Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие выплаты и пособия положены при рождении третьего ребенка в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты на детей в неполных семьях могут быть разными. Например, выплаты могут поступать по беременности и родам, а также при рождении ребенка. Выплаты могут быть предоставлены родителю, который ухаживает за ребенком в течение полутора лет после рождения ребенка. А также по выплатам от полутора до трех лет. Ну и конечно, родители будут получать ежемесячное пособие для ребенка, которому от трех до 7 лет, но только если семья имеет низкий доход.
Понятие «неполная семья» в праве
Для начала нужно разобраться, что собой представляет понятие семья. Семьей называют людей, которые живут совместно, связаны между собой родством, духовной связью, ведут совместный быт, а их отношения отличаются близостью и взаимопониманием. Если говорить о составе семьи, то с юридической точки зрения, официальная составляющая семьи – это супруги. Также в состав семьи входят дети, если они у супругов появились.
Иногда семья может распасться. Например, из-за того, что супруги разводятся, перестают совместно проживать или один из супругов умирает. Если за период супружества в паре родились или были усыновлены дети, и они остались жить с одним из супругов, семья получает неполный статус и ей положена выплата. Неполная семья 2022 году – это семья, где ребенка воспитывает только один родитель. Но важно учитывать некоторые нюансы, при которых семья получила статус неполной. Например, неполнаясемья – детей воспитывает только один родитель. Не имеет существенного значения, кто это – мать или отец.
Так могут назвать биологических родителей или юридических представителей ребенка. Также неполный состав семьи могут получить официальные представители детей. В последнем случае в свидетельстве о рождении ребенка есть пропуск в строке о родителях. Получить статус одинокого родителя можно, если статус другого родителя был оспорен или факт родства вообще не устанавливали.
Социальная поддержка неполных семей является очень актуальным для России вопросом, поскольку более 30% семей в РФ в 2022 году относятся к категории неполных. Рассматриваемая ситуация может считаться социальной проблемой, по крайней мере власти страны именно так считают, и прикладывают усилия, чтобы минимизировать риски. В некоторых других странах ситуация хуже, но и сейчас рассматриваемая социальная категория нуждается в усиленной поддержке.
Чтобы исправить ситуацию, разработано много программ, цель которых – социальнаязащита неполной семьи. Они направлены на то, чтобы супруги сохраняли свои отношения и продолжали поддерживать статус семьи. На государственном уровне много внимания уделяется уже существующим семьям, у которых неполный состав. Для них разрабатываются специальные социальные привилегии. Чтобы получить рассматриваемые социальные привилегии, нужно встать на учет.
Обязательно подтвердите, что имеете неполный состав семьи, только тогда социальнаязащита будет вам обеспечена. Это можно сделать в местных органах соц. защиты. Но прежде чем туда идти, нужно подготовить документы. Неполный состав семьи может подтвердить один из рассматриваемых документов:
- Принесите свидетельство о рождении ребенка;
- Возьмите свидетельство о смерти супруга (при условии, что он являлся родителем ребенка);
- Можно принести решение суда, в котором второго родителя признали безвестно пропавшим;
- Судебное решение, ограничивающее второго родителя в родительских правах (если он не выполняет свои родительские обязанности);
- Справка, полученная в уголовных органах о том, что второй родитель находится в учреждении исправительного порядка.
Выплаты неполным семьям – это часть помощи для рассматриваемой категории льготников, поскольку им нужна социальнаязащита. Помощь не обязательно материальная, в 2022 году поддержка может быть нематериального порядка. Но учтите, при оформлении выплат и другой защиты, обязательно обращают внимание на достаток семьи. Если у неполной семьи высокий уровень достатка, вероятно, что поддержку им не предоставят, поскольку она не нуждается в социальнойзащите.
Льготы федерального характера предоставляют разного рода пособия за неполный состав семьи:
- Если родитель одинокий и не работает, ему предоставят пособие;
- Если родитель работает, ему к зарплате предоставляют доплату к зарплате за неполный семейный состав;
- Государство покроет часть расходов на коммунальные услуги;
- Дети могут получить бесплатное питание в образовательном учреждении;
- Если ребенок ходит в детский сад, посещает секции, хочет поехать в оздоровительный лагерь, родитель на эти услуги получит скидки.
