Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы положены по потере кормильца в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2023 году страховая и социальная пенсии по потере кормильца для детей умершего будут назначаться беззаявительно на основании данных, поступающих в ПФР с единого реестра ЗАГС! Решение о предоставлении помощи с 01.01.23 будет принято не позднее 5 дней с момента смерти кормильца, а выплаты будут начислять с официального дня смерти (или дня, с которого человек считается пропавшим без вести).
Пенсия по потере кормильца в 2023 году: размер и последние изменения
В 2023 году предусмотрено повышение пенсии по потере кормильца. Ее размер увеличится за счет индексации на заранее установленный законом процент. На сколько и когда повысят пенсию зависит от вида назначенной гражданину выплаты.
Это может быть:
- страховая пенсия, если кормилец имел страховой стаж (то есть официально работал),
- либо социальная (государственная), если такого стажа не было.
Для каждой из этих выплат утверждена своя дата индексации и размер прибавки.
Если размер назначенной гражданину выплаты будет ниже регионального прожиточного минимума пенсионера, получателю назначат доплату до этой суммы (до ПМП).
- С 1 января 2023 года в субъектах РФ будут действовать новые значения прожиточного минимума.
- Поэтому для граждан, получающих пенсию по потере кормильца с доплатой до минимума, выплаты изменятся не только за счет запланированной индексации, но и в результате изменения ПМП в регионе.
Да, можно. Такое право установлено для некоторых категорий пенсионеров (выдержка из Статьи 3 Закона N 166):
- родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться:
- пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности),
- или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца),
- или пенсия по случаю потери кормильца и пенсия за выслугу лет (по инвалидности);
- вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак. Им могут устанавливаться:
- пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности),
- или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца),
- или пенсия по случаю потери кормильца и пенсия за выслугу лет (по инвалидности);
- гражданам, указанным в подпункте 11 пункта 1 статьи 10 Закона N 166. К ним относятся нетрудоспособные члены семей граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы; граждан, ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения). Им могут устанавливаться:
- пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности),
- или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца);
- членам семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и любая другая пенсия (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).
Минтруд изменит порядок назначения пенсии по потере кормильца
Индексация социальной пенсии, назначенной в связи с потерей кормильца, пройдет 1 апреля 2022 года. Ее повышение произведут в соответствии с индексом роста прожиточного минимума пенсионера за предшествующий год. По предварительным расчетам Правительства повышение социальной пенсии составит 7,7%..
Напомним, что такой вид пенсионного обеспечения получают граждане, потерявшие кормильца, не имеющего страхового стажа, в том числе дети, чьи родители неизвестны.
Размер социальной пенсии по потере кормильца представляет собой фиксированную сумму, а с 1 апреля 2022 г. ее увеличат на 7,7%.
Законом предусмотрено, что размер пенсии неработающего пенсионера не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе его проживания. Если же пенсионеру назначено обеспечение в меньшем размере, он имеет право на доплату до «минималки». Фактически региональный ПМП считается величиной минимальной пенсии для граждан, проживающих в этом субъекте РФ. Поэтому минимальный размер обеспечения по потере кормильца тоже определяется величиной прожиточного минимума в регионе.
Значения ПМП в регионах ежегодно пересматриваются с 1 января (см. таблицу утвержденных на 2022 год значений прожиточного минимума). В связи с этим с 1 января пересматривается размер пенсии граждан, получающих доплаты до «минималки».
Таким образом:
- Для получателей страхового обеспечения все изменения в выплатах происходят только с 1 января 2022 г. Одновременно осуществляется и индексация, и корректировка социальной доплаты в связи с изменением ПМП.
- Для получателей социальной пенсии выплаты сначала корректируются с 1 января в связи с изменением ПМП в регионе, а затем индексируются с 1 апреля.
Повышение ее происходит одновременно с ростом страховых пенсий с 1 января. В 2021 году прибавка составила 6,3%. Плановые параметры индексации 2022 года тоже известны. В частности, в проекте бюджета Пенсионного фонда России на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов указано, что страховые пенсии с 1 января 2022 года подрастут на 5,9%.
Величина социальной пенсии в результате устанавливается государством в виде фиксированной суммы и увеличится следующим образом:
| Вид пенсии | до апреля 2022 г., руб. | с апреля 2022 г., руб. |
| Потерявшим одного кормильца | 5 796 | 6 242 |
| • Потерявшим обоих кормильцев
• Детям умершей одинокой матери • Детям, чьи родители неизвестны |
11 593 | 12 486 |
Для граждан, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, данные суммы увеличиваются на соответствующий районный коэффициент.
