Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как сиротам получить жилье от государства?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Когда человеку, имеющему статус ребёнка-сироты, исполняется 23 года, он может заявить свое право на получение квартиры при условии, что он состоял в списке граждан, нуждающихся в жилье. Обычно на учёт ставят сирот возрастом 14-23 года представители заведения, где воспитывается ребёнок, или попечители. Однако если администрация интерната или детдома не сделала этого вовремя, воспитанник, достигший совершеннолетия, может встать на очередь самостоятельно.
Как выбить квартиру сироте
Возьмем за основу ситуацию, когда сирота ранее официально поставлен на квартирный учет муниципальной властной структурой, ведающей обеспечением жилым фондом.
Когда соглашение в отношении специализированного найма не подписывается в обычном порядке, возможны 2 схемы предстоящих действий.
Первая подразумевает обращение в прокуратуру с жалобой по действиям местных властей. Если она является обоснованной, прокурор сам подаст иск в интересах сироты о предоставлении квартиры. Этому есть множество примеров из судебной практики.
А также гражданин, заинтересованный в получении недвижимости, вправе предъявить исковое заявление самостоятельно.
Ответчиком будет орган местной власти, отвечающий за решение жилищного вопроса. В качестве третьего лица привлекается структура, в чью компетенцию входит финансирование будущего предоставления жилого помещения.
Что предлагают делать эксперты?
На первый взгляд кажется, что порядок получения жилья не так уж и сложен. Но на практике многие дети-сироты сталкиваются с разного рода проблемами, некоторые дожидаются своей очереди десятилетиями. Чтобы процесс обеспечения жильём не растянулся на десятилетия, рекомендуем прислушаться к советам экспертов.
Юрист фонда «Волонтёры в помощь детям-сиротам» Павел Денисов рекомендует при получении жилья обращаться прямо в суд. По его словам, такая практика в разных регионах сокращает сроки ожидания до 2-5 лет.
Бывший уполномоченный РФ по правам ребёнка Анна Кузнецова отмечает, что заниматься вопросом обеспечения сирот жильём должно именно Министерство строительства, которое в курсе дел с качеством жилых площадей. Это связано с тем, что очень часто выпускники детских домов и интернатов получают совершенно непригодные для жилья помещения и в конечном итоге остаются ни с чем.
Андрей Спивак, председатель Национального фонда защиты детей от жестокого обращения, видит главную проблему с жильём для сирот в недостаточном финансировании. По его мнению, большинству сирот дают жильё в неблагополучных районах и с ненадлежащими условиями для жизни именно по причине недостаточного бюджета.
Какое жилье могут предоставить?
Закон о предоставлении жилья детям сиротам (ФЗ №159) в ч.7 ст.8 устанавливает, что жилье предоставляеися на условиях заключения договора социального найма (то есть в собственность не передается).
Такой договор заключается сроком на 5 лет, а по их истечению может продлеваться еще каждые 5 лет, если детдомовец и дальше будет нуждаться в жилплощади. То есть по сути жилье предоставляется в соцнайм бессрочно.
Однако данное правило действует только с 1 января 2019 года, а до этого – договор мог продлиться однократно еще на 5 лет и не более того.
В качестве жилья, предоставляемого сиротам, могут выступать следующие объекты:
- жилые дома;
- квартиры.
Они должны быть благоустроены и соответствовать нормам предоставления жилплощади применительно к конкретному населенному пункту. Комната в коммуналке сиротам не предоставляется, поскольку жилье обязательно должно быть отдельным.
Квартиры детям, оставшимся без попечения родителей, и сиротам не могут превышать 25% в одном многоквартирном доме. То есть нельзя заселить весь дом одними детдомовцами, поскольку это может негативно отразиться на их социальной адаптации.
Это правило не действует только в отношении:
- населенных пунктов с численностью менее 10 000 человек;
- многоквартирных домов с количеством квартир менее 10.
Может ли сирота старше 23 лет получить жилье
Многих детей-сирот интересует можно ли получить деньги вместо жилья. Согласно законам РФ подобный обмен не возможен. Это объясняется тем, что идет вразрез с самой сутью программы по обеспечению сирот квартирами. Но бывают исключения в некоторых районах страны. В этом случае дети получают субсидию, которая направлена на покупку другого жилья на выбор.
