Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое МРОТ: кто и как рассчитывает минимальный уровень зарплаты в стране». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Большинство сотрудников считает, что государство гарантирует сумму, которую они получат за месяц работы – неснижаемый минимум. На самом деле есть случаи, когда заработок окажется меньше, а работодатель ничего не нарушит. Обратите внимание, что я пишу о самых низких пределах, установленных законодательством.
Примеры употребления на «Секрете»
«Нынешний МРОТ соответствует нищете, а два МРОТ — всё-таки хоть какая-то цифра».
(Представитель межрегионального профсоюза работников образования «Учитель» в Санкт-Петербурге Александр Кондрашев — о зарплатах педагогов в России.)
«Отрыв сегодня прожиточного минимума от МРОТ позволит в будущем правительству фальсифицировать цифры количества бедного населения, оно у нас будет снижаться, несмотря на то что уровень жизни, зарплаты будут реально падать. Вот такой интересный статистический феномен, к которому нас Правительство РФ продвигает».
Минимальная зарплата и неполный рабочий день.
Неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя может устанавливаться для работника по соглашению с работодателем в соответствии со ст. 93 ТК РФ. При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ. Таким образом, из норм закона можно сделать вывод, что сравнивать с уровнем МРОТ и МЗП следует заработок сотрудников, принятых в организацию на полную ставку. Если же работник принят на работу на 0,5 ставки, для него заработок с соответствующими доплатами и компенсациями не должен составлять менее 0,5 МРОТ или 0,5 МЗП.
Аналогичным образом следует исходить из определения минимального уровня заработной платы внутренних совместителей, которые отрабатывают норму рабочего времени из расчета 1,5 ставки. Заработок таких сотрудников сопоставляется с полуторными МРОТ и МЗП.
На основании вышеуказанных правовых актов в состав минимального размера оплаты труда входят:
- Должностной оклад или иное вознаграждение за работу, исходящее из уровня квалификации сотрудника.
- Компенсирующие выплаты (в частности, доплата до уровня МРОТ работникам, чьи зарплаты ниже, а также районный коэффициент на территориях, где не спешат исполнять решение Конституционного суда РФ, приведенное выше).
- Премиальные выплаты.
МРОТ при работе в выходные и праздничные дни
Трудовой Кодекс включает специальные статьи, посвященные работе в праздники, выходные, а также в ночные часы. Это время рассчитывается и оплачивается сверх норм труда, установленных для данной должности. Соответственно и в МРОТ переработки не включаются. Не входят в состав МРОТ выплаты за дополнительно отработанное время (если младший воспитатель работает на полторы ставки, «минималка» рассчитывается исходя из одной ставки).
За сверхурочные часы полагается оплата в 1,5-2 раза дороже обычных (статья 152 ТК РФ), а за выход в праздники или выходные – двойной размер оплаты. Работа в ночное время оплачивается в соответствии с нормативами на каждом предприятии, но обязательно в повышенном размере (не менее, чем на 20%) по сравнению с дневной. Разница тоже не учитывается в МРОТ.
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) — это нижний порог вознаграждения, которое житель России по закону должен получать за свою работу. Зарплата не может быть меньше МРОТ, если сотрудник:
Если по договору сотрудник работает неполный месяц, то есть на часть ставки, зарплата может быть меньше МРОТ. При этом под заработной платой в законе подразумевается сумма до вычета налогов. Если после всех отчислений сотрудник получает сумму меньше МРОТ, это не нарушение.
МРОТ используют для расчёта не только зарплат, но и социальных выплат и пособий по безработице, нетрудоспособности, беременности и т. п.
Если работодатель до налоговых отчислений выплатит сотрудникам суммы ниже актуального размера МРОТ, ему грозит штраф:
П. 6 ст. 5.27 КоАП РФ
МРОТ и прожиточный минимум
Размер МРОТ обычно пересматривается один раз в год.
На него влияют сразу несколько факторов:
Ключевой фактор — прожиточный минимум. Это необходимый уровень дохода для удовлетворения базовых потребностей человека. В прожиточный минимум входит потребительская корзина (примерный набор товаров и продуктов для одного человека), а также обязательные услуги, платежи и сборы.
Например, в потребительскую корзину для работающего человека, по мнению государства, входит в том числе 5 килограммов фруктов, 17 куриных яиц и около 1,5 килограммов рыбы в месяц.
Показатель устанавливается как на общероссийском, так и региональном уровнях для трёх групп населения: детей, пенсионеров и работающих людей.
В III квартале 2019 это:
11942 рублей для работающих людей;
10838 рублей для детей;
9090 рублей для пенсионеров.
П. 1 ст. 4 134-ФЗ
Ст. 2 227-ФЗ
Проект нормативного акта Минтруда
Региональный прожиточный минимум может быть как ниже, так и выше федерального, потому что в разных городах цены на продукты и услуги отличаются. В таких случаях пенсионерам, например, выплачивают надбавки до величины прожиточного минимума.
