Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что необходимо для прекращения уголовного дела в связи с примирением сторон?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существует ряд аспектов, которые свойственны процессу примирения сторон. Ходатайство может быть направлено на любой из стадий расследования дела, но окончательное решение будет принято после изучения всех обстоятельств дела и представленных данных компетентными органами.
Комментарий к ст. 25 УПК РФ
1. В соответствии данной статьей прекращение уголовного дела допускается при соблюдении следующих условий:
— решение принимается лишь в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого, впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести;
— имеется заявление потерпевших или их законных представителей о согласии на прекращение дела по данному основанию;
— имеется согласие руководителя СО или прокурора на прекращение дела (в случае прекращения дела соответственно следователем или дознавателем);
— доказан факт примирения подозреваемого (обвиняемого) с потерпевшим, причем согласия только подозреваемого и обвиняемого или только потерпевшего на примирение недостаточно — необходимо волеизъявление обеих сторон;
— доказан факт заглаживания подозреваемым или обвиняемым причиненного потерпевшему вреда. Заглаживание вреда, причиненного в результате преступления, означает, что лицо устранило уже наступившие вредные последствия (например, возместило потерпевшему причиненные убытки, компенсировало моральный вред, передало потерпевшему определенные вещи и ценности взамен утраченных, обеспечило ремонт автомобиля, пострадавшего в результате преступления, принесло извинения в форме, устраивающей потерпевшего, и т.д.) либо предотвратило вредные последствия или увеличение их размера, которые могут наступить в будущем (например, оказало необходимую первую или медицинскую помощь пострадавшему от преступления, доставило его к врачу и т.п.). Представляется, что суд, следователь, дознаватель в спорных случаях не вправе сами принимать решение о форме и сумме компенсации вреда. Если соглашение между потерпевшим и обвиняемым (подозреваемым) не достигнуто, примирение не может считаться состоявшимся. Важно, чтобы заглаживание вреда было добровольным и правомерным.
Отсутствие любого из этих условий означает невозможность принятия решения о прекращении уголовного дела, и производство должно быть продолжено в общем порядке. Отказ в возбуждении дела по данному основанию не допускается.
2. Лицами, впервые совершившими преступления (ст. 76 УК РФ), должны признаваться лишь те, кто совершил одно преступление впервые, т.е. не совершал других преступлений либо ранее совершал, но судимость за предыдущие преступления с них снята или погашена. Лица, которые совершили несколько преступлений (реальная совокупность), за которые осуждаются впервые, не подпадают под действие ст. 76 УК и ст. 25 УПК. Однако в том случае, если ранее имело место прекращение уголовного дела в отношении данного лица по так называемым нереабилитирующим основаниям, оно должно быть признано совершившим преступление впервые, поскольку так же, как и в случае погашения или снятия судимости за ранее совершенное преступление, считается несудимым .
———————————
См.: Павленок В.А. О некоторых проблемных вопросах прекращения уголовных дел в связи с примирением с потерпевшим и деятельным раскаянием // Право в Вооруженных Силах. 2005. N 10.
3. Если по делу о преступлении отсутствует такой участник уголовного процесса, как потерпевший, прекращение по данному основанию недопустимо. Также, как правило, невозможно прекращение дела и тогда, когда совершено так называемое двухобъектное преступление, основной объект которого — определенные государственные или общественные отношения и интересы, обусловливающие принадлежность преступления к тому или иному виду преступных деяний, и лишь дополнительный объект — различные охраняемые уголовным законом интересы потерпевшего, в частности безопасность жизни или здоровья. При этом невозможно достичь примирения с субъектами публичных отношений, являющимися основным объектом охраны, например с государством в лице тех или иных его органов. Не может быть таким субъектом примирения и прокурор (государственный обвинитель), хотя он и представляет публичные интересы государства. В уголовном судопроизводстве потерпевший и прокурор являются различными участниками процесса, имеющими разный правовой статус, и прокурор не вправе принимать на себя роль потерпевшего .
———————————
См.: Павленок В.А. Указ. соч.
