Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда требуется и как оформить согласие на усыновление ребенка?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Расторжение брака при наличии общих детей происходит в судебном порядке через районный суд, согласно статьям 21-23 СК РФ. Срок рассмотрения дела зависит от согласия супругов. Если одна из сторон против — дело может затянуться до трех месяцев, при согласии обоих супругов расторжение брака происходит не быстрее одного месяца со дня подачи заявления.
Отказ от ребенка при разводе
Согласно статье 24 СК РФ, в бракоразводном процессе судьбу детей решает суд. В случае отказа от ребенка к делу прикладывается заявление об отказе. Отказнику необходимо оформить у нотариуса заявление о добровольном отказе от родительских прав и до судебного разбирательства направить его в органы ЗАГСа, органы опеки и попечительства, и они уже направят в суд. Иск на развод подается отдельно.
Как оформляется согласие
Согласие (отказ от ребенка) может быть оформлено в виде письменного документа или высказано устно при личном присутствии в судебном процессе.
При оформлении письменного документа возможны следующие варианты:
- Через нотариуса. Закон позволяет обратиться в любую нотариальную контору страны. Документ должен содержать отказ от ребенка и разрешение на его передачу третьим лицом. Можно указать конкретного гражданина или общие сведения. Нотариус должен уведомить отца о последствиях данного согласия. Документ подлежит удостоверению на платной основе. Срок его использования не ограничен. Мать несовершеннолетнего может использовать его сразу или через несколько лет.
- В суде. Документ оформляется в присутствии судьи, секретаря суда или помощника судьи. Он содержит разрешение на усыновление, заявление на которое уже находится в суде. В любое время до вступления решения суда в силу мужчина имеет право его отозвать. Он не подлежит нотариальному удостоверению и оформляется на безвозмездной основе.
Комментарии к ст. 129 СК РФ
1. К обязательным условиям усыновления ребенка закон относит получение согласия установленного круга лиц: родителей ребенка или лиц, их заменяющих; самого ребенка, достигшего возраста 10 лет; супруга усыновителя, если ребенок усыновляется одним из супругов.
Согласие родителей усыновляемого ребенка названо в законе в качестве необходимого условия усыновления, обоснованность этого положения не вызывает сомнений, ведь в результате усыновления правовые отношения между родителями и детьми могут быть прекращены в полном объеме. Это требование соответствует ст. 21 Конвенции о правах ребенка и является гарантией обеспечения законных прав как родителей усыновляемого ребенка, так и самого ребенка. В качестве дополнительной гарантии для несовершеннолетних родителей усыновляемого ребенка предусмотрено требование необходимости получения также согласия их родителей или опекунов (попечителей), а при отсутствии родителей или опекунов (попечителей) — согласие органа опеки и попечительства. Если законные представители несовершеннолетних родителей, не достигших возраста 16 лет (т.е. их родители, опекун, попечитель или орган опеки и попечительства), не выразили согласия на усыновление ребенка, то усыновление не может состояться, несмотря на полученное согласие несовершеннолетних родителей.
Согласие родителя на усыновление выявляется органом опеки и попечительства либо может быть выражено непосредственно в суде при рассмотрении дела об усыновлении. В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. N 8 разъяснено, что если мать отказалась от ребенка после его рождения и выразила согласие на его усыновление, о чем имеется письменное заявление, нотариально удостоверенное или заверенное руководителем учреждения, в котором находился ребенок, либо органом опеки и попечительства по месту жительства матери, повторного выявления ее согласия на усыновление ребенка в связи с рассмотрением вопроса об усыновлении этого ребенка в судебном порядке не требуется. Однако в указанном случае необходимо проверить, не отозвано ли согласие матери на момент рассмотрения дела в суде.
Согласие родителя на усыновление ребенка может быть выражено в его личном письменном заявлении. Заявление должно быть удостоверено нотариусом или другими должностными лицами, имеющими право совершать такие нотариальные действия, либо руководителем организации, в которой находится ребенок, оставшийся без попечения родителей, либо органом опеки и попечительства по месту производства усыновления ребенка или по месту жительства родителей.
