Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа земский учитель 2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы сподвигнуть юных профессионалов к переезду из города в село, Президент РФ выразил инициативу в создании программы «Сельский учитель». Государственный бюджет выплачивает учителям, которые выбирают местом работы маленькие города и сёла, компенсацию.
Что это за программа «Земский учитель»
Проект субсидируется из государственной казны. Базой является договор Министерства Просвещения РФ и регионов, а также трудовое соглашение с образовательными учреждениями.
Претенденты отбираются на конкурсной основе. Призёр одерживает разовую социальную выплату в размере 1 млн рублей, в Дальневосточном регионе сумма составляет 2 млн рублей. На какую цель будет направлена сумма, зависит от желания участника. Она может быть израсходована на любые задачи по усмотрению победителя.
Проект выполняется согласно указу Правительства РФ от 26 декабря 2017 года закреплённого программой «Развитие образования» № 1642. Условия закреплены Дополнением № 23.
Согласно указу Правительства № 367, подписанного в марте 2021 года, проект «Земский учитель» продлили до 2023 года. Также были внесены некоторые поправки в правила предоставления льготы.
Плюсы и минусы программы
Федеральная программа создана для урегулирования проблемы с недостачей профессионалов в маленьких посёлках и их избытком в крупных городах страны.
Похожие проекты внедрялись и ранее. Различие состоит в том, что раньше подобные программы были направлены на юных специалистов. В «Земском учителе» заложены критерии, которые позволяют привлечь к смене жительства и места работы учителей с большим опытом работы. Возможно, городская суматоха им надоела, и они желают работать в более спокойном месте.
Сроки, о которых надо знать
Сводные данные о времени выполнения отдельных действий по программе «Земский учитель» представлены в следующей таблице:
| Мероприятия | Даты |
| Формирование базы данных по вакансиям на основании федеральных статистических сведений за отчетный период | 01.10-31.12 (год, предшествующий заседанию комиссии) |
| Утверждение перечня | До 10.01. |
| Подача заполненного заявления и сопроводительных документов | С 10.01. по 15.04. |
| Проверка соответствия претендентов утвержденным требованиям, начисление баллов, формирование индивидуального рейтинга | 16.04. – 30.04. |
| Проведение конкурса, определение победителей | 01.05 – 15.05. |
| Ознакомление претендентов с реальными условиями, оформление договора | 16.05. – 15. 06. |
| Публикация итогового списка победителей | До 20.07. |
| Перечисление господдержки 1 млн р. | До 01.12. |
Требования от учителей по программе
Участниками программы могут стать учителя возрастом от 18 до 55 лет. Однако возрастные ограничения в различных регионах разнятся, те села, которые не так остро нуждаются в преподавателях, выдвигают параметр до 35-40, а города, где ситуация критическая, принимают на работу специалистов до 55 лет. Приоритет же при найме отдается молодым специалистам.
Главное требование, выдвигаемое для трудоустройства, наличие среднего специального или высшего образования по соответствующему направлению. Образовательный уровень должен соответствовать квалификационным требованиям и профстандартам. Второе, но не менее важное требование, учитель должен занимать должность и преподавать 5 лет с момента подписания бумаг в поселке, селе или муниципальном образовании, населением до 50 тыс. человек. Там же он и обязан проживать. Контракт непосредственно заключается с учебным заведением, а еженедельная трудовая нагрузка должна превышать 18 часов.
Как стать участником программы?
Для того, чтобы стать участником программы необходимо пройти несколько этапов отбора:
1 этап: Прием документов и регистрация претендентов
Проходит в начале года (как правило, с 1 января по 15 апреля). На официальном сайте программы каждый регион размещает список актуальных вакансий. При выборе своего региона можно увидеть перечень вакантных должностей, требования к претенденту по каждой из них, а также информацию о сроках приема документов.
Претендент может выбрать вакансию, регион, район и школу, в которой хотел бы работать.
2 этап: Экспертная оценка документов
На этом этапе происходит проверка документов, выставление баллов претендентам и формирование рейтинга (примерно с 16 по 30 апреля).
При выставлении баллов учитываются различные достижения в научной и профессиональной сфере. Например, уровень квалификации, учительский стаж, наличие ученой степени, участие в научных конференциях федерального уровня, опыт работы, срок окончания учебного заведения.
3 этап: Определение победителей
Обычно данный этап происходит в мае. Если на одну вакансию несколько претендентов, то место получает тот, кто набрал больше баллов по итогам экспертной оценки.
По итогам отбора на официальном сайте программы размещаются списки победителей. Кроме того, списки отдельно публикуются в регионах. Например, в Пермском крае подобный список оформляется в виде приказа Министерства образования и науки Пермского края и размещается на официальном сайте ведомства.