Многие семьи, в которых родился 3-й ребенок, интересует: будет ли государство на него выплачивать 1 500 000 рублей? Ответ: нет, не будет. Такой выплаты при рождении третьего ребенка законодательством России не предусмотрено.
Такой вопрос возникает в связи с тем, что ранее в Госдуму был внесен проект закона № 571638-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Он предлагал выдавать материнский капитал только на третьего ребенка, но в сумме 1,5 млн рублей.
Однако этот законопроект был отклонен еще в 2015 году, а действие программы материнского капитала сначала продлено для вторых детей, а затем расширено не на третьих детей, а на первых – рожденных с 2020 года.
Многодетная мать-одиночка: критерии
Многодетной мамой считается женщина, имеющая на попечении 3-х и более детей, самому старшему из которых еще не исполнилось 18 лет. Эта планка переносится до 23 лет, если ребенок очно обучается в учреждении начального и среднего профобразования.
Одинокой матерью по закону признается женщина, родившая вне брака либо по истечении 300 дней с момента развода. Кроме того, статус матери-одиночки назначается, если личность отца не установлена либо если действующий супруг оспорил факт своего отцовства в суде.
Сводим все в сумму и получаем, что многодетная мать-одиночка – это женщина, родившая троих детей вне брака. Если хоть один малыш был рожден в браке, «льготного» статуса не видать. Важно отметить, что статус многодетной матери-одиночки и брак не конфликтуют между собой: мама может быть замужем за мужчиной, не являющимся отцом, и получать льготы в полном объеме. Однако, как только будет произведено усыновление (удочерение), останутся только льготы многодетной семье, значительно менее ценные.
Кто имеет право на статус матери-одиночки
Женщинам, воспитывающим детей без мужей, государство выплачивает пособие. Но, чтобы иметь возможность использовать их, следует знать свои права. В первую очередь рассмотрим, кого по закону относят к категории мать-одиночка. А именно, женщин:
- родивших младенца в браке или же по истечении 300 дней после расторжения брака, но не установивших отцовство;
- родивших, будучи не замужем;
- незамужних, взявших ребенка в детдоме;
- если отцовство ребенка не установлено как положено, это можно сделать и добровольно, и в судебном порядке;
- имеющих в документах ребенка запись об отце, но фактически отцовство установлено не было.
Кто может получить статус?
Присвоение льготного звания и обеспечение пособиями осуществляется не для всех матерей, которые воспитывают ребёнка сами.
Основным критерием к предоставлению женщине статуса одинокой матери является проживание с ребёнком и самостоятельная ответственность за его жизнь, без какой-либо помощи со стороны второго родителя.
Также, при регистрации малыша в ЗАГСе, в документах не указывается отец, либо он записывается только со слов матери.
Официальное предоставление статуса матери-одиночки происходит, если женщина попадает под следующие государственные параметры:
- Была зарегистрирована смерть отца, его лишили родительских прав, он пребывает в местах с ограничением свободы, либо не в состоянии воспитывать ребёнка по состоянию здоровья и т.д.;
- Отцовство не было доказано в процессе судебного разбирательства. В особенности имеет большое значение проведенный тест на совместимость ДНК;
- Ребёнок появился на свет после того, как прошло триста дней с официального развода, или даты смерти супруга;
- ЗАГС не имеет заявления о регистрации новорожденного со стороны одновременно двух родителей;
- Женщина произвела процедуру усыновления ребенка из детдома.
В любой другой ситуации, которая не попадает под вышеперечисленные, мать не может претендовать на статус и на пособие матери-одиночки.
Женщина с ребенком не может рассчитывать на пособия одиноким матерям в следующих ситуациях:
- При рождении ребёнка в официальном браке, даже если после этого супруги развелись, и мать проживает с несовершеннолетним отдельно. Причем не играет роли, платит ли отец алименты, либо уклоняется от помощи по любой из причин;
- Если родитель не проживает с семьей, но суд признает его отцовство;
- Если ребёнок появился на свет в период до трёхсот дней с момента развода. В такой ситуации отцом признают бывшего супруга.
