Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила жизни по РВП: как избежать аннулирования». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При получении разрешения на временное проживание редко кто спешит тут же пересечь границу в направлении Родины. Выезд за границу – это то, что планируется на будущее. Некоторые иностранцы ради получения разрешения готовы безвыездно находиться в РФ. Между тем никто не стремится сделать вас пленником государства. С РВП можно путешествовать, ездить домой и в любые другие страны.
Разрешается ли покидать Россию обладателям РВП
В течение 3 лет при РВП вы вольны какое-то время выезжать из России.
Это ваше законное право. Следует помнить о том, что оно ограниченно определёнными временными рамками. Если вы выехали из страны за границу с РВП и превысили допустимый требованиями срок, вас не задержат при пересечении границы и беспрепятственно пропустят в РФ. Проблемы начнутся только тогда, когда вы захотите снова получить статус по окончании РВП на следующие 3 года.
Поводы для аннулирования РВП
Обладателю разрешения необходимо строго соблюдать предусмотренные Законом правила. Есть целый ряд причин, из-за которых иностранцы лишаются своих РВП. Это:
- нахождение за границей свыше положенного полугода, в течение года;
- представление угрозы общественной безопасности;
- участие в террористической деятельности;
- предоставление недостоверных данных о себе или фальшивых документов;
- наличие судимости за тяжкое правонарушение;
- дважды в году было совершено административное правонарушение;
- для получения РВП был оформлен фиктивный брак;
- обнаружено заболевание ВИЧ или прочие, опасные для населения болезни.
Мы пришли к выводу, что выезжать за границу с РВП вы можете. Главное, не злоупотребляйте своими правами. Россия лояльна к своим гостям и готова идти на уступки. Но это не означает, что вы можете пренебрегать её Законами. Помните о том, что хорошее поведение позволит вам вскоре стать обладателем ВНЖ, а затем получить российский паспорт и стать гражданином России.
Ответы на распространенные вопросы о том, как происходит аннулирование РВП, и как этого избежать
Вопрос №1: Миграционная служба аннулировала мое разрешение на временное проживание в России. Я подал в суд, но суд вынет решение не в мою пользу. Могу ли я в будущем снова претендовать на получение РВП?
Ответ: Да, если Вы не нарушали миграционный режим. Как бы то ни было, новое заявление на РВП можно подать не ранее, чем через 1 год после выезда из РФ. Сотрудники ГУВМ МВД самостоятельно рассмотрят материалы дела и решат, можно ли оформить Вам РВП снова.
Вопрос №2: Мне аннулировали РВП, и я подал иск в суд. Судья признал мою правоту, как мне восстановить РВП?
Ответ: Необходимо в срочном порядке отнести в отделение ГУВМ МВД удостоверение личности, заявление на восстановление РВП и выписку из решения суда. Вам обязаны выдать новое разрешение в течение 3 дней без повторного прохождения медосмотра и дактилоскопии, после чего Вы можете продолжать жить в стране. Имейте в виду, что срок действия РВП не начнется заново — время действия разрешения продолжится с даты восстановления.
Отказ от РВП по собственной инициативе
Вопреки тому, что российские законы не предусматривают отмену действия РВП по собственному желанию иностранного гражданина, осуществить данную процедуру все же можно.
Самый просто вариант, как аннулировать РВП по собственному желанию – привести в исполнение одно из перечисленных выше оснований. К примеру, нарушить режим пребывания в РФ. В таком случае не стоит забывать, что данные действия могут не только спровоцировать начало процесса аннулирования разрешения, но и стать поводом для назначения нарушителю административного взыскания в виде штрафа и некоторых ограничений на дальнейший въезд в страну.
Оптимальным выходом из ситуации может являться заявление в территориальный миграционный орган. В своем обращении необходимо всего лишь изложить причины, которые вынуждают вас отказаться от разрешения для временного проживания. Но до того, как написать отказ от РВП, внимательно проанализируйте все за и против, поскольку в дальнейшем могут возникнуть трудности с получением этого документа, если это понадобится вновь.
Наиболее распространенные ошибки
Ошибка №1. Иностранец после аннулирования разрешения остается в России.
С момента окончания РВП право гражданину отводится 15 дней, после чего его пребывание в РФ будет считаться незаконным. Это влечет наказание в виде штрафа от 2 000 до 5 000 руб. с обязательным выдворением (п. 2 ст. 18.8 КоАП РФ). Платить в любом случае получится, даже если УВМ не получит от других служб уведомления о правонарушении – оно будет обнаружено при пересечении границы.