4 этап: Подписание документов, выезд в школу
Победители конкурсного отбора подписывают трехсторонний договор (победитель, правительство региона и школа), по которому берут на себя обязательство проработать не менее 5 лет в должности учителя выбранной школы.
После подписания документа учитель может подавать заявку на выплату денежных средств в региональный департамент образования.
Компенсация будет выплачена до 1 декабря этого же года на расчетный счет учителя, банковские реквизиты которого он подавал вместе с пакетом документов.
Условия программы в 2023 году
Для участия в программе в первую очередь необходимо соответствовать базовым, общим для всех требованиям, которые действуют на территории России:
- среднее профессиональное либо высшее педагогическое образование;
- соответствие профстандартам и (или) квалификационным требованиям согласно квалификационным справочникам;
- переезд для трудоустройства в сельскую местность или в населенный пункт численностью менее 50 тыс. человек;
- работа по трудовому договору в течение 5 лет или более.
Если учитель уволится раньше (кроме исключительных ситуаций), то полученную от государства сумму он должен будет вернуть в полном объеме.
А вот дополнительные условия в разных регионах страны могут отличаться.
К примеру, возраст претендента на момент подачи документов должен быть:
- до 30 лет — в Краснодарском крае;
- до 45 лет включительно — в Сахалинской области;
- до 50 лет включительно — в Архангельской, Брянской, Омской областях, в республиках Башкортостан и Северная Осетия — Алания.
В остальных субъектах РФ либо указывается возраст до 55 лет (как включительно, так и нет), либо он вовсе не уточняется. А в Республике Крым данный критерий обозначили несколько иначе: стать участником программы можно не позднее, чем за 5 лет до наступления пенсионного возраста.
Кроме того, в региональных условиях могут оговариваться:
- педагогический стаж — продолжительность или сам факт его наличия;
- минимальное расстояние до места планируемого переезда от текущего места проживания;
- объем учебной нагрузки в неделю за ставку зарплаты и другие.
Проект «Земский учитель» — год второй
По инициативе Президента РФ В.В. Путина с 2020 года в России реализуется программа «Земский учитель». Вначале Программа была рассчитана на 3 года – 2020 – 2022г.г., а затем была продлена ещё на 2223 год.
По информации Минросвещения в 2020 году на 1803 вакансии было подано 32 тысячи заявок, что составляет 17 человек на место. Все педагоги, участвующие в программе, получили федеральные выплаты по 1 млн рублей, а те, кто выбрал школы на Дальнем Востоке, – по 2 млн рублей (без необходимости уплаты НДФЛ с этой суммы). В ряде регионов педагогам были предоставлены различные льготы, в том числе жильё или компенсация арендной платы за жильё, компенсация коммунальных услуг, повышенный оклад.
В 2021 году Минпросвещения России продолжает реализацию программы «Земский учитель». На этот год заявлено 1167 вакансий в школах сельских населённых пунктов, посёлках городского типа и рабочих посёлках, в городах с населением до 50 тысяч человек.
Согласно рекомендациям Минпросвещения, заявки на участие в Программе принимаются с 10 января по 15 апреля 2021 года включительно (только на 1 вакансию).
Заявки могут быть поданы в электронном виде на сайт уполномоченного органа или регионального оператора, на бумажном носителе уполномоченному органу или региональному оператору.
Проект «Земский учитель» — год второй
По инициативе Президента РФ В.В. Путина с 2020 года в России реализуется программа «Земский учитель». Вначале Программа была рассчитана на 3 года – 2020 – 2022г.г., а затем была продлена ещё на 2223 год.
По информации Минросвещения в 2020 году на 1803 вакансии было подано 32 тысячи заявок, что составляет 17 человек на место. Все педагоги, участвующие в программе, получили федеральные выплаты по 1 млн рублей, а те, кто выбрал школы на Дальнем Востоке, – по 2 млн рублей (без необходимости уплаты НДФЛ с этой суммы). В ряде регионов педагогам были предоставлены различные льготы, в том числе жильё или компенсация арендной платы за жильё, компенсация коммунальных услуг, повышенный оклад.
В 2021 году Минпросвещения России продолжает реализацию программы «Земский учитель». На этот год заявлено 1167 вакансий в школах сельских населённых пунктов, посёлках городского типа и рабочих посёлках, в городах с населением до 50 тысяч человек.
Согласно рекомендациям Минпросвещения, заявки на участие в Программе принимаются с 10 января по 15 апреля 2021 года включительно (только на 1 вакансию).
