Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Мать-одиночка в Казахстане, почему нет статуса и пособия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На основании Закона РК «О государственной адресной социальной помощи» финансовую поддержку назначаю семьям, которые оказались в тяжелом материальном положении, то есть когда среднедушевой доход в месяц ниже черты бедности. Эта черта обычно составляет 70% от ПМ, но ее определяют ежеквартально для каждого региона страны. Если ПМ в 2022 году составляет 36 018 тенге, то черта бедности в среднем составит примерно 25 212 тенге на каждого члена семьи.
АСП рассчитывают индивидуально исходя из материального положения семьи. Размер ее зависит от разницы между среднедушевым доходом и чертой бедности, установленной в регионе, и рассчитывается на каждого члена семьи.
Законом определены два вида АСП:
Безусловная помощь. Ее могут получать одинокие матери, ухаживающие за ребенком до 3 лет или за ребенком-инвалидом.
Обусловленная АСП. Обычно такую помощь оказывают малообеспеченным семьям, в которых есть трудоспособные члены, оказавшиеся без работы. С ними заключают социальный контракт (оговариваются поиски работы, получение специальности или открытие своего дела) как обязательное условие такого вида помощи.
Заявку на АСП подают в центр занятости по месту жительства, а там, где его нет, — в акимат населенного пункта. Для этого достаточно предъявить документ, удостоверяющий личность, и написать заявление по принятой форме. Все другие документы, необходимые для назначения АСП, собирает центр занятости через информационные системы государственных органов.
Другие виды государственных субсидий в Казахстане
Казахское руководство старается обеспечить максимальную защиту и социальный комфорт для своих граждан. В связи с этим постоянно разрабатываются новые госпрограммы, которые предусматривают предоставление грантов, субсидий и микро кредитов для многодетных семей, предпринимателям, инвесторам. Среди новых государственных субсидий можно отметить:
- Открытие социальных рабочих мест за счёт выделения грантов и микро кредитов, которые планируются выдавать многодетным мамам, семьям, родителям, которые занимаются воспитанием детей-инвалидов. Такие гранты являются безвозвратными субсидиями, выдаваемыми на реализацию конкретных бизнес-идей.
- Субсидии работодателям, которые должны брать на работу многодетных мам и мам несовершеннолетних детей.
- Финансирование учреждений, где работают многодетные родители, чтобы облегчить налогообложение на таких работников.
- Льготы на исчисление налогов на объекты недвижимости и движимое имущество.
- Выплата пособий на инвалидность ребёнка и по уходу за ребенком-инвалидом.
- Компенсация местными властями отдельных населённых пунктов затрат родителей на дошкольное и школьное обучение детей из многодетных семей.
- Преференции на дорогах и в налогообложении владельцам электрокаров.
Понятие «неполная семья» в праве
Для начала нужно разобраться, что собой представляет понятие семья. Семьей называют людей, которые живут совместно, связаны между собой родством, духовной связью, ведут совместный быт, а их отношения отличаются близостью и взаимопониманием. Если говорить о составе семьи, то с юридической точки зрения, официальная составляющая семьи – это супруги. Также в состав семьи входят дети, если они у супругов появились.
Иногда семья может распасться. Например, из-за того, что супруги разводятся, перестают совместно проживать или один из супругов умирает. Если за период супружества в паре родились или были усыновлены дети, и они остались жить с одним из супругов, семья получает неполный статус и ей положена выплата. Неполная семья 2022 году – это семья, где ребенка воспитывает только один родитель. Но важно учитывать некоторые нюансы, при которых семья получила статус неполной. Например, неполнаясемья – детей воспитывает только один родитель. Не имеет существенного значения, кто это – мать или отец.
Так могут назвать биологических родителей или юридических представителей ребенка. Также неполный состав семьи могут получить официальные представители детей. В последнем случае в свидетельстве о рождении ребенка есть пропуск в строке о родителях. Получить статус одинокого родителя можно, если статус другого родителя был оспорен или факт родства вообще не устанавливали.
Как государство помогает матерям-одиночкам
Руководитель национального центра по правам человека Серик Оспанов, в ответе на запрос Vласти, признает, что важно изучить и проработать вопрос отсутствия юридически закрепленного статуса одинокой матери, как следствие отсутствие специальных пособий. По его мнению, это позволило бы повысить правовые и социальные гарантии женщин и детей в стране.
«Многие оставляют детей, либо вообще прерывают беременность, не рожают, потому что не видят этого просвета, не видят будущего», — уверена Наргиза. Женщина рассказывает, что когда она вышла на работу после отпуска по уходу за ребенком, ей приходилось работать на полторы ставки. И все равно в материальном плане было очень сложно. Ребенок растет и затраты увеличиваются.
