- Миграционное право

Вопросы-ответы: материнский капитал

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вопросы-ответы: материнский капитал». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Невзирая на то, что программа «Материнский сертификат» действует с 2007 года, многих россиян до сих пор волнует вопрос получения средств в наличном варианте. Важно знать, что все действия, которые направлены на обналичивание сертификата являются на сегодня незаконными. Более того, они обычно пресекаются правоохранительными органами. Меры принимаются, как отношении владельцев данных сертификатов, так в отношении мошенников, оказывающих помощь в обналичивании. Если человек предпринимает такого рода действия, то судом он может быть признан соучастников преступных действий, направленных на нецелевое расходование денег по государственной программе средств из бюджета.

На что можно потратить средства с сертификата

С самого момента запуска программы материнского капитала в нем оставалось ключевым одно условие – на руки деньги по сертификату не выдаются. Потратить их можно только на те цели, которые так или иначе должны обеспечить будущее семье и детям, причем только когда ребенку, на которого выдан материнский капитал, исполнится 3 года (кроме нескольких направлений).

Потратить деньги с материнского капитала можно на такие цели:

  1. улучшение жилищных условий семьи. Здесь есть несколько вариантов:
    • доплатить материнским капиталом за часть стоимости жилья при его приобретении. Можно купить любое пригодное для проживания жилье – как в новостройке, так и на вторичном рынке или вообще купить частный дом;
    • использовать сертификат для частичного или полного погашения процентов по ипотечному кредиту;
    • использовать сумму в сертификате как первоначальный взнос по ипотечному кредиту;
    • погасить сертификатом полностью или частично основную сумму жилищного кредита;
    • направить сертификат на строительство или реконструкцию частного дома на своем участке. Деньги выделяются двумя частями с интервалом в 6 месяцев (причем для получения второй половины суммы нужно закончить основные работы по возведению дома);
    • получить по сертификату возмещение расходов по уже построенному дому. Главное условие – он должен быть построен после 2007 года.
    • оплата образования ребенку. Можно направить средства на оплату обучения в разных заведениях: начиная от частного детского сада и частной школы, заканчивая автошколой и высшим учебным заведением. При этом ребенку-студенту можно оплатить даже проживание в общежитии вуза. Главное – чтобы ребенку исполнилось 3 года (кроме оплаты дошкольных заведений), старшему – не исполнилось 25 лет, а учебное заведение имело лицензию;
  2. оплата товаров и услуг, необходимых для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Это не касается медицинских услуг и товаров для реабилитации, которые государство и так предоставляет инвалидам бесплатно;
  3. формирование накопительной пенсии для матери детей. В любой момент средства материнского капитала можно направить в счет пенсионных накоплений, а потом в любой момент – отозвать их оттуда. Правда, система накопительной пенсии уже долгое время находится в «подвешенном» состоянии, поэтому вариант спорный;
  4. оформить ежемесячную выплату на второго ребенка в возрасте до 3 лет в размере прожиточного минимума. Это могут сделать только те семьи, средние доходы на члена семьи в которых ниже двух прожиточных минимумов по региону.

То есть, по факту получить материнский капитал в денежном виде можно – например, как компенсацию расходов за уже построенный дом (даже если он был построен до рождения ребенка) или в виде ежемесячных выплат – за 3 года государство выплатит примерно 400 тысяч рублей (прожиточный минимум на ребенка в регионах – около 11 тысяч рублей).

При этом в 2015 и 2016 годах государство выплачивало по желанию семей по 20 и 25 тысяч рублей разово. После этого подобных выплат не было, и не предвидится в будущем.

Как использовать деньги с сертификата?

Здесь все зависит от того, на какие цели планируется потратить материнский капитал. Если кратко – то в большинстве случаев нужно оформить заявление на распоряжение средствами материнского капитала, но в каждой ситуации есть свои условия:

  • улучшение жилищных условий: проще всего направить капитал на ипотеку, тогда можно оформить заявление прямо в банке. Если планируется покупка жилья без кредита или его строительство – то нужно писать заявление в ПФР, сделать это можно через МФЦ или личный кабинет на сайте ведомства. В каждом случае нужно прикладывать определенный пакет документов – например, договор купли-продажи, выписку из ЕГРН, договор долевого участия, документы на участок и т.д.;

    Важно: после того, как жилье перейдет в собственность семьи, нужно выделить доли в нем всем членам семьи (то есть, обоим родителям и всем детям). Какие это будут доли, закон не оговаривает.