2. Согласие родителей на усыновление ребенка может быть выражено непосредственно в суде при производстве усыновления, оно должно быть зафиксировано в протоколе судебного заседания и подписано каждым из родителей лично, а также отражено в решении суда. При этом необходимо учитывать, что, исходя из приоритета прав родителей на воспитание ребенка, любой из них может до вынесения решения суда отозвать данное им ранее согласие на усыновление ребенка, независимо от мотивов, побудивших его это сделать.
3. Согласие родителей на усыновление ребенка может быть дано только после его рождения. Согласие родителей на усыновление их ребенка может быть выражено путем указания конкретных лиц, например родственников ребенка: брата, сестры, дяди, тети и т.д. или без указания конкретного лица-усыновителя (усыновителей).
При усыновлении на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации ребенка, являющегося иностранным гражданином, гражданам Российской Федерации необходимо получить не только согласие законного представителя ребенка, но и компетентного органа государства, гражданином которого является этот ребенок, а также, если это требуется в соответствии с законодательством указанного государства, согласие ребенка на усыновление (абз. 4 п. 1 ст. 165 СК РФ).
Согласие биологического отца
Нередко происходит ситуация, что ребенок появляется на свет не в официальном браке, а в гражданском (по-другому – сожительство), и при этом новоиспеченные родители не инициировали процесс по признанию отцовства. В результате биологический отец не числился в свидетельстве о рождении ребенка и с юридической точки зрения не имел официальны родительских прав.
В этом случае мать должна подписать разрешение на усыновление ребенка или непосредственно в роддоме, или после официального замужества. Если речь идет о вступлении в брак с другим мужчиной, то мнение или разрешение биологического отца в суде роли не сыграет.
Тем не менее, он имеет право составить иск об установлении отцовства через суд и потребовать получение родительских прав и, соответственно, обязанностей. Если же биологический отец не подавал иск, то для усыновления его ребенка другим мужчиной согласия не потребуется.
Приводим пример. В гражданском браке Алексея и Анны на свет появился сын. Сожители законно не оформляли отношения и не установили отцовство Алексея, в результате чего он не приобрел официальные права. После расставания дочь осталась проживать с матерью.
Анна решила законно оформить отношения с Петром, который захотел удочерить ее дочь. Алексей открыто выразил протест, но так как он не был вписан в документы ребенка и не имел никаких официальных прав на него, то суд не рассматривал его отказ.
Даже если новый супруг женщины хочет оформить усыновление, то это не значит, что официальный отец потеряет свои родительские права. От него будет достаточно получить разрешение в письменном виде, которое должно содержать такие данные:
-
данные уполномоченного органа (суд, нотариус);
-
контактные данные отца;
-
сведения об официальном родстве с ребенком;
-
реквизиты свидетельства о рождении;
-
документально подтверждённый отказ от ребенка;
-
документ, подтверждающий, что отец уведомлен о последствиях отказа от родительских прав;
-
само согласие на усыновление.
Ст 129 СК РФ с ми и изменениями на 2020-2021 год
Автор статьи: Роман Гаврилов Последнее изменение: Январь 2021 года 2384
Согласие на усыновление обязательно от родителей, опекунов (попечителей), если на момент начала процедуры они не утратили право на личное воспитание ребенка и права, связанные родством с несовершеннолетним. Мнение ребенка старше 10 лет также обязательно учитывается. Процедура усыновления осуществляется в судебном порядке.
Заявление предоставляется в районную судебную инстанцию по месту нахождения ребенка. Иностранные граждане подают заявление в суд субъекта РФ. Для осуществления процедуры отдельного согласия от органа опеки не понадобится, но обязательно заключение специалистов, которое предоставляется еще до начала слушания дела по существу.
- Комментарий специалиста
- Каменский Юрий
- Юрист
Пакет необходимых документов
- Документ об отсутствии судимости (справка). Её обычно изготавливают и выдают в ОВД по месту регистрации (проживания). Но можно взять этот документ и через портал Государственных услуг.