Сумму прожиточного минимума на федеральном уровне корректируют один раз в три месяца, ориентируясь на цены прошлого квартала. Прожиточный минимум для работающего населения напрямую влияет на федеральное значение МРОТ.
В 2018 году правительство приравняло МРОТ к величине прожиточного минимума для трудоспособного населения. Кроме того, в законе отдельно указано, что значение МРОТ не может уменьшиться по отношению к предыдущему году.
Помимо федерального МРОТ есть также региональные коэффициенты. Регионы ориентируются на федеральный уровень: они не могут сделать свой МРОТ меньше общероссийского, а больше — могут. Например, в Москве МРОТ заметно выше, чем в остальных регионах, — больше 20 000 рублей. В Вологодской области такого коэффициента нет, поэтому там работодатели ориентируются на федеральный показатель. А в Татарстане МРОТ превышает 15 000 рублей (по состоянию на 2021 год).
Если сотрудник работает на полставки, по совместительству или только два дня в неделю, его зарплата может быть и меньше МРОТ, но пропорционально отработанному времени. Если же речь идёт о полных ставке и рабочем дне, за зарплаты меньше «минималки» работодателя могут и оштрафовать.
Должностному лицу за такое нарушение, согласно КоАП РФ, грозит штраф от 10 000 до 20 000 рублей, юрлицу — от 20 000 до 30 000 рублей, а ИП — от 1000 до 5000 рублей.
Повторное нарушение грозит ИП штрафом от 10 000 до 30 000 руб, юрлицам — от 50 000 до 100 000 рублей, а должностным лицам — штрафом от 20 000 до 30 000 рублей или дисквалификацией.
С 1 января 2022 года МРОТ составляет 13890 рублей (до вычета подоходного налога) или 12084,3 рубля (после вычета налога в 13%). Как Вы понимаете, минимальная зарплата не позволит большинству россиян прожить, учитывая хотя бы еду и оплату ЖКХ, не говоря обо всё остальном. Чисто технически выжить на эти деньги можно, но жизнью это назвать тяжело. В некоторых регионах России МРОТ может отличаться от определённого законом МРОТ, но только в большую сторону. Назначить региональный МРОТ меньше нельзя. В Москве МРОТ составляет 21371 рубль, в Московской области — 16300 рублей, в Санкт-Петербурге — 21500 рублей, в Ленинградской области 14250 рублей. Но в большинстве регионов он равняется 13890 рублям. Всё это — с 1 января 2022 года и до следующего повышения МРОТ.
16 марта 2022 года президент РФ Владимир Путин анонсировал повышение МРОТ. Вряд ли оно будет существенным, да и простым работягам это повышение вряд ли поможет. А вот тем, кто получает какие-либо социальные выплаты, зависящие от МРОТ, изменения могут немного помочь.
МРОТ в России и его правовое регулирование
Российское законодательство прямо устанавливается обязательность применения МРОТ во всех регионах РФ, предоставляя подобную социальную гарантию для всех трудящихся на её территории. Так, закреплено право работников на получение МРОТ в следующих нормативно-правовых актах:
- Статья 7 Конституции РФ. Она прямо закрепляет право трудящихся на получение справедливой заработной платы не ниже установленного МРОТ в России.
- Статья 37 Конституции РФ. В её положениях более подробно рассматриваются государственные гарантии в сфере ведения трудовой деятельности, к которым вновь относится в том числе и обеспечение гарантированной минимальной зарплаты.
- ФЗ №82 от 19.06.2000. Именно означенный закон обеспечивает конкретные принципы правового регулирования вопросов использования минимального размера заработной платы. В частности, данным документом обеспечивается привязка МРОТ к прожиточному минимуму и, соответственно – потребительской корзине трудоспособного населения.
Управляющие каждой отдельной компании обязуются выпустить приказ, подразумевающий доплату до минималки. Это происходит, как только размер МРОТ падает меньше предельного минимума.
Данный приказ издается на один раз и может не дублироваться для каждого из работников.
После того как документ издается, бухгалтерия рассчитывает зарплату до минималки. Такой процесс является нормой для любой компании. Приказ, в обязательном порядке, должен содержать пункт, который наделяет бухгалтерию обязательством производить требуемые доплаты до уровня МРОТ.
А все проводимые индексации должны быть обязательно подшиты к расчетным журналам того периода.
Сам процесс просчета доплаты до минималки является достаточно простым.
Для определения МРОТ потребуется вычесть из заработной платы сотрудника следующее:
- Оклад;
- Прибавки;
- Премии.