  • образование ребенка: нужно написать заявление в ПФР о распоряжении средствами материнского капитала и приложить к нему заверенную копию договора на оказание платных образовательных услуг;
  • ежемесячная выплата на второго ребенка: нужно подать заявление в ПФР (любым способом), все необходимые данные, включая сведения о доходах семьи Пенсионный фонд собирает самостоятельно;
  • накопительная пенсия матери: достаточно одного заявления в ПФР (и отозвать это решение можно также по заявлению);
  • средства социальной реабилитации ребенка-инвалида: нужно подать заявление в ПФР, приложив к нему программу реабилитации, документы на купленные средства, а также акт соответствия товара.

В любом варианте можно распорядиться материнским капиталом, не выходя из дома – через Госуслуги или личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России.

Основным документом является заявление, в котором указывается основная информация о получателе сертификата. Бланк находится на сайте Пенсионного Фонда или на портале госуслуг. Подать бумагу можно лично или в электронном виде.

Читайте также:  Президент увеличил штат МЧС на 15 тысяч сотрудников

В бланке не указывается цель вложения средств. Для сверки к заявлению должны быть приложены:

  • Паспорт гражданина, где будет указано место жительства и российское гражданство.
  • Свидетельства о рождении всех детей. В случае, когда они достигли возраста 14 лет и имеют паспорт, законом все равно требуется предоставить свидетельство о рождении.
  • СНИЛС. Номер понадобится при заполнении заявления (не обязательный документ).
  • Свидетельство об усыновлении.
  • Подтверждение смерти обоих родителей. В этом случае сертификат оформляет опекун детей.

Сертификат оформляется на имя отца, если мать детей признана умершей или лишена родительских прав. В этом случае к пакету документов должно быть приложено свидетельство о смерти или решение суда. Сертификат не выдадут матери совершившей умышленное преступление.

Нормы для оформления на 2023 год

Согласно действующему законодательству, перечень документации для получения права участвовать в госпрограмма маткапитала, может подаваться в бумажном, либо электронном виде через портал госуслуг.

По условиям получения никаких изменений не производилось. Получение сертификата возможно только, если в семье родилось (либо были усыновлены) двое, или более детей.

Подача документов осуществляется непосредственно матерью детей. Однако, законодательством предусмотрены случаи, когда получить выплату может и отец.

Все вопросы, касаемо процесса оформления и выдачи сертификата, регулируются следующим законопроектом:

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Важно помнить, что оформление мат. капитала не предусматривает выдачу наличных средств родителям.

Какие документы взять с собой

Для подачи документов обращайтесь в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее – ПФР), а точнее в его отделения по месту временного пребывания или прописки. Вам потребуются:

  • Заявление от родителя на получение мат. капитала;
  • Паспорт гражданина РФ. Если нет данных о прописке, то необходимо предоставить информацию о регистрации;
  • Свидетельства о рождении или усыновлении детей. Принесите документы для всех, не только для ребенка, после рождения которого получаете сертификат;
  • Подтверждение российского гражданства ребенка, его можно получить в ГУВМ МВД (ФМС);
  • СНИЛС;
  • Решение суда об усыновлении ребенка, если имеется.

Типовую форму заявления на получение мат. капитала следует сохранить в формате .docx, перейдя по ссылке Бланк заявления.

Сдавать оригиналы документов не нужно, они остаются на руках, достаточно предоставить копии всего перечня бумаг. Если все заполнено правильно, а список документов предоставлен в полном объеме, то не позднее чем через месяц с даты регистрации заявки будет выдан сертификат. Если личная выдача по каким-то причинам невозможно, сертификат могут прислать заказным письмом.

Если есть основания для отказа в выдаче сертификаты, их укажут в ответном письме, которое придет по месту жительства родителя-заявителя.

