Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Наследование неприватизированной квартиры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как отмечалось выше, получить в наследство можно только приватизированную квартиру, либо приобретенную в собственность на других основаниях. На практике часто возникает ситуация, когда наниматель жилья в муниципальном фонде подал заявление в администрацию, но умер, не дождавшись заключения договора, или не успел зарегистрировать свои права собственности в ЕГРН.
Порядок и процедура получения неприватизированной квартиры в наследство
Итак, после смерти ответственного квартиросъемщика (нанимателя) неприватизированной квартиры у его родственников (наследников) есть два способа сохранить права на данное жилое помещение.
Один из них – перезаключение договора социального найма на свое имя — возможен в том случае, если кто-то из родственников проживал вместе с ответственным квартиросъемщиком и был указан в договоре соцнайма, как член семьи.
В данном контексте членом семьи, согласно ЖК РФ, может называться не только близкий родственник квартиросъемщика по крови, но и любое лицо, зарегистрированное в той же квартире по его просьбе или с его согласия. После того, как «член семьи» сам станет ответственным квартиросъемщиком, он имеет право бесплатно приватизировать квартиру, если тому нет иных законных препятствий.
Второй способ – завершение процедуры приватизации, начатой квартиросъемщиком до его смерти — становится доступным, если данная процедура была начата, и суд принял решение, разрешающее ее завершение наследникам или наследнику. Затем приватизированная квартира включается в наследственную массу.
Можно ли завещать и передать неприватизированную квартиру
Рассмотрение ситуации следует начать с положений законодательства. Институт наследования закреплен в части III Гражданского кодекса РФ (ГК РФ). Так, статья 1112 ГК РФ говорит о том, что к наследству относится имущество, принадлежащее наследодателю в момент смерти, переходящие наследникам в порядке преемственности.
То есть по наследству может быть передано только то имущество, которое находилось в собственности покойного. Например, квартира принадлежала умершему лицу по договору дарения или купли-продажи. После его похорон, на нее могут претендовать правопреемники.
Правовое положение граждан, проживающих в муниципальной квартире, основано не на праве собственности, а на праве аренды по договору социального найма. Это предусмотрено ст. 672 ГК РФ. По такой сделке собственник (местная администрация) передает нанимателю квартиру для владения, пользования и проживания.
Использование жилого помещения без приватизации происходит на основании социального найма. Правовое регулирование взаимоотношений квартиросъемщика и собственника жилья осуществляется Жилищным кодексом РФ. Собственником в договоре выступает государство или органы местного самоуправления через уполномоченных лиц или органы.
Одной из особенностей данного договора является то, что в нем не установлен срок действия. Составляется текст документа по типовой форме, утвержденной Правительством РФ. Также законодатель установил требования к нанимателю помещения.
Жилье предоставляется малоимущим гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилье или улучшении условий проживания. Обязательным условием является гражданство России.
Бывает так, что вместе с нанимателем прописаны и проживают не только члены его семьи, но и лица, таковыми не являющиеся. Часто юристам задают вопрос, можно ли унаследовать неприватизированную квартиру, если на нее претендует не член семьи.
Например, муж и жена жили в неприватизированной квартире, нанимателем которой был отец жены. Муж был прописан в этой квартире. После развода семейной пары муж выехал, но остался прописанным. В такой ситуации, если он не оплачивал коммунальные услуги и фактически не проживал, его можно выписать в судебном порядке.
В противном случае после смерти отца он на равных со своей бывшей супругой сможет претендовать на право приватизации жилья.
Оставшиеся проживать в муниципальной квартире родственники покойного нанимателя имеют право и дальше пользоваться недвижимостью. Лишить гражданина права занимать жилое помещение можно только в судебном порядке. Поэтому, если кто-либо из родственников не желает делиться правом жительства в квартире, ему необходимо обратиться с аргументированным иском в суд.
Разобраться, кому достанется муниципальная квартира после смерти нанимателя, можно основываясь на действующих нормах Жилищного кодекса РФ.
Так, ст. 69 ЖК РФ определяет, кто является членами семьи нанимателя:
- супруг/супруга;
- дети;
- родители;
- иные родственники, если они были вселены в жилье по его инициативе и ведут с нанимателем общее хозяйство;
- лица, признанные членами семьи в судебном порядке.