Рассчитывать на гос жилье сирота может даже в том случае, когда станет полностью дееспособным. Это случается после того, как ребенок закончил обучение, долгое время находился на лечении, проходил военную службу. Но это все делается только до 23 лет. После указанного возраста рассчитывать на жилье можно только при том случае, если гражданин нуждается в улучшении своих жилищных условий. В 2021 году сирота, возраст которого достиг выше 23 лет, может предъявить свои права на жилплощадь.
Условия получения жилья сиротами
Законодательство предполагает проверку кандидата на получение жилого помещения на соответствие некоторым требованиям:
- У сироты не должно быть выделенного ему ранее социального жилого помещения (занимаемого им на основании договора найма). Кроме того, такой квартиры не должно быть и у близких родственников и членов семьи, которые проживали бы совместно с сиротой.
- У сироты не должно быть во владении социальной квартиры (взятой по договору найма).
- Нынешние условия проживания в имеющейся квартире нельзя назвать приемлемыми для нахождения в ней. Тогда основанием для выделения новой квартиры станет формулировка «отсутствие возможности проживания в имеющемся жилье». Причинами могут служить:
- помещение не отвечает санитарным требованиям,
- квартира официально внесена в списки непригодного жилья,
- ребенок вынужден жить совместно с родителями, которые в прошлом были лишены родительских прав,
- вместе с сиротой живут лица, страдающие от хронических заразных заболеваний (туберкулез, к примеру),
- квадратура не отвечает установленным нормам.
- Сирота находится в возрасте 18-23 лет.
До какого возраста сироте можно получить жилье
Заявление в уполномоченные органы можно подавать уже с момента достижения ребенком-сиротой 14 лет, однако в таком возрасте придется заручиться поддержкой законного представителя. Не важно, когда было подано заявление, в очередь сирота включается только в 17-летнем возрасте, а право на квартиру может возникнуть только с совершеннолетия. Если дети проходят обучение, квартира выдается по окончании получения образования. То же касается и тех, кто находится на военной срочной службе.
Предельный возраст обращения за предоставлением квартиры — 23 года. А вот непосредственно получить квартиру можно в любом возрасте, когда будет найдено подходящее жилье. Тем более, что в большинстве регионов в очереди на квартиру приходится стоять до нескольких десятилетий.
Образец заявления о предоставлении жилплощади сироте в 2021 году
Регионами очень неохотно выделяется жилье, которое они на условиях соцнайма передается в распоряжение сирот. С юридической точки зрения такие объекты являются собственностью муниципалитета. Медленное течение очереди связано с дефицитом бюджетных средств. В тех финансовых пределах, что сформировались на местах, льготное жилье не закупается вовсе или его не хватает на всех претендентов.
Заявление о включении лица в список, как нуждающееся в жилом помещении, подается законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, в течение 3 месяцев со дня достижения ими указанного возраста.
Если заявление подается лично, то необходимо заранее сделать его копию и попросить, чтобы в приемной поставили отметку о том, что его приняли и поставили дату. Также при подаче необходимо иметь оригиналы всех собранных ранее документов.
В некоторых региональных законах прописан срок, в течение которого жилье обязаны предоставить. Например, в Рязанской области по закону выдать квартиру или дом обязаны в течение 3-х месяцев с момента обращения, но на практике этот срок не соблюдается. Если конкретный срок в законодательстве не определен — его должны дать незамедлительно.
Если жилье не было предоставлено вовремя после подачи заявления в администрацию, либо вы получили «отписку» или отказ, лучше обратиться с иском в суд. Обращение в суд в таких случаях позволяет добиться предоставления жилья, либо ускорить его предоставление.
Закрепленного жилого помещения на праве собственности либо на праве пользования по договору социального найма жилого помещения не имею, что подтверждается соответствующими справками из Омского центра технической инвентаризации
и землеустройства от. №…. и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Омской области от…. №…. письмом
из Департамента жилищной политики Администрации г. Омска от…. №…..
Я являюсь/не являюсь собственником жилого помещения (нанимателем, членом семьи нанимателя жилого помещения). В данном жилом помещении проживать не могу, так как: (например: в этом жилом помещении проживают мои родители, лишенные родительских прав; в этом жилом помещении проживают на законном основании лица, страдающие тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ при котором совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно; жилое помещение непригодно для проживания п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ; общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо менее учетной нормы площади жилого помещения п. 2. ч. 1. ст. 51 ЖК РФ).
