молодожены должны следовать таким правилам:
- каждый из партнеров в паре должен лично заявить о своем желании расписаться;
- требуется документальное подтверждение от представителей власти о том, что они не возражают против брака данных молодых людей;
- есть уважительная причина для росписи;
- оба партнера признаны дееспособными (они официально работают полный день, имеют статус индивидуального предпринимателя).
Законодательная база:
- Закон РФ № 140 от 15.11.1997 года «О внесении правок в СК России»;
- Семейный кодекс РФ;
- Конвенция ООН.
Права ребёнка и родителей в раннем браке
Одной из наиболее частых причин заключения брака несовершеннолетними является беременность невесты или рождение общего ребёнка. После заключения супружеского союза пара не только приобретает обязанности касательно друг друга, но также и права с обязанностями касательно общего ребёнка. Для лиц, не достигших 18 лет, ввиду их молодости права и обязанности касательно ребёнка не изменяются.
Фиксация прав и обязанностей касательно ребёнка несовершеннолетних связана с тем, что при заключении брака они приобретают полную дееспособность. То есть после момента регистрации они приобретают статус совершеннолетних и всё, что происходит далее (приобретение прав и обязанностей) проходит для них в «совершеннолетнем режиме». За невыполнение своих обязанностей как родителей супруги также несут ответственность в полном объеме.
Брачный возраст в России: минимальный возраст, снижение возраста для вступления в брак, основание и порядок в РФ
Полная дееспособность появляется у человека только с достижением совершеннолетия. Руководствуясь этим, было установлено, что мужчина и женщина могут регистрировать официальные брачные отношения только после 18 лет, но есть исключения.
Согласно статистике, 14 % всех родителей были несовершеннолетними на момент рождения ребенка.
И поскольку мать и отец обязаны защищать своих детей, отстаивать их интересы в государственных и муниципальных организациях, то с женитьбой в 16 лет партнеры получают полную дееспособность в рамках эмансипации.
Эмансипация подтверждается документами и не требует получения дополнительного разрешения со стороны органов самоуправления или родителей.
Установленные правила актуальны только для граждан России. Иностранные подданные, регистрирующие брачные отношения в РФ, могут вступать в брак, руководствуясь возрастными ограничениями своего государства.
Разрешение органа опеки и попечительства на вступление в брак
Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Местной администрацией, должностными лицами, муниципальными служащими Местной администрации, в ходе предоставления муниципальной Услуги.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ Местной администрации, должностного лица Местной администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. Срок исправления описок, технических ошибок, допущенных при оформлении документов, не должен превышать 5 рабочих дней с момента обнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в записях.
- Прием жалоб в письменной форме осуществляется Местной администрацией по адресу и в соответствии с графиком работы.
- Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте.
- В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации Доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
В электронной форме в Местную администрацию жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта Местной администрации в информационно телекоммуникационной сети «Интернет»;
- федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или Портала.
При подаче жалоб в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя не требуется.
Жалоба рассматривается Местной администрацией.
Жалоба может быть подана заявителем через структурные подразделения МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Местную администрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Местной администрацией, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.