Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выселение из общежития: судебная практика». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Реальность этого документа нам подтвердили два источника из Академии наук. По их словам, на днях кадровые работники уточняли данные сотрудников в соответствии с таблицей в документе. Ученые удивлены: как в реальности будет действовать новое положение? И неужели всех, кто работает на неполную ставку, будут выселять из общежитий и льготных квартир?
Категории граждан, не подлежащие выселению из общежития
Законодательством Республики Беларусь предусмотрено, что из общежитий, которые были получены до 2 марта 2013 года не подлежат выселению без предоставления другого помещения наниматели:
- ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, профессионального заболевания, полученных при исполнении производственных или служебных обязанностей;
- относящиеся к категориям, определенным пунктом 1 и подпунктом 3.3 пункта 3 части второй статьи 2, пунктами 1 — 4 части первой статьи 3, статьями 4 и 22 Закона Республики Беларусь «О ветеранах»;
- проработавшие в организации, предоставившей им жилое помещение государственного жилищного фонда в общежитии не менее 10 лет;
- уволенные в связи с ликвидацией организации либо по сокращению численности или штата работников организации, предоставившей им жилое помещение государственного жилищного фонда в общежитии;
- имеющие право на отставку или трудовую пенсию по возрасту (в том числе за работу с особыми условиями труда) и за выслугу лет;
- являющиеся инвалидами I или II группы, а также семьи, в составе которых имеются дети-инвалиды;
- проживающие с несовершеннолетними детьми (ребенком);
- заболевшие и перенесшие лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, инвалиды, в отношении которых установлена причинная связь увечья или заболевания, приведших к инвалидности, с катастрофой на Чернобыльской АЭС, другими радиационными авариями.
Настоящее правило имеет исключения, так вышеназванные категории лиц могут быть выселены из общежития, если с ними расторгнут трудовой договор по следующим основаниям:
- систематического неисполнения работником без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка, если к работнику ранее применялись меры дисциплинарного взыскания;
- прогула (в том числе отсутствия на работе более трех часов в течение рабочего дня) без уважительных причин;
- появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также распития спиртных напитков, употребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических веществ в рабочее время или по месту работы;
- совершения по месту работы хищения имущества нанимателя, установленного вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания;
- однократного грубого нарушения требований по охране труда, повлекшего увечье или смерть других работников.
В соответствии со статьей 221 ЖК Республики Беларусь при условии, что общежитие получено до 2 марта 2013 года из общежития не полежат выселению члены семьи без предоставления другого жилого помещения:
- умершего работника, которому была предоставлена жилая площадь в общежитии;
- проживающие совместно с нанимателями жилых помещений государственного жилищного фонда в общежитиях (за исключением нанимателей, с которыми расторгнут трудовой договор в соответствии с пунктами 4, 5 и 7 — 9 статьи 42 Трудового кодекса Республики Беларусь) в одном жилом помещении и работающие в организации, предоставившей жилую площадь в общежитии, или выполняющие работу, связанную с непосредственным обслуживанием трудового коллектива этой организации.
Выселение из общежития с предоставлением жилого помещения
Законодательством Республики Беларусь предусмотрена категория граждан, которые подлежат выселению из общежития с предоставлением другого жилого помещения:
- учащихся и студентов, которые являются детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии независимо от оснований его предоставления не допускается до предоставления им в установленном порядке другого жилого помещения по месту нахождения их на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- гражданам, проживающим в жилом помещении государственного жилищного фонда в общежитии, на время капитального ремонта или реконструкции общежития предоставляется жилое помещение маневренного фонда либо другое жилое помещение в этом или ином общежитии не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека, если капитальный ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения;
- в случае сноса общежития, признания жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии в установленном законодательством порядке не соответствующим установленным для проживания санитарным и техническим требованиям и перевода его в нежилое, а также в случае, если общежитие находится в аварийном состоянии или грозит обвалом, организация, в ведении которой находится это общежитие, предоставляет гражданину, проживающему в общежитии, жилое помещение в другом общежитии с соблюдением вида ранее заключенного договора найма жилого помещения и срока его действия (если договор найма жилого помещения был заключен на определенный срок.