В договоре обязательно упоминаются все члены семьи нанимателя, несмотря на то, что стороной выступает он. Поэтому переоформление муниципальной квартиры после смерти владельца происходит путем заключения договора социального найма с одним из членов его семьи.
Оформление и приватизация квартиры
Если есть желание передать свое имущество близким, стоит заранее позаботиться о своевременной приватизации. Оформление недвижимости в собственность – приватизация – является переходом прав на определенное имущества от государства к гражданину. Существуют, конечно, ситуации, когда наследодатель не может по определенным причинам при жизни пройти законное переоформление, что может сильно усложнить жизнь наследникам, которые помимо прочих наследовательных моментов будут разбираться, как унаследовать неприватизированную квартиру. Таким образом, являясь только нанимателем жилья, наследодатель не может передавать его своим родственникам, однако если оформление было начато, это значительно упрощает дело. Однако важно знать, что существует список жилья, которое не подлежит приватизации.
- Если жилое помещение находилось в служебном корпусе. Так, например, некоторым процессорам выдаются квартиры в домах студенческих городков, являющихся неотъемлемой частью университета.
- Государство, как правило, обеспечивает военнослужащих жильем. Однако квартиры, являющиеся частью комплексов военных городков, не подлежат приватизации.
- Комнаты в общежитиях, даже если данная комната выкуплена, а не предоставляется во временное пользование.
- Аварийные квартиры.
Важный аспект наследования неприватизированной квартиры характеризуется не законным путем перехода жилища по наследству, а именно составление договора социального найма.
Бывший владелец неприватизированной квартиры жил по договору социального найма, если процесс приватизации не был запущен, соответственно наследник также через договор социального найма переоформляет жилье на себя. Неприватизированная квартира переходит по наследству только близким родственникам, которые могут оформить на себя договор социального займа. Если родственник не имеет никакого отношения к жилью, получить неприватизированную квартиру он не сможет.
Последовательность действий после смерти наследодателя
Гражданским кодексом предусмотрено право наследников на дальнейшее проживание в жилищном помещении умершего владельца, который официально являлся нанимателем (ст. 672 ГК РФ).
Весомым условием для этого выступает совместное проживание с ним до момента смерти. Любой из наследников, который был близким родственником наследодателя, может заключить новый договор социального найма квартиры, что требует обращения в жилищный отдел Администрации города.
Как только договор будет на руках у наследника, базируясь на положениях ФЗ № 1541-1, наниматель может приступить к сбору документов. для оформления приватизации. Чтобы не возникло семейных разногласий, следует изначально договориться с лицами проживающими в квартире о том, кто будет заниматься оформлением жилья.
Зачем нужно приватизировать квартиру наследникам
Приватизация выступает добровольным решением. В большинстве случаев она необходима, чтобы не утратить возможности пользоваться имуществом. Отдельные споры могут быть причиной для судебных разбирательств.
Чтобы получить право владения квартирой, которую оставил наследодатель, потребуется приватизация – заключение договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность. Не зная, как унаследовать неприватизированную квартиру, нужно начать с этого шага.
Осуществление процедуры влечет за собой как положительные, так и негативные стороны. В результате приватизации имущество, ранее бывшее в государственной собственности, переходит гражданам. Выполнить ее не составит большого труда, если хорошо изучить вопрос с юридической точки зрения.
| Процесс приватизации | ||
| № | Плюсы | Минусы |
| 1. | Проживать в собственном имуществе на законных основаниях без посредничества со стороны государства (или муниципалитета). | Возрастает стоимость услуг ЖКХ. |
| 2. | Возможность дальнейшей продажи, что позволит получить реальные средства в свое распоряжение. | Обязательным моментом выступает внесение налога на собственность. |
| 3. | Обмен собственности на более удобное, с большей площадью. | Улучшение жилищных условий нужно будет совершаться на платной основе, бесплатная услуга теперь не предусматривается. |
| 4. | Возможность дарить или завещать на законных основаниях. | Наследование имущества после приватизации усложняется. |
| 5. | При оформлении кредита на большие суммы, квартира может стать в качестве залога. | Возникновение споров в семье из-за квартирного вопроса. |
| 6. | Возможность сдавать жилплощадь в аренду. | |
| 7. | Можно регистрировать своих родственников по адресу приватизированной собственности. |
Принять решение следует до того, как вы решитесь заняться сбором документов. Преимуществ естественно больше, однако не избежать проблем, сопутствующих этому делу.