Заявки могут быть поданы в электронном виде на сайт уполномоченного органа или регионального оператора, на бумажном носителе уполномоченному органу или региональному оператору.
Чтобы стать участником программы, претендент предоставляет региональному оператору заявление на участие с приложением копии следующих документов:
документа, удостоверяющих личность со страницей регистрации;
документа об образовании;
документа, удостоверяющих уровень квалификации;
свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе или уведомления о постановке на учёт в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ;
страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования.
Копии должны быть заверены в установленном законодательством РФ порядке и засвидетельствованы подписью руководителя и печатью.
Кроме того, предоставляются:
согласие на обработку персональных данных;
согласие на переезд;
дополнительно: копии: свидетельства о браке — оригинал или нотариально заверенная, свидетельства о рождении детей — оригинал или нотариально заверенные; иные документы по усмотрению претендента.
При подаче документов указывается планируемое направление расходования компенсационной выплаты учителю.
Напомним, что согласно Рекомендациям, участниками программы могут стать учителя, имеющие среднее профобразование или высшее образование и отвечающие требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профстандартах, в возрасте до 55 лет при условии трудоустройства в образовательную организацию на вакантную должность учителя с объемом нагрузки не менее 18 час в неделю за ставку, принятия обязательства отработать не менее 5 лет по основному месту работы в соответствии с трудовым договором. По решению органа власти субъекта РФ отпуск по уходу за ребёнком в период пятилетнего срока отработки включается в период работы.
Что требуется от участников
Условия программы для потенциальных участников:
возрастные ограничения – педагог не должен быть старше 55 лет (учитывается срок завершения контракта);
наличие профильного среднего или высшего образования;
минимальная нагрузка за учебную неделю – 18 академических часов;
предоставление жилья – необязательное условие.
Всем тем, кто желает принять участие в конкурсе «Земский учитель», нужно ознакомиться с предложенными вакансиями, представленными на официальной странице программы.
После этого необходимо предоставить региональному оператору копии:
документа об образовании;
аттестационных документов и трудовой книжки (для педагогов со стажем);
официальное согласие на обработку персональных данных;
официальное согласие на переезд.
Это важно! Если потенциальный участник конкурса не предоставляет согласие на переезд до 15 июня текущего года, то комиссия принимает решение об отказе участия в конкурсе.
Победитель будет определен по системе начисления баллов. Комиссия может самостоятельно скорректировать данные с учетом:
реальной демографической ситуации в регионе;
социально-экономических характеристик определенного региона;
удаленности школы и степени развитости инфраструктуры.
Дополнительные баллы могут быть начислены в зависимости от реальной длительности свободных вакансий.
5 баллов – вакансия свободна более трех лет.
3 балла – должность не занята 2–3 года.
1 балл – место пустует 1–2 года.
Бонусные 10 баллов можно получить в том случае, если населенный пункт, где будет работать потенциальный победитель, находится на значительном расстоянии (более 200 км) от регионального центра.
Из нескольких соискателей с одинаковыми результатами и количеством баллов победитель будет отобран по дате заявки.
В 2018 году действие программы продлено до 2022 года.
В рамках исполнения поручения Президента РФ по реализации Послания Федеральному Собранию РФ от 20.02.2019 г. об установлении правовых оснований для утверждения и реализации начиная с 2022 г. программы «Земский учитель», предусматривающей осуществление единовременной компенсационной выплаты в размере 1 млн р. учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельскую местность, либо рабочие поселки, поселки городского типа, города с населением до 50 тыс. человек, Минпросвещению России поручено сформировать детальный проект реализации данной программы.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
С тех пор, как стало известно о работе над программой «Земский учитель 2021-2022», условия участия в ней – главное, чего ждали школы, страдающие от нехватки преподавательского состава и педагоги, готовые к смене места жительства на условиях решения жилищного вопроса. Подробности отражены в Правилах предоставления и распределения субсидий в рамках госпрограммы «Развитие образования», утвержденных постановлением Правительства России No1430 и вступающих в силу с января будущего года.
Известно, что подать заявку на пополнение кадров может любая школа, расположенная в населённом пункте с числом жителей менее 50 тысяч человек, в любом из регионов страны. То есть речь идёт не только о деревнях, сёлах и рабочих посёлках, но и о посёлках городского типа и малых городах. При этом образовательное учреждение должно предоставить достоверную информацию об имеющемся дефиците кадров.