На что могут рассчитывать малообеспеченные одинокие матери?
Так как мамы, вынашивающие ребенка, часто предпочитают не работать официально, то они часто числятся в органах соцзащиты населения, как малообеспеченные.
Такая категория матерей-одиночек может претендовать на две дополнительных денежных выплаты, что рассчитываются от нуждаемости женщины.
В таблице ниже приведены все дополнительные пособия на малообеспеченных одиноких мам.
| Наименование | Законодательный документ | На какого ребёнка предоставляется | Количества средств | Основания для оформления |
|---|---|---|---|---|
| На несовершеннолетнего ребёнка | Ст. 16 Закона № 81-ФЗ. Законопроекты отдельны округов |
На каждого из несовершеннолетних детей | Определяется на уровне отдельных регионов | При среднем заработке на каждого члена семьи меньше прожиточного минимума, установленного в определенном регионе |
| На 3-го и последующих детей | Указ Президента РФ №606, муниципальные нормативные документы | На третьего малыша, а также каждого последующего, родившихся после первого января две тысячи тринадцатого года | Размером выступает прожиточный минимум на ребёнка, за три месяца, в период которых мать-одиночка обратилась за государственной помощью | При среднем заработке на каждого члена семьи меньше прожиточного минимума, установленного в определенном регионе. Предоставляется, исключительно для детей, имеющих российское подданство |
Воспитание троих и более детей от одинокой мамы много усилий и временных затрат. Поэтому государство защищает интересы этой незащищенной категории лиц посредством предоставления им определенного набора льгот, в том числе и в трудовой отрасли:
- Уволить одиночку по причине сокращения штата недопустимо. Запрет сохраняется до момента достижения младшим ребенком 14 лет. Он сохраняется даже в условиях несоответствия представительницы занимаемой должности, смены руководства и сокращения должности.
- Компенсация трех рабочих месяцев после увольнения гарантируется представительнице, которая трудоустроена по срочному договору.
100% возмещения за больничный отдых, независимо от стажа. - Запрет на привлечение сотрудницы к работе в выходные периоды и праздники, сверхурочно и в ночь, без ее согласия. Командировка может быть только предложена.
- Возможность выхода на пенсию в возрасте пятидесяти лет, если в семье пять детей. Условие для городских жительниц действует при наличии 15 лет общего стажа. Сельским представительницам не обязательно иметь такой срок отработки.
14 дней дополнительного, внепланового, но неоплачиваемого отпуска. - Возможность трудоустройства на неполный рабочий день/неделю.
- Дополнительных 4 выходных дня в месяц, при наличии на воспитании инвалида до 18 лет (ст. 263 ТК).
Российское законодательство об одиноких матерях
До недавнего времени в отечественном законодательстве вообще не было такого понятия как «мать-одиночка» и четкого определения, кого можно отнести к данной категории.
В 2014 году было принято постановление Верховного суда РФ, согласно которому под одинокой матерью следует понимать женщину, самостоятельно выполняющую родительские обязанности по воспитанию и развитию одного или нескольких детей без помощи их отца или отчима.
Господдержка таких женщин производится на разных уровнях и в различных сферах. Некоторые льготы прописаны, к примеру, в Трудовом и Налоговом кодексах РФ.
Помимо федеральных выплат, региональные нормативно-правовые акты могут предусматривать наличие дополнительной денежной помощи на определенной территории.
Основания для прекращения выплат
Пособия перестают выплачивать, когда упраздняются основания для их назначения. Местные органы власти могут устанавливать причины, по которым в выплате пособий будет отказано. К примеру, Правительство Москвы постановило, что законным основанием для прекращения выплат ежемесячного пособия на ребенка является:
- достижение ребенком определенного возраста;
- снятие его с учета по месту жительства в Москве;
- превышение среднемесячного дохода семьи;
- смерть ребенка.
Определяя, сколько денег сейчас должна получать в месяц одинокая женщина с ребенком, органы власти столицы также решили, что выплаты могут быть приостановлены, если:
- пособие не получают на протяжении 6 месяцев подряд;
- вступает в силу законное решение суда, которым ребенок признан безвестно отсутствующим;
- несовершеннолетний работает по трудовому договору или занимается предпринимательской деятельностью, в результате чего становится полностью дееспособным.