4. По смыслу комментируемой статьи для прекращения дела по данному основанию необходимо согласие всех потерпевших, а не некоторых из них, ибо, как следует из названия данной статьи, речь идет о примирении именно сторон.
5. Прекращение дела по данному основанию является одновременно и правом, и обязанностью суда, следователя и дознавателя. Их право связано с оценкой доказательств по делу и констатацией соблюдения законных условий для прекращения дела ввиду примирения сторон. Вместе с тем представляется, что, если все эти условия соблюдены и каких-либо разумных, конкретных и правомерных аргументов против освобождения лица от уголовной ответственности не имеется, прекращение дела является их обязанностью. Другими словами, суд, следователь и дознаватель имеют дискреционные полномочия на прекращение дела по данному основанию, но эти полномочия не равнозначны их свободному (диспозитивному) усмотрению. Необходимо учитывать, что главной целью (назначением) уголовного судопроизводства является защита прав и законных интересов потерпевших (п. 1 ч. 1 ст. 6 УПК), а в случае примирения сторон законный интерес потерпевшей стороны состоит именно в прекращении уголовного дела. Следует признать не основанной на законе и порочной сложившуюся в последнее время практику отказа от прекращения дел по данному основанию в ходе предварительного расследования.
6. О прекращении уголовного дела по данному основанию в кассационной инстанции см. коммент. к ст. 384 настоящего Кодекса.
Алгоритм процедуры примирения
Для того чтобы уголовное, гражданское или административное дело было прекращено по примирению сторон, необходимо выполнение ряда последовательных шагов:
В случае присутствия причин, которые суд сочтет уважительными, виновному в преступлении дается отсрочка исполнения приговора либо отбывания наказания.
К примеру, женщинам, имеющим малолетнего ребенка, дается отсрочка до исполнения им совершеннолетия. Подробнее читайте в этой статье
- стороны приходят к единому мнению о примирении;
- после этого стороны конфликта составляют соглашение о размере и сроках погашения нанесенного пострадавшему материального и морального ущерба, о чем составляется письменное обязательство и нотариально заверяется. Другой вариант – возмещение пострадавшей стороне выплачивается родственниками виновного. Возмещение в любом случае должно быть подтверждено документально, т. е. квитанциями, банковскими выписками, чеками и т. д.;
- далее потерпевшая сторона конфликта или ее законный представитель пишет заявление о примирении. Подробней об оформлении заявления можно прочитать в следующем подразделе статьи;
- заявление подается в ту инстанцию, в ведении которой на момент примирения находится данное дело. Например, если примирение состоялось в период, когда проводилось дознание по делу, то заявление подается дознавателю, если в период следствия – то следователю, если на суде (но до вынесения решения) – то судье данного процесса. Статистика судебной практики по примирению сторон свидетельствует о том, что наибольшее количество прекращения дел в связи с указанными обстоятельствами приходится на примирение в ходе судебного разбирательства;
- дознаватель или следователь самостоятельно принимать решение о прекращении дела в силу примирения не могут. Поэтому они официально доводят информацию о примирении сторон до своего непосредственного начальства. Именно на данном уровне выносится решение о том, можно ли закрыть это дело.При положительном решении суда, прокуратуры, следственного комитета дело закрывается. Информация об этом доводится до сведения сторон конфликта. Если же на этапе следствия уполномоченные должностные лица посчитали, что дело не может быть прекращено, то заявление о примирении может быть вторично подано на этапе судебного разбирательства;
- виновному в совершении правонарушения (если не он был инициатором мирного соглашения) в обязательном порядке доводится до сведения намерение потерпевшего о примирении. Виновник произошедшего вправе отказаться от примирения, тем самым он оставляет за собой право быть оправданным по данному преступлению. При оправдательном приговоре с виновного снимается даже упоминание о факте привлечения по конкретному делу.
Правила написания заявления
Если было принято решение прекратить уголовное дело по причине примирения сторон, необходимо составить и направить в отдел полиции, сотрудники которого проводят расследование заявление, содержащее следующую информацию:
- Личные данные и занимаемую должность сотрудника, которому поручено проведение следствия.
