Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 211 УПК РФ. Возобновление приостановленного предварительного следствия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Приостановление предварительного расследования – временный перерыв в расследовании обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу, в течение которого следователь (дознаватель) принимает меры к устранению обстоятельств, вызвавших приостановление в расследовании уголовного дела.
Понятие, сущность и значение приостановления предварительного следствия
Впервые приостановление предварительного расследования как институт отечественного уголовно-процессуального права, был разработан и включен в Устав уголовного судопроизводства принятый в 1864 г. в виде приостановления обвинения (уголовного преследования) и просуществовал практически без изменений до начала ХХ века. В дальнейшем он был воспринят уголовно-процессуальными кодексами РСФСР 1922 и 1923 гг. отличительной особенностью которых, также, как и Устава был факт возможности решение вопроса о приостановлении уголовного производства только судом. Позже в УПК РСФСР 1960 г.
Прекращение процессуального производства: возможные основания
Частью 1 статьи 212 УПК определено, что уголовное дело, как и соответствующее уголовное преследование, официально прекращается, если имеется одно из следующих возможных обстоятельств, оговоренных статьями 24-25.1 УПК:
- Событие преступления фактически отсутствует.
- В совершенном деянии не усматривается надлежащий состав преступления.
- Уже прошел срок давности, регламентированный частью 1 статьи 78 Уголовного кодекса РФ (УК). Данное обстоятельство считается подходящим основанием для прекращения преследования.
- Обвиняемый (подозреваемый) умер. Исключение – дальнейшее производство совершается, чтобы реабилитировать покойного.
- Потерпевший субъект не подал заявление о возбуждении (открытии) уголовного производства, если такое заявление считается необходимым.
- Судебным заключением не установлено, что действия лица включают признаки преступления.
- Госорганы, перечисленные пунктом 6 части 1 статьи 24 УПК, не дали своего согласия на возбуждение дела и присвоение данному лицу статуса обвиняемого.
- Примирение, достигнутое между обвиняемым (подозреваемым) субъектом и потерпевшим лицом.
- Обвиняемый (подозреваемый) субъект загладил (возместил) вред, нанесенный данным преступлением, а суд предписал взыскать с него судебный штраф.
Помимо этого, уголовное преследование может быть официально прекращено для конкретного лица (обвиняемого, подозреваемого), если присутствуют следующие возможные основания, оговоренные статьями 27-28.1 УПК:
- Обвиняемое (подозреваемое) лицо не причастно к содеянному преступлению.
- Дело прекращено по основаниям статьи 24 УПК.
- Наличие амнистирующего акта.
- По данному обвинению уже имеется приговор, действующий для этого субъекта, или судебный вердикт, предписывающий прекратить дело.
- По данному обвинению уже имеется неотмененное решение прокурора (следователя, органа дознания), предписывающее прекратить производство или не возбуждать его.
- Деятельное раскаяние субъекта (обвиняемого, подозреваемого). При этом нужно учесть основания (правила) статей 28 и 75 УПК.
- Возмещение субъектом (обвиняемым, подозреваемым) причиненного ущерба на основаниях и по правилам статьи 28.1 УПК.
Официально прекращая процессуальное производство для конкретного субъекта (обвиняемого, подозреваемого), компетентное должностное лицо учитывает следующие нормы:
- Если дело прекращается, соответствующее уголовное преследование также подлежит прекращению (одновременно с делом).
- Если все обвиняемые (подозреваемые) по конкретному делу избавляются от уголовного преследования, данное дело автоматически прекращается.
- Уголовное преследование не прекращается, если сам обвиняемый (подозреваемый) выступает против такого прекращения.
- Уголовное преследование конкретного субъекта могут прекратить, не прекращая при этом соответствующее уголовное дело.
Как правило, прекращение конкретного дела (преследования) оформляется надлежащим постановлением следователя (кроме ситуации назначения судебного штрафа). Такое решение оформляется по правилам части 2 статьи 213 УПК, а его копия передается прокурору. Если для прекращения требуется согласие обвиняемого (подозреваемого), такое согласие должно фиксироваться данным решением. Копия этой бумаги передается лицу, избавленному от уголовного преследования, а также потерпевшему и обеим сторонам гражданского иска (если он был подан).