В других регионах могут быть установлены иные правила прекращения выплат.
Условия для получения статуса матери-одиночки в 2020 году
Понятия «мать-одиночка» нет ни в одном законодательном акте. Нормативные документы содержат разные определения, характеризующие статус одинокой матери, например единственный родитель или одинокая мать.
Это понятие вводят, когда говорят о том, какие положены льготы и пособия матери-одиночке в 2020 году. К примеру, в рамках трудового права статус матери-одиночки предусмотрен для женщины, которая воспитывает ребенка одна, когда отец ребенка умер, умышленно уклоняется от воспитания либо ограничен в родительских правах или лишен их. Запись в свидетельстве о рождении в графе «Отец» роли не играет.
Фискальное законодательство не предусматривает определения «мать-одиночка». В НК есть понятие «одинокий родитель», означающее отсутствие второго родителя, например по причине смерти, признания его безвестно отсутствующим (без вести пропавшим), при отсутствии записи об отце в свидетельстве о рождении.
Законодательный аспект вопроса
На практике понятие мать-одиночка воспринимается по-разному, так как ни в одном федеральном законе не содержится четкое определение одинокого материнства.
При решении разногласий трудового характера принято прибегать к Постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 1, датированного январем 2014 г.
Судебное положение гласит, что мать-одиночка – это женщина, которая самостоятельно выполняет все обязанности, касающиеся воспитания (как материнские, так и отцовские) в отношении каждого своего ребенка (как единокровного, так и приемного).
Может быть и так, что отец ранее присутствовал в семье, но «откололся» от ячейки общества в силу следующих обстоятельств:
- лишение или ограничение родительских прав;
- смерть или безвестное исчезновение;
- ограничение дееспособности;
- проявление тяжелого заболевания, препятствующего воспитанию детей;
- заключение под стражу.
Женщина может оформить статус матери-одиночки в ЗАГСе. Подтверждающей бумагой является справка Ф-25. Данный документ может быть выдан только в том случае, если ребеночек появился на свет вне рамок официально заключенного брака (при усыновлении сироты действуют те же правила).
Мать, возложившая на себя все обязанности по воспитанию несовершеннолетних, имеет право пользоваться льготами и привилегиями, определенными ФЗ № 81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
С 1 февраля 2020 года единовременное пособие одинокой маме при рождении ребенка составляет 18 143 рубля 96 копеек, и выплачивается на каждого рожденного ребенка. При этом эта выплата не зависит от дохода матери и не важно, трудоустроена она или нет. В некоторых регионах пособие может быть увеличено за счет регионального бюджета. В столице за первого ребенка дополнительно выплатят 5 500 рублей, за второго и далее – 14 500 рублей.
— Статус «одинокой матери» ни в коем случае не лишает женщину и обычных пособий, которые и так выплачиваются всем мамам, — отмечает юрист.
Помимо материального пособия, матери-одиночки получают расширенные права на оформление различных льгот: компенсирование расходов на детское питание; получение натуральной помощи (конверты для новорожденных, комплекты белья и одежды на малышей, молочные кухни и так далее); предоставление скидок на оплату коммунальных услуг; ежегодное лечение (при необходимости) ребенка в санатории. В каждом регионе пакет льгот различен и какие именно для матерей-одиночек действуют в конкретном регионе необходимо узнавать в органах социальной защиты.
Приобретение и предоставление жилья
Одинокая мама может рассчитывать на помощь в предоставлении жилья, если соблюдаются два условия:
- ее семья официально признана малоимущей;
- она не имеет жилья – ни в собственности, ни по найму, или оно нуждается в улучшении (ветхое, аварийное, слишком маленькое и т.д.).
Также женщина вправе рассчитывать на бесплатное жилье, если она сама или кто-то из ее детей имеют инвалидность по заболеванию, при котором положена дополнительная жилплощадь или даже отдельная комната. Перечень таких тяжелых болезней утверждается Правительством. Ныне действующий список недугов, дающих право на дополнительные квадратные метры, содержится в Приказе Минздрава РФ № 991н от 30.11.2012.