Предоставление документов также проходит посредством МФЦ по вашему месту жительства. Работники службы сами отправят все эти документы членам администрации. Это позволяет вам избежать длинных очередей. И хотя МФЦ – всего лишь посредник, время ожидания ответа вряд ли будет заметно больше: администрация ответит вам в течение месяца с даты обращения.
- Ребёнка не заносили в перечень участников на получение жилплощади, а выдавали её сразу (выбирали ту, которая находилась у муниципальной службы).
- Не инициировались разбирательства, которые касались молодых лиц.
- В случае если ребёнок к 23 годам не получил жильё, то его просто снимали с очереди.
- Недвижимость оформляли по договору социального найма.
Право детей, лишенных попечения родителей, на получения жилья закреплено законодательно. Однако процедура эта не простая и довольно длительная. Правила предоставления квартир детям указанной категории имеют свои особенности в каждом субъекте РФ. Однако общие нормы установлены на федеральном уровне. В нашей статье мы расскажем, когда и в каких случаях государство предоставляет жилье детям-сиротам, каков порядок данной процедуры, какие существуют проблемы и какие изменения в законодательстве нас оживают.
Дети-сироты, дети оставшиеся без попечения родителей, достигшие 23 летнего возраста, не утрачивают право на получение жилья (причем благоустроенного жилья) от государства.
Практика показывает, что многие дети-сироты и дети, в несовершеннолетнем возрасте оставшиеся без попечения родителей не воспользовались своим правом на внеочередное бесплатное получение жилья. Причины разные, в основном — незнание своих прав, бездействие органов опеки по своевременному включению таких детей в список нуждающихся в получении жилья из соцжилфонда… причины могут быть самые разные, а в итоге отказы уполномоченных органов в предоставлении жилья, мотивированные тем, что данное право утрачено в связи с достижением 23-летного возраста.
Предоставление жилья детям-сиротам в 2021 году
Сиротой принято считать категорию детей, оставшийся полностью или частично без попечительства родителей. К ним относятся лица младше 18 летнего возраста. Причиной лишения родительской опеки может быть одна из ниже предложенных, а именно:
- Отсутствие родителей или лишение их родительских прав;
- Признание их безвестно пропавших, недееспособных, находящихся в лечебных учреждениях;
- Определение родителей умершими;
- Отбывание наказания в местах лишения свободы, нахождение под стражей, подозрение в совершении преступления;
- Уклонение родителей от воспитания, защиты прав и интересов детей и т.д.
На получение квартиры от государства могут рассчитывать лица без родительской опеки возрастом до 18 лет.
Причины лишения родительской опеки и получения детской сиротской помощи могут быть иными в установленном законом порядке.
Претензия туроператору за некачественное предоставление услуг
Квартиры сиротам выдаются при условии отсутствия закрепленной за ними недвижимости или если ранее закрепленные за ними жилища недоступны для проживания после исполнения 18 лет.
Выдача недвижимости предоставляется в соответствии с действующим законодательством:
- Семейным Кодексом РФ, а именно ст.54, ст.123;
- Федеральным законом о предоставлении жилья сиротам №159, предоставляющий льготы;
- Гражданским Кодексом, в частностист.292.
Предоставление жилья в соответствии с законом.
Исковое заявление о выписке из квартиры
Существует ряд требований, которым предоставляемое жилье должно полностью соответствовать, а именно:
- Быть отдельным, не являться частью коммунальной квартиры;
- Оборудовано водоснабжением, канализацией, системой обогрева;
- Площадь соответствовать нормативам, установленным для каждого региона отдельно.
Выдаваемое сиротам жилье относится к определенному населенному пункту, где ребенок проживал до включения его в список ожидаемых недвижимость. Если сирота не имеет регистрации, то помещение предоставляется по месту регистрации опекунов или по месту пребывания под опекой.
В 2021 году планируется формирование единого реестра нуждающихся в получении жилья детей-сирот.
Выдача жилья проходит под определенными условиями. В ряде случае государство в праве отказать от помощи. Так, например, лица, имеющие дом по договору о найме, не могут претендовать на еще одно помещение для проживания.
Как продать квартиру купленную на материнский капитал
Также сиротские дома выдаются строго для одного человека, третьи лица не имеют права находиться в помещении. Оно предоставляется исключительно для личного пользования. В противном случае грозит судебное разбирательство.