Комментарии к ст. 211 УПК РФ
1. После приостановления предварительного расследования задачи уголовного процесса решаются иными способами и средствами. Следователь (дознаватель и др.) должен направлять запросы, осуществлять взаимодействие, производить розыскные, а часть органов дознания — и оперативно-розыскные меры, чтобы устранить обстоятельства, послужившие основанием к приостановлению расследования. Следственные действия по приостановленному делу производить нельзя.
2. Если возникла необходимость производства следственного действия или отпали основания (условия) приостановления производства по делу, следует вынести мотивированное постановление об отмене постановления о приостановлении предварительного следствия (дознания) и о возобновлении предварительного следствия (дознания). И только после этого либо в случае отмены постановления о приостановлении предварительного расследования руководителем следственного органа можно будет производить любые следственные действия и продолжать предварительное следствие (дознание) в общем порядке.
3. Постановление об отмене постановления о приостановлении предварительного следствия (дознания) и о возобновлении предварительного следствия (дознания) по форме очень похоже на постановление о приостановлении предварительного расследования и так же, как большинство других процессуальных документов, состоит из:
а) вводной части, в которой отражаются:
— наименование документа;
— город, день, месяц и год его составления;
— наименование органа предварительного следствия или дознания, классный чин или звание, фамилия, инициалы следователя (дознавателя и др.), принявшего решение о возобновлении предварительного расследования;
— номер уголовного дела и, как минимум, о совершении какого преступления в нем шла речь (пункт, часть, статья УК);
б) описательно-мотивировочной части, где указываются:
— фабула (краткое описание обстоятельств преступления — сущности обвинения или подозрения);
— обстоятельства, повлекшие приостановление предварительного следствия;
— дата его приостановления;
— основания приостановления и основания возобновления предварительного следствия;
— ссылка на конкретный пункт ч. 1 ст. 211 УПК, которыми следователь (дознаватель и др.) руководствовался, принимая это решение;
в) в резолютивной части фиксируются:
— само решение и номер уголовного дела;
— ходатайство об установлении в порядке ч. 6 ст. 162 УПК срока предварительного расследования ;
———————————
Данное ходатайство может быть оформлено отдельным постановлением и соответственно отсутствовать в рассматриваемом процессуальном документе.
— данные об уведомлении подозреваемого или обвиняемого, его защитника, потерпевшего, его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей (процессуальное положение, фамилия и инициалы каждого из них) о принятом решении.
4. Законодатель возложил на следователя (дознавателя и др.) обязанность направлять прокурору копию постановления о приостановлении предварительного следствия, а также о возбуждении уголовного дела, так чтобы последний мог своевременно узнать об осуществляемом предварительном расследовании. С учетом этого мы бы рекомендовали направлять прокурору также и копию постановления об отмене постановления о приостановлении предварительного следствия (дознания) и о возобновлении предварительного следствия (дознания).
5. Данным постановлением следователь (дознаватель и др.) принимает решение о возобновлении предварительного расследования и ходатайствует об установлении срока расследования. Надзирающий прокурор своей резолюцией устанавливает этот срок. Срок возобновленного предварительного расследования не может превышать один месяц с момента принятия следователем (дознавателем и др.) дела к своему производству. Обычно следователь (дознаватель и др.) возобновляет предварительное следствие (дознание) и принимает уголовное дело к своему производству одним и тем же постановлением, но можно составить и два разных постановления — одно о возобновлении предварительного расследования, в другом будет изложено мотивированное ходатайство об установлении срока расследования.
6. См. также комментарий к ст. 209 УПК.
Срок обжалования прекращения уголовного дела
По поводу сроков обжалования именно постановления о прекращении уголовного дела кодекс УПК РФ ничего не говорит, т.е. не устанавливает конкретные сроки обжалования постановления о прекращении дела следователя, дознавателя. Будем придерживаться общих сроков по жалобам иных постановлений – 10 дней.
А вот как отсчитываются сроки обжалования? Жалоба может быть подана в любое время с момента, когда Вы узнали или должны были узнать о принятом процессуальном документе.
Однако, все-таки стоит учитывать, когда лицом получено постановление о прекращении дела и не медлить с подачей жалобы, чтобы не возникало вопросов, почему заявитель долго не обжаловал постановление.
Глава 28. Приостановление и возобновление предварительного следствия
Предварительное следствие может быть и должно возобновляться в следующих случаях:
- отпали основания его приостановления;
- возникла необходимость производства следственных действий, которые могут быть осуществлены без участия подозреваемого, обвиняемого;
- постановление о приостановлении предварительного следствия отменено прокурором или руководителем следственного органа.
