Штрафы за самовольное подключение счетчика

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штрафы за самовольное подключение счетчика». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если при проверке электросчетчика будет выявлен факт воздействия на него магнита, то контроллер моментально фиксирует правонарушение и составляет протокол. В Кодексе правонарушений такие действия трактуются, как причинение имущественного ущерба. Наказание за потребление электроэнергии мимо счетчика довольно суровое – внесение недополученной суммы поставщикам электроэнергии.

Законодательство о пломбировке счетчиков электроэнергии

Нормативные акты, касающиеся опломбировки счётчиков электроэнергии следующие:

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011№ 354, содержащее в себе Правила предоставления коммунальных услуг … (-далее Правила):

• Пункт 81, согласно которому оборудование квартиры или дома приборами учёта, ввод в их в работу, техническая эксплуатация, сохранность и замена обеспечиваются его владельцем. Ввести монтированный счётчик в эксплуатацию и оформить его документально в качестве расчётного возможно на основании заявки владельца жилого помещения. Заявка подаётся одновременно с приложением соответствующих бумаг. Счётчик должен быть введён в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за днем его монтажа;
• Пункт 35 «г» информирует о том, что нельзя самовольно нарушать пломбы на электросчётчике, в том числе и в местах их крепления, а также несанкционированно вмешиваться в их работу;
• Пункт 81 (11), согласно которому счётчик должен быть защищён от вторжения в его работу и для этих целей устанавливаются пломбы и устройства, фиксирующие факт вмешательства в работу. Кроме этого,потребитель обязательно информируется о последствиях срыва пломбы. Оплата за установку пломб не взимается.

1. Приказ Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, содержащий в себе Правила технической эксплуатации …, а именно:

• Глава 2.11, пункт 2.11.18 Абзац 10, в котором указано, что допущенные расчетные счётчики (опломбированные) должны иметь на своих креплениях пломбы организации, осуществляющей поверку, а на крышке колодки зажимов пломбу энергоснабжающей организации.

Расплата за бесплатный сыр

Если собственнику в результате тайных манипуляций с проводами или со счетчиком причиняется ущерб на сумму свыше 250 тыс. руб., то гражданин, употребивший соответствующие объемы неучтенного электричества, рискует получить судимость. Его действия квалифицируются по ч. 1 ст. 165 УК РФ как причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере. Уголовные санкции выходят далеко за рамки 1,5 тыс. руб.: штраф вырастает до 300 тыс. руб. или может быть взыскан в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет. Взамен могут назначить принудительные работы на срок до двух лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового либо лишить свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового. Разумеется, независимо от избранного судом вида наказания преступник испытает и последствия гражданского иска.

С 1 января 2022 года перестал действовать мораторий на отключение электроэнергии и начисление пени за просрочку платежей. Напомним, что введенные годом ранее послабления были связаны с пандемией. Это вовсе не означает, что все долги в 2022 году прощали, но и без света неплательщики остаться не рисковали.

Теперь условия возвращаются к первоначальным, а это значит, что:

• За несвоевременную оплату будут начисляться пени.
• В случае длительной задержки платежей подачу электроэнергии могут приостановить или прекратить.
• Для того чтобы свет вернулся, придется заплатить определенную сумму, да и произойдет это не сразу, а только в течение двух дней.

Что такое несанкционирование подключение

Несанкционированное подключение к электрическим сетям — это незаконные действия потребителя электроэнергии по потреблению электричества без получения разрешения в энергосбытовой компании и органах Ростехнадзора.

Самовольным и несанкционированным подключением к электросетям считается:

• подключение к электросетям без согласования с энергосбытовой компанией и Ростехнадзором;
• безучетное использование электроэнергии — подключение к сети без счетчика (включая случаи, когда счетчик сломан или закончилась поверка);
• умышленная модификация счетчика, чтобы он рассчитывал меньше ресурсов (например, использование магнитов).

Даже если собственник дома установил счетчик и своевременно платил за электричество, но подключился к сети без согласования – ему грозит штраф.