Случаи, если имеющееся жилище непригодно для проживания, то разрешается обменять или продать полученную территорию с документального разрешения представителей администрации.
Недвижимость выдается в следующих случаях:
- Детям без родительской опеки младше 18 лет;
- Сироты, признанные дееспособными досрочно;
- Дети-сироты, вышедшие из пенитенциарных заведений;
- Прохождение военной службы.
Внимание! При получении государственного жилья нужно знать, что приватизировать квадраты запрещается.
Важно! Исковое заявление на получение объекта недвижимости подается лицом, младше 23 лет.
Алгоритм получения квартир для детей сирот следующий:
- Сирота получает справку об окончании учебного, исправительного или военного заведения, исправительного срока или военной службы;
- Составляется заявление о текущем месте проживания. Дополнительно собираются сведения и документы, подтверждающие отсутствие собственного объекта жилой недвижимости и т.д.;
- Подача заявления в местные органы, занимающиеся вопросами предоставления жилья детям-сиротам. Копия заявления подается в местные органы опеки и попечительства.
После подачи заявления сирота ожидает периода рассмотрения дела. Данный срок составляет один календарный месяц. После этого составляется договор о социальном найме.
Далее новый договор перезаключается через пять лет на бессрочное право сироты на получение жилья. Такие меры проводятся при условии, что все платежи по предыдущему жилью проводились без задолженностей.
Образец заявления предоставляется отделении опеки в каждом районе города.
Как обратиться в суд с иском о предоставлении сироте жилья
Обращение в суд может помочь вам ускорить процедуру выдачи жилья, если вы состоите на учете и уже подали заявление о предоставлении вам жилого помещения, но вам его не предоставили. В таком случае иск о предоставлении жилья будет стандартным и вы скорее всего сможете выиграть суд даже без помощи юриста. Шаг 1. Оплатите пошлину и соберите документы Госпошлина за подачу такого иска составляет 300 рублей.
Оплатить ее можно в любом банке. Для иска вам понадобится:
- квитанция оплаты государственной пошлины
- копии 2, 3, 4, 5 страниц паспорта (основная и страницы с пропиской)
- справка с места жительства
- копия документа о включении в списки сирот, нуждающихся в жилье (например, ответ Министерства образования)
- копия вашего заявления в местную администрацию о предоставлении жилья с отметкой о его принятии (если заявление подавалось по почте приложите почтовые квитанции)
- копия письма из местной администрации (если имеется «отписка» о том, что жилье предоставить не могут; если ответа не было, то ничего не прикладывается)
Шаг 2.
Новый закон и бюджетный учет приобретения квартиры
В рамках активного законодательства, каждая территориальная единица имеет специальные программы, с помощью них происходит реализация такого права на определенное жилье. Эти программы могут характеризоваться некоторыми отличиями одна от другой количеством помещений, что предусмотрены для выделения.
Обычно, на один год предусматривается обеспечение жилыми объектами в количестве около 600 детей.
Приоритетом указанного момента, судя по статистике, является возведение новых жилых объектов. Самым главным распределителем денег, которые выделены, есть Министерство строительства и инфраструктуры, что осуществляет свою деятельность в той или иной области.
Из областного бюджета происходит перечисление денег, и активируется процесс того или другого строительства. Получателем таких денег является «фонд жилищного строительства».
До начала 2013 года создавались специальные списки, в них указывались дети, для которых необходимо предоставить жилье.
С 2013 года законодательство немного изменилось и ввели новый закон об обеспечении жильем детей-сирот, а в некоторые акты законов были учтены определенные моменты.
После подобных измен учет вышеуказанных личностей ведут специалисты социальной политики.
Согласно статье 2 Закона (№ 17-ОЗ), чтобы выделить помещения, отбираются деньги, составляются таблицы. Включаются дети 14 лет, оставшиеся без должного попечения.
В количество требующих включаются личности, что не имеют помещения по социальному найму, не входят в состав семьи наемщиков.
Более того, принимаются специальные нормативы – порядки, по ним приобретается объект или осуществляется покупка объекта, что зачисляется в государственный фонд жилья определенной области. Именно этим порядком регулируется распределение помещений для сирот.