Возобновление следствия осуществляется на основании постановления следователя. О возобновлении предварительного следствия сообщается участникам уголовного дела, а также прокурору.
Наконец, следует отметить, что производство по приостановленному уголовному делу быть прекращено по истечении сроков давности, установленным уголовным законом (см. ст.78, 83 УК РФ). Для такого прекращения возобновлять расследование не требуется.
Постановление о приостановлении предварительного следствия, выполняет определенную процессуальную задачу. Каждое уголовное расследование ведется по этапам, предусмотренным законом, которое само по себе не может прекратиться.
Процедура начинается с открытия, затем решают дело прекратить за недостаточностью фактов или передают собранный, доказанный материал в суд.
• необходимость производства следственных действий, которые возможно выполнять без участия обвиняемого (подозреваемого);
В тех случаях, когда по уголовному делу, приостановленному в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, органом дознания проводились неотложные следственные действия, на нем лежит обязанность продолжить розыск этого лица независимо от того, было ли на этот счет следователем вынесено специальное постановление или нет.
Выделение дела в отношении кого-либо из лиц, привлеченных в качестве обвиняемого или могущих быть причастными к совершению преступления, возможно лишь при условии, что это не отразится на полноте и объективности расследования.2) возникла необходимость производства следственных действий, которые могут быть осуществлены без участия подозреваемого, обвиняемого;1. После того как отпадут основания для приостановления предварительного следствия или возникнет необходимость производства дополнительных следственных действий, расследование возобновляется мотивированным постановлением того же самого должностного лица, в производстве которого уголовное дело находилось на момент приостановления расследования (если, конечно, оно не было передано на законных основаниях другому следователю или дознавателю). В соответствии с ч. 1 ст.
209 УПК РФ о приостановлении предварительного следствия уведомлен письменно 2 «
августа 2008 г. исх. №
1/3 — 1245
потерпевший Петров А. А. Порядок обжалования данного постановления разъяснен.
«УКАЗАНИЯ руководителя СО при ОВД по г. Энску следователю Иванову И. И. о возобновлении предварительного следствия по уголовному делу».
- Неустановление субъекта, который должен быть привлечен к производству в статусе обвиняемого.
- Гражданин, обвиняемый/подозреваемый в деянии, скрылся или его местонахождения неизвестно по другой причине.
- Установлено местонахождение лица, но в силу объективных причин явка его в правоохранительные органы невозможна.
- У обвиняемого/подозреваемого диагностировано тяжелое, но временное заболевание, что подтверждается заключением компетентного медучреждения.
Неустановление лица Это основание, закрепленное в части первой, пункте 1 ст. 208 УПК РФ, предполагает, что преступление не раскрыто: предпринятые меры не позволили установить лицо, причастное к нему. При этом сам факт совершения посягательства доказан и сомнений не вызывает. В силу ч. 3 ст.
Постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с болезнью участника, обычный порядок при наступлении подобной, обоснованной медицинским обследованием, причины.
Объявление о временном перерыве никому из участников не интересно, так как препятствует законодательной процедуре в скором её завершении. По отношению к предварительному расследованию, подобные мероприятия отмечены, как особые с наличием практического значения для уголовного процесса и соблюдения интересов всех сторон.
УПК РФ в главе 28 рассматривает порядок проведения процедуры в соответствии с законодательными нормами. Причины, по которым можно остановить следствие установила статья 208 УК РФ. Юриспруденция любой ход событий позволяет проводить только на основании представленных доказательств.
Препятствия для дальнейшего движения дела также должны быть обоснованы.
В закрытый перечень обстоятельств включены:
- Не установлено лицо причастное к определенному деянию, при условии, что обнаружено преступление, со всеми присутствующими признаками, но нет доказанных фактов, что конкретный человек его совершил.
- Преступник скрылся из обозрения правоохранительных органов, они не знают, где он находится, не смотря на поиски. Для этого следственный отдел должен иметь полный набор информации, доказать причастность определенного лица к преступным действиям, причислить его на правовом уровне к обвиняемому или подозреваемому.
- Правоохранители не могут доставить гражданина для участия в расследовании дела, хотя всем известно, где он проживает. Причина может содержаться в труднодоступности района в данный момент или подозреваемый живет за границей, игнорирует юридическую процедуру.
