Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ГЖИ НСО об уборке придомовой территории от снега». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В городах Северной климатической зоны существует особый порядок уборки придомовых территорий в часы снегопада. У каждого населенного пункта есть свои нормативы уборки дворов. Они зависят от общего среднегодового количества осадков.
Во время легкого снегопада достаточно обычной метлы. Толщина снежного покрова на дорогах и тротуарах при этом не может быть более двух сантиметров. В случае сильных непрекращающихся снегопадов дворники должны чистить тротуары улиц каждые три-четыре часа. Периодичность уборки может варьироваться в зависимости от класса дороги. Нередко для этого используют механические средства уборки снега.
Для того чтобы лишние сантиметры снега не мешали движению людей и проезду транспорта во дворе, сугробы должны быть сдвинуты к краю дорог. При появлении гололеда дорожную часть дворовой территории необходимо обработать специальными реагентами.
В часы сильных снегопадов и при оттепелях в первую очередь должны быть огорожены опасные зоны под металлическими элементами крыш, скатными кровлями, а также под выступающими фасадами. Сосульки и снеговые свесы должны быть устранены в течение суток с момента их образования. Работы необходимо проводить только в дневные часы.
Плохо убирают снег: куда жаловаться
Владельцы следующих заведений должны содержать в чистоте территории, находящиеся на расстоянии 5 м от своих учреждений:
- магазинов,
- парикмахерских салонов,
- баров,
- кафе, и т.п.
Придомовые территории Порядок очищения придомовых территорий регламентируют «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003». Согласно этому документу, уборку придомовых территорий должны осуществлять работники ТСЖ или управляющей компании, в ведении которой находится дом. На сайте Администрации города любой желающий может ознакомиться с картами уборочных территорий.
На них отмечены границы ответственности разных управляющих компаний. Управляющая компания или ТСЖ обязаны обслуживать:
- дороги внутри двора,
- детские площадки,
- газоны.
Что делать, если снег с крыши упал на машину и повредил ее?
Если машина была припаркована и не двигалась, это расценивается как порча имущества. Ответственность несет обслуживающая организация, которая вовремя не почистила крыши. А если снег упал с козырька балкона, то к ответственности могут привлечь и владельца квартиры (судебная практика по данному вопросу неоднозначна).
Когда пострадала припаркованная машина, необходимо вызвать участкового и зафиксировать нарушения. Как правило, по факту проверки также составляется акт об отказе в возбуждении уголовного дела по статье «Умышленное уничтожение или повреждение имущества», так как прямого злого умысла в подобном происшествии нет.
А вот если машина двигалась, то это уже классифицируется как ДТП, и вызывать нужно сотрудников ГИБДД для составления протокола.
В обоих случаях до приезда участкового или сотрудника ГИБДД владельцу автомобиля стоит сфотографировать повреждения и сделать общее фото автомобиля, чтобы было понятно, где он находится, как двигался (или где был припаркован), можно было различить номера. Если есть возможность, можно снять видео. Эти материалы в дальнейшем можно использовать как доказательства своей правоты.
После того, как протокол о повреждении составлен, можно обращаться в управляющую компанию (или собственнику здания, если это офис или торговый центр), чтобы получить компенсацию (предварительно оценив ущерб). А если у владельца автомобиля оформлен полис КАСКО, то страховая компания оплатит ремонт.
Как часто должны чистить во дворах и на дорогах
Удаление осадков с автотрасс проводится не позднее 6 часов с момента окончания снегопада. В первую очередь работы проводятся на оживленных магистралях. Образовавшиеся после сгребания снега кучи вывозятся за 3-6 дней. Усиленный режим работы устанавливается во время пурги.
Свежий снег убирается каждые 3 часа, если выпадает более 5 см. В других случаях допускается прохождение техники 1-2 раза в сутки. Расчистка автодорог предполагает удаление наката с проезжей части на обочины. Эти сугробы требуется вывозить за несколько суток.