Как получить неприватизированную квартиру по завещанию?
Чтобы реализовать свое право на наследство гражданину нужно обратиться к нотариусу. Если право собственности на жилье не оформлено, то наследникам откажут в выдаче свидетельства о наследовании. Нотариус предложит родственникам умершего человека обратиться в суд. Причем неважно, было ли составлено завещательное распоряжение или оно отсутствует. При подготовке искового заявления нужно руководствоваться положениями ГПК РФ и разъяснениями Пленума ВС РФ. Сегодня имеется положительная судебная практика по вопросам наследования неприватизированного имущества.
Можно ли сразу подать исковое заявление? Изначально нужно обратиться к нотариусу, чтобы не пропустить срок принятия наследства — 6 месяцев с момента открытия наследства. Одновременно можно подать иск, поскольку неприватизированное жилье может быть не единственным объектом наследования. Цель обращения в суд – включение жилья в состав наследства. Если претендент обратился к нотариусу накануне истечения сроков и получил мотивированный отказ в выдаче свидетельства о наследовании, можно сразу подавать исковое заявление о признании права собственности.
Подготовка бумаг для начала процесса приватизации
Перечень документов, необходимых органу регистрации, выглядит так:
- Кадастровый паспорт на жилье
- Удостоверение личности нанимателя.
- Ордер на проживание в помещении, предоставленном государством.
- Сведенья о зарегистрированных людях в неприватизированном помещении, предоставляемые ЖЭУ.
- Нотариально заверенный отказ остальных жителей от участия в приватизации.
- ДСН на имя нового нанимателя.
- Технический паспорт, выдаваемый БТИ.
- Согласие, предоставляемое органами опеки, на отказ ребенка от получения имущественных прав на квартиру. Актуален документ, если в семье есть малолетние дети.
- Лицевой счет на квартиру.
- Выписки из ЕГРН.
После смерти владельца муниципального жилья, с которым заключался договор соц.найма, встает вопрос о его дальнейшей судьбе. Если других жильцов в помещении не имеется, то договор прекращает свое действие. Затем муниципалитет может заключать новый договор с другими жильцам.
Если в договоре значится квартиросъемщиком муж, то проживавшие с ним жена, иные родственники могут просить о переоформлении действующего договора на себя. В имеющийся договор вносятся изменения об ответственном квартиросъемщике. Рассмотрим, в каком порядке это происходит.
По Жилищному кодексу получается, что все проживавшие с умершим лица, могут стать новыми ответственными квартиросъемщиками. Следовательно, для начала им следует договориться на кого переоформлять этот договор. После решения этого вопроса требуется подать заявление в местную администрацию.
Помимо заявления понадобится предоставить следующие бумаги:
- согласие всех остальных жильцов на переоформление договора;
- справка о составе семьи;
- документ о личности заявителя.
По итогам рассмотрения муниципалитетом выносится решение. Если оно положительное, то выбранное новым квартиросъемщиком лицо приглашается для подписания бумаг. Отказ в переоформлении договора может обжаловаться недовольными жильцами.
Важность приватизации квартиры для наследников
После приватизации активы разрешается передать в наследство. При завершении процедуры гражданин получает свидетельство собственности. Но если наследодатель не успел зарегистрировать имущество на себя и оно осталось неприватизированным, то возникают проблемы с передачей его преемникам.
Если наниматель жилого помещения начал регистрировать квартиру на себя, но умер, так и не закончив процедуру, то имущество не передается по наследству. При этом близкие родственники имеют право продолжить приватизацию или заключить новый договор о социальном найме.
Лучше не затягивать процесс регистрации, т. к. своевременное получение квартиры в собственность избавит наследников от правовых разбирательств. Когда покойный не успел переоформить квартиру, то и передать ее в наследство не имеет права, а значит, преемники не могут претендовать на имущество, принадлежащее государству
Когда происходит переход жилья в муниципальный фонд
Переоформление договора социального найма одним из членов семьи после смерти ответственного за квартиру нанимателя, позволяет произвести приватизацию квартиры. Сделать это можно, если умерший уже начал этот процесс, но не довел его до конца в связи со смертью. Тогда его родственники получают подобное право или после переоформления ДСН. Но если после смерти нанимателя прошло достаточное количество времени, и никто из членов семьи не обратился и не перезаключил договор либо других зарегистрированных лиц в квартире не проживало, то неприватизированное жилье снова переходит в муниципальный фонд.