Согласно российскому законодательству, размер пенсионного обеспечения гражданина не может быть меньше, чем величина прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания.
Размер ПМП устанавливается ежегодно. Если сумма пенсионного обеспечения (со всеми надбавками) ниже ПМП в регионе проживания, то пенсионеру устанавливается Социальная Доплата до размера ПМП.
Да, можно. Такое право установлено для некоторых категорий пенсионеров (выдержка из Статьи 3 Закона N 166):
- родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться:
- пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности),
- или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца),
- или пенсия по случаю потери кормильца и пенсия за выслугу лет (по инвалидности);
- вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак. Им могут устанавливаться:
- пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности),
- или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца),
- или пенсия по случаю потери кормильца и пенсия за выслугу лет (по инвалидности);
- гражданам, указанным в подпункте 11 пункта 1 статьи 10 Закона N 166. К ним относятся нетрудоспособные члены семей граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы; граждан, ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения). Им могут устанавливаться:
- пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности),
- или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца);
- членам семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и любая другая пенсия (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).
Все остальные категории получателей пенсии по потере кормильца могут получать либо страховую пенсию, либо социальную. Это делается по их выбору, либо ПФР назначает ту пенсию, которая выходит больше.
Условия получения страховой пенсии по потере кормильца
Право на получение страховых пенсионных выплат по потере кормильца возникает сразу же после смерти близкого родственника. У потенциального получателя выплат на руках должно иметься свидетельство о смерти и документы, доказывающие родство (свидетельство о рождении). Родственникам, находящимся на иждивении, необходимо предоставить документы об инвалидности и доказательства финансовой зависимости от умершего.
В перечень документов, необходимых для оформления выплат, могут войти:
- Копии паспорта официального представителя ребенка.
- Справка из учебного учреждения и копия договора.
- Справка из ЗАГСа о заключении или расторжении брака.
При оформлении пенсии нередко случаются ситуации, когда одна из сторон препятствует оформление выплат другой, за счет отказа в предоставлении справки о смерти. Выход из нее – обращение в ЗАГС, оформивший документ с просьбой выдать дубликат. Отказать в данном действии не смогут, если будет доказано родство умершего с ребенком или другим родственником.
Если ребенок не был зарегистрирован на отца, мать вполне может подать иск в суд для установления отцовства. Данная процедура достаточно тяжелая, однако она даст право на получение пенсионных выплат. Определение отцовства может осуществляться на основе свидетельских показаний или теста ДНК, проведенных с использованием материалов, полученных от близких родственников (бабушки, дедушки и пр.).
Список документов, требуемых для оформления пенсии
При обращении за получением пенсионных начислений по потере кормильца требуется передать в ПФ РФ следующий пакет документации:
- собственноручно заполненное заявление с просьбой о назначении пенсии;
- паспорт РФ;
- свидетельство, подтверждающее смерть кормильца;
- свидетельство, подтверждающее рождение ребенка и доказывающее родственную связь с умершим;
- трудовую книжку погибшего;
- свидетельство о заключении брака;
- справку 2-НДФЛ кормильца с его последнего места работы;
- справку, подтверждающую состав семьи;
- документ, доказывающий, что нетрудоспособный родственник умершего кормильца воспитывает детей до 14 лет;
- бумагу из учебного заведения, которая подтверждает, что претендент на получение пенсии учится на дневной форме (при необходимости);
- документ об инвалидности;
- удостоверение попечителя или документ об усыновлении (при наличии).
Ошибочно считать, что пенсия, компенсирующая доходы умершего, назначается детям до 18 лет, как самым незащищенным слоям населения, не имеющим возможность обеспечить себя лично. Под гриф «социальная пенсия» попадают все члены семьи умершего, которые имеют определенный статус, а главное – находились на иждивении усопшего. Список возможных получателей:
- родители-пенсионеры, имеющие проблемы со здоровьем;
- супруги, не имеющие работы и до смерти кормильца нигде не числившиеся;
- дети до 18 лет, в том числе инвалиды;
- братья, сестры умершего, которые имеют группу инвалидности и находившиеся на его иждивении;
- дети после 18 лет, получающие образование;
- усыновленные, пасынки (падчерицы), которых умерший содержал.
Как выплачивается пенсия родственникам умершего
Чтобы получить установленную выплату, члены семьи погибшего военного должны обратиться в отделение пенсионного фонда по месту прохождения службы. Это касается только тех, кто находился на контракте. Семье призывников также нужно будет подать соответствующее заявление в ПФР России, но уже по месту проживания умершего.
- Удостоверение личности. Это может быть паспорт или свидетельство о рождении.