Выплаты матерям-одиночкам в 2020 году: льготы, суммы пособия
- разовую выплату, положенную после рождения ребенка – 15 тысяч рублей, если установлен факт необеспеченности одинокой матери;
- ежемесячная выплата в размере закрепленного минимума, необходимого для проживания в конкретном регионе РФ – для тех матерей-одиночек, которые имеют на иждивении более трех детей (до момента достижения ребенком 3 лет);
- увеличенную сумму детского пособия до 1,5 лет – 6 тысяч рублей ежемесячно (или 80% от зарплаты, если мать-одиночка не возвращалась на работу, а тут же ушла в новый декрет);
- соцпособие для полугодовалых детей – 16,35 тысяч в нацвалюте;
- единоразовая помощь для одиноких усыновителей – 15,512 тысяч рублей, если был усыновлен один малыш; 118,529 тысяч, если было оформлено усыновление ребенка с инвалидностью, ребенка семи лет и старше, либо сразу нескольких братьев или сестер.
И хорошо, если в этот момент рядом есть надежное плечо бабушки или дедушки, а хозяйственные заботы может облегчить использование всевозможной бытовой техники. К сожалению, не у всех одиноких матерей материальная база позволяет такие покупки — особенно в современных экономических реалиях. Большей части таких женщин приходится в одиночку обеспечивать семью, постоянно ломая голову над тем, как успеть заработать денег и уделить время малышу.
Льготы и компенсации многодетным семьям
В соответствии с Законом, упомянутым выше, для многодетных семей в Республике Крым предусматриваются следующие социальные льготы и компенсации:
- денежная компенсация в размере 50% на оплату услуг ЖКХ, покупку твердого топлива и сжиженного бытового газа (в домах, не относящихся к центральному отоплению), пользование стационарным телефоном в пределах существующих тарифов;
- прием в детские дошкольные образовательные учреждения без очереди;
- предоставление бесплатных путевок в детские лагеря и на санаторно-курортное лечение;
- посещение культурных центров и мероприятий, развлекательных мест отдыха бесплатно или с учетом льгот;
- установка внутренних домашних телефонов вне очереди;
- налоговая льгота для малоимущих многодетных семей освобождает от уплаты имущественного и транспортного налогов;
- для школьников из многодетных семей: бесплатное школьное питание, обеспечение школьной и спортивной формой;
- бесплатные лекарства по рецепту врача для детей до 6 лет;
- льготное предоставление земельных участков для индивидуального строительства.
Для получения земельного участка должны быть соблюдены следующие условия:
- срок постоянного проживания многодетной семьи на территории Республики Крым должен составлять не менее 5 лет;
- в собственности членов семьи не должно быть другого земельного надела, пригодного для индивидуальной застройки, а также жилого дома, в том числе, по договору соцнайма;
- члены многодетной семьи не совершали сделки по продаже или дарению собственной недвижимости в отношении других лиц.
Земельный участок, после одобрительного решения, предоставляется на условиях общей очередности.
Одиноким матерям и отцам оказывается денежная поддержка в виде ежемесячных, единовременных и периодических выплат из государственного и/или регионального бюджета. Чтобы оформить пособие, необходимо обратится в отдел социального обеспечения в регионе своего проживания.
- Предусмотрены пособия по беременности, в период декрета, до 3 лет, до 7 лет и вплоть до совершеннолетия.
- Помимо финансовой помощи одинокие мамы пользуются защитой закона от предвзятого отношения работодателя, а также переработок, ночных смен, командировок.
- Налоговая льгота позволяет сэкономить на оплате подоходного налога в пределах 350 тысяч рублей за год.
В 2023 году сохраняются все льготы и пособия, действовавшие в 2023 году, однако их размер, как правило, подлежит индексации. Для получения большинства пособий и льгот одинокой матери потребуется иметь подтверждающие ее статус документы. Если назначение пособия связано с признанием семьи малоимущей или иными условиями, потребуются дополнительные подтверждения.
Неполная семья, где только один родитель забоится о благополучии своих детей, получает поддержку на уровне государства и региона. В зависимости от места проживания размер региональных выплат будет отличаться, поскольку он зависит от финансовых возможностей отдельно взятого муниципалитета.
Какие льготы имеют мамы-одиночки по жилищному вопросу в 2023 году?
Статус матери-одиночки в 2023 году не дает особых привилегий в жилищном вопросе. Но такие женщины могут рассчитывать на определенную поддержку со стороны государства в виде специальных программ.
На сегодняшний день одинокая мать вправе претендовать на такие виды льготной ипотеки:
- с участием материнского капитала – выданные государством 453 026 рублей при рождении второго ребенка, можно внести в качестве первого взноса по займу или использовать для погашения основного долга;
- детская, с господдержкой – здесь предоставляется сниженная процентная ставка в 6%;
- социальная – действует в некоторых регионах;
- по программе «Молодая семья» – для одиноких мам, которым не более 35 лет.