В каких случаях подключение к электросети считается самовольным?

Ответственность за несанкционированное подключение к электросетям регулируется ст. 7.19 КоАП РФ. Согласно закону, наложение административного штрафа возможно и за самовольное подключение к электрическим сетям, и за безучётное использование электроэнергии. Что это значит?

Под безучетным потреблением понимается пользование электричеством без прибора учета либо искажение его показаний. Сюда относится:

• применение устройств, «заставляющих» счетчик «мотать» в обратную сторону;
• изменение конструктивных особенностей прибора учета;
• подключение к линии, минуя счетчик;
• несвоевременное оповещение энергетической компании о неисправном приборе учета;
• нарушение целостности или отсутствие контрольных пломб.

Незаконным подключением к электросети считается факт получения электроэнергии без заключения договора, тем самым без уведомления энергетической компании о намерениях.

Поскольку взыскание сумм за безучетное и бездоговорное потребление электроэнергии осуществляется на основании актов о неучтенном потреблении, то в судебных спорах связанных со взысканием этих сумм с потребителей, аргументом в пользу потребителя может стать факт оформления указанных актов с нарушениями требований законодательства. Кроме того, представители сетевой или энергосбытовой организации при расчете стараются безосновательно увеличить период бездоговорного или безучетного потребления, что так же может стать аргументом в суде для снижения заявленных ко взысканию сумм.

Так в одном из судебных дел, рассматриваемых в Краснодарском крае, судом был признан неверным расчет сетевой организацией объема неучтенного потребления из-за неправильного определения периода безучетного потребления. Причиной ошибки в расчете стала несоответствующая действительности дата последней контрольной проверки прибора учета. В итоге, период безучетного потребления сократился с одного года до 8 дней, а сумма неучтенного потребления с 4 381 355 рублей до 98 173,69 рублей.

Судебная практика так же говорит о том, что акт о неучтенном потреблении должен быть направлен на фиксацию установленного во время проверки факта нарушения порядка потребления электроэнергии, а потому должен быть составлен непосредственно в момент проверки и в присутствии абонента или незаинтересованных лиц. Но, если такой акт составлен, например, через несколько месяцев после проверки, без присутствия абонента или незаинтересованных лиц, то это лишает данный акт доказательственной силы, поскольку во времени разделены события: проверка на объекте электрохозяйства и составление акта.

Кроме того, само по себе отсутствие пломбы на приборе учета не может расцениваться, как безусловное доказательство безучетного потребления, если не производилось никаких мероприятий направленных на искажение показаний счетчика, прибор исправно функционирует, отсутствуют повреждения на нем.

Наличие повреждений на приборе не может считаться доказательством неучтенного потребления, если эти повреждения не повлекли за собой неправильное функционирование прибора. Например, наличие трещины на поверхности кожуха счетчика может не влиять на его показания.

Использование потребителем прибора с истекшим сроком поверки, так же не может быть принято судом как безусловное доказательство безучетного потребления, если при этом будут приведены доказательства исправной работы прибора. В частности, это можно сделать с помощью проведения независимого экспертного исследования.

Само по себе отсутствие договора на поставку электроэнергии в форме единого документа, подписанного сторонами, не может квалифицироваться как бездоговорное потребление при наличии сложившихся фактических договорных отношений между сторонами.

Потребителю так же не стоит пренебрегать и другими способами защиты, такими как предоставление в суд независимого экспертного исследования, выводами которого опровергается вмешательство работу счетчика.

Когда говорят о самовольном подключении к электросети, невольно представляется человек на электрическом столбе, который ставит хитроумные приспособления, помогающие отвести электроэнергию в нужное ему место. На самом деле, все несколько прозаичней. Самовольное подключение может быть двух видов:

• Потребление энергии без заключения договора;
• Отсутствие или неправильное ведение учета при потреблении электроэнергии.

К безучетному потреблению относят следующие деяния:

• Несоответствия в снимаемых и подаваемых показаниях счетчика с реальными;
• Механическое искажение данных счетчика;
• Неуведомление поставщика услуги о поломке электросчетчика.