Время изготовления справки составляет около 1 месяца. Срок годности – 6 месяцев. Для получения справки пишут заявление и предоставляют его в ОВД, а на портале оставляется специальная заявка. - Выписка из домовой книги, где прописано, что отчим проживает вместе с ребёнком и его матерью. Этот документ очень упростит процедуру усыновления.
- Справка о доходах с постоянного места работы (форма 2-НДФЛ). В этом документе обязательно должна быть указана должность и основной официальный доход.
Если потенциальный усыновитель (отчим) имеет дополнительные доходы, то ему лучше предоставить официальные документы, подтверждающие этот факт. Естественно, отчиму не потребуется доказывать то, что он сможет достойно обеспечивать ребёнка. Но на суде могут потребовать справки о доходах. - Справка об общем состоянии здоровья (отсутствия серьёзных заболеваний). Форма справки имеет специальный бланк 164/у-96, который утверждён министерством здравоохранения.
- Положительная характеристика с официального места работы. Этот документ составляют на предприятии уполномоченные сотрудники. Они ставят печать организации и заверяют его своей подписью.
- Документы на владение собственностью (имеется в виду недвижимость). Если вся семья, включая ребёнка, которого хотят усыновить, проживает на территории отчима (его собственности), то этот факт будет огромным преимуществом для усыновления.
- Справка об общем состоянии здоровья самого ребёнка. Этот документ изготавливают медицинские работники в поликлинике по месту проживания малыша. Справка имеет специальную форму – 160у.
- Автобиографическая записка. Отчим собственноручно излагает свои мысли, описывая основные этапы своей жизни.
Все вышеперечисленные документы подкрепляются к заявлению в органы опеки для изучения и вынесения решения.
Как поступить в случае, если кровный отец не дает согласия на это?
В ситуации, когда кровный отец малыша не лишён родительских прав и к этому не было никаких предпосылок, а также если он ответственно и своевременно выплачивает алименты и принимает активное участие в воспитании ребёнка, то усыновить малыша без его согласия рактически невозможно.
Мнение отца может быть не учтено в следующих случаях:
- если кровный отец не принимает никакого участия в жизни малыша;
- если биологический отец не видел ребёнка более 6 месяцев, не имея на то уважительных причин;
- является злостным не плательщиком алиментов (или производит выплаты в судебном порядке).
А если ответчик (кровный отец) будет отсутствовать на заседании, то это будет являться дополнительным доказательством в его не желании воспитания и безответственном отношении к своему ребёнку.
Родители признаны безвестно отсутствующими
Как уже отмечалось ранее, для усыновления ребенка необходимо согласие его биологических родителей. Одним из исключений в этом правиле оформления усыновления является – безвестное отсутствие родителей и невозможность получения от них согласия.
Признание человека без вести пропавшим происходит в судебном порядке в тех случаях, когда дольше года в местах его последнего известного местонахождении (проживании) нет никаких сведений о нем и месте, где он может находиться.
При невозможности уточнения даты, когда были получены последние сведения об отсутствующих, началом срока для признания без вести пропавшим считают начало нового месяца после получения известий от него.
Если нет возможности уточнить месяц, когда в последний раз были получены известия, считают срок исчезновения с 1 — го января нового года.
Усыновить ребенка можно только до того, как ему исполнится 18 лет, позже установить законное родство не получится. Стать приемным родителем можно только при изъявлении добровольного желания. Но наличие намерения не гарантирует, что кандидат сможет взять малыша на воспитание. Для того чтобы стать официальным отцом или матерью, следует произвести ряд действий, а главное, соответствовать ряду обязательных условий.
Будущий усыновитель должен:
- Иметь регулярный подтвержденный доход, величина которого позволяет содержать ребенка и обеспечивать ему достойную жизнь.
- Обладать определенными имущественными правами. Речь не всегда идет лишь о наличии жилплощади в частной собственности, могут рассматриваться кандидаты, которые заключили договора аренды на съем квартиры у физического лица или проживают в помещении по договору соцнайма. Важно, чтобы площадь позволяла поселить туда нового члена семьи.