Обращаем внимание, что предоставляемое другое жилое помещения должно соответствовать типовым потребительским качествам и находится в пределах населенного пункта, где ранее лицо проживало в общежитии (в сельской местности — в пределах территории сельсовета).
Отметим, что под самим документом стоит подпись главного ученого секретаря НАН Беларуси Андрея Иванеца. Мы позвонили в его приемную, чтобы получить комментарий по поводу бумаги, однако нас отказались связывать с руководителем и перенаправили в пресс-службу Академии. Там по поводу предоставления жилья журналисту Zerkalo.io рассказали следующее:
— Строго в соответствии с законодательством Республики Беларусь, у нас существует жилищная комиссия, которая рассматривает заявки и предоставляет жилье в порядке очереди. На сегодняшний день у нас много нормативной документации. Насколько я знаю, в первую очередь приоритет отдается сотрудникам НАН, которые работают на полную занятость. Сами понимаете, сотрудники, которые трудоустроены на половину или на 0,25 ставки, могут работать еще в нескольких организациях. Именно поэтому приоритет отдается тем, кто работает на полную ставку — общежития у нас не бесконечные. Остальным предоставляется жилье, если есть такая возможность, — прокомментировали в пресс-службе.
На уточняющий вопрос, что будет с теми сотрудниками, которые сейчас живут в общежитиях, но трудоустроены в Академии на неполную занятость, нам ответили, что «все вопросы рассматривает жилищная комиссия». И отказались прокомментировать остальные аспекты документа.
Вопросы, как именно будет проходить выселение сотрудников, кого и в каких случаях оно может затронуть, тоже остались без ответа.
Уволился с работы – выселят из общежития?
Независимо от причин, выселение из общежития происходит в едином, установленном законодательством порядке:
При наличии признаков нарушения правил и норм поведения, жильцу выносится предупреждение. | При отсутствии должной реакции, принимается решение о его принудительном выселении. |
Уведомление жильца | в письменном виде. |
Направление жильцу информации о сроках и порядке освобождения занимаемого им помещения. | А также причины, по которой происходит выселение. |
Оформление необходимой документации, сопровождающей процесс | подписание документа, свидетельствующего о расторжении, оформление акта сдачи-приемки комнаты и т. п. |
Ребенок не является основанием для затруднения процесса выселения. Единственным преимуществом для выселяемого жильца может быть более лояльное отношение к его семье со стороны наймодателя или суда.
Как правило, на практике, гражданам с малолетними детьми предоставляется разумное количество времени для того, чтобы те могли создать новые условия для проживания. С позиции законодательства – ребенок не является причиной, по которой жилец может иметь право проживать далее в помещении при наступлении оснований для его освобождения.
В договорах найма всегда есть пункты о сроках и условиях проживания, согласно которым, съехать по собственной воле жилец имеет право в любой момент, а вот принудительно выселить его собственник может только имея на руках судебное решение.
Кого защищает Жилищный кодекс Беларуси?
Военнослужащие довольно часто живут в общежитиях, потому что сама их служба подразумевает разъезды. Военнослужащий может перекидываться из одного гарнизона в другой или служить в одном месте довольно длительное время. В любом случае начальник части обязан решить вопрос временного проживания служащего по контракту.
Окончание службы может быть обусловлено личными причинами, когда человек отказывается продлить контракт. Бывает, что военнослужащий увольняется по причине выявленной халатности или совершенного преступления. Прекращение службы иногда обусловлено выходом в отставку по возрасту или здоровью. В каждом случае ситуация рассматривается отдельно и выселить бывшего военнослужащего получиться не всегда.