В некоторых случаях прикладывают дополнительные бумаги:

  • подтверждение смерти матери (родителей) или усыновительницы, документы, подтверждающие ее (их) лишение родительских прав или объявляющие ее (их) умершей (-ими);
  • документы, которые подтверждают совершение женщиной (или родителями) преступления против личности своего ребенка, рожденного или усыновленного. В случае со вторыми происходит отмена усыновления.

Прикладываемые документы должны касаться детей, на основании рождения или усыновления которых семья претендует на материнский капитал.

На что можно потратить?

Законодательство регулирует и варианты использования выделенных средств. Просто обналичить деньги и направить их на решение личных проблем не получится. Федеральный закон предусматривает лишь несколько законных способов расходования:

  • улучшение жилищных условий (с применением заемных средств и без их использования);
  • оплата образования детей (с 2020 года деньги можно использовать, не дожидаясь 3-летия);
  • увеличение накопительной пенсии матери;
  • компенсация затрат на детей-инвалидов;
  • получение ежемесячного пособия до 3 лет (предоставляется с 2018 года и только тем семьям, которые нуждаются в этих средствах).

Дополнительно с 2020 года семьи, в которых родился 2, 3 или последующие дети в период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2022 года, могут получить льготную ипотеку под 6% годовых на весь срок кредитования.

Потратить деньги на другие нужды не получится, так как для расходования владелец сертификата обращается в ПФР. Если в заявлении указывается формат, не предусмотренный законодательством, то в переводе средств откажут. К тому же, большинство вариантов использования не предполагает перевода денег самому заявителю, средства направляются в банк, НПФ, образовательное или дошкольное учреждение и иным получателям в зависимости от ситуации.

Как заполнить заявление на получение материнского капитала?

Правила составления заявления указаны в приказе №1180 Минздравсоцразвития России от 18 октября 2011 года. Согласно данному приказу, лицо, претендующее на выдачу семейного капитала, обязано указать в заявлении такие пункты:

  • Название территориального отделения ПФР, которое принимает документ;
  • Фамилия, имя, отчество лица, претендующего на семейный капитал;
  • Данные о рождении заявителя;
  • Гражданство заявителя;
  • Паспортные данные заявителя;
  • Место прописки заявителя;
  • Номер счета по обязательному пенсионному страхованию;
  • Контактный телефонный номер;
  • Информация о доверенном или законном представителе;
  • ФИО несовершеннолетнего;
  • Сведения свидетельства о рождении ребенка;
  • Информация о месте и дате рождения, гражданстве ребенка;
  • Порядок, очередь рождения или усыновления несовершеннолетних;
  • Данные о ранее оформленном материнском сертификате;
  • Подтверждение о лишении прав на ребенка или совершении преступлений относительно него;
  • Вид получения сертификата;
  • Список прилагаемых к заявлению бумаг.

Причины для отказа в выдаче сертификата

Написав заявление на выдачу материнского капитала, заявитель может получить отказ. Подобное возможно в следующих случаях:

  1. Неполный перечень предоставленных документов. Если к заявлению не была приложена вся вышеописанная документация, то в его рассмотрении будет отказано. В этом случае необходимо собрать все недостающие бумаги и обратиться с ходатайством повторно.
  2. Выявленные неточности в документах. Это может быть связано как с ошибкой заявителя, так и с умышленной попыткой фальсифицировать данные. В последнем случае возможно привлечение к ответственности.
  3. Неправильно составленное заявление. Речь может идти как о допущенных неточностях, так и о написании не по форме. Поэтому при оформлении ходатайства следует использовать официальный образец.
  4. Семья ранее уже воспользовалась правом получения сертификата. Материнский капитал выдается семье разово. Его можно получить и при рождении третьего ребенка, но лишь в том случае, если он не был оформлен за второго. Также выдача средств возможна лишь одному из родителей. Нередко происходит попытка получения соцпомощи отцом после того, как сертификат уже был выдан матери ребенка. Подобное недопустимо.
  5. Заявитель не имеет право получить сертификат. Подобное возникает при попытке оформить материнский капитал за первого малыша или же при обращении в ПФ отца без соответствующего согласования своих действий с матерью детей.
Читайте также:  Как подать в суд по интеллектуальным правам и патентам

Процедура оформления сертификата на маткапитал

Материнский капитал — существенная помощь семьям

Сертификат оформляется достаточно быстро, процедура включает всего несколько этапов. Заявитель собирает документы и предоставляет их на рассмотрение в комиссию пенсионного фонда. Документы можно передавать не только лично: это можно сделать при помощи доверенного лица и нотариально заверенной доверенности.