Из чего складывается МРОТ
Минимальная заработная плата с 1 января 2020 года имеет одинаковый показатель с ПМ, который равен 12 130 рублей в целом по стране на душу населения. Эта сумма финансируется из средств (ст. 133 ТК РФ):
- госбюджета на федеральном, региональном и местном уровнях, внебюджетных поступлений, а также денежных средств, полученных в результате коммерческой деятельности;
- региональных бюджетов, внебюджетных поступлений, а также прибыли, полученной от коммерческой деятельности;
- местных бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств, доходов в результате коммерческой деятельности;
- собственных ресурсов частного бизнеса.
Когда работодатель вправе установить оклад меньше МРОТ
Оклад вправе устанавливаться работодателем меньше показателя «минималки» в случаях, предусмотренных ст. 133 ТК РФ:
- сотрудник оформлен на неполное рабочее время (рабочий день или неделю), что зафиксировано в трудовом соглашении;
- работа по совместительству;
- работником не отработана положенная норма рабочего времени, например в результате прогула;
- не выработана норма выработки или труда, а также если работник допустил в работе брак;
- временная нетрудоспособность (больничный). В этом случае оплачиваются только фактически отработанные дни;
- простой производственного процесса не по вине работодателя;
- уход в отпуск за собственный счет.
Минимальный размер оплаты труда
МРОТ федерального уровня должен обеспечиваться специальной компанией, которая финансируется государственным кошельком. Также это финансируется фондами и субъектами (на региональном уровне). В итоге есть множество методов финансирования, которые обеспечивают данные выплаты.
МРОТ – минимальная оплата труда, которая предназначена для работников без какой-либо квалификации за полные рабочие дни, при том что работа является как говорится не пыльной. В стоимость МРОТа включается оплата за работу, учитывая класс работы; какие условия работы (речь идет в том числе о вредной работе, например, на химических объектам); стимулирующие платежи и другие добавки.
Существуют работники, которые совмещают работы, и в этот момент работодатели допускают серьёзные ошибки. Дополнительная работа подпадает также, как и обычная подпадает под действие Трудового Кодекса, которые регулирует что оплачивается такая работа отдельно. Какова будет доплата определяется по договоренности. Если человек будет работать за 1.5 платежа, то он не должен получить минимальный размер оплаты труда из общего дохода. То есть, минимальный доход должен рассчитываться исходя из того, сколько времени он проработал.
Так, а что делать еще и с ночной работы, а также за работу в праздники и различного рода выходные дни? Это время не должно быть включено в минимальный размер оплаты труда. Оно будет оплачено отдельно. Если опять же обратиться к Трудовому Кодексу, а именно статье 152, то можно увидеть, что за такую работу нужно платить в размере: за 2 часа полтора размера, если больше, то в двойном размере. Причем сумма может устанавливаться всеми договорами, а также местными актами.
Если трудящийся захочет, то он может компенсировать такой труд не деньгами, а временем. То есть, за сверх проработанное время, он может получить дополнительный отдых. Трудовой Кодекс также не забывает о том, что есть определенный порядок оплаты выходные и праздничных дней.
Вычисление МРОТ и некоторые особенности применения
На федеральном уровне принимается решение по поводу того, какой уровень МРОТ будет действовать на территории страны в ближайшее время. У региональных властей есть право увеличивать минимальные суммы.
Но, в любом случае, выплата не может быть меньше того уровня, который установлен государством. Работодатели выплачивают подчиненным именно ту зарплату, которая соответствует региональному уровню МРОТ.
Сумма подвергается постоянным корректировкам, зависящим от действующего уровня инфляции. Источники для финансирования минимума описываются в Трудовом кодексе, в статье 133.
Собственные средства работодателя в данном случае становятся основным источником выплат. Если речь идёт о бюджетных предприятиях, то их финансируют вышестоящие органы соответствующего уровня.
Что такое региональный МРОТ?
Согласно положениям ст. 133 ТК РФ, власти субъекта федерации по согласованию с профсоюзами и организациями вправе вводить на его территории собственный МРОТ. Он обязательно должен превышать федеральное значение. В 2021 году такой возможностью пользуются 32 региона страны. К их числу относится Московская, Брянская, Курская области, республики Татарстан, Хакассия, Бурятия, Забайкальский край и другие.
Компании, расположенные на территории субъекта, где повышена «минималка», считаются по молчанию присоединившимися к соглашению, даже если не принимали участия в его обсуждении. Информация о принятом решении публикуется на официальном сайте исполнительной власти для всеобщего ознакомления.
Если организация не хочет присоединяться к инициативе, у нее есть 30 дней с момента публикации решения на то, чтобы направить в органы власти письменный отказ с обоснованием причин. «Молчание» обязывает коммерческую структуру подчиниться нововведению и поднять заработные платы работникам до уровня регионального МРОТ. Несоблюдение этого правила влечет те же санкции, что игнорирование федеральной «минималки».