- Обвиняемый в проступке, тяжело болен, что не позволяет ему стать участником производства. Это может быть ранение, простудное заболевание, но фактическое, подтвержденное компетентным медучреждением, которое не позволяет присутствовать на следственных мероприятиях.
Дознавателем проводится весь возможный объем работы при отсутствии участника:
- сбор, проверка, доказывание сведений, что именно этот человек причастен к противоправному событию
- найдено похищенное имущество по каналу сбыта
- проведена экспертиза, обнаруженного орудия преступления с подтверждающими оставленными следами
- выполнены все розыскные работы
Уполномоченные лица проверяют предоставленную информацию о следственных версиях, доказательных данных по отношению к лицам, совершающим преступление. Основной причиной, когда на полке скапливаются «висяки» служит невозможность доказать причастность одного человека или группы лиц к определенному преступному деянию.
Хотя предпринимаются все правомерные и не очень, меры с полным исчезновением объективных возможностей.
При таком положении постановление суда подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба оставлению без удовлетворения. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 377, 378, 388 УПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА Постановление Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 17 декабря 2010 года об отказе в удовлетворения жалобы Миронова Ф. Постановление об отмене меры пресечения в виде подписки о невыезде образец? Е.
на постановление следователя Л. Н. В. от 12.11.2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу заявителя — без удовлетворения.
- дело было возбуждено в отношении конкретного субъекта;
- лицо было задержано;
- была применена надлежащая мера пресечения;
- было составлено постановление о наделении гражданина соответствующим статусом.
Важный момент Выполнение всех действий, возможных без обвиняемого/подозреваемого, является обязательным условием приостановления для прерывания следствия, независимо от основания. Перерыв в следственной деятельности по обстоятельствам, закрепленным пунктами 1, 2 ч. Российской Федерации и уклонялся от явки по вызовам следователя, либо доступ к нему был затруднен в силу объективных причин в материалах уголовного дела не имеется и суду не представлено. В соответствии с ч. 4 ст.7 УПК РФ постановления следователя должны быть законными, обоснованными и мотивированными.
Приостановление и окончание предварительного следствия.
- Часть первая. Общие положения
- Раздел I. Основные положения
- Глава 1. Уголовно-процессуальное законодательство
- Глава 2. Принципы уголовного судопроизводства
- Глава 3. Уголовное преследование
- Глава 4. Основания отказа в возбуждении уголовного дела, прекращения уголовного дела и уголовного преследования
- Раздел II. Участники уголовного судопроизводства
- Глава 5. Суд
- Глава 6. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения
- Глава 7. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты
- Глава 8. Иные участники уголовного судопроизводства
- Глава 9. Обстоятельства, исключающие участие в уголовном судопроизводстве
- Раздел III. Доказательства и доказывание
- Глава 10. Доказательства в уголовном судопроизводстве
- Глава 11. Доказывание
- Раздел IV. Меры процессуального принуждения
- Глава 12. Задержание подозреваемого
- Глава 13. Меры пресечения
- Глава 14. Иные меры процессуального принуждения
- Раздел V. Ходатайства и жалобы
- Глава 15. Ходатайства
- Глава 16. Обжалование действий и решений суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство
- Раздел VI. Иные положения
- Глава 17. Процессуальные сроки. процессуальные издержки
- Глава 18. Реабилитация
- Часть вторая. Досудебное производство
- Раздел VII. Возбуждение уголовного дела
- Глава 19. Поводы и основание для возбуждения уголовного дела
- Глава 20. Порядок возбуждения уголовного дела
- Раздел VIII. Предварительное расследование
- Глава 21. Общие условия предварительного расследования
- Глава 22. Предварительное следствие
- Глава 23. Привлечение в качестве обвиняемого. предъявление обвинения
- Глава 24. Осмотр. освидетельствование. следственный эксперимент
- Глава 25. Обыск. выемка. наложение ареста на почтово-телеграфные отправления. контроль и запись переговоров. получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами
- Глава 26. Допрос. очная ставка. опознание. проверка показаний
- Глава 27. Производство судебной экспертизы
- Глава 28. Приостановление и возобновление предварительного следствия
- Глава 29. Прекращение уголовного дела
- Глава 30. Направление уголовного дела с обвинительным заключением прокурору
- Глава 31. Действия и решения прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением
- Глава 32. Дознание
- Глава 32.1. Дознание в сокращенной форме
- Часть третья. Судебное производство
- Раздел IX. Производство в суде первой инстанции
- Глава 33. Общий порядок подготовки к судебному заседанию
- Глава 34. Предварительное слушание
- Глава 35. Общие условия судебного разбирательства
- Глава 36. Подготовительная часть судебного заседания
- Глава 37. Судебное следствие
- Глава 38. Прения сторон и последнее слово подсудимого
- Глава 39. Постановление приговора
- жалобы участников, которые фигурировали как свидетели (адвокат свидетеля в уголовном судопроизводстве) или иные лица в закрытом деле
- инициатива следователя или дознавателя. В этом случае могла появиться новая значимая информация по делу
- возобновление прекращенного уголовного дела может производиться по решению суда, как следствие того, что была подана жалоба лиц, заинтересованных в возобновлении следственного процесса, которые фигурировали в уголовном деле
- личная инициатива прокурора или следователя. Однако в этом случае заявитель должен четко обосновать свою позицию для того, чтобы дело было снова открыто и производилось дальнейшие следственные действия
Правонарушения, совершаемые гражданами, влекут за собой определенные последствия, которые зависят от того что именно было совершено, самой серьезной ответственностью будет возбуждение уголовного дела.