Право получить такую квартиру имеет только определенный круг лиц по закону, которые являются гражданами Российской Федерации. К ним относятся:
- малоимущие граждане, размер дохода которых ниже прожиточного минимума в регионе;
- лица, которым негде жить и они не имеют собственного жилья;
- граждане, которым есть где жить, но размер выделенной площади меньше установленного;
- собственное жилье находится в аварийном состоянии или временно подлежит реконструкции;
- проживают вместе с больными, которые составляют угрозу для их здоровья (например, хроническое инфекционное заболевание).
Все вышеперечисленные лица относятся к официально признанным гражданам, которые нуждаются в жилплощади или ее улучшенных условиях. В этом случае государство может предоставить квартиру по договору социального найма, где нужно будет только оплачивать коммунальные услуги и поддерживать жилищные условия в соответствующем порядке. Однако если есть очередь на получение такого жилья, то сразу заселиться в муниципальную квартиру не удастся.
Кто может вступить в наследство неприватизированной квартиры
По правилам законодательства, наследники имеют право остаться проживать в неприватизированной квартире после смерти ее нанимателя. Основанием использования такого права будет являться договор социального найма. За членами семьи умершего нанимателя муниципального жилья сохраняются все права, которые они имели в период его жизни, соответственно сюда входит и право проживать в квартире, а также распоряжаться ею в рамках, установленных законом.
Важным фактором будет являться принадлежность наследников к числу членов семьи нанимателя, которые вписаны в договор социального найма. Простая родственная принадлежность не будет иметь значения для возникновения права проживания в неприватизированном жилом помещении.
Лица, указанные в договоре соцнайма, приобретают возможность перезаключить с муниципалитетом договор социального найма, чтобы сохранить право на проживание в квартире. После этого они смогут наследовать имущество и возобновить процедуру приватизации.
Так как лиц, указанных в договоре может быть много, то они должны решить между собой самостоятельно вопрос о том, кто именно будет заключать новый договор соцнайма в качестве нанимателя с муниципальным или государственным органом.
Необходимо учитывать, что не любое жилье можно приватизировать. К такой категории относятся:
- жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии
- жилье в домах, относящихся категориям закрытых военных городов
- служебные квартиры
- комнаты в общежитиях
Если после заключения нового договора социального найма наследники решили перевести квартиру в собственность, то они могут приступать к процедуре приватизации жилья по стандартной процедуре.
Внимание
Если после смерти ответственного квартиросъемщика у него остались несовершеннолетние дети, имена которых присутствуют в ДСН, являющиеся зарегистрированными на этой жилплощади, они наделяются правом пожизненного проживания в квартире (ст. 82 ЖК РФ).
Помимо того, что с жилплощадью, которую предоставил муниципалитет, нельзя осуществить никаких сделок, будь это продажа, обмен, дарение или завещание, поскольку это собственность государства, отдельно стоит выделить проведение в таком жилье ремонтных работ.
Сделать перепланировку жилплощади, предоставленной в пользование муниципалитетом, без разрешения запрещено. В случае нарушения этого правила граждан если и не выселят, то принудят переделать всё обратно, как было. Разрешено делать самостоятельно только мелкий косметический ремонт, а также ремонтные работы в виде покраски дверей, побелки стен, оклеивания обоев, прочего.
Капитальным ремонтом должно заниматься государство за свой счёт. То есть, для ремонта крыши, утепления дома, замены коммуникативных систем и тому подобного необходимо подавать заявку. В случае отказа в проведении подобных работ, жильцы могут вызвать независимых специалистов для экспертизы и составления акта. В случае проведения капитального ремонта за счёт жильцов, они вправе потребовать у государства возмещения всех финансовых затрат на него.
Вид регистрации в квартире зависит от срока пребывания человека. Она может быть временной, когда нахождение жильца ограничено определенной датой или постоянной. Все зависит от причин прибытия каждого человека и его намерений.