Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доплаты к пенсии ветерана труда — что может гарантировать вам государство». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для того чтобы человек смог получить на руки пенсию в полном объеме, включая в сумму все положенные ему доплаты, необходимо, чтобы был произведен расчет, учитывающий местные законы и постановления, касающиеся статуса пенсионера, например, ветеран труда.
Льготы на оплату налогов для ветеранов труда от пенсионного фонда
Пенсионный фонд предлагает для ветеранов труда несколько выгодных налоговых льгот, которые освобождают от оплаты некоторых налогов (частично или полностью). Но в некоторых регионах такой поддержки нет.
Самые распространенные льготы от ПФР, что затрагивают область налогов:
- Подоходные. Граждане, имеющие статус ветерана труда, могут не платить налог НДФЛ со своей пенсии, материальных пособий, денежной помощи (если она не больше 4 тыс. рублей в год).
- Налоги на землю. Пенсионеры могут не платить налог на землю в полном объеме. Для них он снижен до 10 тысяч рублей. Рассматриваемая льгота действует не на региональном, а на федеральном уровне.
- Налог на транспорт. В разных регионах рассматриваемый налог может отражаться по-разному. В Москве и области их вообще нет.
- Имущественный налог. Ветеран труда не платит фискальный сбор на один из объектов, что находятся у него в собственности. Например, квартиру, дом или комнату.
Узнать о том, какие льготы за свой труд сможет получить человек, можно в пенсионном фонде. Идти в отделение не обязательно, ведь легко посмотреть на сайте.
Как оформить статус ветерана труда и льготы
Определившись со своим ветеранским статусом (федеральный или региональный ветеран труда), нужно собрать определенный пакет документов. Главным будет, конечно же, документ о ведомственной награде – именно вокруг нее и строится ветеранский статус. Если же в регионе достаточно просто иметь определенный стаж – то достаточно будет подтвердить стаж.
Примерный перечень документов такой:
- паспорт заявителя;
- фото размером 3*4 см (для оформления удостоверения ветерана труда);
- документы, подтверждающие право на статус ветерана труда – это подтверждение трудового стажа, даты его начала (если оно приходится на годы ВОВ), подтверждающие документы, которые выдаются к ведомственным наградам и знакам отличия;
- заявление (помогут составить на месте);
- при необходимости – документ, подтверждающий проживание в регионе оформления статуса ветерана труда.
Обращаться нужно в отдел труда и социальной защиты местной администрации. Рассматривает заявление, принимает решение и предоставляет статус специальная комиссия, которая регулярно собирается на заседание.
По времени документ будет оформляться около месяца – например, в Санкт-Петербурге на принятие решения нужно до 15 рабочих дней, а потом еще 6 рабочих дней, чтобы оформить протокол и издать решение о присвоении звания ветерана труда.
Ветеранам труда положены различные льготы, скидки и другие преференции. Основные из них устанавливаются на федеральном уровне. Например, некоторые категории таких граждан (ветераны войны, герои России и Советского Союза, пострадавшие при аварии на Чернобыльской АЭС, инвалиды с детства) освобождены от уплаты земельного налога. А дополнительные, согласно ст. 22 № 5-ФЗ «О ветеранах», устанавливаются региональными органами власти самостоятельно. Единого списка таких льгот не существует, но, как правило, это следующие их виды:
- возврат части стоимости услуг ЖКХ (как правило, 50 %);
- возможность бесплатного проезда на городском общественном транспорте или скидка на проезд (кроме такси);
- компенсация услуг при оплате за пользование городским телефоном;
- санаторно-курортные путевки на лечение по направлению врача, включая расходы на проезд к месту лечения и обратно;
- изготовление и ремонт зубных протезов;
- дополнительный отпуск 30 дней для работающих пенсионеров;
- освобождение от уплаты налога на имущество (дача, квартира и т. д., но только на один объект недвижимости);
- скидка на некоторые налоги, например транспортный налог.
Ежемесячные надбавки ветеранам труда
Ежемесячная доплата к пенсии ВТ назначается из средств регионального бюджета на основании местных нормативно-правовых актов. Размер в каждом регионе может варьироваться. Максимальную прибавку к пенсии по РФ — 5 тыс. р. ежемесячно получают ВТ Пермского края.
В каждом регионе устанавливается свой размер доплат. Например, размер надбавки, которую выплачивают из московского бюджета, составляет 1 тыс. р. Такая сумма утверждена в постановлении городского правительства № 805-ПП «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2019 год» п. 4.2.3.