Штраф за неправильное начисление коммунальных платежей (незаконное, ошибочный расчёт).
Бездоговорным потреблением считается то, при котором потребитель вовсе не заключает договор с поставщиком услуги, а соответственно, не производит оплату за потребление и не уведомляет поставщика об используемой электроэнергии.

Если обратиться к ПП РФ № 442 (от 04.05.2012), то можно обнаружить такое определение бездоговорного потребления – это потребление, которое можно расценить, как самовольное, т.к. между нарушителем и поставщиком электроэнергии не заключен договор и/или он самостоятельно сумел подключиться к электрической сети. А безучетное – это потребление, при котором договор существует, то потребитель не соблюдает его условия.

Когда в рассмотрении правонарушения употребляют понятие договора, то предполагается, что он может быть следующих видов:

• Договор купли-продажи;
• Договор о предоставлении услуг (в данном случае на подачу электроэнергии и обслуживании необходимого оборудования);
• Договор ведения учета потребления электричества.

Безучетным будет признано и такое потребление, при котором ответственная сторона не предоставляет в нужный срок сведений о поломке счетчиков или вмешивается в их работу механически.

Действия потребителя после того, как отрезали свет

Единственным выходом из ситуации может служить погашение задолженности. В случае затруднительного материального положения, например в связи с маленьким ребенком, законодательством предусмотрена рассрочка платежа на шесть месяцев. Отказать в данной процедуре никто не в праве. После погашения суммы полностью или заключения соглашения о рассрочке Вы обращаетесь в техническую службу энергетиков с заявлением о повторном подключении света в Вашей квартире.

Услуга подключения платная. Стоимость у исполнителей услуги разнится, но не превышает 1000 рублей. После оплаты подключения в течение 24 часов Вашу квартиру должны подключить к электроэнергии. Процедура подключения также актируется. Принцип составления акта такой же, как и в документе на отключение.

Все действия энергетиков и потребителя просты и понятны. Ясно одно, что задолженность не законна, и платить ее все равно придется.

Какие методы для хищения ресурсов используют обыватели

Для учета потребленных МКД, а точнее, каждым подъездом киловатт электричества при входе устанавливается специальный общедомовой счетчик. От него ведется магистральный стояк, от которого и монтируются провода для подачи электричества в каждое жилище.

Потребление ресурсов для каждой квартиры фиксируется на индивидуальном учетном приборе, которым люди и пользуются, чтобы воровать электричество.

В целом, методы хищения бывают разными, и наиболее распространенные можно встретить в следующем списке:

1. В обход счетчика подсоединяют специальные провода и устанавливают дополнительное устройство (жучок).
2. Периодически производится переключение к временному счетчику, чтобы иметь возможность обратно отмотать потребленные киловатты.
3. Магнит. Такое приспособление легко затормозит прибор учета и даже остановит.
4. Использование нулевого кабеля и подключение к бесконтактной проводке.
5. Применение прибора, поглощающего электроимпульсы.
6. Покупка счетчиков, которые изначально настроены на воровство.

Каждый должен понимать, что ресурсы не могут предоставляться бесплатно, и поэтому оплата потребленных киловатт — это обязанность жильцов, а не просто желание.

Как выявить нелегальное подключение к электросети?

Обнаружить факт самовольного использования ресурсов электросети или попытки занизить показания счетчика можно следующими способам:

• В ходе визуального осмотра. Несмотря на простоту методики она довольно действенна. Как правило, таким способ обнаруживаются попытки влияния на работу электросчетчика, что проявляется в виде нарушения пломб или повреждениях корпуса прибора. Что касается незаконных подключений к ВЛ, то обнаружить их несложно (см. рис. 1).
• Использование спецприборов. Как правило, это датчики скрытой проводки, пробники напряжения или токоизмерительные клещи. Последние довольно эффективны для обнаружения попыток «обмануть» электросчетчик путем подмены нуля «землей». В этом случае достаточно измерить ток на фазе и нуле, после чего сравнить показания. Если обнаружены расхождения, то это говорит о нарушении энергоучета.