Уголовным делом называется дело,заведенное в порядке и в соответствии с законодательными требованиями, в случае обнаружения действий, имеющих признаки преступного характера. Подобного рода дела открываются по наличию соответствующего материала, добытого путем предварительного расследования.
Основания и процессуальный порядок прекращения уголовного дела
Прекращение уголовного дела — это окончание предварительного расследования при наличии обстоятельств, исключающих дальнейшее производство по делу либо оснований для освобождения лица от уголовной ответственности.
[3]
В новый УПК РФ введено также понятие «прекращение уголовного преследования», означающее прекращение уголовного дела только в отношении конкретного лица. При этом расследование уголовного дела в целом может быть продолжено.
В соответствии со ст. 212 УПК РФ основаниями прекращения уголовного дела и уголовного преследования являются обстоятельства, предусмотренные в ст. 24-28 УПК РФ.
Прекращение уголовного дела влечет за собой одновременно прекращение уголовного преследования. А в случае прекращения уголовного преследования в отношении всех подозреваемых или обвиняемых прекращению подлежит также и уголовное дело, за исключением тех случаев, когда установлена их непричастность, а преступление осталось нераскрытым.
Статьи 25, 28 УПК РФ предусматривают следующие основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования.
1. Примирение сторон.
Суд, прокурор, а также следователь и дознаватель с согласил прокурора вправе прекратить уголовное дело в отношении обвиняемого или подозреваемого, если:
1) он впервые совершил преступление;
2) примирился с потерпевшим и загладилпричиненный вред;
3) преступление относится к категории небольшой или средней тяжести.
В данном случае речь идет о прекращении дел публичного и частно-публичного обвинения.
Если же примирение обвиняемого с потерпевшим состоялось по делу частного обвинения, то основанием для его прекращения является ч. 2 ст. 20 УПК РФ.
Основания возобновления прекращенного уголовного дела
Стоит отметить самые распространенные поводы, которые могут возникнуть для того, чтобы снова открыть уже казалось бы закрытое уголовное производство:
Если процесс ставится под сомнение, то это также может служить поводом для того, чтобы отменить прекращенное уголовное дело. Однако здесь также нужны неоспоримые веские доказательства необходимости повторного возбуждения процесса.
Обвиняемый имеет право попросить возбудить уголовное дело заново, так как его невиновность не была доказана в полной мере, а он точно уверен в том, что истинный преступник рано или поздно себя проявит новыми противозаконными действиями. В таком случае отмена прекращения процесса все-таки может быть произведена, только на определенный срок, который предусматривает исключительно суд.
Открытие дела по вновь выявленным обстоятельствам
Возобновление уголовного дела по вновь открывшимся обстоятельствам инициируется при наличии доказательств невиновности осужденного.
К таким доказательствам относятся:
- Особая стадия разбирательства применяется в исключительных случаях в том же составе участников.Приговор участнику пересматриваемого дела, доказывающий противозаконность действий по отношению к осуждённому.Доказано, что лживые показания свидетеля, потерпевшего привели к осуждению невинного человека. Ложное заключение эксперта повлияло на выводы судьи.