Учащиеся ВУЗов, ССУЗов, училищ, колледжей и иных учебных заведения обеспечиваются студенческими общежитиями, если:
- Приехала из другого населенного пункта.
- Являются сиротой.
- По иным причинам.
Главным критерием заселения считается отсутствие жилой площади в этом городе. При оформлении в общежитии обращается внимание на место регистрации, если оно в другом населенном пункте, то права на заселение есть.
Выселить студента из общежития могут по нескольким причинам:
- Окончание учебы и получение диплома об образовании.
- Отчисление с курса за неуспеваемость.
- Если речь идет о платном образовании, то неуплата взноса за семестр также может стать поводом как для отчисления, так и для выселения из объекта предоставленной недвижимости.
- Прекращение обучения по собственному желании.
- Перевод на заочную форму обучения.
Заочникам не всегда предоставляются места в общежитиях, чаще рассчитывать на них могут именно студенты дневного обучения.
Жилищный кодекс РФ устанавливает общее правило для всех собственников и нанимателей. Оно заключается в обязательности оплаты за коммунальные услуги. По общим нормам выплаты производятся раз в месяц.
Проживание в общежитии сопряжено с отсутствием соблюдения индивидуальности в потреблении поставляемых услуг. Невозможно посчитать, сколько конкретный жилец потратил электроэнергии, воды или тепла, поэтому все показатели являются общими. По окончании месяца данные снимаются и делятся на количество проживающих человек. Такой способ сохраняет постоянный баланс выплат, каждый проживающий оплачивает одинаковую сумму за месяц. В оплату за проживание входит и аренда помещения, а не только коммунальные платежи, но она носит скорее символичный характер.
Соблюдение установленных правил крайне важно для обеспечения комфортного проживания всем жильцам общежития. Эти нормы ничем не отличаются от принципов поведения в отдельных квартирах или домах и закреплены в Жилищном кодексе РФ.
Жильцы обязаны:
- Использовать помещение по его прямому назначению, то есть проживать в нем, а не устраивать там склад, производство или приют для животных.
- Не нарушать покой других проживающих. Этот пункты включает в себя самые разнообразные действия. Так в общежитие нельзя устраивать вечеринки, шумные сборища, распивать алкогольные напитки, курить и т.д.
- Соблюдать санитарные правила и гигиенические нормы. Каждый проживающий обязан убирать за собой свою территорию, кроме того, это долг – содержать в чистоте и общие площади, предназначенные для приготовления пищи, принятие душа и иное.
Конечно, для выселения потребуются веские основания, например, систематическое нарушение покоя соседей и неуважение иных жильцов.
Комментарии к ст. 103 ЖК РФ
1. Комментируемая статья предусматривает условие выселения граждан из специализированного жилого помещения в случае расторжения или прекращения договора найма такого помещения.
Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут по инициативе наймодателя в судебном порядке или может прекратить свое действие в силу наступления определенных условий (например, прекращение трудовых отношений нанимателя служебного жилого помещения и нанимателя жилого помещения в общежитии) (см. комментарий к ст. ст. 101 и 102 ЖК). Граждане, проживающие в этих помещениях, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 комментируемой статьи.
2. Выселение с предоставлением другого жилого помещения предусмотрено настоящим Кодексом для нанимателей служебного жилого помещения и жилого помещения в общежитии. Выселение нанимателей других специализированных жилых помещений производится без предоставления другого жилого помещения.
В комментируемой статье названы категории граждан, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления другого жилого помещения.
