Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Контракт, Договор или Соглашение: чем они отличаются?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Лица, работающие в юридической сфере, нередко сталкиваются с понятием контракта. Часто происходит путаница между двумя терминами. Это связано с тем, что законодательство не дает четкого определения понятию «контракт». Поэтому термины просто сопоставляют друг с другом.
Чем различаются договор и контракт?
Довольно часто слова «контракт» и «договор» употребляют в не совсем правильном значении, считая их синонимами. Так ли это на самом деле?
Договор – соглашение, обычно письменное, двух или более лиц о взаимных правах и обязанностях.
Виды договоров в гражданском праве:
- аренды (временное предоставление имущества);
- купли-продажи (передача продавца и принятие покупателем вещи за определенную сумму);
- розничной купли-продажи (та же передача вещи или товара, не связанной с предпринимательской деятельностью);
- кредитования (предоставление денежных средств, возвращение которых сопровождается определенным оговоренным процентом);
- займа (предоставление вещей для пользования при условии возврата на оговоренных условиях);
- дарения (безвозмездная передача вещи).
Контракт – документ, отображающий взаимные обязанности двух сторон. Контракт в обязательном порядке имеет ряд условий, без которых не будет являться действительным:
- письменный вид;
- согласие двух сторон;
- определенные санкции и штрафы (используются в случае невыполнения одной из сторон оговоренных условий).
Контракты бывают нескольких видов:
- биржевой (торговля опционами или фьючерсами);
- валютный (купля-продажа валюты, которая произойдет в будущем);
- лизинговый (аренда недвижимости или другого товара на определенный срок с дальнейшей возможностью выкупа);
- ипотечный (залог недвижимого имущества);
- брачный (соглашение супругов по распределению прав и обязанностей).
Чтобы правильно составить контракт, лучше посмотреть его образец.
Срочный трудовой договор
Его часто называют «контракт». В отличие от бессрочного договора, контракт заключается на определенный период – от 1 года до 5 лет.
Как только срок его действия истекает, стороны могут заключить новый контракт, либо разойтись. При этом работодатель вправе не продлить контракт, даже не объясняя причины. А вот уволиться до окончания срока действия контракта, просто написав заявление по собственному желанию, работник не может.
Плюсы для работника: по закону контракт предусматривает повышение заработной платы и дополнительный оплачиваемый отпуск до 5 календарных дней. Однако юристы уточняют, что на практике работодатели часто повышают зарплату на 1% и добавляют лишь один день к отпуску.
Закон предусматривает досрочное расторжение срочного договора по требованию работника, но на это нужны уважительные причины, например, болезнь или инвалидность. Также это возможно, если сотрудник может доказать, что наниматель нарушает законодательство о труде. При этом ему будет выплачена компенсация.
Минусы: уволиться до окончания срока действия контракта, просто написав заявление по собственному желанию, работник не может.
Плюсы для нанимателя: Есть возможность расстаться с работником, если вас не устраивает его работа. Досрочное расторжение контракта происходит либо по соглашению сторон, либо по инициативе нанимателя.
Минусы для нанимателя. Когда заканчивается срок действия контракта, работник имеет право его не продлевать. Таким образом, есть вероятность потерять ценные кадры.
Договор и контракт в трудовом праве
Действующий Трудовой кодекс РФ понятия «контракт» не содержит. Утративший силу в 2002 году КЗоТ употреблял этот термин в значении «договор», применяя формулировку «трудовой договор (контракт)».
Существует версия о том, что контракт есть не что иное, как срочный договор, действительный в течение 1 года – 5 лет. Это ошибочное мнение – ТК РФ допускает заключение трудового договора как на неопределенный срок, так и на ограниченный.
Военнослужащие и сотрудники полувоенных организаций (например полиции) заключают именно контракты – об этом свидетельствуют ведомственные Положения «О порядке прохождения военной службы» и «О службе в ОВД РФ». Но при этом все условия заключения, исполнения и расторжения контрактов практически полностью соответствуют «договорным».
Таким образом, на вопрос, чем отличается договор от контракта, существует только два корректных ответа. Первый – происхождением самих понятий, второй – статусом сторон соглашения.