- Обвинительный акт в отношении лица, производящего расследование преступления по оспариваемому делу. Доказаны преступные деяния, его личная заинтересованность в результате.
- Приговор, которым доказана преступная деятельность судьи на процессе по оспариваемому делу.
Вердикт должен изобличать в преступлении конкретное лицо, имеющего умысел по отношению к осуждённому и правосудию. Право на принятие решения принадлежит прокурору.
Смерть виновного не позволит получить приговор, в качестве неоспоримого доказательства. В таких случаях днём возникновения вновь открывшихся обстоятельств считается дата вынесения решения о прекращении уголовного преследования. Примирение при возобновлении уголовного дела невозможно.
Нарушения, допущенные при рассмотрении и обжаловании дела, которые не могут быть отнесены ко вновь открывшимся обстоятельствам:
- отсутствие переводчика в заседании, когда подсудимый нуждался в его услугах;
- ненадлежащее извещение лица, участвующего в процессе;
- отсутствие защитника в судопроизводстве;
- отсутствие обвиняемого на заседаниях суда;
- решение не подписано судьёй;
- отсутствует протокол заседания;
- отсутствие возможности участия подсудимого в прениях;
- наличие недопустимых доказательств;
- неверное толкование закона;
- иные обстоятельства.
Нарушения, перечисленные выше, могут обжаловаться только в апелляционном, кассационном и надзорном порядке. Право на принятие решения о возобновлении дела принадлежит прокурору, за исключением пересмотра на основании решений ЕСПЧ и Конституционного суда.
Прокурор, получив сообщение от заинтересованных граждан, уполномоченных лиц, назначает проверку. Решение в возбуждении или отказе производства оформляется постановлением. Положительное заключение прокурора направляется вместе с материалами в суд, который выносит судебный акт.
Судебное учреждение может принять одно из перечисленных решений:
- Отменить судебный акт и передать материал для нового судебного процесса.
- Отменить незаконное решение, прекратить уголовное преследование.
- Отклонить заключение прокурора.
Порядок возобновления прекращенного уголовного дела
Если постановление о прекращении дела отменяется прокурором или руководителем следственного органа, то выносится решение об отмене постановления и возобновлении производства по делу.
Если же решение принимается судом, то суд выносится решение о признании постановления незаконным. Далее следователь выносит постановление о возобновлении производства по делу.
Таким образом, в материалах уголовного дела должен иметься документ, свидетельствующий о возобновлении производства по делу после прекращения.
При этом необходимо учитывать, что возобновление производства возможно и целесообразно по делу, если не истекли сроки давности. Хотя часто прекращение дела по срокам более выгодно в части защиты прав потерпевшего, чем прекращение дела за отсутствием состава преступления, ведь сторона не теряет возможности компенсаций с виновной стороны.
Процедура приостановления уголовного дела
Приостановление уголовного дела в связи с не установлением лица или по другим основаниям должно быть соответствующим образом оформлено.
В случае, если приостановление происходит на этапе предварительного расследования, его процедура включает в себя:
- Выполнение максимально возможного перечня следственных действия без подсудимого;
- При наличии ареста на имущество, следователь обязан проверить его обоснованность, и по возможности отменить арест или изменить условия его применения;
- Следовать выносит постановление о приостановлении производства по уголовному делу;
- Копия постановления направляется прокурору;
- Если по уголовному делу применялись меры безопасности для его участников, следователь обязан рассмотреть обоснованность их дальнейшего применения, и при отсутствии обоснованности – вынести постановление об их отмене;
- Следователь обязан уведомить о приостановлении уголовного дела всех его участников и разъяснить им порядок обжалования постановления.
Необоснованное приостановление дела следователем может быть отменено руководителем следственного отдела, начальников дознания, прокурором или судом.
Следователь также обязан в течение 3 суток передать соответствующие документы об объявлении подсудимого в розыск сотрудникам уголовного розыска. Далее если в течение 10 дней сотрудники уголовного розыска не смогли установить место нахождения пропавшего, составляется розыскное дело.
Если на протяжении 3 месяцев местный розыск подозреваемого не дал результата, его объявляют в федеральный розыск.
При приостановлении уголовного дела на этапе его судебного рассмотрения суд выносит об этом постановление.