Выселению из служебного жилого помещения и жилого помещения в общежитии без предоставления других жилых помещений не подлежат:
во-первых, члены семей военнослужащих, а также сотрудников органов внутренних дел, федеральной службы безопасности, таможенных органов, органов противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральной службы исполнения наказаний, погибших, умерших или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей. В этом случае не имеет значения, являлся военнослужащий нанимателем служебного жилого помещения или членом семьи нанимателя. Независимо от принадлежности жилищного фонда члены семьи военнослужащего не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения;
во-вторых, пенсионеры по старости. Согласно ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсионерами по возрасту считаются мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет;
в-третьих, члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии. В данном случае оставшиеся проживать члены семьи умершего работника не имеют оснований пользоваться служебным жилым помещением, в связи с чем они подлежат выселению;
в-четвертых, инвалиды I или II группы, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II группы вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении своих обязанностей либо вследствие заболевания, связанного с исполнением своих обязанностей. В соответствии со ст. 1 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Признание лица инвалидом осуществляется Государственной службой медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством РФ.
Кроме того, предоставление другого жилого помещения названным гражданам при выселении их из служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии производится в случае, если они не являются нанимателями или членами семьи нанимателя иного жилого помещения или не имеют жилое помещение на праве собственности либо не являются членами семьи собственника жилого помещения. В противном случае они будут выселены без предоставления другого жилого помещения.
3. Предоставляемое названным гражданам, выселяемым из служебного жилого помещения или из жилого помещения в общежитии, жилое помещение должно отвечать санитарным и техническим требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Законодатель указывает, что благоустроенность и размер занимаемого жилого помещения, в которое могут выселить гражданина из общежития, могут и не учитываться.
Следует иметь в виду, что гражданин, выселяемый из служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии, не может быть выселен в другое служебное жилое помещение или в другое жилое помещение в общежитии, поскольку выселяемый не является лицом, которому в соответствии с комментируемым Кодексом может быть предоставлено такое жилое помещение.
После принятия закона о приватизации много общежитий перешло в частную собственность граждан. А недоработка законодательной базы по данному вопросу стала причиной возникновения большого количества споров и разногласий между собственниками бывших общежитий и их нанимателями.
Чаще всего встречаются ситуации, когда уже после приватизации комнаты, люди узнают, что данный корпус общежития ранее уже был приватизирован юридическим лицом. Далее после множества судебных заседаний, сделки по приватизации жилья физическими лицами признаются ничтожными, и соответственно всех жильцов выселяют без предоставления другой жилплощади. Возникают споры и о законности приватизации между двумя жильцами, одновременно инициировавшими процедуру переоформления комнаты в собственность.
Выселение из общежития тоже один из основных поводов для подачи иска. Самыми противоречивыми вопросами в этом случае являются:
- решение собственников о выселении социально защищенных категорий лиц в связи с прекращением или расторжением трудового договора;
- выселение из-за смены собственника помещения;
- признание незаконным основания для предоставления комнаты с последующим выселением;
- выселение из-за систематических просрочек по коммунальным платежам;
- выселение по причине неудовлетворительного поведения жильцов.
Законодательное регулирование
Основные вопросы, касающиеся проживания в общежитии, прописываются в ЖК. Принудительное выселение из общежития по новому Жилищному кодексу допускается только при наличии веских оснований у владельца жилого помещения.
Если семья или студенты, проживающие в комнате, не соблюдают условия и требования составленного с владельцем территории договора, то наймодатель может через суд их выселить в принудительном порядке, что указывается в ст. 83 ЖК.
В Конституции содержится право каждого гражданина рассчитывать на неприкосновенность своего жилища, поэтому произвольно даже владелец общежития не может выгнать граждан в любой момент времени. Поэтому только при нарушении условий соглашения или положений ЖК суд удовлетворит требование наймодателя.