Пешеходные дорожки расчищаются вручную или техникой в зависимости от количества осадков. Легкий снежок сметается, лед скалывается. Осколки складываются в специальных местах или на газонах. Запрещено переносить на землю смесь снега и реагентов. Это может ухудшить рост растений или погубить их.
Допускается сбрасывать снег на проезжие части дворов для последующей уборки трактором. Зимой работа дворников зависит от погодных условий. Если выпадает большое количество осадков, их придется счищать регулярно, 1-2 раза в сутки, но не позднее 6 часов от окончания метели.
Второстепенные дороги требуется почистить за 12 часов. В хорошую погоду убирать снег можно раз в 3 дня. Образовавшиеся сугробы вывозятся за 7 дней. Площадки перед подъездами должны посыпаться просеянным речным песком, чтобы избежать скользких участков. Лед должен удаляться до асфальта. Дворники обязаны убирать чищенный снег и осколки льда с пешеходных дорожек.
Сосульки УК должны убирать по мере их появления. Максимальная толщина снежного наноса на крыше не должна превышать 30 см. Ледяные наросты с балконов обязаны убирать собственники жилья.
Важно: уборка снега должна проводиться регулярно в зависимости от количества осадков.
Основные положения по выполнению такой услуги, как уборка во дворах, на крыше снега, определенные в Постановлении Госстроя РФ под номером 170. В данном документе указывается, кто чистит снег, с какой периодичностью он должен убираться во дворе многоэтажных домов:
- Если снега немного на поверхности земли, он убирается ежедневно, обычно в утренние часы.
- Когда слой снега не превышает 2 см, его убирают при подметании дворники, закрепленные за уборкой двора.
- Слой снега более 2см – дворники должны смести снег с обочины, чтобы он не образовывал налет льда.
- Тротуары с небольшой проходимостью подметаются от снега раз в три часа.
- Если проходимость тротуаров большая (их использует от 50 до 100 людей), дворники должны сметать с них снег раз в 2 часа.
- Раз в час очищаются от снега тротуары, которыми пользуется более 100 человек.
- При обильном выпадении снега дорожки (с шириной 3 метра и более) должны постоянно очищаться.
Большой объем осадков при сильном снегопаде должен быть убран с территории двора не позже, чем за 6 часов.
Ежемесячно каждый многоквартирный дом перечисляет своей Управляющей Компании большую сумму денежных средств за обслуживание здания и придомовой территории.
ВАЖНО! И плательщики коммунальных услуг имеют полное право требовать качественной, ответственной работы по обслуживанию, в том числе и по уборке снега.
Если условия договора не соблюдаются, нужно составлять претензию, жалобы, добиваться улучшения работы. Неубранный снег не просто доставляет неудобства, он может быть и опасным:
- Сначала жалоба составляется в Управляющую Компанию. Она должна быть написана деловым языком и с указанием точной, достоверной информации. Нужно описывать реальные факты, но писать текст можно и в произвольной форме.
- Важно указать сведения об адресате, о заявителе.
- Указывается тип документа – жалоба или претензия.
- Важная часть – описание ситуации. При этом следует сослаться на договор, в котором указывается и услуга по уборке снега, законодательные нормы.
- Следует указать требование убирать снег и выполнять нормы оказания коммунальных услуг согласно закону о защите прав потребителей.
- Жалоба подписывается заявителем и датируется.
Жалоба в Жилищную Инспекцию или Роспотребнадзор должна содержать информацию об общении с Управляющей Компанией по данному вопросу и отсутствии ее реакции на претензии.
Основания для подачи жалобы
Главным поводом для составления и подачи жалобы является бездействие со стороны управления ТСЖ или УК, а также коммунальных служб. Если просьбы граждан игнорируются, снег продолжает лежать, мешая нормально передвигаться, возникает полное право подачи жалобы на бездействия служб.