Контракт и договор: отличия наглядно
Итак, попробуем резюмировать, в чем разница между договором и контрактом? В российском законодательстве эти термины не противопоставляются друг другу, но на практике обладают некоторыми отличиями.
| Параметр | Договор | Контракт |
| Чёткое законодательное определение | Есть, 420 статья ГК РФ. | Отсутствует. |
| Какие сферы регулирует? | Все виды гражданских правоотношений, не менее 30 разновидностей. | Все виды гражданских правоотношений, но чаще всего встречается в области государственных закупок. |
| Сколько сторон может быть? | Две и более. | Как правило, только две. |
| Какие стороны участвуют? | Все граждане, предприниматели и юридические лица. | Одной из сторон является государственное или муниципальное учреждение, другой — граждане, предприниматели, организации. |
| Сколько действует? | Срочные или бессрочные, указывается в тексте. | Как правило, заключаются на определённый срок. |
| Кто может расторгнуть? | Все стороны равноправны, если иное не указано в тексте договора. Имеют право расторгнуть в любой момент. | Обычно право расторжения договора принадлежит только одной стороне. |
| Предусмотрены ли компенсации? | Могут быть указаны в тексте договора, но чаще всего не встречаются. | Включаются в текст в обязательном порядке. |
Отличия с точки зрения ГК РФ
Гражданский кодекс – это правовой акт, имеющий высшую юридическую силу. С его помощью регулируются и устанавливаются порядок, а также условия совершаемых сделок. В ГК РФ определение «контракт» используется в том случае, когда одной из сторон соглашения является государство или подчиненные ему организации. Подобная формулировка применима также для выполнения аналогичных обязательств Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В 30-й главе ГК РФ четко разграничиваются такие понятия, как:
- Государственный (муниципальный) контракт.
- Договор поставки товара или предоставления коммерческих услуг с целью удовлетворения потребностей бюджетных организаций.
В первом случае проводится тендер, где уполномоченные лица, выступающие от лица державы, производят выбор в пользу одного из участников торгов. Второй пункт предполагает согласование всех условий с наиболее подходящим кандидатом, который впоследствии выполняет все возложенные на него обязательства.
Все нюансы работы по срочному трудовому договору рассмотрены в этой статье. Что собой представляет договор возмездного оказания услуг с физическим лицом – смотрите здесь.
Законодательная основа
Основой регулирования гражданско-правовых отношений является Гражданский кодекс РФ — документ, устанавливающий основные принципы взаимодействия хозяйствующих субъектов. Федеральный закон № 44-ФЗ — это специализированный закон, регулирующий отдельную область гражданско-правовых отношений — сферу госзаказа. Таким образом, 44-ФЗ углубляет понятия и правила, в общих рамках установленные в ГК РФ.
Статья 420 ГК РФ дает понятие гражданско-правового договора — соглашение двух или более лиц, регулирующее их взаимные гражданские права и обязанности. Статья 526 ГК РФ указывает на понятие государственного и муниципального контрактов, оговаривая, что это сделки, по которым поставщик передает товары государственному или муниципальному заказчику. То есть уже Гражданский кодекс указывает на отличия договора поставки для государственных нужд по ГК от 44-ФЗ: одна из сторон — это государственный или муниципальный заказчик, а не рядовой хозяйствующий субъект.
Федеральный закон о госзакупках в ст. 3 указывает на то, в чем разница между договором и контрактом по 44-ФЗ: по смыслу этой статьи, сделка по 44-ФЗ — это вид договора, одной из сторон которого является представитель государственной или местной власти, нужды которого за счет этого договора обеспечиваются.
Также в ст. 3 указана разница контракта и государственного контракта: госконтракты заключают от имени Российской Федерации органами власти, а простые контракты — бюджетные учреждения и унитарные предприятия.
Аналогично формируется ответ на вопрос, чем отличается муниципальный контракт от контракта, — по муниципальному заказчиком является орган муниципальной власти.
- С точки зрения 44-ФЗ разницы между договором и контрактом нет, требование изменить форму с одной на другую – незаконно.
- Если углубляться, контрактом можно считать особую, более жесткую форму договора, которую используют казенные учреждения и органы власти, организующие закупки для государственных и муниципальных нужд. В тендерной практике сложилось, что к этому документу предъявляется больше требований. Внимание проверяющих органов к контрактам традиционно выше, чем к договорам.
- Выбор типа оформления сделки зависит только от статуса госзаказчика, а не от типа тендера, правовой формы победителя или суммы соглашения. Так, для закупки на 90 тысяч рублей у единственного поставщика-ИП, будет подписан муниципальный контракт, если заказчик – городская администрация. И в той же ситуации будет подписан гражданско-правовой договор, если заказчик – средняя школа.