- Свидетельство, подтверждающее смерть или решение о признании военнослужащего безвременно отсутствующим.
- Документы, подтверждающие родство. Это могут быть: свидетельство о рождении, о заключении брака, усыновлении и так далее.
- Иные выписки, такие как справки о составе семьи, данные о доходах и так далее.
[/bl]Важно! Выплаты производятся уже со следующего месяца после обращения. Поэтому, рекомендуется направить прошение и необходимые документы в ПФР как можно быстрее, поскольку предыдущие периоды, до подачи заявки, не компенсируются.[/bl]
Выплата назначается на весь период времени, пока получатель является нетрудоспособным или несовершеннолетним. Если ребенок – инвалид после 18-ти лет также остается неспособным работать, то финансирование продолжается. Что касается получателей, которые достигли пенсионного возраста, то они получают выплату бессрочно.
Выплата может быть уменьшена или вовсе прекращена, если возникли обстоятельства, не дающие человеку право получать ее в дальнейшем. В таком случае понижение или прекращение произойдет с первого числа следующего месяца. Выплаты прекращаются в случае:
- наступления смерти получателя;
- трудоустройства;
- признания гражданина трудоспособным;
- достижения детьми 18-ти, а в ряде случаев 23-х лет;
- снятие инвалидности.
Какие существуют виды пособий по потере кормильца
Пенсия ребенку по потере кормильца в 2023 году: нюансы получения социальной выплаты
- 5, 2 – в отношении несовершеннолетних, которые остались без одного родителя;
- 10, 4 – помощь детям, потерявшим мать и отца;
- 5 – члены семей военнослужащих, которые погибли при исполнении;
- 2, 4 – сумма страховых отчислений;
- 7 – льготы вдовам военнослужащих пенсионеров (бывших работников МВД) .
- страховая, то есть сумма отчислений зависит от количества отработанных лет и осуществленных страховых взносов;
- социальная стипендия по потере кормильца – она будет доступна лишь родственникам того умершего, за которым не числится ни единого трудодня;
- государственная выплата – она положена особым категориям населения, то есть тем, чья деятельность была связана с военной службой, правоохранительной работой или МЧС.
- Национальная гвардия;
- Противопожарная служба;
- Уголовно-исполнительные подразделения;
- Отделы контроля оборота наркотиков.
Кому начисляется минимальная пенсия?
Людям, не имеющим стажа вообще или работавшим слишком мало времени, назначают минимальное пенсионное пособие. Если оно меньше прожиточного минимума пенсионера в регионе, из бюджета выплачиваются доплаты. Таким образом, показатель прожиточного минимума по месту жительства гражданина определяет тот уровень, ниже которого не может опуститься минимальная пенсия.
Для всех категорий населения ПМ статистически привязан к так называемому среднедушевому прожиточному минимуму. Для работающих россиян это 109%, для детей — 97%, а для людей, вышедших на пенсию, — 86%.
Величину дополнительной выплаты для компенсации разницы между прожиточным минимумом и пенсией определяет региональное законодательство. При подсчёте учитываются все источники поступления денег: страховая пенсия; субсидии на электричество и ЖКУ; ЕДВ для определённых категорий граждан; компенсация стоимости лекарственных средств, проезда, санаторного лечения.
Социальный фонд России будет предоставлять все те услуги, которые предоставляют сегодня ПФР и Фонд соцстрахования, а также несколько новых:
- Страховые пенсии по старости;
- Пенсии по инвалидности;
- Пособия по потере кормильца;
- Государственное пенсионное обеспечение (социальные пенсии по старости, инвалидности, при потере кормильца, пенсии военнослужащим, ветеранам войны, госслужащим, чернобыльцам, летчикам, космонавтам и т.д.);
- Социальные выплаты ветеранам, инвалидам и другим гражданам, имеющим право на федеральные социальные льготы;
- Оформление сертификата и направление средств материнского капитала (МСК);
- Единое пособие беременным женщинам и единая выплата на детей от 0 до 17 лет;
- Выплата средств пенсионных накоплений, формирование и инвестирование;
- Социальные выплаты федеральным льготникам (ветеранам, инвалидам и другим гражданам, имеющим право на них);
- Выплаты военнослужащим и членам их семей;
- Меры поддержки пострадавшим от радиации;
- Компенсация переезда из районов Крайнего Севера для пенсионеров-северян;
- Компенсация инвалидам стоимости полиса ОСАГО;
- Меры поддержки реабилитированным жертвам политических репрессий;
- Пособия по временной нетрудоспособности (больничные);
- Пособия по беременности и родам;
- Пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет для работающих граждан;
- Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих граждан;
- Единовременные и регулярные выплаты пострадавшим на производстве и членам их семей;
- Родовые сертификаты;
- Технические средства реабилитации;
- Путевки на курортно-санаторное лечение для льготных категорий граждан;
- Оплачиваемый проезд к месту лечения и обратно;
- Выплаты за работу с пациентами с COVID-19 медицинским работникам;
- Выплаты за работы в сменном режиме работникам социальных учреждений стационарного типа.