Помимо данного перечня, существует еще один – с указанием болезней, при наличии которых совместное проживание с их носителем невозможно (Приказ Минздрава РФ № 987 от 29.11.2012). Если мать-одиночка с детьми вынуждена проживать с человеком, страдающим данными болезнями, например, с бабушкой или братом, то ее тоже поставят в льготную очередь на жилье. К таким заболеваниям, в частности, относятся:
- туберкулез различных форм;
- эпилепсия с регулярными приступами;
- гангрена верхних или нижних конечностей;
- свищи в мочеполовой системе, которые невозможно скорректировать хирургическим путем;
- тяжелые психические расстройства.
Если кто-то в семье матери-одиночки имеет подобные недуги, то она получает жилье во внеочередном порядке. Также вне очереди предоставляется квартира тем, чье занимаемое помещение признано непригодным для проживания и не подлежащим ремонту. Такое возможно, например, после взрыва или обрушения дома.
Чтобы встать в очередь, следует обратиться в жилищный комитет или отдел местной администрации. Мать-одиночка пишет заявление, где просит поставить ее на учет и указывает причину, по которой это следует сделать. К заявлению прикладываются документы, подтверждающие:
- личность и статус заявителя;
- состав и доходы семьи;
- нуждаемость в улучшении жилищных условий;
- особые обстоятельства (например, инвалидность ребенка)
Вопрос:
Женщина самостоятельно воспитывает сына вследствие того, что отец лишен родительских прав. Может ли женщина получить статус матери-одиночки?
Нет, так как бывший супруг фактически является отцом, о чем имеется документальное подтверждение (свидетельство о рождении). Статус матери-одиночки можно получить только в том случае, когда информация об отце документально не подтверждена.
Вопрос:
Женщина воспитывает дочь, которая является инвалидом 2 группы. В возрасте 17 лет дочь была официально трудоустроена. На пособие в каком размере может рассчитывать мать?
Выплаты в размере 6.000 руб. перечисляются матери ежемесячно до момента трудоустройства дочери. Оказание помощи прекращается в месяце, когда дочь вышла на работу. Социальные и налоговые льготы сохраняются в полном размере не зависимо от того, работает дочь или нет.
Право использовать материнский капитал одинокая мама получит лишь в том случае, если докажет необходимость улучшить условия проживания. Использовать его можно через три года после рождения второго ребенка.
Полагающиеся деньги возможно потратить на покупку недвижимости или взнос по ипотеке, оборудования, которое поможет в адаптации ребенка инвалида, образование, накопительную пенсию мамы.
За сертификатом следует обратиться в пенсионный фонд и предоставить документы:
- Заявление с просьбой о выдаче сертификата;
- Пенсионное свидетельство;
- Справка, подтверждающая проживание ребенка с матерью;
- Паспорт и его ксерокопия;
- Трудовая книжка и ее копия;
- Свидетельства о рождении всех детей;
Итак, на детей матерям одиночкам в 2023 году положены пособия ежемесячно, пока они не достигнут определенного возраста. Чтобы получить данный статус необходимо собрать перечень нужных документов и отнести в соответствующие органы. Женщине, воспитывающей ребенка в одиночку полагаются федеральные и региональные выплаты.
Мать-одиночка может оформить статус малоимущей, что значительно упростит ее жизнь, если ее доход ниже прожиточного минимума.
Другие выплаты одиноким матерям
Государством предусмотрены и другие выплаты матерям, которые в одиночку воспитывают детей. Среди них выделим следующие:
- компенсация за детское питание до достижения ребенком 3-х лет;
- компенсация за наем жилья, если мать стоит на учете как нуждающаяся в улучшении жилищных условий (в зависимости от региона);
- выплаты за усыновление ребенка;
- если воспитывает ребенка инвалида, региональные надбавки к выплатам;
- если мать одиночка сама инвалид, ей положена повышенная пенсия;
- беременные студентки получат выплаты по БиР (для расчета возьмут размер стипендии);
- военнослужащие также получат декретные, для расчета возьмут размер государственного попечения.
Таким образом, государство старается покрыть нужды матерей одиночек разных слоев населения.