Ошибка №2. При наличии малолетнего ребенка в РФ у родителей-иностранцев не могут отозвать РВП, если доход семьи ниже прожиточного минимума.
Маленькие дети не являются причиной для несоблюдения законодательства РФ, поэтому родителям придется либо увеличивать финансовое положение, либо уезжать из России.
Помимо преимуществ, разрешение для временного проживания в РФ несет и определенные обязательства. Иностранец с РВП должен неукоснительно соблюдать российские законы. В частности, от него требуется не нарушать правила перемещения по стране, выезда за границу, уведомления миграционных органов о своем пребывании в стране.
При выявлении указанных и иных нарушений полученное иностранцем разрешение может аннулироваться. Основаниями для его отзыва также служит предоставление подложных бумаг, недостоверных сведений при оформлении разрешения. Лишиться разрешения можно и при отсутствии доходов, работы в течение полугода.
Такие же последствия наступают и при выезде для проживания в другую страну, превышении сроков выезда за границу. Полный перечень всех оснований предусмотрен ст. 7 ФЗ № 115.
Время, которое допускается находиться за границей
Наша задача выяснить, как долго вы вправе находиться за пределами России после получения РВП.
Ответ на поставленный нами вопрос находится в ФЗ №115, увидевшем свет 25 июля 2002 года. Согласно его Статье № 7, части 1, пункта 11-го, иностранец в вашем статусе имеет право выезжать за границу в общей сложности на полгода. В этом случае правила очень строги к нарушителям. Если вы станете таковым, разрешение будет аннулировано.
На год даётся шесть месяцев на заграничные выезды. То есть, в общей сложности за время действия РВП выезжать можно на полтора года и не более. Причём, если вы не использовали своих полгода в этом году, на следующий год они не переносятся.
В отличие от тех, кто живёт в России по миграционной карте и регистрации по месту проживания, обладатели РВП могут выезжать и приезжать не на 90 дней, а больше. Важно помнить, что речь идёт о суммарном прибытии и выбытии. Всё время отсутствия автоматически суммируется и анализируется. Когда заканчивается РВП, при повторном обращении гражданина каждое его действие, совершённое, будучи в статусе, анализируется.
Разрешение на временное проживание обязывает вас каждый год в течение 2 месяцев отчитываться перед миграционными службами в следующем:
Имея РВП, вы обязаны помнить о том, что через год после получения документа нужно дать о себе знать. В некоторых случаях иностранцам разрешается подать отчёт не через год, а через полтора года. Для того чтобы задержаться с подачей отчёта, нужно иметь веские документальные основания.
Что делать, если мигрант по какой-либо причине пренебрег сроками нахождения в стране, и что ему грозит за данное нарушение?
Рассмотрим более подробно официально установленные сроки, в которые мигрант может находиться на территории страны.
Если мигрант является гражданином страны, которая требует оформления визы для пересечения границы РФ, то мигрант может находиться на территории РФ тот период, который будет указан в визе, которую ему выдаст государство.
Если мигрант является гражданином страны, которая позволяет въезжать в РФ по безвизовому режиму, то для таких граждан предусмотрено пребывание в стране сроком на 90 дней (не путать с тремя месяцами).
После того, как законные сроки пребывания в стране будут заканчиваться, мигрант должен самостоятельно, за свой счет, выехать из страны ДО момента полного истечения временных лимитов.
Если спустя 90 дней мигрант так и не покинул территорию страны, то его миграционная карта признается не действительной, а он считается нарушителем законодательства РФ.
Сами по себе миграционные карты являются наиболее практичным контрольным документом, который позволяет контролировать сроки въезда и выезда мигранта.
Нарушение за просрочку миграционной карты приравнивается к нарушению законодательства страны и наказывается штрафом.
Какому наказанию подвергаются мигранты, игнорирующие требования о подтверждении ВНЖ?
Основным наказанием за игнорирование требования законодательства является штраф.
Изменения по этому закону были внесены относительно недавно, но, тем не менее, закон полон и подробен, и содержит всю информацию о соответствующих карательных мерах.
Необоснованное пренебрежение требованиями о подачи уведомления в миграционные органы грозит штрафом в семь тысяч рублей.
Но, тем не менее, высшей мерой наказания остается депортация с аннулированием ВНЖ.
Данное подтверждение необходимо совершать лично, предоставляя оригиналы всех документов. Уведомление о проживание необходимо предоставлять абсолютно всем мигрантам, которые имеют статус ВНЖ.