Указанные программы позволяют матери-одиночке в 2023 году, купить собственное жилье на выгодных условиях. Многие банки таким гражданкам идут на уступки, предоставляя отсрочку по платежам либо увеличивая срок возвращения долга, если рождается еще ребенок.
Срок действия, размеры субсидии
Нужно понимать, что ЖКХ субсидия оформляется сроком на полгода. По истечении этого срока нужно обращаться с полным пакетом документов, для переоформления. Что касается размера компенсации, то тут все зависит от уровня дохода заявителя, уровня его затрат на ЖКХ Услуги, региональных нормативов по площади.
Внимание! Если семь тратит больше 22% дохода на оплату коммуналки, то ей может быть предоставлена субсидия.
Что касается региональных нормативов, то речь идет о количестве квадратных метров, на которые выделяют льготы. Например, одинокому гражданину может быть выделена компенсация на 36 кв. м., семье из двух человек полагается по 18 кв. м на каждого, трем претендентам – по 12 кв. м.
Как получить статус матери-одиночки
Статус матери-одиночки должен быть подтвержден официально. В эту категорию включаются не все женщины, воспитывающие ребенка без мужа.
Статус матери одиночки присваивается в случае, если в свидетельстве о рождении в графе отец стоит прочерк.
Кроме того, второй родитель может быть лишен родительских прав. Для подтверждения статуса необходимо обратиться в ЗАГС за получением справки по утвержденной форме.
Документ необходимо предъявить в соцзащиту для оформления пособий. В некоторых регионах матерям-одиночкам выдаются специальные удостоверения.
К одиноким родителям не относят разведенных женщин и вдов. В последнем случае мать может оформить пенсию на ребенка по потере кормильца.
Сколько получает мать-одиночка?
Формально, одинокая женщина может рассчитывать на такую же материальную поддержку, как и для матерей с ребёнком в полноценной семье.
Сумма предоставляемых средств из государственного бюджета зависит от количества детей, среднего уровня дохода на каждого из членов семьи, а также от того работающая женщина, или нет.
Помимо этого, данные факторы учитываются и при подсчете пособия для мам с детьми в полноценной семье.
Если женщина хочет оформить статус одинокой только из-за денежного пособия, то это имеет немного смысла. В большинстве случаев, матери претендуют на данное звание по причине предоставления социального пакета, состоящего из широкого спектра льгот.
Единственным отличием является ежемесячная денежная выплата по уходу за ребенком до совершеннолетия, которую может получить малоимущая одинокая мать.
Одинокая мама: понятие и правовое положение
В нормативных правовых актах, регулирующих данную сферу отношений, часто встречается определение «единственный родитель». Соответственно, льготами, не касающимися беременности и родов, могут воспользоваться и одинокие папы, исполняющие обязанности родителя.
Статус матери-одиночки присваивается:
- Когда в свидетельстве о рождении ребенка в строке «отец» нет имени, или запись оформлена со слов матери без признания родства (малыш родился не в браке).
- Если младенец рожден в замужестве и с момента, когда супруги разорвали отношения, минуло не более 300 дней.
- В случае гибели отца, если после смерти его родство было оспорено.
- Когда новоиспечённый муж, после вступления матери малыша с ним в брак, не взял на себя права опекуна.
- Когда одинокая женщина берет под свою опеку ребенка.
Право использовать материнский капитал одинокая мама получит лишь в том случае, если докажет необходимость улучшить условия проживания. Использовать его можно через три года после рождения второго ребенка.
Полагающиеся деньги возможно потратить на покупку недвижимости или взнос по ипотеке, оборудования, которое поможет в адаптации ребенка инвалида, образование, накопительную пенсию мамы.
За сертификатом следует обратиться в пенсионный фонд и предоставить документы:
- Заявление с просьбой о выдаче сертификата;
- Пенсионное свидетельство;
- Справка, подтверждающая проживание ребенка с матерью;
- Паспорт и его ксерокопия;
- Трудовая книжка и ее копия;
- Свидетельства о рождении всех детей;
Итак, на детей матерям одиночкам в 2023 году положены пособия ежемесячно, пока они не достигнут определенного возраста. Чтобы получить данный статус необходимо собрать перечень нужных документов и отнести в соответствующие органы. Женщине, воспитывающей ребенка в одиночку полагаются федеральные и региональные выплаты.
Мать-одиночка может оформить статус малоимущей, что значительно упростит ее жизнь, если ее доход ниже прожиточного минимума.
Как посчитать среднедушевой доход семьи для получения АСП?