Процедура выселения по ЖК
Все правила и основания для выселения из общежития перечисляются в ст. 103 ЖК. Процедура делится на последовательные этапы:
- первоначально должны появиться основания для процесса, например, выявляются нарушения договора со стороны жильцов или же расторгается трудовой договор с нанимателем, являющимся работником компании, которой принадлежит жилье;
- наймодатель сначала должен попросить жильцов прекратить нарушения, для чего выносится им официальное предупреждение;
- если граждане не реагируют на такое предупреждение, то составляется владельцем жилья уведомление о выселении, причем с помощью такого документа осуществляется добровольное решение разногласий;
- обычно жильцы отказываются мирным способом решать проблему, поэтому продолжают жить в общежитии;
- в таких условиях владелец жилья вынужден подавать иск в суд, чтобы принудительно выселить граждан;
- если суд принимает положительное решение по иску, то постановление направляется жильцам;
- если даже в этом случае они отказываются покидать жилплощадь, то дело направляется приставам, которые физически выдворяют граждан из жилья.
Если по ст. 103 ЖК происходит выселение из комнаты в общежитии граждан, которым требуется предоставить дополнительное жилье, то необходимо наличие жилплощади, отвечающей многочисленным санитарным и техническим нормам. Если оно отсутствует, то суд не сможет удовлетворить требования истца.
Что делать, если отказываются жильцы покидать помещение?
Нередко даже после принятия положительного судебного решения на иск, сформированный владельцем жилого помещения, жильцы все равно отказываются покидать общежитие. В этом случае осуществляется по Жилищному кодексу выселение из общежития принудительным способом.
Для этого владелец жилья должен обратиться к приставам. Специалисты первоначально уведомляют граждан о том, что им в установленные сроки надо покинуть жилое помещение. Если за предоставленный период времени люди не съезжают, то приставы могут прийти в общежитие для физического выдворения граждан. Имущество может перевозится на хранение на склад приставов, причем для его возвращения гражданам придется заплатить определенную сумму средств, представленную платой за хранения ценностей.
Что предпринять если вас выселяют?
Судебная практика выселения из общежития четко регламентируется статьей 103 ЖК РФ, в которой подробно и всесторонне рассмотрены основания обращения наймодателя в суд при отказе нанимателя покинуть жилое помещение.
Чтобы разобраться, насколько правомерны требования администрации, нанимателю стоит уяснить для себя такие вопросы:
- Является ли помещение, выступающее в качестве объекта судебного разбирательства, частью общежития?
- Кто направил иск в суд?
- Какие документы ранее стали основанием для вселения?
- Есть ли на руках ордер?
- Какие именно условия прописаны в договоре?
Перечень документов для обращения в суд
К иску о выселении из общежития помимо копии самого заявления и всех приложений (для ответчика) нужно приложить:
- Доверенность или другой документ, подтверждающий полномочия истца;
- Квитанцию по оплате государственной пошлины;
- Договор соцнайма / трудовой договор (если на его основании предоставлялось жилье, и истечение срока действия стало основанием для выселения);
- Фото и видеоматериалы, подтверждающие факты нарушения правил пользования жильем, трудовой дисциплины или правил общежития;
- Жалобы от соседей в письменной форме;
- Выписки, подтверждающие длительную коммунальную задолженность;
- Другие документы, позволяющие подтвердить необходимость выселения нанимателя.
Законное проживание в общежитии обеспечивается подписанием договора аренды. Одной стороной договора является собственник — муниципалитет или частное лицо, другой стороной — гражданин. Подписанный документ всегда содержит условия аренды жилья. Если вы прочитаете документ, то сможете найти основания для выселения. Давайте поговорим о них.
По каким причинам человек может быть выселен из общежития?
- Расторжение трудового договора с работодателем (юридическим лицом или государством).
- Передача права собственности на общежитие новому владельцу.
- Развод.
- Невыплата задолженности по арендной плате в течение 6 месяцев и более.
- Покупка новой квартиры и переезд из общежития.
- Нарушение общественного порядка или нарушение условий проживания.
- Использование жилья в целях, отличных от тех, для которых оно предназначалось.
- Создание чрезвычайной ситуации с жильем в результате преднамеренных или непреднамеренных действий.
