Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок начисления пеней за ЖКУ с поправками за 2022 год». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За неоплаченные в установленный срок коммунальные услуги назначается пеня в 0,3% от суммы просрочки за каждый день неоплаты (Постановление Совмина № 571 от 12.06.2014 г., пункт 2), это почти 110% годовых. Отменить пеню могут в облисполкоме.
КАК ИЗБАВИТЬСЯ ОТ ДОЛГА
Обратиться за списанием пени можно после погашения основного долга, если у должника трудное материальное положение. Отменить основной долг можно путём перерасчёта, если есть подтверждающие документы, что человек не проживал по указанному адресу.
Такие примеры есть в нашем районе. К примеру, в апреле жительница деревни Люсино Татьяна Кот попала в списки должников, хотя она около двадцати лет работает и проживает не в Люсино, а в России. Более чем за год у неё вместе с пеней накопилось около 150 рублей долга (в том числе 68 рублей – пеня) ежемесячно за воду и за мусор накапливалось около десяти рублей).
По словам сельчанки, по счётчику видно, что водой она почти не пользовалась. За время редких приездов израсходовала лишь несколько кубов воды.
Как пояснила начальник расчётного центра Ганцевичского ЖКХ Татьяна Рулинская, потребитель должен передавать данные и оплачивать услугу ежемесячно. Иначе программа начисляет оплату по установленным нормативам.
Порядок начисления пени за коммунальные услуги
Пени – это неустойка за нарушения порядка оплаты коммунальных услуг и платы взноса на капремонт. Обязанность оплатить их наступает в двух случаях:
- несвоевременная оплата
- оплата не в полном объеме
Уплата пеней осуществляется в одинаковом порядке как для платы на помещение и коммунальные услуги, так и для вносов на капремонт. Отличается только их размер.
Размер пени – одна трехсотая (1/300) или одна стотридцатая (1/130) ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченной суммы, действующей на день их оплаты. Учитывая, что ставка рефинансирования не имеет самостоятельного значения и приравнивается к ключевой ставке, верным будет считать пени как одну трехсотую ключевой ставки.
|
Размер пени для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги |
||
|
Первые 90 дней просрочки платежа |
С 90 дня просрочки |
|
|
Размер пени |
1/300 ключевой ставки |
1/130 ключевой ставки |
|
Размер пени для внесения взноса на капремонт |
||
|
Размер пени |
Фиксированный — 1/300 ключевой ставки |
Пени начинают начислять с 31 дня просрочки платежа.
При этом их размер не может быть больше 1/130 ключевой ставки от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Заявление на списание пени по квартплате
Исполнителем коммунальных услуг может быть принято решение о списании пени. Для этого могут быть законные основания или договоренность с коммунальной организацией (соглашение).
Заявление можно написать в случаях:
- Истекли сроки исковой давности по обязательствам
- Банкротство должника
- Назначение реструктуризации (соглашение с коммунальной организации о погашении задолженности)
- Частные, личные основания, которые препятствовали исполнению обязательства по оплате коммуналки – болезнь, бедствие и т. д.
- Несоразмерность пени суммы задолженности
- Неверный расчет пени
- По вышеприведенным основаниям, пеню могут списать полностью или частично.
- Приостановка начисления пени за коммунальные услуги
- В период ограничительных мероприятий по коронавирусу, введенных во всей России, вступило в силу Постановление Правительства о запрете взыскания пени за коммуналку и капремонт.
Как выявляются нарушители?
Нельзя по собственному усмотрению, то есть без предварительного согласования в газовой службе, самовольно подключать в частном доме, отдельной квартире или многоквартирном комплексе любое оборудование, потребляющее промышленный газ. Нелегальное введение такой техники влечет за собой административную или уголовную ответственность в зависимости от сущности последствий.
Сотрудники компетентных органов систематически участвуют в мероприятиях, направленных на выявление и наказание потребителей природного топлива, не зарегистрировавшихся в общем порядке. Факт нарушения всплывает в ходе исследования газовых труб, посредством которых топливо доставляется в дом, выявляется наличие врезок других труб. Причиной проверки может служить жалоба граждан, уличивших кого-либо в нелегальном использовании газа.