Также суд совершает одно из следующих действий:
- При побеге подсудимого, заключенного под стражей, судья возвращает уголовное дело прокурору с требованием совершить розыск подсудимого;
- При отсутствии информации о месте нахождения подсудимого, не содержащегося под стражей, судья также поручает его розыск прокурору и избирает ему меру пресечения в виде заключения под стражу.
Производство ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств состоит из следующих этапов:
получение информации о новых или вновь открывшихся обстоятельствах;
возбуждение производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств;
принятие решения по результатам проверки или расследования;
составление заключения и направление дела в суд;
рассмотрение дела судом по вновь открывшимся обстоятельствам;
производство по делу после отмены приговора по вновь открывшимся обстоятельствам.
Поводами для возбуждения производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств могут быть сообщения граждан, должностных лиц, а также данные, полученные в ходе предварительного расследования и судебного рассмотрения других уголовных дел.
Право возбуждения производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств принадлежит прокурору, за исключением случаев признания неконституционным примененного судом закона или нарушения Конвенции о защите прав человека (п.п. 1 и 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ).
Если получена информация о преступных действиях со стороны участников уголовного процесса и должностных лиц, осуществлявших расследование или рассмотрение дела (пп. 1-3 ч. 3 ст. 414 УПК РФ), то прокурор возбуждает производство ввиду вновь открывшихся обстоятельств и проводит соответствующую проверку, которая в основном сводится к истребованию копии приговора, справки о вступлении его в законную силу, а также к установлению наличия или отсутствия причинной связи между вновь открывшимися обстоятельствами и принятым ранее решением.
Если в сообщении имеется информация о наличии иных новых обстоятельств (п. 3 ч. 4 ст. 413 УПК РФ), то прокурор выносит постановление о возбуждении производства ввиду новых обстоятельств и производит (или поручает следователю) расследование этих обстоятельств. При расследовании новых обстоятельств могут производиться любые следственные и иные процессуальные действия в общем порядке.
По окончании проверки или расследования, в случае установления оснований для возобновления производства, прокурор составляет заключение о необходимости возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств и направляет его вместе с уголовным делом, копией приговора и материалами проверки или расследования в соответствующий суд.
При отсутствии оснований возобновления производства по уголовному делу прокурор прекращает возбужденное им производство.
О принятом решении сообщается заинтересованным лицам, которые могут его обжаловать в суд.
Что значит: дело приостановлено?
Приостановление производства по делу – очень важная и весьма полезная возможность как для органов предварительного расследования (следствия и дознания), так и для суда сэкономить отведенный законом для расследования и рассмотрения этого дела срок.
Самого определения этому термину закон не дает, но из его положений суть становится ясна. Это своеобразный перерыв в процессуальных действиях и мероприятиях, на время которого предусмотренный срок не течет, приостанавливается. Но произвольно такое решение принять уполномоченные лица не имеют права, для него должны быть определенные основания, список которых исчерпывающий. То есть других причин для приостановления, помимо названных в УПК, не может быть.
Настоящая статья посвящена приостановлению расследования уголовного дела на досудебной стадии – стадии следствия или дознания.
Основания возобновления прекращенного уголовного дела
Стоит отметить самые распространенные поводы, которые могут возникнуть для того, чтобы снова открыть уже казалось бы закрытое уголовное производство:
- жалобы участников, которые фигурировали как свидетели (адвокат свидетеля в уголовном судопроизводстве) или иные лица в закрытом деле
- инициатива следователя или дознавателя. В этом случае могла появиться новая значимая информация по делу
- возобновление прекращенного уголовного дела может производиться по решению суда, как следствие того, что была подана жалоба лиц, заинтересованных в возобновлении следственного процесса, которые фигурировали в уголовном деле
- личная инициатива прокурора или следователя. Однако в этом случае заявитель должен четко обосновать свою позицию для того, чтобы дело было снова открыто и производилось дальнейшие следственные действия
Если процесс ставится под сомнение, то это также может служить поводом для того, чтобы отменить прекращенное уголовное дело. Однако здесь также нужны неоспоримые веские доказательства необходимости повторного возбуждения процесса.
Обвиняемый имеет право попросить возбудить уголовное дело заново, так как его невиновность не была доказана в полной мере, а он точно уверен в том, что истинный преступник рано или поздно себя проявит новыми противозаконными действиями. В таком случае отмена прекращения процесса все-таки может быть произведена, только на определенный срок, который предусматривает исключительно суд.