На практике фиксируется немало случаев, когда осуществляется незаконное подключение к внутренней сети стороннего потребителя. Если резко возрос расход электроэнергии, то это должно вызвать подозрения, проверить их самостоятельно довольно просто. Для этого необходимо следовать следующей методике:

1. Отключите от сети питания все электроприборы, даже те, что находятся в «спящем режиме».
2. Понаблюдайте за показаниями электросчетчика. Если прибор продолжает фиксировать расход электроэнергии, то это явно свидетельствует о несанкционированном подключении.

Если обнаружена «утечка» электричества, об этом следует заявить в компанию предоставляющую услуги энергоснабжения. Служба контроля зафиксирует факт подключения, восстановит нормальную работу электросети, а нарушитель будет привлечен к ответственности.

Самовольное подключение к электросетям: штраф и ответственность 2021 год

Если произошло отключение, незаконно подключать электроэнергию нельзя. Рано или поздно правда вскроется, возникнут серьезные материальные убытки, а также есть риск лишиться свободы.

На основании факта противоправного деяния в КоАП РФ установлен штраф за несанкционированное подключение к электрической сети.

Во-вторых, предлагается сократить перечень «неотключаемых». Их списки будут формировать органы исполнительной власти субъектов РФ. Они же будут финансово гарантировать своевременную оплату такими потребителями счетов по электроэнергии.

Одновременно с составлением акта правонарушитель отключается от сети, не имея возможности дальше незаконно потреблять электроэнергию.

В соответствии с п. 178 данного Постановления в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения гражданами-потребителями своих обязательств по договорам энергоснабжения (договорам купли-продажи электрической энергии) ограничение режима потребления осуществляется в следующем порядке: а) при наличии технической возможности применяются меры по частичному ограничению режима потребления.

Отключение электроэнергии. Согласно действующему законодательству (Правила предоставления коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ №354) ограничение или приостановление электроснабжения может быть осуществлено при наличии задолженности, превышающей двухмесячный объем потребления исходя из норматива и тарифа на оплату.

• квитанции, присланной поставщиком энергии;
• расчетной книжке – ее заполняет сам потребитель, при этом поставщики время от времени проводят проверку и выставляют счет за потраченную, но не уплаченную энергию;
• карточке предварительной оплаты – часто ее используют фирмы и предприятия, чтобы не дожидаться полного расчета.

• 30% оплаты должны поступить до 10 числа месяца;
• 40% — до 25 числа этого же месяца;
• оставшаяся сумма должна быть проведена до 18 числа следующего месяца, когда произойдет полный расчет поставщика и потребителя.

С 1 января вырос размер пени за неуплату за электроэнергию. Принятый Федеральный закон № 307 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с укреплением платёжной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» предусматривает увеличение размера штрафных пени от невыплаченной суммы за потреблённую электроэнергию за каждый день просрочки платежа.

Как накажут за скручивание счётчиков в 2021 году

Российское законодательство предусматривает, что при пользовании электроэнергией пользователь не должен вмешиваться в функционирование электросети. То есть его самостоятельное подключение к энергетической инфраструктуре будет считаться незаконным.

Какое же подключение пользователя к электрической магистрали специалисты будут считать самовольным, таким, что нарушит российские законы? К подобным правонарушениям следует отнести:

1. Использование электричества в обход специальных приборов для учета его потребления.
2. Заведомо продуманное искажение цифровых показателей специальных счетных приборов.
3. Несвоевременное обращение в специализированную службу с заявкой на проведение ремонтных работ при наличии поврежденного оборудования.

Проверкой самовольного подключения к электрической магистрали занимаются квалифицированные специалисты службы энергосбыта. Помимо этого, в обязательном порядке проверяется:

• исправность специальных счетных приборов для учета показаний потребляемого электричества;
• факты нарушения энергетического законодательства.