Добросовестные граждане города, регулярно платят за обслуживание придомовой территории, соответственно, услуги по уборке снега должны выполняться надлежащим образом. Иначе возникает вопрос о том, куда управляющие компании расходуют получаемые взносы.
Список услуг, которые оказывает организация жильцам дома, прописывается в условиях договора, заключенного с УК. В приложениях к договору можно увидеть, с какой периодичностью должны оказываться услуги по уборке снега, и какая плата за них взимается. Если договор отсутствует на руках, по ст. 162 ЖК РФ, заинтересованное лицо вправе затребовать копию.
Важно! Список услуг, прописанных в договоре, УК составляет не на свое усмотрение. Законодательством установлены требования по его соответствии нормам и правилам. Такие требования прямо вытекают из законов и подзаконных актов, включая постановления Правительства РФ.
Предусмотренные нормы уборки снега
Закреплены определенные нормы проведения работ по уборке снега. Постановление Госстроя РФ № 170 содержит положения о периодичности проведения работ по уборке снега на территории дома.
Периодичность следующая:
- если снег отсутствует, то очистка осуществляется каждый день в утреннее время,
- если толщина снега не превышает 20 мм, дворники подметают двор,
- если толщина снега превышает 20 мм, дворники сгребают снег к обочинам, избавляются от образовавшейся наледи,
- дорожки, используемые не более чем 50-ю пешеходами в час, подметаются каждые три часа,
- дорожки, используемые не более чем 100 пешеходами в час, подметаются каждые два часа,
- дорожки, используемые 100 и более пешеходами в час, подметаются ежечасно,
- если наблюдается сильный снегопад, то дорожки, ширина которых составляет 3 м и больше, очищаются непрерывно.
Важно! Согласно указанному Постановлению, последствия снегопада на территории вокруг дома должны быть устранены в полном объеме в течение 6 часов после его окончания.
Куда обращаться, если управляющая компания бездействует?
Можно ли сменить управляющую компанию по дому, читайте тут.
Условия проведения уборки
Очищение придомовой территории от снега осуществляется в соответствии с определенными правилами. Ответственными за качество уборки снега являются дворники.
Учтите! На периодичность уборки снега влияют следующие факторы:
- разрешено убирать свежевыпавший снег с помощью метлы,
- если сугробы превышают 2 м, уборка снега допускается только с использованием специальной техники,
- предусмотрены временные ограничения: первая уборка должна состояться не ранее 7 утра, а последняя – до 11 вечера,
- вывоз снега обязателен, если высота сугробов превышает 80 см, в иных случаях уборка снега осуществляется без его вывоза,
- при сильном снегопаде на территории возле домов должен быть выделен ряд бригад, которые сменяются каждые 4 часа,
- если снег падает со скоростью 2 см/ч и более, уборка снега осуществляется каждые 2 часа.
Применение реагентов, уменьшающих скольжение (песок, соль и др.), является нормированным, так как выявлено отрицательное влияние таких веществ на обувь.
Допускается высыпать не более 200 г таких веществ на каждый 1 м2 тротуара. При этом разрешено использовать реагенты только на участке, площадь которого не превышает 30% территории возле дома.
Управляющая компания не делает перерасчет за коммунальные услуги.
Жалоба в Жилищную инспекцию
Скачать бланк жалобы в ГЖИ на управляющую компанию об отсутствии чистки снега бесплатно в формате word
Жилищная инспекция контролирует деятельность управляющих компаний и ТСЖ, проверяет исполнение ими своих обязанностей по благоустройству территорий.
Жалоба в данную инстанцию может включать в себя информацию о том, что управляющая компания не отреагировала на вашу просьбу очистить придомовую территорию от снега или отказалась совершать данные действия.
На основании поданной вами жалобы проводится проверка действий управляющий компании для выявления нарушений. По результатам такой проверки выносится постановление, содержащее информацию о сроках и способах предстоящей уборки.