- ФИО, адрес проживания, контактные данные составителя заявления.
- Причина, по которой необходимо прекратить уголовное дело: примирение сторон конфликта из-за отсутствия претензий со стороны потерпевшей стороны.
- Все нормативно-правовые акты, которые допускают примирение.
- Дата составления и личная подпись.
Условия для примирения сторон в уголовном процессе
Не каждое уголовное производство, участники которого решили вопрос компромиссом и ходатайствуют о прекращении его в связи с примирением, заканчивается примирением сторон. Примирение сторон в уголовном процессе сопровождается выполнением некоторых условий:
- в качестве уголовно-материального условия выступает добровольный и обоюдный факт, при котором достигнуто примирение сторон;
- виновник случившейся ситуации должен загладить свою вину перед пострадавшим не только с помощью способа психологического воздействия путем принесения извинений, но и методом материальной или финансовой компенсации вреда;
- пострадавший либо его представитель (адвокат) в интересах истца должен направить ходатайство, чтобы примирение сторон в суде состоялось (важно понимать, что его решение таким образом закончить отношения по уголовному делу принималось не под давлением);
- решение о том, что дело можно прекратить в связи с примирением сторон правомочны вынести государственные органы на досудебном этапе, стадии следствия или дознания;
- при решении о закрытии дела по примирению сторон со стороны дознавателя и следователя, необходимо согласие прокурора на данный процесс;
- заглаживание своей вины и ущерба, нанесенного истцу должно быть доказано, а ответчик должен подтвердить данный факт. Под примирением сторон и заглаживанием вреда после преступной деятельности понимают полное восстановление прав гражданина, которые были нарушены ранее и возмещение в финансовом плане;
- обязательным условием для примирения сторон является уведомление потерпевшего, что в этом случае дело будет прекращено, ответчик не будет нести ответственность за преступное деяние.
Содействие адвокатов в мировом соглашении между сторонами
Многие граждане, ранее не сталкивавшиеся с участием в судебных процессах, сбором и оформлением документов, чувствуют себя достаточно неуверенно, поэтому предпочитают заручаться поддержкой юристов и адвокатов.
Такой специалист может стать незаменимым союзником при переговорах и разработке аргументов, имеющих влияние на оппонента. Часто, люди не могут договориться из-за невысказанных проблем, нахлынувших эмоций. Здесь юрист может сыграть роль сначала стороннего слушателя, оценив ситуацию, с позиции правоведа вывести стороны на другой уровень общения, более конструктивный и продуктивный.
Квалифицированный юрист может предложить другим участникам процесса свои варианты развития событий с большей долей выгодности для обеих сторон, так как люди элементарно могут быть не информированы о других доступных методах решения общих проблем и конфликтов.
Особенности примирения сторон по уголовному делу
Ст. 25 УПК РФ регламентирует прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон. Далеко не каждое преступление может быть закрыто на этом основании.
Для успешного примирения необходимо соблюдение нескольких условий:
- Уголовное преступление должно быть совершено впервые;
- Преступление имеет легкую или среднюю степень тяжести;
- Потерпевший согласен с прекращением дела;
- Подсудимый в полной мере загладил вред или возместил ущерб.
В каких случаях примирение сторон не практикуется
Для примирения сторон в уголовном производстве, прежде всего, необходимо основание – фактическое направление личного заявления одной из сторон, участвующих в процессе. Иногда такое положение дел является недостаточным для того, чтобы пострадавший и подсудимый заключили мирный союз, вина была заглажена, ущерб возмещен и компенсирован.
В некоторых ситуациях прекратить судебное разбирательство по причине примирения сторон невозможно. В перечень таких случаев входят:
- совершение преступных действий, спровоцированных хулиганскими мотивами (когда гражданин своими поступками показывает неуважение к другим личностям и обществу в целом, а также моральным нормам, установившимся между людьми). Обычно человек демонстрирует пренебрежительное отношение к порядку и законности, сформированным обществом;
- преступление произошло под воздействием принципов, отражающих непримиримость с другими социальными группами, расами, религиозными течениями, национальностями, идеологическими ценностями. Чаще всего, у злоумышленников под влиянием таких мотивов наблюдается ненавистное отношение, расизм, межнациональная вражда;
- при клевете в отношении других граждан (когда одна из сторон распространяет о другой сведения, не представляющие истины, и порочит тем самым ее достоинство и репутацию). Для примирения сторон важно понимать, каким образом выразилась клевета, в каких условиях, с какими целями.