Подобные проверки должны носить регулярный характер – один раз на протяжении календарного года. Но за службой энергосбыта на законных основаниях закреплено право на проведение внеочередных рейдов-проверок в любое удобное для них время. Большинство правонарушений энергетического законодательства выявляется именно во время таких внеочередных проверок.

Если в результате проверки сотрудники энергопоставляющей компании выявили факт несанкционированного подключения потребителя электричества к электросети, то они должны следовать следующей инструкции:

1. Составить письменный акт о факте самовольного подключения.
2. Передать составленный документ о зафиксированном правонарушении в полицию.

Из полиции документация о выявленных нарушениях энергетического законодательства направляется в местное отделение мирового суда, где рассматривается, в результате чего суд выносит постановление о наложении штрафной санкции.

Если же при рассмотрении документации суд откроет дело о хищении электроэнергии в результате самовольного подключения потребителя к электросети, то уже выплатой штрафа нарушитель не отделается. В подобном случае предусмотрено лишение свободы сроком до 48 месяцев – УК РФ, статья № 158.

Закон считает самовольным подключением следующие ситуации:

1. Любое несанкционированное подсоединение к электросети, даже если у вас стоит счетчик. Фиксация показаний прибора подключившимся может быть расценена как смягчающее доказательство, но значительно на решение суда оно влиять не будет.
2. Применение устройств, которые занижают показания счетчика. Даже при санкционированном доступе к электроэнергии использование магнита или других модифицирующих элементов со счетчиком карается законом. Чаще всего пользователи изменяют старые дисковые счетчики, современные электронные устройства в этом плане более защищены.
3. Срыв пломб с прибора учета или нарушение их целостности.
4. Несвоевременное оповещение поставщика услуг о неисправности прибора учета или его механическом повреждении.

Если вы хотите подключить частный дом ли квартиру к сети электропитания, то необходимо приглашать специалистов из ресурсоснабжающей организации или управляющей компании. Только они имеют право проводить манипуляции со счетчиком. Представители таких компании организуют подведение электричества к электрощиту и автоматическим переключателям, опломбируют счетчики. Сеть, находящаяся после автоматического переключателя, считается пользовательской, и ее собственники жилья могут заменять и ремонтировать по необходимости. За это штрафа не будет. При подозрении на проблемы со счетчиком пользователю нужно оповестить управляющую компанию, при необходимости выключив «автоматы». Самостоятельный ремонт в этой части сети питания проводить нельзя.

Самовольное подключение к сети подачи электроэнергии после отключения за неуплату карается штрафом. Если вы хотите восстановить подачу электропитания к своему дому или квартире, то придется полностью покрыть задолженность и вызвать техника из ресурсоснабжающей организации. За повторное подключение вам необходимо будет заплатить. Но действовать по закону после отключения намного дешевле, чем платить штраф за самостоятельное подключение электроэнергии.

Теперь разберемся, какой штраф выписывается за самовольное подключение электроэнергии. Существует несколько видов ответственности за это деяние:

• административная – штраф;
• гражданско-правовая – возврат денег за время несанкционированного пользования;
• уголовная – применяется при больших объемах хищения.

На основании акта от специалистов ресурсоснабжающей организации к нарушителю может быть применено административное взыскание по статье 7.19 КоАП РФ. Согласно ее положениям, за самовольное подключение действуют следующие размеры штрафов:

• от 10 до 15 тысяч рублей – для частных лиц;
• от 30 до 200 тысяч – для организаций и должностных лиц.

Если сотрудники заметили нарушение не первый раз или сумма ущерба превысила 1 миллион рублей, то на гражданина, подключившегося к электросети, не исключено возбуждение уголовного дела по статье 158 УК РФ (эта мера стала действовать после поправок 2021 года). В этом случае его могут приговорить к наказанию в виде заключения на срок от 1,5 до 6 лет. Уголовной ответственности удастся избежать, если гражданин самостоятельно признается в хищении электроэнергии и возместит ущерб.

Сумму ущерба ресурсоснабжающая организация рассчитывает исходя из следующих показаний:

• количество прописанных человек;
• среднее значение по потреблению электроэнергии за предшествующие годы;
• количество месяцев от даты прошлой проверки.