Чтобы разобраться в том, чем отличается контракт от договора, следует дать расшифровку этим понятиям. Основные сферы, в которых используется термин «договор», — предпринимательская деятельность и трудовые правоотношения. Это основной инструмент обеспечения достижения совместных целей между партнерами, а также между работодателем и наемным работником. Договорная форма фиксации взаимных прав и обязанностей имеет древние корни, получила распространение по всему миру и используется в самых разнообразных сферах деятельности. Везде, где допускается установка правил по взаимному согласию, заключаются договоры.
Определение рассматриваемого термина дано в отечественном Гражданском кодексе. В соответствии со статьей 420 этого документа договор представляет собой соглашение между двумя или более лицами, по которому устанавливаются, изменяются или прекращаются гражданские права и обязанности. Закон предусматривает определенные требования к сторонам договорных отношений, форме фиксации договоренности и ряду других аспектов. Как правило, путем принятия договора удовлетворяются взаимные интересы подписывающих его сторон.
Чем отличается договор от контракта?
Рассматривая разницу между отдельными видами соглашений, следует в первую очередь упомянуть о происхождении терминов «контракт» и «договор». Если в первом случае речь идет о слове латинского происхождения, то второе понятие имеет славянские корни. Контракт – соглашение, пришедшее к нам из Древнего Рима. Именно такое название используется сегодня для наименования соглашений в мировой практике. Что же касается понятия «договор», то изначально он являлся российским эквивалентом «контракта». Сейчас это один из основных институтов отечественного гражданского права. Контракт стал использоваться в российской практике гораздо позже других видов сделок и со временем приобрел специфические особенности, свойственные преимущественно для нашей правовой системы.
На сегодня главное общее отличие договора от контракта, из которого вытекают конкретные особенности этих видов соглашений, состоит в следующем. Контрактная форма согласования взаимных прав и обязанностей – частный случай договорной. Другими словами, «договор» – более широкое понятие, чем «контракт». Это проявляется в том, что договорная форма закрепления правоотношений между сторонами используется гораздо чаще, чем контрактная. Если контракты распространены в основном в сфере международной торговли или взаимоотношений с государственными и муниципальными органами, то договоры заключаются практически в любой отрасли и между самыми разнообразными субъектами.
Конкретные отличия контракта от договора во многом зависят от сферы использования этих форм соглашений. Как в отечественной практике, так и в международной действуют специфические правила использования той или иной формы соглашения в зависимости от того, какой сферы жизнедеятельности касаются зафиксированные в документе правоотношения. К примеру, при приеме на работу контракт в обязательном порядке заключается с определенными категориями сотрудников — с педагогическим составом учебных заведений, руководством, сотрудниками полиции и т.д. От обычного трудового договора он отличается прежде всего наличием ограничения по сроку действия. Это специфическая форма срочного договора. Кроме того, в контракте, как правило, более подробно регламентируются взаимные права и обязанности работодателя и наемного работника, могут присутствовать такие дополнительные условия, как предоставление ведомственного жилья, места для ребенка сотрудника в школе или дошкольном учреждении. Эта форма трудового соглашения более удобна для администрации компании, поскольку предусматривает возможность прекращения действия исключительно по одностороннему решению руководителя. При этом трудовой договор может быть разорван по инициативе любой из его сторон. Наряду со стандартными контрактами в сфере трудовых отношений действуют также так называемые эффективные. В них указываются не только должностные обязанности, но и критерии определения эффективности сотрудника.
Еще один наглядный пример разницы в сферах применения контрактов и договоров – правоотношения при оформлении поставок. Если договорная форма соглашения доступна для любых субъектов, то есть заключать между собой договор поставки могут различные юридические и физические лица, то при оформлении соответствующего контракта одной из сторон обязательно должно быть государство. Аналогичное правило действует и при осуществлении купли-продажи.
Следует также упомянуть о сфере международной торговли. При реализации товаров и услуг зарубежным партнерам или приобретении у них этих благ следует заключать контракты, поскольку за рубежом именно на основании соглашения с таким названием возникают взаимные права и обязанности сторон.
Тем не менее между договором и контрактом в рамках закупочного законодательства много общего. По большому счету любой контракт является договором. Можно сказать иначе — контракт является частным случаем договора, в котором покупатель/заказчик — государство.