Что входит в жилищно-коммунальные услуги?
Жилищно-коммунальные услуги – это комплекс услуг по поддержанию и обеспечению комфортного проживания граждан в жилых домах.
В перечень входит 10 основных, а также несколько дополнительных ЖКУ:
- Теплоснабжение. При отоплении квартиры в холодный сезон, температура в помещении должна быть не меньше 18°. Если в течение нескольких дней она держится на отметке в 3° ниже, потребитель имеет право запросить перерасчёт, так как услуга не была предоставлена в полном объёме.
- Техническое обслуживание. К данной ЖКУ относится поддержание жилого дома в исправном техническом состоянии, работы по ремонту инженерных систем, подготовка дома к отопительному сезону, уборка помещений, проведение дезинфекций и т.п.
- Электроснабжение. Пользователь оплачивает не только затраты на личное потребление электроэнергии, но также расход электричества на работу лифта и освещение общих помещений.
- Газоснабжение. Оплачивается жителями, в домах которых установлены газовые плиты. При наличии газового счётчика необходимо заключить договор о газоснабжении оборудования и внутридомовых систем.
- Водоснабжение и водоотвод (канализация). Подача и водоотведение воды должны производиться круглосуточно и соответствовать стандартам. Допускаются исключения в суточный перерыв, если необходимо устранить поломку в системе канализации.
- Подогрев воды. Норма температуры горячей воды — 50°. Она должна подаваться круглосуточно. При необходимости ликвидации аварийной ситуации или профилактики трубопровода, все жители должны быть уведомлены за 2 дня. В этом случае отсутствие воды не должно превышать 5 дней.
- Обслуживание лифта. В случае поломки, ремонт лифта должен быть произведён в течение суток. Оплачивать работу и обслуживание лифта обязаны жители, проживающие на 2 и выше этажах. В список плательщиков не входят жители 1 этажей и граждане, которые не могут пользоваться лифтом по состоянию здоровья.
- Вывоз твёрдых коммунальных отходов. Правила обращения, нормы сбора и график вывоза бытовых отходов утверждаются исполкомами. Также они контролируют уровень загрязнения окружающей среды.
- Капитальный ремонт. Все жилые дома, нуждающиеся в ремонте, реконструкции, восстановлении инженерных систем и внутренних элементов, заносятся в соответствующий список. Каждый год в срок до 1 февраля исполком утверждает перечень домов и периоды проведения капитального ремонта.
- Текущий ремонт. В случае необходимости ремонтных работ в многоквартирном доме, плату производят жильцы в соответствии с условиями договора.
Дополнительные услуги предоставляются пользователям, которые заключили с организацией-поставщиком соответствующий договор. Оплата начисляется индивидуально каждому потребителю. К дополнительным услугам относятся:
- Установка и обслуживание домофона
- Радио
- Телефон
- Установка видеонаблюдения в подъезде
- Работа консьержа
- Озеленение и благоустройство территории
Значение ставки рефинансирования и ключевой ставки
Чтобы посчитать пени по налогам, взносам, ЖКУ, компенсацию за задержку зарплаты, материальную выгоду по займу, используйте ключевую ставку (ставку рефинансирования). Значения смотрите в этой таблице.
С 19 сентября 2022 года ключевая ставка Банка России (ставка рефинансирования) составляет 7,5 процента. Значение ключевой ставки на предыдущие даты смотрите в справочнике.