Никакого напоминания мигрантам о данной процедуре не предусмотрено законом, каждый должен самостоятельно контролировать данное обязательство.
Также, следует помнить, что уведомление о проживании необходимо каждый код отправлять не только на взрослых, но и на детей. До восемнадцатилетнего возраста данные документы передаются родителями или опекунами.
Важно, что передавая уведомление о проживании на ребенка необходимо прикрепить к пакету документов свидетельство о рождении ребенка.
Подать документы на ребенка можно либо лично, либо по почте заказным письмом.
Внимательно следите за сроками доставки, так как письмо должно направляться ежегодно, а задержки почты могут стать для вас причиной получения штрафа.
Гражданин зарубежного государства имеет право жить в России вне квоты 3 года, в которые он направить заявление на ВНЖ, при вступлении в брак с подданным РФ. Однако по статистике такие союзы часто разрушаются, и это вызывает вопрос: что же будет с РВП при разводе?
Расторжение брака формально не считается основанием для аннуляции разрешения. Но ситуация будет иной, если союз признают фиктивным, потому что при этом прекращаются последствия его оформления, а не только развода. Ведь если мужем и женой указанные лица де-факто не были, иностранец не имел права на этом основании получить РВП.
Фиктивные браки являются нарушением закона и приводят к правовой ответственности. Мигрант может утратить РВП и быть депортированным из России с запретом въезда на ближайшие годы. Но если у фиктивных супругов рождается ребенок, их союз признается фактическим, и после его распада РВП не отменяется.
Лишить приезжего разрешения может только ФМС, а является брак действительным или нет – решает уже суд. Поэтому, когда у инспекторов возникают подозрения насчет реальности семьи, они отправляют бумаги в суд с целью установления ее фиктивности. Если в ходе разбирательства брак признается недействительным, мигрант остается без РВП и выдворяется из России. Такое решение можно обжаловать и доказать, что люди поженились не ради корыстных целей, а чтобы создать семью. Если это получается, иностранцу нужно написать заявление на руководство ФМС с просьбой об отмене аннуляции РВП на основании вновь открывшихся обстоятельств. К нему прикладывается копия судебного постановления о том, что брак не считается фиктивным.
Несмотря на то что порядок выдачи РВП для граждан ближнего зарубежья отличается от порядка выдачи такого разрешения остальным категориям иностранцев, основания аннулирования РВП одинаковы для всех находящихся на территории РФ лиц, не являющихся ее гражданами.
Причины аннулирования РВП определены ст. 7 ФЗ “О правовом положении иностранцев в России” (далее – ФЗ 115).
Наиболее распространенными случаями отказа в разрешении на временное проживание являются:
- Выявление сотрудниками миграционной службы того факта, что при оформлении РВП заявителем были представлены поддельные документы.
- Осуждение иностранца за совершение тяжкого/особо тяжкого преступления, либо преступления, связанного с незаконным оборотом наркотиков. В этом случае разрешение аннулируется с момента вступления в силу приговора.
Отказ от РВП по собственной инициативе
Вопреки тому, что российские законы не предусматривают отмену действия РВП по собственному желанию иностранного гражданина, осуществить данную процедуру все же можно.
Самый просто вариант, как аннулировать РВП по собственному желанию – привести в исполнение одно из перечисленных выше оснований. К примеру, нарушить режим пребывания в РФ. В таком случае не стоит забывать, что данные действия могут не только спровоцировать начало процесса аннулирования разрешения, но и стать поводом для назначения нарушителю административного взыскания в виде штрафа и некоторых ограничений на дальнейший въезд в страну.
Оптимальным выходом из ситуации может являться заявление в территориальный миграционный орган. В своем обращении необходимо всего лишь изложить причины, которые вынуждают вас отказаться от разрешения для временного проживания. Но до того, как написать отказ от РВП, внимательно проанализируйте все за и против, поскольку в дальнейшем могут возникнуть трудности с получением этого документа, если это понадобится вновь.
Список причин, по которым РВП может быть изъят, очень обширен. К этому приведет как нарушения в сфере уголовного законодательства, так и административного.