Если автомобили, расположенные на территории, мешают проведению работ по уборке снега, Жилищная инспекция обязывает управляющую компанию оповестить владельцев транспортных средств о необходимости переставить их в другое место на период уборки.
Кому жаловаться на снег во дворе
Если дворовая территория не убиралась от снега, первым делом жильцы должны адресовать жалобы на уборку снега во дворе в обслуживающую УК или ТСЖ. На первый раз достаточно устного обращения, чтобы напомнить управленцам о плохой работе и правах жильцов.
Однако если УК ссылается на невозможность провести уборку по причине отсутствия дворников или техники, то придется составлять претензию.
Это интересно! Часто представители УК намеренно выжидают время, когда жители самостоятельно протопчут дорожки и уберут сугробы возле своих машин, ведь ходить и ездить как-то нужно. Это делают затем, чтобы не тратить собранные с жильцов деньги на эти нужды, а оставить неизрасходованные средства на покрытие своих долгов.
Несомненно, это считается нецелевым использованием средств жильцов и нарушением качества предоставляемых услуг.
ЖКХ-инструктор: кто и как должен убирать снег во дворе
Управляющие компании обязаны убирать снег во дворах, но не обязаны его вывозить. Как гласит Жилищный кодекс, это не входит в минимальный перечень услуг, предоставляемых УК. Этот вопрос Татьяна Епанешникова назвала самым «больным». По ее словам, в тарифе, по которому мы платим за «обеспечение санитарного состояния подъездов и придомовой территории», на очистку дворов от снега выделено всего 16 копеек с каждого квадратного метра. В эту сумму должны уместиться услуги дворника, очистка крыш и трактор с ковшом, который будет чистить проезжую часть двора (если вы, конечно, отгоните свою машину) по мере необходимости.
Чтобы доказать, что вывоз снега в эти 16 копеек не втиснуть, директор «РЭУ-9 показала нам, как производится расчет стоимости этой процедуры.
«Приведу в пример пятиэтажные дома №4 и №2А по улице Орджоникидзе. Это в общей сложности 10 подъездов. Вчера мы убрали 4 подъезда, в том числе и крышу.
Для вывоза заказали 3 КАМАЗа и один трактор. Самосвалы сделали в общей сложности 16 выездов, вывезли 208 кубов снега. Работали с 8. 00 до 17. 00. Час работы КАМАЗа – 1 200 рублей, час работы трактора – 1 600. В итоге уборка всего двора (10 подъездов) обойдется в 104 тысячи рублей», — подсчитала Татьяна Епанешникова.
С начала декабря 2014 года областная жилищная инспекция вынесла уже 670 предписаний только по снегу. Естественно, жалобы жителей на УК распределялись неравномерно. На недавней встрече с журналистами руководитель областной жилищной инспекции Ирина Гайденко привела в пример две кемеровских компании: ООО «УК «Лесная поляна и ООО «Южный». На первую жалоб почти не поступает, в то время как на вторую приходят почти ежедневно.
Так вот, если в ближайшее время ситуация не исправится, то «южане рискуют остаться без лицензии. Ирина Гайденко так прямо и заявила – недобросовестные компании останутся без лицензии, а их жилой фонд распределится между другими УК. Совет от Татьяны Епанешниковой: загляните в управляющую компанию (можно сразу к директору) и потребуйте отчитаться, как осваивались суммы, выплаченные жильцами вашего дома за вывоз снега и за все остальное. Такой отчет УК обязана вам предоставить, как утверждает Татьяна Геннадьевна, через 2-3 дня.
Еще лучше, если такой отчет будет получать на руки старший по дому и рассылать жильцам ежемесячно. И если руководство вашей УК действительно ведет себя недобросовестно, то у вас появится не просто повод поругаться, а готовое доказательство для надзорных органов или даже для суда. Если же такой отчет вам отказываются предоставлять – обращайтесь в жилищную инспекцию. Если снег шел всю ночь, а утром вы не видите во дворе дворника, это вовсе не значит, что о вашем доме забыли.