Образец искового заявления о предоставлении жилья сироте
В Центральный районный суд г. Омска
Истцы: К.,
г. Омск, ул. . дом . кв. . ;
С.,
г. Омск, ул. . дом . кв. . ;
Ответчики: Министерство образования Омской области,
г. Омск, ул. Красный путь, д.5
Министерство имущественных отношений Омской области
г. Омск, ул. Орджоникидзе, д.5
Третьи лица: Департамент жилищной политики
Администрации г. Омска,
г. Омск, ул. Гагарина, 34,
Правительство Омской области,
г. Омск, ул. Красный путь, д.1
Исковое заявление
об обязании предоставить жилое помещение вне очереди
детям, оставшимся без попечения родителей
Истцы, К (до замужества С.) и С., относятся к категории детей, оставшихся без попечения родителей.
Мать истцов, В. Ф., была лишена родительских прав на основании решения . городского народного суда Омской области от . 1993 года.
Отец истцов, А. Н., лишен родительских прав на основании решения . районного суда г. Омска от . 1994 года.
Постановлением Администрации Первомайского района г. Омска опекуном над несовершеннолетними С., . 1989 года рождения, и С., . 1987 года рождения, была назначена бабушка, М. С. – до достижения истцами совершеннолетия.
Как дети, оставшиеся без попечения родителей, в соответствии с Жилищным кодексом РФ и ФЗ № 159-ФЗ от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», мы имеем право на внеочередное обеспечение нас жилыми помещениями на условиях договора социального найма после окончания образовательного учреждения и прекращения опеки.
В соответствии с Законом Омской области от 16.11.2006г. № 806-ОЗ «Об обеспечении жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», полномочия по обеспечению жилыми помещениями указанных категорий граждан переданы на неограниченный срок органам местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Омской области (Администрации г. Омска).
Мы состоим на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по Центральному АО г. Омска с . 2002г. вместе с нами стояли на учете две наших сестры Н. и В., которые получили жилые помещения по договору социального найма на основании решения суда.
Согласно ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Согласно ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ , вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в том числе детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Данный вывод подтверждается судебной практикой
Так, в определении Верховного суда РФ от 26.12.2007г. № 46-Г07-33 указано:
«..Признавая противоречащими федеральному законодательству и недействующими пункт 2 ч. 1 ст. 11 Закона Самарской области N 139-ГД от 05.07.2005 «Списки очередности граждан, состоящих на учете в целях получения жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма» предусматривающий, что граждане, имеющие в соответствии с частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации право на внеочередное предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, включаются в отдельный список, суд правильно руководствовался положениями ч. 2 ст. 57 ЖК Российской Федерации, согласно которой детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
Таким образом, установление законодательным органом субъекта Российской Федерации очереди для лиц, имеющих право на внеочередное получение жилья, нарушает права таких лиц и противоречит требованиям федерального законодательства».
В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ «Обзор практики рассмотрения судами дел по заявлениям прокуроров в защиту жилищных прав несовершеннолетних детей, подпадающих под категорию лиц, которые имеют право на дополнительную социальную защиту в соответствии со ст. 1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», указано следующее:
«..В судебной практике имели место случаи, когда по делам по заявлениям прокуроров в защиту жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации об обеспечении таких детей по месту жительства вне очереди жилой площадью, не ниже установленных социальных норм, ответчики просили суд отказать в удовлетворении заявлений прокуроров, поскольку это, по их мнению, могло привести к нарушению прав других очередников, относящихся к указанной категории лиц.
Большинство судов, рассматривая дела данной категории, правильно исходили из буквального понимания требований ст. 57 ЖК РФ и ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», предусматривающих предоставление вне очереди жилых помещений по договорам социального найма, и приходили к выводу о том, что разрешение требований о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилой площади во внеочередном порядке не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом».
Кто имеет право на улучшение жилищных условий
В статьях 49-51 ЖК РФ определен краткий перечень лиц, которые могут претендовать на улучшение жилищных условий по той или иной причине. К таковым относятся:
- Малоимущие лица, которые по какой-то причине вынуждены обитать в одном жилье с людьми, страдающими от опасных заболеваний.
- Малоимущие лица, которые проживают в квартире, которая, в свою очередь, расположена в доме, признанном аварийным.
- Малоимущие лица, которые обитают в социальной квартире и площадь, приходящаяся на каждого из жильцов ниже установленной нормы.
- Малоимущие лица, которые не имеют собственного жилья и не проживающие в социальной квартире.