Кроме того, можно направить пакет документов по почте – это удобно, если, к примеру, семья большую часть времени проживает за границей. Документы рассматриваются в течение месяца. При этом проверяется изложенная в них информация: получить маткапитал можно только раз в жизни, и он выдается только гражданам России.

После рассмотрения документов комиссия приметь решение, и заявителю будет отправлено уведомление. Получить сертификат можно лично в Пенсионном фонде, либо он будет отправлен по почте по адресу, указанному в заявлении.

Сейчас появилась возможность отправить документы в электронной форме через портал Госуслуг. Это значительно сэкономит время, и не придется сидеть в очереди в Пенсионном фонде, однако воспользоваться такой возможностью можно будет только при наличии электронной подписи.

Оформление материнского капитала отцом ребенка

Все привыкли, что материнский капитал оформляет мать ребенка. Представленный ранее список как раз подходит под такой вариант. Но в практике могут быть случаи, когда маткапитал оформляет отец малыша. Какие тогда ему необходимы документы?

Документы для оформления маткапитала отцом ребенка (помимо тех, что представлены ранее):

  • Документ, подтверждающий смерть матери, признание ее умершей или без вести пропавшей;
  • Решение суда о том, что мать лишена родительских прав на ребенка, который предоставил право на материнский капитал;
  • Документы, подтверждающие факт того, что мать совершила противоправные действия против ребенка.

Все поданные документы должны быть рассмотрены сотрудниками Пенсионного фонда в течение 15 дней с момента подачи. Как только дело будет рассмотрено, то сотрудник учреждения обязан в телефонном режиме проинформировать заявителя о необходимости получить сертификат.

Напоминаем, что оформление материнского капитала не предполагает получение денег на руки (сумма материнского капитала на 2023 год составляет 616 617 рублей). Претендент при удачном исходе дела становиться обладателем свидетельства государственного образца. Потратить же деньги он может только на те нужды, которые предусмотрены законодательством.

В некоторых случаях материнский капитал может оформить и получать не только мать ребенка. Это может произойти в следующих ситуациях:

В случае смерти матери. Вместе со всеми документами, заявитель обязан предоставить свидетельство о смерти.
В случае лишения матери родительских прав. Заявитель обязан дополнительно предоставить два документа:
  • решение органов судебной власти о лишении родительских прав;
  • справку, подтверждающую факт совершения преступлений по отношению к ребенку.
  • Когда можно распорядиться денежными средствами, которые определены Материнским капиталом?

    Согласно поправкам к настоящему Закону, которые были внесены в него в 2009 году, мать или другое лицо, получающее «Материнский капитал», имеет право на однократную выплату определённой суммы наличными денежными средствами. С 2009 года эта сумма составила 12 тысяч рублей, в 2012 году данные выплаты были прекращены. Предполагается, что вскоре такие выплаты будут возобновлены, и сумма единовременных выплат наличными деньгами из средств, определяющих «Материнский капитал», составит 15 тысяч рублей.

    Если рассматривать весь период действия данного федерального Закона, то сроки получения денег по «Материнскому капиталу» со временем всегда сокращались. В самом начале программы средства приходили в течение полугода (шести календарных месяцев). В настоящее время эти сроки максимально сжаты – они не превышают двух месяцев, начиная с даты подачи заявления в Пенсионный Фонд.

    Если денежные средства, определяющие «Материнский капитал», идут на погашение кредитов с целью улучшения жилищного вопроса семьи, приобретение, строительство жилища, ипотека, то российский Пенсионный Фонд перечисляет средства на счета конкретной кредитной организации в течение последующих двух месяцев. Заявление в Пенсионный фонд на данную операцию следует подавать в любые сроки, можно сразу же после получения Сертификата.