- Быть совершеннолетним и дееспособным.
- Не иметь ранее проблем с органами опеки и попечительства и не числиться у них как лицо, лишенное прав на своих детей или ограниченное в них.
- Не быть судимым.
Закон позволяет усыновлять любому человеку, который подходит по перечню выставленных условий. Это могут быть одинокие мужчины и женщины, но предпочтения отдаются семейным парам.
В какой форме дается согласие
В зависимости от согласанта, чье разрешение на удочерение требуется предоставить,, отличается и форма такого согласия. Например, положительное отношение самого усыновляемого может быть выражено исключительно в устной форме. Однако его фиксация на бумажном носителе обязательна и может быть произведена как представителями опекунских органов в своем заключении, так и работниками суда – при рассмотрении дела об удочерении в присутствии ребенка.
Что касается кровных родителей усыновляемого, то ст. 129 СК РФ допускает оформление их разрешения как в письменной, так и в устной форме. Заявление, поданное письменно, подлежит заверению в установленном законом порядке. Устное разрешение, в свою очередь, возможно лишь в порядке рассмотрения судебного производства – в этом случае оно фиксируется протоколом судебного заседания и отражается в окончательном судебном решении.
Разрешение от супруга усыновителя, если он состоит с ним в браке и поддерживает семейные отношения, может быть выражено исключительно в письменной форме.
Это вытекает из положений ст. 271 ГПК РФ, так как соответствующее заявление, при наличии воли второго супруга, должно быть приложено к заявлению кандидата в усыновители в суд. При этом, следуя логике законодателя, подпись супруга под таким заявлением подлежит удостоверению.
Разрешение, выраженное опекунами, попечителями, приемными родителями и руководителями организаций, в которых содержаться дети, согласно ст. 131 СК РФ, дается в простой письменной форме и какого-либо специального заверения не требует.
Куда нужно обратиться?
Для того чтобы отказаться от прав на ребенка, следует обратиться в такие инстанции:
- Суд. Дело рассматривается в филиале областного или муниципального суда по месту жительства родителей.
- Опека. В службе опеки и попечительства можно получить консультацию по поводу того, как именно проводится процедура. Особое внимание уделяется тому, что все действия должны осуществляться в интересах несовершеннолетнего.
- Нотариус. Поданный иск должен быть составлен в соответствии с актуальным законодательством, в противном случае он не может быть рассмотрен. Нотариус не принимает никаких решений по делу, он лишь подтверждает правильность оформления документации.
Необходимость в получении согласия на усыновление обусловлена положениями статей 129-133 СК РФ и требуется для соблюдения прав самого ребенка, его родственников, а также супругов усыновителей. Для этого закон определяет необходимость в нем в отношении заинтересованных лиц, разрешение которых требуется в зависимости от конкретной ситуации. В число таких согласантов входят кровные отец и мать усыновляемого ребенка, чье согласие на усыновление является обязательным, кроме случаев, когда его отсутствие допускается законом.
Кроме того, согласие в определенных случаях дают сами усыновляемые дети и их опекуны, супруги усыновителей, бабушки и дедушки, а также ряд других лиц. Оно имеет специальную форму и правила оформления. На согласии каждого из указанных лиц следует остановиться подробнее.
Когда разрешение не требуется
В отношении каждого из согласантов законодатель определил ряд случаев, позволяющих избежать необходимости получения согласия на удочерение. Так, согласно ст. 130 СК РФ, согласие родителей на усыновление не требуется, если они:
- неизвестны органам опеки или суд признал их без вести пропавшими;
- недееспособны;
- утратили родительские права при условии, что с этого момента, согласно ч. 6 ст. 71 СК РФ, прошло не менее полугода;
- уклоняются от обязанностей родителей и более полугода не проживают с ребенком по причинам, которые суд признал неуважительными.