Например, если специалисты электроснабжающей компании проверяли вас 18 месяцев назад, то сумма будет вычитана исходя из средних значений, помноженных на каждый расчетный период. Взыскание происходит при помощи подачи гражданско-правовому иска в суд.

Точный размер наказания определит суд. Он рассмотрит все обстоятельства дела и примет решение. Избежать ответственности можно лишь в самых крайних случаях:

• вы можете доказать, что обвинение ложное;
• отключение от сети подачи электроэнергии произошло с нарушением закона.

Если вы уверены в своей правоте, необходимо пожаловаться в ФАС, прокуратуру и управляющую компанию. Им также нужно представить свои доказательства. Если их признают достаточными, уже сотрудники ресурсоснабжающей организации понесут ответственность за необоснованное отсоединение вас от сети.

Кратко напомню суть нового закона. Речь о постановлении Правительства РФ №554 от 18 апреля 2020 года, которое вступило в силу с 1 июля 2020 года. Об этом законе написано немало, и основная суть сводилась к тому, что теперь замену или покупку нового счетчика должны осуществлять ресурсоснабжающие организации, а не собственники, как было ранее. Поверка теперь тоже происходит за счет поставщика ресурсов. У данных организаций есть 6 месяцев для установки или поверки счетчика после обращения собственника.

Однако практически не затронуты вопросы изменившийся ответственности за приборы учета, а это важные нюансы, поскольку порой может грозить жильцам серьезными расходами. Поэтому стоит разъяснить, как изменилась ответственность за приборы учета в связи с изменением в законодательстве. Об этом нужно знать, чтобы понимать, когда требование о возмещении расходов в связи с утратой или порчей счетчиков будет незаконно и необоснованно.

Размер штрафа за хищение электроэнергии

Действия, направленные на предотвращение хищения энергоресурсов в 2020 году, представляют собой административные штрафы, в отдельных случаях – уголовное преследование. Хищение электроэнергии находится в юрисдикции ст. 7.19 КоАП, которая предусматривает следующие виды административного наказания:

• штраф на физическое лицо в размере 15 тысяч рублей за самовольную «врезку» в сеть энергоресурсов и неучтенное пользование этими ресурсами;
• для должностных лиц за те же деяния предусмотрен штраф в размере 80 тыс рублей.,
• юр. лиц – 200 тыс. руб.

Иногда нарушителям закона инкриминируют «кражу» электричества в особо крупном размере и нанесении материального ущерба. В таком случае виновный привлекается к уголовной ответственности по ст. 165 УК РФ, которая предусматривает следующие виды наказания:

1. штраф до 300 тыс. руб. или в размере зарплаты за период до 2-х лет;
2. лишение свободы до 2-х лет со штрафом в размере не более дохода за период в 1,5 года;
3. лишение свободы до 1 года.

В России ущерб за нелегальное использование энергетических ресурсов превышает миллионы. Наказание за подобное нарушение предусматривается несколькими законодательными актами:

• Уголовным кодексом;
• КоАП;
• Гражданским кодексом.

Наказание за воровство предусматривается статьей 165 Уголовного кодекса – за причинение материального урона государству. Самый большой штраф за электроэнергию «мимо счетчика» составляет 80 000 рублей.

За незаконный электросчетчик на потребителей накладывается административная ответственность. В соответствии со статьей КоАП определяется, какой штраф назначается за воровство электроэнергии:

• физическое лицо могут оштрафовать на сумму от 1 500 до 2 000 рублей*;
• предприятия и юридические лица будут штрафовать на сумму от 40 000 рублей.

На лица при исполнении накладываются санкции в размере от 3 000 рублей. Размер штрафов одинаков для всех регионов. Такие же суммы оплачиваются жителями Москвы и Санкт-Петербурга.

Похожие записи:

• Закон о металлоискателях. Как не нарушить?
• Новая арктическая форма российских пограничников
• Маткапитал в 2023 году: размер и условия выплаты