В таких ситуациях процесс примирения сторон не практикуется, так как они имеют массовую направленность, общественную значимость.
Примирение сторон: всегда ли худой мир лучше доброй ссоры?
Общеизвестно, что мировая юстиция возникла как средство примирения конфликтующих сторон. Вследствие этого мировой судья активно использует примирительную процедуру при рассмотрении уголовных дел, которая проводится не только в соответствии с положениями ст. 76 УК РФ, когда лицо, впервые совершившее преступление небольшой тяжести, загладило причиненный потерпевшему вред, но и по всем делам частного обвинения (ст. 115, 116, ч. 1 ст. 129 и ст. 130 УК) согласно ст. 20 УПК. Об этом свидетельствуют данные судебной статистки, согласно которым доля прекращенных уголовных дел мировыми судьями РФ в связи с примирением с потерпевшим составила (к числу лиц, в отношении которых уголовные дела были прекращены мировыми судьями) — в 2002 г.-70.5%, в 2005г.-85.8%, в 2006 г.-80 %… Количество же прекращенных мировыми судьями уголовных дел по различным основаниям в период с 2002 г. по 2006 г. устойчиво сохраняется на уровне 40-50 % от общего количества дел, оконченных ими производством.Часть 5 ст. 319 УПК возлагает на мировых судей лишь обязанность разъяснить сторонам возможность примирения, но не раскрывает порядок примирительных процедур, который, несомненно, должен предусматривать двусторонне волеизъявление подсудимого и потерпевшего, включать проверку судом обоснованности предъявленного обвинения, разъяснение сторонам последствий примирения: для потерпевшего — невозможность повторного обращения в суд с просьбой о привлечении подсудимого к уголовной ответственности по данному обвинения, а для подсудимого — прекращение дела по нереабилитирующему основанию. Отсутствие развернутой законодательной регламентации примирительных процедур по уголовным делам приводит в теории к ошибочному мнению о том, что раскаяние виновного и действительно искреннее прощение его потерпевшим не являются обязательными условиями прекращения дела за примирением, достаточно лишь формального заявления сторон о достижении примирения. Нельзя согласиться и с точкой зрения, согласно которой в случае примирения сторон по делам частного обвинения, суд в силу ч.5 ст.319 УПК РФ обязан прекратить уголовное дело по указанному основанию даже при наличии оснований для вынесения оправдательного приговора. Формальный подход в понимании значения примирительных процедур проявляется не только в теории, но и судебной практике, когда условия примирения, к которым относится возмещение ущерба и признание вины, соблюдаются лишь «на бумаге». В этих случаях под воздействием судьи (не без помощи защитника и государственного обвинителя) подсудимые, заблуждаясь относительно существа предъявленного обвинения и фактически не признавая своей вины в совершении преступления, соглашаются с прекращением уголовного дела в связи с примирением сторон, поскольку такой исход дела не влечет для них наказания.
Со стороны потерпевшего (частного обвинителя) заблуждение может быть связано с обещанием подсудимого, инициированного судом, возместить ущерб, с навязанной судом оценкой доказательств как недостаточных для вынесении обвинительного приговора, а также с разъяснением судом потерпевшему различного рода неблагоприятных для него последствий, связанных с рассмотрением дела (например, длительность и затратность судебного процесса, влияние судимости осужденного родственника на социальный статус потерпевшего и пр.). Примирительные процедуры с последующей перспективой прекращения производства по делу вопреки интересам сторон нередко используются судьями, не желающими рассматривать дело по существу. Это характерно для сложных дел в ситуации доказывания, связанной с непризнанием обвиняемым своей вины; где совершенное обвиняемым деяние по своему характеру находится на границе преступного и непреступного и пр.