Индексация пенсии с 1 января 2023 года на 4,8%
Ежегодно с 1 января индексируются страховые пенсии неработающих граждан. В 2023 году это повышение и затронет 31,1 млн россиян, чьи выплаты будут увеличены на 4,8% (в среднем на 1000 рублей в месяц).
При этом для каждого пенсионера размер прибавки индивидуальный и зависит от размера получаемой пенсии. Средний размер пенсии по старости в результате индексации вырастет до 21,9 тысяч рублей.
- Напомним, что в 2022 году страховые пенсии неработающих пенсионеров были увеличены в январе на 5,9%, а в феврале по поручению Президента доиндексированы до 8,6%. В результате этих двух повышений средний размер страховой пенсии по старости в совокупности увеличился на 1,45 тысяч рублей в месяц и составил после января почти 19 тысяч рублей.
- С 1 июня 2022 года пенсии неработающих пенсионеров из-за высокой инфляции были дополнительно проиндексированы на 10%. Средний размер выплат по старости увеличился на 1,8 тысяч рублей до 20,8 тысяч рублей.
В связи с новогодними праздниками некоторые пенсионеры уже получили выплаты за январь 2023 года досрочно в декабре. Пенсия им уже пришла в повышенном размере с учетом проведенной индексации. Досрочное зачисление пенсий затронуло только выплат через банки и полностью завершилось 30 декабря. Доставка пенсий почтой начнется с 3 января и пройдет в соответствии с графиком работы отделений в каждом регионе.
Как оформить пенсию по потере кормильца
Для того, чтобы обозначить свои требования на получение описываемой социальной выплаты, необходимо предоставить заявление в местное отделение ПФР. Документ подается членом семьи умершего/пропавшего без вести кормильца или его доверенным лицом.
Заявление о назначении пенсии включает такие сведения:
- ФИО заявителя;
- ФИО кормильца;
- перечисление членов семьи, находящихся на иждивении;
- перечисление лиц в возрасте до 14 лет (если инициировано оформление пенсии по потере кормильца на ребенка);
- указание причин, по которым иждивенцы имеют право получать пенсию и надбавки.
Кроме заявления в местный отдел ПФР нужно предоставить:
- СНИЛС;
- паспорт заявителя;
- свидетельство о смерти кормильца;
- документы, подтверждающие, что заявитель находился в родственных отношениях с кормильцем;
- документы с подтверждением трудовой деятельности, страхового стажа.
Необходимые документы
Как в случаях потери кормильца, так и при других обстоятельствах, государственная поддержка в виде социальной пенсии назначается пенсии при соблюдении определенных условий и предъявлении необходимого пакета документов, таких как:
- паспорт;
- документ, свидетельствующий о рождении ребенка;
- удостоверение личности представителя;
- акт о смерти кормильца или решение суда об объявлении умершим;
- официальные документы, которые подтверждают наличие родственных связей (выписки из ЗАГС, справки об усыновлении и т.д.);
- справка из учебного заведения о прохождения обучения на очном отделении, с указанными в ней датой зачисления и завершения учебы, номером приказа.
- для детей, не достигших 14-ти летия открывается банковский счёт, для перечисления денежных средств.
По словам управляющего ПФР по Новосибирской области, объединение фондов позволит гражданам быстрее и удобнее обращаться сразу за несколькими мерами поддержки. Объединение ПФР и ФСС позволит сократить сроки ожидания выплат.
«Существует немало ситуаций, когда человеку для получения полного объема социальной помощи необходимо обращаться и в Пенсионный фонд, и в Фонд социального страхования, – говорит Александр Терепа. – Пенсия по инвалидности, например, выплачивается ПФР, а средства реабилитации выдаются ФСС. Пособие по уходу за детьми до 1,5 лет работающие мамы получают в ФСС, а материнский капитал – в ПФР. Для распоряжения набором социальных услуг нужно подавать заявление и в Пенсионный фонд, и в Фонд социального страхования: в ПФР – о получении денежной компенсации услуг, в ФСС – о получении непосредственно самих услуг, например путевки в санаторий. Благодаря объединению все услуги по линии ПФР и ФСС можно будет получить в одном месте в рамках «одного окна», что позволит существенно упростить порядок получения выплат».