И контракт, и договор должны содержать ряд параметров. Часть из них являются существенными условиями, например, наименование сторон, предмет договора, его стоимость. При их отсутствии соглашение будет считаться недействительным. Также существует положения, которые включаются по желанию сторон. Например, это соглашение о предоплате или привлечении субподрядчиков.
Сроки подписания госконтракта
Главное правило: подрядчик всегда подписывает первым, а заказчик – после него. Поэтому предельные сроки устанавливаются для подрядчиков. Они зависят от того, каким способом выбирали партнера-поставщика для госучреждения или бюджетного органа. Для каждого конкурентного метода предусмотрены свои периоды для подписания. Они приведены в таблице 1.
Таблица 1
Когда подрядчик должен подписать государственный контракт
| № | Способ, которым был определен поставщик | Граничные сроки подписания поставщиком |
|---|---|---|
| Конкурс | С момента размещения протокола | |
| 1 | Открытый конкурс | 10 дней |
| 2 | Конкурс с ограниченным участием | 10 дней |
| 3 | Конкурс в два этапа | 10 дней |
| 4 | Закрытый конкурс | 10 дней |
| 5 | Закрытый конкурс с с ограниченным участием | 10 дней |
| 6 | Закрытый конкурс в два этапа | 10 дней |
| Аукцион | С даты размещения протокола или проекта контракта | |
| 1 | Электронный аукцион | 5 дней |
| 2 | Открытый аукцион | 10 дней |
| Запрос котировок | Не раньше недели и не позже 20 дней (указывается в извещении на проведение запроса) | |
| Запрос предложений | Не раньше недели с даты размещения итогового протокола, не позже 20 дней с даты подписания протокола |
Согласно далее следующему примечанию, далее по тексту 44-ФЗ будет применяться термин «контракт».
С учетом вышеизложенного термин «контракт» для 44-ФЗ выступает синонимом «гражданско-правового договора» и между ними не приводится различий. Но стоит отметить, что по Гражданскому кодексу некоторые виды договоров именуются в законодательстве именно контрактами, чтобы их можно было отличать от прочих договоров.
В частности, по ч. 1 ст. 2 ГК в качестве государственных и муниципальных контрактов можно рассматривать договоры, которые заключаются государственными и муниципальными заказчиками при выполнении заказов на поставку товаров по п. 1 ст. 525 ГК или исполнение подрядных работ по п. 1 ст. 763 ГК. Бюджетный кодекс также рекомендует использовать термин «контракт» применительно к государственным или муниципальным заказчикам.
Общее и различия между договором и контрактом Договор и контракт обладают одинаковой структурой и включают такие сведения, как наименование сторон, предмет контракта, ответственность сторон, условия поставки, порядок оплаты, возникновение обстоятельств непреодолимой силы, прочие условия и пр.
Понятие контракта и договора в римском частном праве
Чтобы ответить на вопрос о том, чем отличается контракт от договора, нужно обратиться к истории гражданского права, которая восходит к работам древнеримских юристов. Обязательственное право существовало всегда, а институт договорных обязательств начал своё бурное развитие после создания Закона XII таблиц.
В римском частном праве контракт являлся соглашением двух и более сторон, которые имели цель основать между собой обязательственные отношения. Таким образом, контракт в римском праве является синонимом договора, причём достаточно близким. Контракты были наиболее распространённым источником обязательств в то время. Интересен тот факт, что слова «договор» практически не существовало. Контракты воспринимались в виде соглашений. К тому же не существовало определённых требований к форме контрактов. Их заключение сводилось к соблюдению определённого ритуала, а не правового регламента. В данном случае сложно понять, чем отличается контракт от договора в римском частном праве, потому что эти две категории были единым целым.
Чем отличается договор от контракта – сравнение
Хоть законодательство Российской Федерации и определяет контракт, как специфическую форму договора, между ними, все же, есть существенная разница.
| Отличия | Договор | Контракт |
| Сроки действия | Может не иметь установленного срока действия | Имеет четкие сроки действия |
| Условия расторжения | Может быть расторгнут любой из сторон | Расторгается в одностороннем порядке (право на расторжение имеет только одна из сторон контракта) |
| Стороны | Сторонами договора может быть любой субъект | Одной из сторон контракта обязательно выступают государственные или муниципальные власти |
| Компенсация пострадавшей стороне | Не выплачивается | Предусмотрена в обязательном порядке |
Чаще всего контракт заключается на срок от 12 до 60 месяцев, но может быть продлен по согласию сторон.
Договор же позволено заключать как на определенный срок, так и не учитывая время на его выполнение.