Одним из факторов, способствующих подобной практике является высокая судебная нагрузка. В настоящее время мировые судьи рассматривают около 70 % гражданских дел, значительную часть уголовных дел (30-40 %), а также значительную долю (90-95 %) дел об административных правонарушениях. Однако следует отметить, что Федеральная целевая программа «Развитие судебной системы России на 2007-2011 годы» с внедрением примирительных процедур связывает не только снижение нагрузки на судей, но и повышение качества осуществления правосудия. Таким образом, подчеркивается, что применение примирительных процедур не должно противоречить задачам правосудия. В судебной практике примирительные процедуры иногда используются в целях сокрытия оправдательных приговоров, что, как правило, обусловлено «обвинительным уклоном» в деятельности судей. Большинство оправдательных приговоров обжалуется, а потому требуют повышенного внимания к их качеству, они должны быть изложены логически последовательно и юридически грамотно, а многие судьи не знают процессуальных особенностей постановления и формулирования оправдательных приговоров из-за отсутствия подобной практики.
Кроме того, «обвинительный уклон» является следствием неправильного понимания судьями назначения правосудия. В условиях, когда государство по экономическим, организационным и другим причинам не может решить проблему общественной безопасности, многие судьи свое назначение видят не в разрешении уголовных дел, а в «борьбе с преступностью» путем сокрытия брака в работе следственных органов. В этом отношении прекращение уголовного дела в связи с примирением с потерпевшим вполне удобное средство, поскольку такой исход дела, с одной стороны, не реабилитирует подсудимого, а, с другой — не связан с применением к последнему уголовной репрессии. Безусловно, что использование примирительных процедур с нарушением закона вопреки интересам сторон не способствует преодолению последствий преступления и восстановлению прав потерпевших, а приводят к негативному отношению граждан к судебной власти. Как справедливо отмечается в этой связи, «… достаточно отойти от требований, изложенных в процессуальных нормах, пренебречь ими, допустить произвольное их толкование, и это насилие над правом неизбежно отомстит за себя судебной ошибкой, породит новый виток противоречий и дальнейшее углубление конфликта».
Действующий УПК предусматривает возможность запуска процедуры примирения сторон в уголовном процессе в отношении гражданина, которого обвиняют или подозревают в совершении противозаконного действия. Подобное решение, руководствуясь статьей 25, может принять следователь, после согласования процедуры с прокурором. Есть перечень условий, соблюдение которых является обязательным для принятия подобного решения:
- Противоправный поступок, совершенный гражданином, причинил урон несущественной или средней категории тяжести. Критерий преступления, которое может быть закрыто по примирению сторон это срок наказания. Для незаконных деяний подобных категорий 3 и 6 лет соответственно.
- Человек совершил преступление первый раз в своей жизни.
- Преступник и жертва полностью примирились.
- Компенсация ущерба, причиненного действиями злоумышленника.
- От потерпевшего должно поступить письменное заявление о согласии прекратить уголовное преследование подозреваемого.
- Подозреваемый в совершении преступления гражданин хочет, чтобы возбужденное против него уголовное дело закрыли.
Эта процедура используется на практике с давних времен. Возможность прекратить производство до суда предусмотрена в законодательствах разных государств, в том числе и России. Как показывает анализ уголовной практики, в последнее время отмечается тенденция сокращения дел в связи с их закрытием на стадии предварительного расследования. Эта процедура в разных странах проводится по-разному. Однако суть ее остается неизменной. Как отмечают юристы, освобождение от ответственности можно считать справедливым и обоснованным только в том случае, когда оно не создает препятствий для защиты свобод и прав личности, правопорядка в целом, способствуя при этом исправлению виновного, предотвращению новых деяний. Проще говоря, прекращение дела должно соответствовать задачам законодательства, обеспечить достижение цели наказания без реального его применения.