Региональный пример:
• Самарская обл. – от 500 до 900 р. в зависимости от стажа и возраста получателя субсидии;
• Санкт-Петербург — 707 р.;
• Свердловская обл. – 600 р.;
• Ленинградская обл. – 550 р.;
• Москва – от 500 до 1 тыс. р.;
• Краснодарский край – 500 р.;
• Новосибирская обл. — 180 р.
Нужно отметить, что ни в одном федеральном законодательном акте нет указания на то, что доплата к пенсии заслуженным труженикам должна начисляться в обязательном порядке. Все дело в том, что подобные вопросы решаются на региональном уровне. Если на областном уровне не установлены финансовые доплаты, то человек не может обратиться в суд о том, что его права нарушены.
Статус «Ветеран труда»
Это почетное звание еще с советского времени присваивалось людям, проявившим особое усердие на трудовом поприще, их награждали медалью с одноименным названием. Для ее получения работник должен был иметь внушительный трудовой стаж. С 1995 года и по настоящее время в России действует Федеральный закон № 5-ФЗ «О ветеранах». Статья 7 этого закона разъясняет, кто может претендовать на получение статуса ветерана труда:
- лица, уже имеющие удостоверение ветерана труда;
- лица, начавшие работать в годы ВОВ до достижения ими 18 лет и имеющие общий трудовой стаж не менее 40 лет — для мужчин и 35 лет — для женщин;
- лица, имеющие ведомственные или федеральные награды, почетные звания, знаки отличия, с трудовым стажем не менее 25 лет — для мужчин и 20 лет — для женщин.
Следует отметить, что человек может получить статус «Ветеран труда» не будучи пенсионером, это не одно и то же. А вот воспользоваться льготами можно только по достижению пенсионного возраста. Если ветеран труда является пенсионером, то помимо пенсии по старости и надбавки за стаж (доплата за выслугу лет), дополнительную выплату он может получить в следующих случаях:
- за счет ежегодного повышения выплаты на уровень инфляции;
- за счет установления ежемесячной социальной дополнительной выплаты до уровня прожиточного минимума в регионе проживания пенсионера;
- за счет назначения денежного эквивалента социальных услуг.
Ветеран труда – это гражданин, который выработал общий стаж продолжительность в 25 лет (20 лет для женщин) в одной отрасли, и при этом в течение 15 лет не менял места работы. Более того, чтобы получить ветеранский статус нужно работать на совесть. В СССР как минимум – не иметь дисциплинарных и служебных взысканий. В России – обладать государственными и ведомственными наградами.
Подразумевается, что за столь долгий стаж работник успевает себе заработать на достойную старость. В СССР высоко ценился труд, поэтому граждане с большим стажем получали среднюю пенсию. Но в России одного лишь стажа недостаточно, и потому пенсии остаются небольшими, в том числе и у ветеранов труда.
Однако одной из мер социальной поддержки является прибавка к пенсии ветеранам труда, размер которой определяется не федеральным законодательством, а на региональном уровне. Причем в эту прибавку могут зачисляться разного рода субсидии – за проезд, оплату ЖКХ или лекарства.
Кто такие ветераны труда
Доплата к пенсии ветеранам труда зависит исключительно от наличия и подтверждения указанного статуса у гражданина. Не каждый трудящийся с определенным стажем работы может претендовать на такую поддержку государства. Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» четко определяет, какие условия должны быть соблюдены, чтобы лицо получило соответствующее удостоверение и смогло им воспользоваться.
Первоначально необходимо выяснить условия получения звания «Ветеран труда». Момент его оформления может повлиять на то, какая сумма доплаты к пенсии за ветерана труда будет выплачиваться. Законодатель обозначает два условия получения статуса: стаж работы и наличие государственных наград, званий, отличительных знаков.
Выделим следующие ключевые этапы на пути к намеченной цели:
- Предоставление орденов, медалей почетных грамот и иных поощрений заявителем. При их наличии стаж должен быть не меньше двадцати пяти лет у мужчин и двадцати у женщин.
- Оформление удостоверения. В каждом конкретном регионе установлен свой порядок выдачи документа. Чаще всего надо обращаться в администрацию или к губернатору области.
- Дополнительно, как основание предоставления рассматриваемого статуса и доплаты ветеранам труда, в 2020 году рассматривают трудовую деятельность, начавшуюся в период Великой Отечественной. Стаж при этом равен у мужчин сорока годам, у женщин — тридцати пяти.