|
Дата, с которой применяется ставка |
Размер ключевой ставки (ставки рефинансирования), % годовых |
Документ, которым установлена ставка |
|
С 19.09.2022 |
7,5 |
Информация ЦБ РФ от 16.09.2022 |
|
С 25.07.2022 |
8 |
Информация ЦБ РФ от 22.07.2022 |
|
С 14.06.2022 |
9,5 |
Информация ЦБ РФ от 10.06.2022 |
|
С 27.05.2022 |
11 |
Информация ЦБ РФ от 26.05.2022 |
|
С 04.05.2022 |
14 |
Информация ЦБ от 29.04.2022 |
|
С 11.04.2022 |
17 |
Информация ЦБ от 08.04.2022 |
|
С 28.02.2022 |
20 |
Информация ЦБ от 18.03.2022 Информация ЦБ от 28.02.2022 |
|
С 14.02.2022 |
9,5 |
Информация ЦБ от 11.02.2022 |
|
С 20.12.2021 |
8,5 |
Информация ЦБ от 17.12.2021 |
|
С 25.10.2021 |
7,5 |
Информация ЦБ от 22.10.2021 |
|
С 13.09.2021 |
6,75 |
Информация ЦБ от 10.09.2021 |
|
С 26.07.2021 |
6,5 |
Информация ЦБ от 23.07.2021 |
|
С 15.06.2021 |
5,5 |
Информация ЦБ от 11.06.2021 |
|
С 26.04.2021 |
5,0 |
Информация ЦБ от 22.04.2021 |
|
С 22.03.2021 |
4,5 |
Информация ЦБ от 19.02.2021 |
|
С 27.07.2020 |
4,25 |
Информация ЦБ от 12.02.2021 Информация ЦБ от 18.12.2020 Информация ЦБ от 23.10.2020 Информация ЦБ от 18.09.2020 Информация ЦБ от 24.07.2020 |
|
C 22.06.2020 |
4,50 |
Информация ЦБ от 19.06.2020 |
|
С 27.04.2020 |
5,50 |
Информация ЦБ от 24.04.2020 |
|
С 10.02.2020 |
6 |
Информация ЦБ от 20.03.2020 Информация ЦБ от 07.02.2020 |
|
С 16.12.2019 |
6,25 |
Информация ЦБ от 13.12.2019 |
|
С 28.10.2019 |
6,5 |
Информация ЦБ от 25.10.2019 |
|
C 09.09.2019 |
7 |
Информация ЦБ от 06.09.2019 |
|
С 29.07.2019 |
7,25 |
Информация ЦБ от 26.07.2019 |
|
С 17.06.2019 |
7,50 |
Информация ЦБ от 14.06.2019 |
|
С 17.12.2018 |
7,75 |
Информация ЦБ от 26.04.2019 Информация ЦБ от 22.03.2019 Информация ЦБ от 08.02.2019 Информация ЦБ от 14.12.2018 |
|
С 17.09.2018 |
7,50 |
Информация ЦБ от 26.10.2018 |
|
С 26.03.2018 |
7,25 |
Информация ЦБ от 27.07.2018 |
|
С 12.02.2018 |
7,50 |
Информация ЦБ от 09.02.2018 |
|
C 18.12.2017 |
7,75 |
Информация ЦБ от 15.12.2017 |
|
C 30.10.2017 |
8,25 |
Информация ЦБ от 27.10.2017 |
|
С 18.09.2017 |
8,50 |
Информация ЦБ от 15.09.2017 |
|
С 19.06.2017 |
9,00 |
Информация ЦБ от 28.07.2017 |
|
С 02.05.2017 |
9,25 |
Информация ЦБ от 28.04.2017 |
|
С 27.03.2017 |
9,75 |
Информация ЦБ от 24.03.2017 |
|
С 19.09.2016 |
10,00 |
Информация ЦБ от 03.02.2017 |
|
С 14.06.2016 |
10,50 |
Информация ЦБ от 29.07.2016 |
|
С 01.01.2016 |
11,00 |
Информация ЦБ от 29.04.2016 |
Ограничение или приостановление предоставления коммунальных услуг
УК или поставщик ресурсов имеет право ограничить или приостановить предоставление коммунальных услуг в соответствии с пунктом 32 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 354. Понятия и правила приостановления или ограничения предоставления прописаны в главе XI вышеуказанных Правил.
Под ограничением понимается временное снижение объема предоставляемых коммунальных услуг или определение графика предоставления услуг в полном объеме в течение суток. Например, с 10:00 по 16:00 и с 23:00 до 07:00 услуга не будет оказываться, а в другое время – оказывается в полном объеме. Приостановка – это полное прекращения подачи определенной жилищно-коммунальной услуги с опломбированием соответствующего оборудования. Чаще всего приостанавливают подачу электроэнергии при неоплате услуг в течение 3 месяцев или газа при неоплате примерно от полугода.