На официальном сайте программы «Земский учитель-2021» условия, возраст, регионы и другие требования будут расшифрованы максимально подробно. В настоящее время ресурс находится в разработке. Предполагается, что школы будут размещать на этой платформе свои заявки, делая их доступными каждому учителю. В случае заинтересованности специалист сможет дистанционно отправить свою заявку в выбранную образовательную организацию и, в случае её одобрения, готовиться к переезду.
А теперь о главном вопросе педагогов-кандидатов на участие в программе «Земский учитель-2021»: как стать участником? Требования к соискателям достаточно лояльны. Для этого необходимо:
- высшее или среднеспециальное педагогическое образование;
- готовность к переезду в сельскую местность на срок, закреплённый трудовым договором (не менее 5 лет);
- возраст не старше 55 лет.
Среди всех критериев отбора участников проекта «Земский учитель» именно возраст вызвал самое активное обсуждение – верхняя планка пересматривалась несколько раз и колебалась от 35 до 50, а затем до 55 лет. В итоге было принято решение, предоставляющее равные возможности как молодым, так и опытным педагогам.
Как принять участие в программе «Земский учитель»
Куда обращаться. Уполномоченный орган для рассмотрения заявок определяется местными властями (например, в Омской области это «Региональный информационно-аналитический центр системы образования»). Для получения компенсации нужно обращаться в региональный департамент образования по итогам трудоустройства.
Какие документы нужны. Чтобы принять участие в программе «Земский учитель» претенденту нужно собрать следующие документы:
- паспорт;
- диплом (справка о периоде обучения – при неоконченном высшем образовании);
- документ, подтверждающий квалификационную категорию;
- трудовая книжка;
- ИНН и СНИЛС;
- справка об отсутствии судимости (оригинал);
- согласие на обработку персональных данных и на переезд в сельскую местность (оригинал);
- реквизиты счета для перевода компенсации;
- дополнительные документы (свидетельство о рождении и браке, портфолио).
Конкретный перечень документов может варьироваться в зависимости от региона.
«Земский учитель» — выгодна ли программа для педагогов
Внедрение программы «Земский учитель» будет выгодно только для отдельных категорий учителей. Принять в ней участие смогут педагоги в возрасте до 50 лет. Наличие преподавательского опыта здесь не важно. На работу сможет устроиться даже молодой специалист, недавно закончивший ВУЗ. Главное – наличие диплома о получении образования.
Преимущества «Земского учителя»:
- Получение единовременной выплаты в размере 1 млн. рублей.
- Возможность смены места жительства на более привлекательное (к примеру, переехать в Крым или Краснодарский край, поближе к морю).
- Предоставление жилья или компенсации оплаты за аренду.
- Возможность реализовать творческий потенциал, получить повышение.
Программа будет выгодна для учителей, не имеющих собственного жилья, либо желающих сменить место работы на более спокойное в экологически чистой местности. Уехать из загазованного мегаполиса мечтают многие, однако позволить себе переезд за собственный счет могут лишь единицы. Программа поможет решить эту проблему, учитель выберет подходящий для себя населенный пункт, подаст заявку и получит все причитающиеся льготы.
Потратить положенный миллион можно на любые цели. Врачу не потребуется предоставлять отчет об их трате. На деньги можно приобрести жилье, дом в поселке, небольшом городе. Либо же вложить их в ипотеку на покупку недвижимости.
Учителю должны будут предоставить бесплатно место для проживания. Если это будет затруднено, выплатят компенсацию за съем жилья. К сожалению, но опираясь на уже существующую программу «Земский доктор», необходимо отметить, что не все регионы обладают подобной возможностью. Свободных денежных средств на реализацию данного права не всегда хватает.
Сроки, о которых надо знать
Сводные данные о времени выполнения отдельных действий по программе «Земский учитель» представлены в следующей таблице:
| Мероприятия | Даты |
| Формирование базы данных по вакансиям на основании федеральных статистических сведений за отчетный период | 01.10-31.12 (год, предшествующий заседанию комиссии) |
| Утверждение перечня | До 10.01. |
| Подача заполненного заявления и сопроводительных документов | С 10.01. по 15.04. |
| Проверка соответствия претендентов утвержденным требованиям, начисление баллов, формирование индивидуального рейтинга | 16.04. – 30.04. |
| Проведение конкурса, определение победителей | 01.05 – 15.05. |
| Ознакомление претендентов с реальными условиями, оформление договора | 16.05. – 15. 06. |
| Публикация итогового списка победителей | До 20.07. |
| Перечисление господдержки 1 млн р. | До 01.12. |
Идею стимулирования переезда педагогов и учителей младших классов в населенные пункты с численностью жителей менее 50 тысяч человек предложил Президент РФ Владимир Путин во время выступления в рамках ежегодного традиционного обращения к депутатам Государственной Думы РФ 20 февраля 2020 года. Первые конкретные поручения для конкретизации предложения в рамках законопроекта РФ Путин дал Правительству уже через неделю после выступления. Суть поручения следующая:
- предусмотреть возможность реализации программы «Земский учитель» начиная с 1 января 2020 года;
- внести соответствующие изменения в законодательство РФ;
- проанализировать пути выделения финансирования в размере 1 000 000 рублей на одного учителя.