Чтобы получить право на доплату к пенсии ветерану труда в 2020 году, придется предоставить ряд документов в соответствующий орган — ПФР. Кроме того, необходимо помнить об обращении в соцзащиту, которая непосредственно контролирует реализацию ветеранских льгот.
Требования для получения льгот
Не каждая малоимущая семья имеет право на получение субсидий для оплаты ЖКХ.
Во-первых, помимо среднемесячного заработка учитывается соотношение совокупного дохода семьи и сумма ежемесячной платы за коммунальные услуги. Последняя не должна превышать 22%. Например, по всем выплатам семья ежемесячно имеет 25 тыс. рублей, при этом коммунальные услуги обходятся ей в 7 тыс., что составляет 28%, следовательно, домочадцы могут претендовать на государственную помощь. Если при том же доходе за ЖКХ платится по 5 тыс. рублей ежемесячно, т.е. 20%, то даже при наличии статуса малоимущей, семья не может получить субсидий.
Важно: процентное соотношение оплат коммунальных услуг и дохода семьи зависит от территориальных факторов. Так, 22% – это максимальный показатель, однако, в некоторых регионах он может быть меньше, например, в Москве затраты на ЖКХ не должны превышать 10%.. Во-вторых, у претендентов на снижение оплаты жилищных услуг не должно быть задолженностей перед управляющей компанией
Если таковые имеются, то их нужно либо погасить, либо попросить у УК рассрочку по выплате долга
Во-вторых, у претендентов на снижение оплаты жилищных услуг не должно быть задолженностей перед управляющей компанией. Если таковые имеются, то их нужно либо погасить, либо попросить у УК рассрочку по выплате долга.
В-третьих, учитывается квадратура жилплощади. Так, площадь квартиры не должна превышать установленных норм:
- для одного проживающего – 33 кв.м.;
- двоих – 42 кв.м.;
- троих и более – 18 кв.м. на человека.
То есть, если семья из 4 человек проживает в доме, площадью свыше 72 кв.м., она получает льготы на оплату только 72 кв.м., а квадратуру сверх нормы оплачивает самостоятельно в полном объеме.
Наконец, гос. поддержка оказывается при условии законного проживания в квартире. Таким образом, помощь положена:
- собственникам жилплощади;
- арендаторам, при наличии договора аренды;
- членам кооператива;
- лицам, которые пользуются жилым помещением государственного и муниципального жилищного фонда.
Например, бабушка прописывает в одной из своих квартир своего сына, его жену и их ребенка, при этом сама проживает в другом месте. Последние не являются собственникам жилплощади, в которой они прописаны, и не арендуют ее по договору. Соответственно, получить субсидии они не могут.
Какими льготами пользуются столичные ветераны труда
Преференции, которые положены рассматриваемой категории лиц, прописаны в Законе г. Москвы №70 от 2004 года.
К их числу отнесены:
- безвозмездное внедрение транспорта муниципального типа. Исключением в данном случае выступает такси, в том числе, и маршрутное;
- предоставление бесплатных билетов на жд транспорт в пределах пригородных направлений;
- скидки величиной 50% от суммы, начисленной в качестве оплаты услуг жилищно-коммунального сектора;
- безвозмездное выделение протезов для зубов и их ремонт. Как исключение из данного правила – ветерану понадобится самостоятельно оплатить расходы, связанные с использованием металлокерамики и драгоценных металлов;
- доплаты гражданам, пользующимся стационарными телефонами. По состоянию на 2020 год сумма приравнивается 250 рублей;
- оплата путевок для прохождения лечения в санаториях и на курортах. Данная льгота может быть применена только тем лицом, которое официально не трудоустроено. У гражданина должны быть мед основания для получения такой преференции.
Закон Москвы о льготах не предугадывает других видов послаблений. Это говорит о том, что рассчитывать на дополнительные меры помощи ветеран не может.
Льготы ветеранам труда и их компенсация
В отличие от надбавки к пенсии, льготы для данной категории пенсионеров определяются на федеральном уровне. Однако региональные власти вправе вводить дополнительные преференции своим решением.
Как оформить надбавку
Индексация, независимо от вида пенсионного обеспечения, проводится в беззаявительном порядке. Поэтому ветерану труда не нужно обращаться в пенсионный фонд для перерасчета выплат.
Для оформления региональных денежных выплат или монетизации льгот пенсионеру необходимо на выбор:
- Обратиться в местное отделение ПФ.