Так что причин много и они разнообразны. Прежде чем обращаться в суд, необходимо проанализировать ситуацию. Например, расторжение трудового договора не является судебным делом. Обратная ситуация — нарушение правил проживания в студенческом общежитии. Такие споры разрешаются только в суде при участии обеих сторон.
✅ Что делать, если выселяют из общежития?
Достаточно часто администрация выселяет человека из жилья. Если вы оказались в такой ситуации, не стоит паниковать. Вам следует узнать, по каким причинам вы были исключены.
Хороший совет:
- Чтобы выселиться из общежития, обратитесь к администрации с письменным уведомлением. Обратите внимание на разделы «Адрес», «Информация о социальном жилье» и «Причины выселения». Владелец должен предоставить доказательства обоснованности выселения. Если это договор аренды, пункт о выселении в случае нарушения правил проживания и т.д.
- Попытайтесь договориться с арендодателем, чтобы отсрочить выселение. Например, если у вас нет квартиры и вы хотите найти новое жилье. Вы также можете запросить другие условия проживания. Однако это сложнее, поскольку не во всех органах власти есть помещения, куда могут переехать люди.
- В случае выселения, например, из-за долгов за жилье, подготовьте доказательства уважительной причины.
- Подать заявление о включении членов семьи в группу малообеспеченных — основания указаны в статье 51 Жилищного кодекса РФ.
Постарайтесь решить вопрос полюбовно, иначе вам не избежать судебного разбирательства. На самом деле это не в интересах ответчика, поскольку в случае проигрыша дела ему, возможно, придется оплатить судебные издержки истца в соответствии со статьей 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Специально для вас мы подготовили отдельную статью о том, как выселить человека из служебной квартиры.
Кого можно и кого нельзя выселить
Выселению из общежития подлежат любые категории граждан.
Согласно законодательству различают два варианта выселения из общежитий:
- Без предоставления другого жилого помещения;
- С предоставлением другого жилого помещения в черте рассматриваемого населённого пункта.
ВАЖНО: Предоставленное жилое помещение согласно новому ЖК РФ должно находится в том же населённом пункте, что и освобождаемое помещение, но не обязано быть благоустроенным по отношению к данному региону (см. статью 89 ЖК РФ).
Если сравнивать с предыдущим Жилищным кодексом 1983 года, то список тех категорий граждан, которых нельзя выселять из общежития без предоставления другой жилой площади был значительно сокращён. В него не попали одинокие граждане, проживающие совместно с несовершеннолетними детьми, ветераны ВОВ, воевавшие в частях действующей армии, люди, проработавшие на наймодателя более десяти лет и т. д.
Остались следующие категории:
- Граждане пенсионного возраста по старости;
- Граждане, являющиеся членами семьи умершего работника, которые проживали вместе с ним в общежитии при его жизни;
- Инвалиды первых двух групп, которые получили травмы или заболевания, послужившие причиной инвалидности во время исполнения служебных или воинских обязанностей, или вследствие трудовой деятельности;
- Члены семей граждан, находившихся на государственной или военной службе и пропавших без вести либо погибших при исполнении служебных обязанностей.
Как выселить человека из общежития
Приняв решение о выселении, собственник должен письменно предупредить нанимателя об этом. В соответствующем требовании должны быть указаны причины выселения и сроки, в которые люди должны покинуть арендуемое помещение. В случае отказа жильцов от добровольного освобождения жилплощади, собственник общежития имеет право обратиться в орган правосудия.
Если же наниматели относятся к тем категориям граждан, выселение которых возможно только с одновременным заселением в другое жилье, то собственник в своем письме должен указать адрес объекта, в которое планируется переселение.
Обязательные требования к новому жилью принудительно переселяемых семей:
- на 1 жильца должно приходиться не менее 6 кв.м площади;
- помещение должно быть пригодным для проживания;
- территориально объект недвижимости должен принадлежать к тому же населенному пункту, что и общежитие.