Закрытие дела по примирению
Допускается примирение сторон по уголовному делу до суда. До того момента, пока собранные правоохранительными органами материалы не были направлены в суд, согласовать прекращение расследования имеет право следователь. Для запуска подобной процедуры, её инициатор должен заручиться поддержкой прокурора. Главное, чтобы пострадавший написал и предоставил соответствующее заявление, в котором изложил свое желание примириться со злоумышленником. Момент, когда можно начать процедуру примирения, законом не определен. Это может быть время проведения:
- Следственных действий.
- Рассмотрения дела.
Если материалы уголовного дела переданы следственными органами в суд, для примирения сторон требуется пройти следующие этапы:
- Согласовать объем компенсации, которая устроит потерпевшего.
- Дождаться момента полной выплаты компенсационных выплат со стороны преступника.
- Составить и направить в суд ходатайство о согласии на примирение сторон.
При рассмотрении вопроса о возможности примирения сторон, суд обязательно будет учитывать мнение всех заинтересованных лиц, участвующих в процессе. Обвиняемый должен предоставить встречное заявление, подтверждающее его желание прекратить уголовное дело при причине примирения сторон. После рассмотрения всех обстоятельств дела, суд примет решение.
Даже если все участники процесса хотят закрыть дело, суд может отклонить прошение. Иногда обвиняемый сам не хочет прекращения расследования, в таком случае суд обязательно откажет в ходатайстве. Человек, подозреваемый в совершении уголовного преступления, практически всегда соглашается на подобную процедуру. Причина редких отказов в невозможности реабилитироваться.
Примирение сторон по уголовному делу
Согласно статьи 25 Уголовно-процессуального кодекса РФ суд, следователь или дознаватель, с согласия руководителя следственного органа или прокурора, соответственно, вправе прекратить уголовное дело в отношении лица, обвиняемого или подозреваемого в совершении преступления. Процедура примирения сторон по делу возможна при наличии следующих условий:
- преступление, совершенное подозреваемым/обвиняемым, относится к категории небольшой или средней тяжести;
- преступление должно быть совершено лицом впервые;
- лицо должно примириться с потерпевшим и полностью возместить причиненный им вред;
- потерпевший должен предоставить письменное заявление о своем согласии на прекращение уголовного дела в отношении подозреваемого/обвиняемого;
- непосредственно сам обвиняемый не должен возражать против прекращения уголовного дела.
На каком этапе возможно примирение
Законодательно примирение сторон как основание для прекращения уголовного дела возможно на любой стадии уголовного производства.
Досудебное примирение сторон осуществляется органами следствия или дознания на основании представленных заявлений о намерении примириться с двух сторон. Судебное примирение сторон по уголовному делу осуществляется на основании таких же заявлений, но уже адресованных на имя судьи, рассматривающего дело.
Как правило, на практике в 2021 году, даже, если стороны написали заявление следователю и изъявили намерение примириться в рамках следственных действий, прекращать дело все равно будет суд.
Так же прочтите: Рассмотрим подробно статью 158 УК РФ с комментариями
Придя на первое судебное заседание, подсудимый и потерпевший должны будут вновь документально подтвердить свое намерение.
После вынесении приговора судьей примириться сторонам уже не будет возможности.
Судебный участок №12 Советского района города Орска
Предметом изучения послужили уголовные дела, прекращенные на судебных участках № 9, 10, 11, 12 Советского района г. Орска в 2017 году. На обобщение представлено выборочно 15 уголовных дел.
При надлежащем применении институт судебного штрафа может оказаться достаточно эффективной мерой уголовно-правового воздействия, позволяющей и государству реализовать принцип неотвратимости ответственности за совершенное преступление, и обвиняемому переосмыслить свой образ жизни и исправиться, и потерпевшему (гражданскому истцу) быстро и эффективно получить возмещение причиненного преступлением вреда.
Обобщение практики прекращения уголовных дел проведено в соответствии с планом работы Советского районного суда за 2021 год и направлено на становление судебной практики и повышение качества отправления правосудия по уголовным делам. В числе объективных условий закон выделил «совершение преступления впервые», причем «небольшой и средней тяжести». На судебных участках за анализируемый период прекращеных дел по делам частного обвинения не поступало и не рассматривалось.