Для вычисления среднедушевого дохода нужно посчитать все доходы членов семьи за 3 прошедших месяца (квартал) и разделить на число членов семьи. Если полученная сумма на каждого члена семьи будет ниже 70% от прожиточного минимума для вашего региона или города проживания — вам нужно подать заявку на получение АСП.
Обратите внимание! Для расчета на получения социальной помощи учитывается не весь доход, например, не учитывается как доход: стипендия студентов, пособие по инвалидности детям-инвалидам до 16 лет и т.д.
В составе семьи учитываются все совместно проживающие члены семьи, а также совместно проживающие лица, фактически сожительствующие, но не состоящие в браке, за исключением лиц:
- находящихся на полном государственном обеспечении;
- находящихся на срочной воинской службе;
- находящихся в местах лишения свободы, на принудительном лечении.
Доходы всех остальных нужно будет суммировать для вычисления среднедушевого дохода.
Как оформить статус матери-одиночки
Одинокой матерью считается женщина, у которой ребенок:
- Рожден в незарегистрированном браке и отцовство не установлено.
- Рожден в официальном браке или в течение 300 дней после его аннулирования, но есть постановление судебных органов об оспаривании отцовства уже бывшим супругом.
- Усыновлен незамужней женщиной.
- Запись об отце проставлена в свидетельстве о рождении со слов матери. В этом случае в графе проставляется ФИО отца. ЗАГС выдает документ по форме 25, в котором отмечено, что все сведения об отце ребенка указаны в свидетельстве со слов матери и факт отцовства не доказан.
- В свидетельстве о рождении в графе «Отец» проставлен прочерк за исключением последнего варианта.
До 2006 года матерям-одиночкам выдавали удостоверение.
Сейчас для подтверждения особого статуса достаточно предоставить свидетельство о рождении малыша. Если в нем графа «Отец» не пустая, то дополнительно предъявляют справку по форме №25.
Сильная слабая женщина
Говоря об отношении к себе окружающих, Татьяна считает, что с негативом ей сталкиваться не приходилось.
— Сейчас таких, как я, много, не за кого особо замуж выходить: надежные заняты, а ненадежных мне не надо, — говорит Татьяна. — Если я сама себя и ребенка могу прокормить, то зачем отец только для галочки?
За какой-либо помощью в госслужбы Татьяна не обращалась.
— Мама все настаивала: сходи, пусть государство поможет, — говорит она. — Но декретные платили, а больше я и не хотела. Честно скажу, глядя на то, как мои знакомые с мужьями решаются завести третьего ребенка только потому, что семейный капитал назначат или чтобы льготный кредит на жилье получить, прихожу в ужас. Детей надо рожать, рассчитывая только на себя, в крайнем случае — на помощь близких.
Татьяна с легкой грустью признает, что в их семье она и добытчик, и снабженец. А детьми и домом больше занимается Анна Сергеевна, она сейчас пенсионерка. Бизнес требует командировок по стране, иногда по несколько дней Татьяна не бывает дома. Стасик уже в школу ходит, сам варит себе гречневую кашу, а бабушке помогает пылесосить. Младшая Кристина часто болеет.
Денег, считает Татьяна, на все необходимое хватает. С жильем тоже проблем нет. Двухкомнатную квартиру, которую когда-то выделили матери от завода, после смерти ее родителей и продажи дома обменяли на трешку. Единственное, чего нет, — надежного мужского плеча.
— Конечно, я вижу, что моим детям не хватает отца, — говорит Татьяна. — Когда дедушка еще был жив и к нам приезжал, Стасик от него не отходил — так хочется ему общаться со взрослыми дядями. А недавно он спросил: «Мама, а почему у меня нет папы?» Отвечаю уклончиво. Разговор о том, что они от разных отцов, и объяснения, почему они с нами не живут, откладываю на потом. Тем более что мои бывшие общаться пока не выражали намерений…
Матери-одиночке не нужно официально оформлять свой статус. то есть ей не нужно приходить в отдел социальной защиты и получать документ, в котором указано, что она одинокая мать. Право на льготы нужно подтверждать документами каждый раз, обращаясь за помощь.
Мать-одиночка может претендовать на следующие меры поддержки:
- федеральные — действующие по всей территории РФ;
- региональные — действующие в конкретном крае или области.
Если одинокая мать переезжает в другой регион, то меры поддержки, которые она получала по старому месту регистрации, не сохраняются. Ей нужно оформить льготы, которые предусматривает законодательство региона по новому месту жительства.
В перечень мер поддержки входят:
- денежные пособия;
- получение жилья по договору социального найма;
- получение субсидии на покупку квартиры;
- скидки по оплате ЖКХ;
- трудовые льготы (работницу не могут сократить, заставить работать полный день, либо сверхурочно);
- возможность платить меньше налогов.