Теперь более детально рассмотрим саму суть программы. Заработная плата учителя в малых городах не превышает 15 000 рублей. В таких условиях работать в селе могут только местные жители и далеко не факт, что среди них найдется учитель истории, правоведения, математики либо другого предмета школьного цикла. Приезжать и снимать жилье либо жить в предоставленном не обустроенном помещении мало кто из педагогов захочет.
Основные цели программы:
- привлечение молодых специалистов на работу в сельскую местность;
- стимулирование развития сел и маленьких городов;
- обеспечение педагогов постоянным личным жильем, чтобы те оставались работать надолго;
- повышение уровня образования среди школьников на периферии;
- облегчение нагрузки педагогов, работающих в таких школах на данный момент.
Важно отметить, что молодые специалисты, только окончившие университет, получат дополнительные стимулирующие льготы:
- компенсация стоимости переезда (проезд на транспорте, перевозка мебели и т.д.);
- выплата заработной платы за период переезда;
- получение дополнительных подъемных ежемесячно до 3 лет с момента трудоустройства. Сумма определяется каждым регионом самостоятельно;
- получение льготной ипотеки вместо стимулирующей выплаты;
- компенсация средств на приобретение учебников;
- 50% скидка на проезд по населенному пункту и в пригородном транспорте.
Хотя полноценное Положение еще не принято, условия по программе «Земский учитель» в 2020 году уже очерчены:
- Максимальный возраст претендента — 35 лет (в некоторых особо кризисных регионах планка по возрасту поднята до 40 лет, то есть до какого возраста можно подавать заявки в том или ином регионе – лучше узнавать в управлении образования). Возрастные ограничения федеральной программы «Земский учитель» установлены с целью привлечения молодых специалистов после окончания учебного заведения, а также молодых педагогов с определенным опытом и наработками.
- Наличие педагогической специальности.
- Окончание учебного заведения (высшего или среднеспециального), которое имеет действительную аккредитацию, то есть соответствует всем требованиям Министерства образования РФ.
- Минимальный педагогический стаж желателен.
- Заключение контракта на 5-летний срок с руководителем школы. Это означает, что сотрудник обязуется отработать в заведении минимум 5 лет, а потом контракт может продлеваться на срок по договоренности. Норма правильная, так как государство не может тратить деньги на оплату приобретения жилья для гражданина, который покинет эту работу через год.
- Обязательный переезд на постоянное место проживания в тот населенный пункт, где специалист планирует работать в школе.
- Осуществление государственного контроля рационального использования бюджетных средств. Во-первых, в любой момент может быть проверка, а во-вторых — необходимо сохранять все чеки и ордера, так как ведется полный контроль за использованием буквально каждой копейки денежных средств.
Выпускники педагогических ВУЗов уже сейчас интересуются как вступить в госпрограмму. Участники должны соответствовать критериям, указанным выше. Для регистрации и участия в программе необходимо:
- Проверить себя на соответствие базовым требованиям.
- Собрать четко оговоренный пакет документов для регистрации.
- Подать требуемые бумаги в управление или министерство образования субъекта федерации, в который планируется переезд.
- Пройти конкурс, который предусмотрен. Планируется, что на одну вакантную должность будет претендовать не менее, чем два педагога, поэтому каждому соискателю так просто получить должность не удастся.
- Получить денежную компенсацию на карточный счет.
По последним новостям на апрель 2020 года полноценный пакет документов чтобы участвовать именно в этой программе, не утвержден, но, как подчеркивают специалисты, он вряд ли будет отличаться от тех бумаг, что подают соискатели в рамках программы «Земский доктор».
Претенденты должны приготовить:
- паспорт гражданина РФ;
- ИНН;
- копию диплома об образовании;
- копию договора на 5 лет с общеобразовательной школой;
- копию приказа о зачислении гражданина в штат сотрудников;
- реквизиты карточного счета;
- заявление (пишется на месте во избежание ошибок).
Предлагаем ознакомиться Этапы приватизации дачного участка
Программа «Земский учитель» в 2020 году только начнет работать, а общий срок ее реализации будет зависеть от реальных потребностей регионов в педагогических кадрах и активности заполнения свободных вакансий.