Разрешение супруга усыновителя, согласно ч. 2 ст. 133 СК РФ, не потребуется, если между ним и усыновителем были разорваны какие-либо семейные отношения и более года они не проживают вместе, а также если адрес проживания такого супруга неизвестен и его невозможно установить. Данные факты должны быть подтверждены доказательствами.
Чтобы узнать, в каких случаях не требуется согласие ребенка на его усыновление, необходимо обратиться к ст. 132 СК РФ. Согласно ей, это возможно лишь тогда, когда 10-летний ребенок до момента удочерения жил вместе с усыновителем и безальтернативно считал его своим кровным родителем.
Документы, получаемые усыновителями после процедуры
Данная документация фиксирует права усыновленного ребенка и его приемных родителей. В случае отсутствия каких-либо бумаг усыновители имеют право требовать от учреждения, чтобы они обратились в суд.
В список необходимой документации на ребенка входят следующие бумаги:
- свидетельство о рождении,
- мед. заключение врачей о состоянии здоровья биологической матери на момент, когда она носила ребенка,
- мед. документ о состоянии здоровья усыновленного ребенка,
- данные о биологических родителях, которые подтверждают возможность усыновления. К таким данным относятся: свидетельство о смерти, решение суда о лишении родительских прав, акт, подтверждающий тот факт, что ребенка подкинули, прочее,
- сведения об имуществе, принадлежащем ребенку с момента его рождения,
- реквизиты счета, куда перечислялась пенсия по потере кормильца и соц. выплаты,
- документы о наличии у ребенка собственного жилья.
Так как количество брошенных детей или тех, чьи родители лишены прав, не уменьшается, государство старается привлечь к решению этой проблемы граждан России. Помощь усыновителям таких детишек состоит в предоставлении различных выплат.
Новый закон о жилье многодетным семьям в 2019 году.
Правда ли это? Можно ли усыновить ребенка, не лишая предварительно прав родного отца? — вопрос №3319358 от 05.02.2014
Органы опеки либо нагло врут,либо не разбираются в вопросе.Никаких изменений нет. Не должны лишать,НУЖНО ЛИШЬ СООГЛАСИЕ ВТОРОГО РОДИТЕЛЯ.
Статья 124. Дети, в отношении которых допускается усыновление (удочерение)
ГАРАНТ:
О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей см. постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. N 8
1. Усыновление или удочерение (далее — усыновление) является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах с соблюдением требований абзаца третьего пункта 1 статьи 123 настоящего Кодекса, а также с учетом возможностей обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие.
3. Усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается, за исключением случаев, когда усыновление отвечает интересам детей.
- Информация об изменениях:
- Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 167-ФЗ в пункт 4 статьи 124 настоящего Кодекса внесены изменения
- См. текст пункта в предыдущей редакции
4. Усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, либо на усыновление родственникам детей независимо от гражданства и места жительства этих родственников.
Дети могут быть переданы на усыновление гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим за пределами территории Российской Федерации, иностранным гражданам или лицам без гражданства, не являющимся родственниками детей, по истечении двенадцати месяцев со дня поступления сведений о таких детях в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с пунктом 3 статьи 122 настоящего Кодекса.
ГАРАНТ:
О запрете на усыновление детей гражданами США см. Федеральный закон от 28 декабря 2012 г. N 272-ФЗ
- ГАРАНТ:
- См. комментарии к статье 124 СК РФ
- Информация об изменениях:
- Федеральным законом от 27 июня 1998 г. N 94-ФЗ в статью 125 настоящего Кодекса внесены изменения
- См. текст статьи в предыдущей редакции
- Статья 125. Порядок усыновления ребенка
1. Усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Рассмотрение дел об установлении усыновления ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.
Дела об установлении усыновления детей рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, а также прокурора.
2. Для установления усыновления ребенка необходимо заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком.
- ГАРАНТ:
- Абзац второй пункта 2 статьи 125 настоящего Кодекса вступает в силу со дня официального опубликования Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 марта 2000 г. N 275
- Порядок передачи детей на усыновление, а также осуществления контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории Российской Федерации определяется Правительством Российской Федерации.