Если ограничение или приостановление коммунальных услуг производится в связи с несвоевременной и неполной оплатой, то ЖЭУ, УК, ТСЖ или другой исполнитель обязан оповестить о принятом решении собственника жилья в письменной форме под роспись или же направить в адрес абонента заказное письмо. Еще предупреждение можно вписать в платежный документ (счет) или сообщить о нем по телефону (с удостоверением личности отвечающего и записью звонка). Обязанность оповещения прописана в пунктах 117 и 119 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 354.
В уведомлении об ограничении или приостановлении предоставления коммунальных услуг собственнику жилья устанавливается срок равный 20 календарным дням для добровольного погашения задолженности.
Что будет, если не платить пени
Пени за коммунальные платежи – не добрая воля, а обязанность жильца, не перечислившего деньги за услуги ЖКХ своевременно. Их игнорирование приводит к следующим неблагоприятным последствиям:
- ограничение подачи услуг. Электричество, газ, холодная или горячая вода отключается через 10 дней после письменного уведомления квартировладельца;
- расторжение договора с жильцом, влекущее отключение от сетей подачи электроэнергии, света, воды, газа;
- судебные разбирательства. Управляющая компания вправе обратиться с иском о взыскании сумм. Если суд ее поддержит, гражданина обяжут погасить долги, возместить судебные расходы;
- выселение гражданина из квартиры. Мера применяется, если лицо проживает по договору о соцнайме и не платит за коммунальные услуги более 6 месяцев.
Сохранить прожиточный минимум
С 1 февраля нынешнего года закон гарантирует должникам неприкосновенность их ежемесячного дохода в размере прожиточного минимума трудоспособного населения (в России на данный момент это 15 172 рубля) или регионального прожиточного минимума, если он выше, чем федеральный. Это положение распространяется и на должников по коммунальным платежам, однако оно не действует автоматически. Для того чтобы защитить свой минимальный доход, должник обязан обратиться с заявлением к судебному приставу. Можно это сделать через отделение службы судебных приставов, но проще — через «Госуслуги». Данное обращение должно рассматриваться не дольше 10 дней. После чего соответствующее постановление направляется в банк должника, который обязан будет защищать от списания соответствующую сумму.
Как уменьшить размер пени
Если не платить за коммуналку вообще, то в скором времени, ЖКХ начнет требовать свои средства через судебные инстанции. В этом случае списать или уменьшить долговые обязательства уже не получится.
Действовать нужно, как можно раньше и не упустить время. Если не платить, то механизм роста долга начинается уже с 31 дня. Уменьшить или произвести списание штрафных санкций реально, ели грамотно подойти к вопросу.
Если человек следит за процессом и не игнорирует письма ЖКХ, то можно воспользоваться несколькими вариантами:
- частично погасить долг;
- попросить оттрочку;
- обратиться к государству за льготами.
При наличии достаточных оснований УК произведет перерасчет пени и основного долга. Причинами отказа могут быть:
- отсутствие необходимых документов;
- отказ в признании жизненных обстоятельств уважительными для списания/уменьшения неустойки;
- значительная сумма неустойки.
В случае отказа УК и отсутствии сомнений в законности требований можно обратиться:
- в жилищную инспекцию, которая контролирует начисления платежей и тарифы;
- в Роспотребнадзор, которая может обязать УК сделать перерасчет;
- прокуратура может дать предписания УК устранить нарушения;
- в суд для возмещения ущерба.
Законодательство предоставляет собственникам жилья такие варианты для снижения или списания размера неустойки за долги по ЖКХ, как регресс, рассрочка, субсидии, частичное списание по истечении срока давности, принятие во внимание тяжелых жизненных обстоятельств (переходят ли долги по коммунальным платежам на нового собственника?).
Если нет возможности оплачивать коммунальные услуги, не стоит допускать просрочек платежа, нужно обратиться в государственные органы или в управляющую компанию для поиска компромиссных решений.