    Во всех остальных случаях, которые также имеют целью улучшение жилищного вопроса семьи, но не относятся к вышестоящему пункту, перечисление средств Пенсионным Фондом происходит сразу же после утвердительного ответа на заявление родителя. С данным заявлением следует обращаться в отдел российского(ближайшего по прописке) Пенсионного Фонда в определённый настоящим Законом период, когда второму малышу в семье уже исполняется три года.

    Чаще всего за оформлением сертификата на материнский капитал обращается женщина — мать или усыновитель ребенка, в связи с появлением которого она получила право на меру социальной поддержки от государства.

    Чтобы ее получить в 2023 году нужно собрать документы для материнского капитала за второго ребенка, в пакет включают:

    • заявление установленной формы;
    • удостоверение личности (паспорт или иной документ, по которому можно определить гражданство женщины, а также место жительства) и СНИЛС матери;
    • документы на всех детей в семье (свидетельства о рождении или усыновлении), в том числе и на того, по которому семья получает МСК, с отметкой о его гражданстве.

    Использование капитала

    На сегодняшний день существует несколько способов возможного использования денежных средств, полученных от государства в виде материальной поддержки. Среди существующих вариантов стоит отметить трату сертификата на:

    • улучшение жилищных условий. Сюда относятся покупка жилья, оплата взносов по ипотечным кредитам, а также участие заявителя в программе долевого строительства. Наконец, одним из вариантов улучшений жилищных условий трата денежных средств на возведение частного дома;
    • оплату образования детей в будущем;
    • пенсию матери;
    • покупку товаров или приобретение услуг для прохождения адаптации ребенком-инвалидом.

    Документы для получения ипотеки под маткапитал

    Перечень документов для получения ипотеки в каждом банке разный. Перед подачей заявки на получение кредита лучше уточнить его на сайте выбранной кредитной организации или узнать у сотрудника банка по телефону. Примерный список документов выглядит следующим образом:

    Читайте также:  Налоговый вычет через работодателя: документы, заявление, нюансы

    1. Сертификат на материнский (семейный) капитал.
    2. Справка об остатке неиспользованных средств по сертификату от Пенсионного Фонда (документ считается действительным в течение 30 дней с момента выдачи).
    3. Паспорта заемщика и созаемщика с пометкой о регистрации или подтверждение о регистрации по месту пребывания (в случае временной регистрации).
    4. Анкета-заявка от заемщика и созаемщика.

    С 12 марта нынешнего года заявление о распоряжении средствами по сертификату можно подавать сразу в банк вместе с перечнем необходимых документов (смотри фото выше). То есть вместо двух путешествий — в банк и Пенсионный фонд, владельцу сертификата МСК достаточно обратиться только в банк и там оформить кредит и подать заявление на погашение кредита или на уплату первоначального взноса при получении кредита на приобретение или строительство недвижимости. Взаимодействуют территориальные органы ПФР и кредитные учреждения нынче в электронном виде. Финансовая организация самостоятельно передает в Пенсионный фонд сведения о предварительном одобрении кредита заемщику, а также другие, предусмотренные законом, документы.

    Строительство дачи с привлечением подрядной организации

    На материнский капитал можно построить жилой дом с привлечением подрядной организации, зарегистрированной как юридическое лицо. Согласно п.10 правил направления, в Пенсионный фонд к заявлению и основным документам потребуется приложить:

    — копию разрешения на строительство или уведомление о соответствии параметров дома требованиям к объекту ИЖС;

    — копию договора подряда;

    — выписку из ЕГРН или другой документ, подтверждающий право заявителя проводить строительство на участке: о праве безвозмездного или бессрочного пользования, наследуемого владения, аренды;

    — заверенное нотариусом обязательство о выделении долей.

    Необходимым условием при этом является наличие права собственности на земельный участок, копии разрешения на строительство либо копии уведомления о планируемом строительстве (реконструкции) объекта ИЖС.

    Дом с помощью материнского капитала можно построить своими силами или с помощью строительной организации, заключив с ней договор подряда.