Существует перечень наиболее распространенных поводов для лишения РВП, касающихся проблем с миграционным законодательством:
- длительное нахождение за пределами России, не предусмотренное правилами пребывания. Иностранец, получивший разрешение, не имеет права покидать пределы страны более чем на 180 дней в году. Если такое лицо не сможет предоставить веских доказательств, что причины долгого отсутствия были уважительными, то РВП будет аннулировано. Даже если задержка за границей составляет всего один день;
- смена региона проживания без надлежащего уведомления сотрудников ФМС (сейчас ГУВМ МВД). К примеру, приезжий получил свое РВП в Приморском крае, а затем решил перебраться в Москву. Для этого ему надлежит явиться в миграционный отдел и подать заявление, изложив свои намерения. Ехать можно только после получения разрешения, иначе аннуляция неминуема;
- просрочка даты подачи ежегодного уведомления о подтверждении проживания;
- непредоставление всех необходимых документов, в случае если лицо приезжает в страну по программе, разрешающей не оформлять визу;
- переезд в другое государство.
Лишить разрешения на проживание могут также после совершения следующих правонарушений:
- если иностранец выступает за насильственное свержение власти в РФ и какими-либо поступками посягает на основы конституционного строя страны;
- в случаях, когда действия лица несут угрозу безопасности страны и отдельных ее граждан;
- если будет доказано, что иностранец имеет отношение к экстремистской деятельности в любой форме: участвует лично или финансирует;
- в ситуациях если лицо совершило тяжкое преступление на территории России или любого другого государства;
- при предоставлении подложных документов, необходимых для оформления РВП;
- при привлечении к ответственности за совершение любых административных правонарушений на территории России, если их количество превышает два в год. К таковым относятся даже нарушения правил дорожного движения;
- при привлечении к административной ответственности за нарушения режима пребывания на территории РФ;
- отсутствие постоянного места работы и достаточных доходов в течение полугода также станет причиной аннулирования;
- если РВП было получено по причине брака с российским гражданином, то расторжение оного или признание его недействительным повлечет выдворение за пределы страны;
- если разрешение оформлялось, чтобы иностранец мог проживать со своим ребенком гражданином РФ, то лишение родительских прав приведет к аннуляции;
- если у прибывшего лица будут выявлены социально опасные заболевания;
- при условии, что высшие государственные органы принимают решение о нежелательности нахождения данного иностранца на территории России.
Все причины аннулирования РВП полностью изложены в ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» № 110 от 18.07. 2006 г.
Вопросы и ошибки по рассматриваемой теме
Вопрос 1
Когда можно подавать документы для получения квоты на разрешение на временное проживание в 2022 году?
Все иностранцы, которые планируют получить работу в России и желают получить квоту, могут обращаться в миграционные службы, начиная с 1 февраля 2022 года.
Вопрос 2
У иностранного гражданина изменилось место регистрации, чем это чревато для него?
Разрешение на временное проживание оформляется в соответствии с конкретным адресом регистрации иностранца. В соответствии со статьей 19 закона №109-ФЗ, при изменении места регистрации иностранный гражданин автоматически снимается с учета. Поэтому необходимо оформить разрешение на временное проживание уже на новый адрес прописки.
Ошибка 1
Существует множество организаций, которые за определенную плату предоставляют услуги для иностранных граждан. В том числе предлагается продлить разрешение на временное проживание. Однако законного способа продлить разрешение не существует, поэтому, скорее всего, речь идет всего лишь о ежегодном подтверждении.
Ошибка 2
Иностранец, у которого истекает срок разрешения на временное проживание, а вид на жительство не оформлен, выехал из России. Через неделю гражданин подал документы на оформление нового разрешения, однако поскольку разрешение выдавалось по квоте, ему было отказано. Необходимо подождать до следующего года, получить квоту, и только потом разрешение.
Разрешение на временное проживание – это один из основных документов иностранца, приехавшего в Россию. И это первая ступенька к получению гражданства. Необходимо помнить, что разрешение выдается один раз на срок не более трех лет и продлить его нельзя.
Почему и когда происходит аннулирование РВП
РВП (разрешение на временное проживание) представляет собою запись в паспорте мигранта о том, что он вправе пребывать и работать в РФ до истечения трехлетнего срока. Аннулирование документа выполняется лишь при наличии достаточных причин. Для приобретения РВП требуется подготовить специальные документы. После оформления разрешения иностранец получает возможность:
- нахождения в РФ и выезд в иные страны неограниченное количество раз (максимум на шесть месяцев); трудоустройства без рабочей визы и приобретения патента;
- получения бесплатной медпомощи;
- открытия собственного бизнеса в России.
Справки о доходах необходимы для оформления РВП, за исключением нижеперечисленных групп иностранцев:
- студенты, которые учатся очно;
- лица с инвалидностью;
- пенсионеры.