Основания для списания или уменьшения
Для применения процедуры списания или уменьшения пени требуется установление оснований. Выделяют группу общих и частных условий. Потребитель может оценить основания самостоятельно.
К общим основаниям по закону относят положения, позволяющие не только сократить пеню, но и весь долг по коммуналке:
заявления на предоставление льгот по оплате коммунальных платежей бесплатно в формате word
- истечение исковой давности,
- банкротство должника, даже если таковым выступает физическое лицо,
- смерть должника, ликвидация организации,
- отсутствие возможности исполнения судебного решения службой судебных приставов.
Рост тарифов на коммунальные услуги в 2019 году.
На практике нередко достаточно общих оснований, но также допускается применение частных условий отмены или изменения задолженности:
- получение права на рассрочку,
- проведение регресса платежа,
- особые обстоятельства (болезнь, отъезд и так далее).
Также у потребителя есть возможность доказать несоразмерность пени фактическому долгу.
Правила начисления пени после отмены моратория на их начисление
Как уже говорилось ранее, Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 с 6 апреля по 31 декабря 2021 года был введен мораторий на начисление пени
и привлечение должников по оплате ЖКУ к другим видам ответственности. С 1 января 2021 года исполнители имеют право возобновить начисление пени.
Однако в данной ситуации есть определенные нюансы. Если до марта 2020 года включительно собственник жилья уже накопил задолженность, и ему начислялась пеня, то в этом случае пеня будет начислена уже в платежке за январь, которая придет в феврале.
А вот с задолженностью, возникшей с марта месяц все немного сложнее
. Мораторий – это запрет на привлечение к ответственности должников, а не отсрочка. То есть этого период неоплаты стоит полностью убрать при исчислении периода просрочки. Если собственник жилья за февраль и март 2021 года не оплачивал счета за оказанные коммунальные услуги, то у него еще было 10 дней для оплаты счета. Только после этой даты начнет исчисляться период задолженности. Так как мораторий уже действовал 10 апреля 2021 года, период задолженности начал отсчитываться только с января 2021 года.
Пеня начисляется только с 31 дня задолженности, то есть с февраля 2021 года.
Первая платежка, в которой будет указана пеня, если собственник жилья так и не оплатил задолженность, придет только в марте.
То есть, если абонент не оплатил счета за коммунальные услуги за февраль и март 2021 года, и на январь 2021 года за ним еще числится данная задолженность, то в январе текущего года собственнику жилья еще не будут начислять пеню. В феврале и марте 2021 года ее начислят в размере 1/300 ставки рефинансирования
, а с апреля – 1/130 ставки рефинансирования.
С 2 апреля 2020 года помимо отсрочек по оплате услуг предоставляемых Жилищно-коммунальным хозяйством, принято решение отменить начисление пени и штрафов на задолженность по коммунальным платежам.
Согласно Постановлению Правительства №424, граждане Российской Федерации на время карантина могут воспользоваться общегосударственной льготой по ЖКХ.
Следует отметить ряд особенностей:
- долги по коммунальным услугам придется оплатить после окончания карантина;
- пеня не будет начисляться лишь с 2 апреля 2020 г. до конца текущего года;
- граждане имеют право оформить субсидию, даже если она была недоступна до объявления самоизоляции;
- приостанавливается оплата по взносам за капитальный ремонт в указанный период;
- до конца текущего года не будут отключать владельцев недвижимости от коммунальных услуг из-за задолженностей в связи с коронавирусом.
МОСКВА, 6 апреля. /ТАСС/. Премьер-министр России Михаил Мишустин подписал постановление, согласно которому штрафы за неуплату услуг жилищно-коммунального хозяйства не будут начисляться до конца года. Документ в понедельник опубликован на сайте кабмина.
«Приостановить до 1 января 2021 года взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт», — говорится в постановлении.
Документ также приостанавливает до 1 января право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание штрафа за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов.
Ранее премьер-министр РФ Михаил Мишустин сообщил, что ситуация с коронавирусом сильно отразилась на людях, зачастую ударив по кошельку, и правительство считает своим приоритетом сгладить эти негативные явления. Кроме того, он добавил, что коммунальные услуги отключать за долги не будут.