- Посетить многофункциональный центр.
- Оформить оплату через электронный кабинет ПФР.
Если ветеран труда не в состоянии самостоятельно заниматься оформлением надбавок, за него документы может предоставить доверенное лицо при наличии нотариально заверенной доверенности. Такое же право имеют официальные опекуны, если пенсионер признан недееспособным.
Совместно с заявлением предоставляется в ПФР:
- паспорт;
- пенсионное удостоверение;
- удостоверение Ветерана труда.
Опекуны и доверенные лица дополнительно предъявляют документы, удостоверяющие их права.
Заявление рассматривается в течение 1 календарного месяца, после чего выносится решение о назначении выплаты или выдается письменный отказ. Если ветерану при наличии правильно оформленного удостоверения отказали в получении надбавки, он имеет право оспорить решение в суде. Для этого обязательно на руках необходимо иметь письменно оформленный отказ в предоставлении дополнительной выплаты.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1. Как влияет на льготы стаж ветерана труда, если он все время работал в одной области.
Если ему присвоено звание ветерана труда, то он имеет расширенные права на федеральные льготы, а также доплаты, которые назначаются региональными властями.
Вопрос №2. Какой период учитывается при ведении подсчета трудового стажа?
В трудовой стаж входит время работы в любых должностях в организациях различной формы собственности, государственные или муниципальные. Начиная с несовершеннолетнего возраста, при работе в колхозах и совхозах.
Вопрос №3. Может ли ветеран труда сохранить пенсионные и льготные доплаты, если жить за границей?
Гражданин может продолжать получение страховой, государственной пенсии. Доплаты за труд в профессии летчика, шахтера, физика-ядерщика. Социальные компенсации он получать не может, так как нет основания к назначению.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1. Как влияет на льготы стаж ветерана труда, если он все время работал в одной области.
Если ему присвоено звание ветерана труда, то он имеет расширенные права на федеральные льготы, а также доплаты, которые назначаются региональными властями.
Вопрос №2. Какой период учитывается при ведении подсчета трудового стажа?
В трудовой стаж входит время работы в любых должностях в организациях различной формы собственности, государственные или муниципальные. Начиная с несовершеннолетнего возраста, при работе в колхозах и совхозах.
Вопрос №3. Может ли ветеран труда сохранить пенсионные и льготные доплаты, если жить за границей?
Гражданин может продолжать получение страховой, государственной пенсии. Доплаты за труд в профессии летчика, шахтера, физика-ядерщика. Социальные компенсации он получать не может, так как нет основания к назначению.
Какими еще льготами пользуется ветеран труда
Помимо федеральных льгот существуют также региональные, на которые ветеран может претендовать. Они устанавливаются нормативными правовыми актами субъекта РФ и подлежат исполнению исключительно в этом субъекте.
Льготы ветеранам труда во многих регионах связывают с назначением пенсии по старости (инвалидности), в свете пенсионной реформы данные положения возможно также будут пересмотрены (изменены на достижение предпенсионного возраста). Поэтому зачастую можно встретить социальные выплаты в субъектах, которые назначаются гражданам после достижения пенсионного возраста.
Давайте обратимся к примеру Санкт-Петербурга, где установлены следующие льготы ветеранам труда РФ:
- Ежемесячная денежная выплата.
- Оплата жилья в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений в пределах социальных норм.
- 50% льгота на оплату коммунальных услуг и т.д.
Что делать, если вы потеряли удостоверение ветерана труда
Не расстраивайтесь, удостоверение лишь подтверждает, что вы являетесь ветераном труда. Статус ветерана при утере удостоверения никуда не делся. Вам нужно всего-лишь восстановить удостоверение, получив его дубликат, чтобы подтвердить право на получение льгот.
Вам нужно обратиться в орган, который изначально выдал вам удостоверение. В этот орган нужно подать заявление. Его бланк выдадут в этом органе, заранее ничего искать не нужно. Не забудьте сфотографироваться, на дубликат наклеят фото. Выдача дубликата производится в течение месяца, бесплатно.
***
Таким образом, если вы все-таки получили звание «Ветеран труда», то имеете право претендовать как на получение федеральных, так и региональных льгот, пособий и выплат. О том, какие льготы вам положены по месту проживания, вы можете узнать в органах социальной защиты. Федеральные же льготы разбросаны по различным законам — например 5-ФЗ, 122-ФЗ — и требуют более тщательного изучения.
***
Больше полезной информации — в рубрике «Ветераны».