Он может, например, расчищать подъезд к контейнерной площадке — мусор ведь нужно вывозить ежедневно. Кроме того, он может устанавливать огражение перед сбросом снега с крыши. В конце концов, человек может элементарно заболеть (да-да, дворникам тоже полагается больничный).
В таком случае дополнительная нагрузка упадет на его коллегу. А он явится к вам во двор только после того, как закончит работу на своем участке. Как выразилась Татьяна Геннадьевна, на вакансию дворника «очереди не стоят». Вот вам история: молодая мама увидела, что в ее дворе демонтируют детский городок.
Возмутилась и позвонила на телевидение. Журналист выслушал ее доводы и связался с управляющей компанией. И тут выясняется – решение о сносе городка принято общим собранием жильцов. Потому что рядом супермаркет и точка продажи пива. И это пиво пьют как раз на детских качелях и скамеечках.
Жалоба на неубранный снег образец
Текст обращения в Жилинспекцию о несвоевременной уборке снега: Заявление По месту моего проживания Московская обл., г.Видное, не проводится своевременная уборка снега и льда с проезжей части дорог, улиц и внутридворовых проездов, снег складируется на тротуарах, проезжей части и в дворовых проездах. Ледовый покров под снегом на проезжей части создаёт аварийную ситуацию и нередко становится причиной ДТП и травмирования людей. В соответствии с пунктом 3.6.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170) уборка площадок, садов, дворов, дорог, тротуаров, дворовых и внутриквартальных проездов территорий (в том числе и от снега) должна производиться организациями по обслуживанию жилищного фонда.
Куда пожаловаться на уборку снега на дорогах и во дворах и кто за это отвечает
Согласно Постановлению РФ 307 от 23.05.2006 «О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ», статья IV, п.49: «Исполнитель обязан: предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу…» (УСТАРЕЛО) Согласно Постановлению РФ 354 от 06.05.2011 «О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ СОБСТВЕННИКАМ И ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ И ЖИЛЫХ ДОМОВ», статья IV, п.31: «Исполнитель обязан: а) предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации …». Со своей стороны, я исправно оплачиваю все коммунальные расходы согласно квитанциям и не имею задолженностей.
Кто должен убирать снег возле магазина?
Владельцы торговых центров, магазинов и прочих коммерческих образований заключают договора с муниципальными органами власти, в которых обязуются содержать в порядке прилегающую территорию. Уборка и вывоз снега с участка возле сооружения лежит на плечах владельца. Важно, чтобы в договоре были четко определены границы территории, за которой обязан следить хозяин магазина, установлена площадь и определен комплекс мероприятий по ее обслуживанию.
Немного иначе обстоят дела с магазинами в домах, находящихся на балансе управляющей компании. В этом случае площади торгового предприятия арендованы. Поэтому при заключении договора нужно определить, кто будет убирать снег с прилегающей территории – владелец помещения или арендатор.
При разработке нормативов по расчистке дорог авторы постановления №170 ориентировались на другое постановление правительства – «О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации» от 28 сентября 2009 года. Согласно документу дороги в России делят на три класса:
|
Название дороги |
Основные характеристики |
|
Автомагистраль |
Для движения со скоростью 110-130 км/ч. Отсутствует пересечение с другими автомобильными дорогами, ж/д магистралями. Автомагистрали расположены вне города. Доступ к дорогам через специальные въезды |
|
Скоростная автодорога |
Для скоростного движения, также не проходит по городу, но возможен въезд с примыкающей дороги |
|
Обычная дорога |
Большинство дорог относится к этому классу. Бывают одно/двух/трех/четырехполосные. Для регулирования движения устанавливают перекрестки. Имеются пешеходные переходы |