    При подаче заявления на распоряжение маткапиталом в Пенсионный фонд, согласно п. 6 правил, установленных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862, необходимо предоставить основные документы:

    — паспорт владельца сертификата на МСК;

    — свидетельство о браке и паспорт супруга, если он строит дом, владеет земельным участком, на котором будет находиться помещение, или если он имеет право пользоваться землей, а также является одной из сторон сделки по строительству.

    Далее дом, построенный на средства МСК, нужно оформить в общую долевую собственность родителей и всех детей.

    К заявлению прилагаете документы, перечень которых зависит от того, как строится дом на садовом участке, — своими силами или с помощью подрядчика, на кредитные средства или на собственные деньги.

    При постройке дома своими силами материнский капитал выдается в два этапа:

    Сначала на основании заявления Пенсионный фонд переводит на банковский счет владельца сертификата часть материнского капитала, но не больше чем 50 % от всей суммы МК. Для этого к заявлению и основным документам, согласно п.10 (2) правил, прикладывается:

    — копия документа, подтверждающего право собственности на участок или пользования им:
    * выписки из ЕГРН (свидетельства о праве собственности);
    * документа о бессрочном пользовании или право на пожизненное наследуемое владение землей;
    * договора аренды или безвозмездного пользования;

    — копия уведомления о соответствии параметров дома требованиям и допустимости строительства либо разрешения на строительство, полученного до 4 августа 2018 года;

    — нотариально заверенное обязательство о выделении долей;

    — банковские реквизиты владельца сертификата.

    Оставшуюся часть материнского капитала можно получить не раньше, чем через 6 месяцев после первого перечисления. К заявлению нужно приложить:

    — акт освидетельствования, который подтвердит роведение основных строительных работ: возведения стен и кровли, монтажа фундамента и т.п. (он составляется органом, выдававшим разрешение на строительство);

    — справку о наличии банковского счета с указанием реквизитов.

    Оба заявления Пенсионный фонд должен рассмотреть за месяц. В случае одобрения средства МК переведут в течение 10 рабочих дней.

    Подача документов и получение сертификата

    Оформление сертификата регулируется Правилами, утвержденными Приказом № 1180н от 18.10.2011 Минздравсоцразвития.

    Пенсионный фонд на материнский капитал документы требует следующие:

    • удостоверение личности;
    • свидетельства о рождении;
    • СНИЛС заявителя и несовершеннолетних;
    • документы, подтверждающие наличие гражданства.

    Если ПФР посетил представитель претендента на получение выплаты, то требуется нотариальная доверенность и его паспорт.

    В случае, когда дети являются усыновленными, понадобится предоставить соответствующие документы.

    Если на сертификат претендует мужчина, то документы для получения материнского капитала понадобятся:

    • свидетельство о смерти второго родителя;
    • судебное решение о лишении женщины родительских прав.

    Кроме того, необходимы и все бумаги из общего перечня. Сотрудники госструктуры выдают образец заявления, который необходимо заполнить для получения выплаты.

    В нем должны содержаться сведения:

    • информация об отделении ПФР, куда обращается родитель;
    • данные о заявителе (Ф. И. О., дата рождения);
    • реквизиты удостоверения личности, СНИЛС;
    • сведения о детях;
    • реквизиты свидетельства о рождении;
    • список бумаг, прилагаемых к ходатайству.

    Денежные средства могут быть направлены только на определенные цели. Поэтому список документов различается, в зависимости от того, куда планируется потратить выплату.

    Когда вы получите сертификат МСК, вы сможете распоряжаться этими средствами. Вы должны будете выбрать одно или несколько направлений, по которым законодательство допускает их использование. Полный перечень этих направлений указан в ст.7 закона об МСК.

    Полный перечень бумаг для всех случаев вы всегда можете посмотреть на сайте ПФР. В этой статье рассмотрим их более подробно.

    Перечень необходимых документов для получения сертификата:

    1. Написать заявление установленного образца. Бланк выдается или размещен на сайтах организаций, занимающихся этим направлением.
    2. Удостоверение личности либо паспорт гражданина РФ.
    3. Свидетельства о рождении либо об усыновлении детей.
    4. Факты, подтверждающие гражданство.
    5. Если оформлением занимается иное лицо, то необходимы доверенности и удостоверения его личности.

    При необходимости запрашиваются иные документы.


    Похожие записи:

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *