Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить опекунство над пожилым человеком старше 80 лет?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размер выплат невелик, но в дополнение к ним каждый год ухода за пенсионером зачисляется в трудовой стаж. Кроме того, за работу насчитывается индивидуальный пенсионный коэффициент — показатель, который наряду со стажем определит размер вашей будущей страховой пенсии. За год работы положено начисление в 1.8 балла.
Не пытайтесь перехитрить пенсионный фонд
Не утаивайте от фонда информацию о доходах. Если со временем станет известно о поступлениях на ваш счет в период ухода за престарелым, вас обяжут вернуть полученные деньги. Изменения, о которых следует оповещать без промедлений:
- Вы нашли работу или у вас появился иной источник постоянных доходов. Это означает, что компенсация вам больше не положена: договор об уходе будет расторгнут, выплаты прекратятся.
- Вам перечислили гонорар или другое разовое вознаграждение. В этом месяце компенсация начислена не будет, но договор останется в силе и выплаты со следующего месяца возобновятся.
- Ваш опекаемый умер. С этого момента прекращается поступление компенсаций и начисление стажа.
Назначение и выплаты пособия
Заявление о назначении выплаты по уходу за 80-летним пенсионером рассматривается в течение 10 рабочих дней со дня его приема.
- При отказе в удовлетворении заявления ведомство уведомит об этом заявителя в течение 5 рабочих дней с даты вынесения решения, указав при этом причину отказа и порядок обжалования такого решения.
- Если заявление одобрят, выплата будет назначена с того месяца, в котором были поданы документы. То есть за месяц, в котором подавали заявление, пособие будет выплачено в полном размере (1200 рублей). Даже в том случае, если с заявлением обратились в конце месяца.
Но нужно учитывать, что выплата назначается не ранее дня возникновения права на нее, то есть не ранее дня, когда подопечному исполнилось 80 лет. Например, если 80 лет исполнилось 15 числа, тогда пособие будет назначено именно с этого дня, а выплата будет начислена пропорционально остатку дней в этом месяце.
Компенсационная выплата по уходу перечисляется вместе с назначенной пенсией пожилому человеку. Как распорядиться этим пособием (оставить себе либо передать ухаживающему за ним лицу), решает сам пенсионер. Выплата устанавливается на весь период осуществления ухода, а в случае его прекращения отменяется с 1 числа следующего месяца.
Помимо этого, пособие по уходу за престарелыми отменяется при следующих обстоятельствах:
- в случае смерти, признания умершим или безвестно отсутствующим подопечного либо лица, осуществляющего за ним уход;
- при оформлении пенсии либо пособия по безработице гражданином, присматривающим за пожилым, либо при его официальном трудоустройстве;
- при помещении пенсионера в организацию стационарного социального обслуживания.
В заявлении о предоставлении компенсации ввиду оказания помощи престарелому гражданину должны отражаться следующие обязательные пункты:
- Наименование территориального отделения ПФР;
- Данные о заявителе:
- ФИО;
- Гражданство;
- СНИЛС;
- Паспортные данные;
- Контактный номер;
- Указание на отсутствие официальной трудовой деятельности и неполучение пособия по безработице, иной выплаты, признающейся трудовым доходом;
- Сведения о лице, которому требуется посторонняя помощь:
- ФИО;
- Паспортные данные;
- Основания предоставления услуг патронажа (инвалидность, возраст, рекомендации врача);
- Период оказания помощи;
- Прошение о назначении компенсационных выплат;
- Опись документов-приложений;
- Дата/подпись.
Оформление ухода за пенсионером 80 лет
Человек, который будет ухаживать за престарелым, не обязательно должен быть родственником. Разрешается любому стать помощником, главное – согласие пенсионера.
Для официального оформления нужно собрать пакет документов:
- паспорта, СНИЛС ухаживающего и престарелого человека;
- согласие на уход от пенсионера;
- заявление о назначении пособия от того, кто будет осуществлять уход.
К документам по уходу за лицами 80 лет прилагаются справки от центра занятости населения, что претендент на помощника не состоит на учёте и не получает пособие по безработице. Если помощник является иностранцем, проживающим на территории России, он предоставляет вид на жительство.
Остальную информацию Пенсионный фонд России запрашивает у соответствующих ведомств и органов.
Существуют 4 способа подачи документов о назначении выплаты:
- обращение в отделение ПФР по месту жительства, которое выплачивает пенсию престарелому;
- воспользовавшись МФЦ (предварительно нужно уточнить, в каком из них имеется такая услуга);
- через почтовое отправление (подписи на заявлении и согласии обязательно заверяются нотариусом);
- через сайт ПФР и личный кабинет.
Принятие решения по уходу за человеком старше 80 лет
Решение выносится территориальным пенсионным фондом в течение 10 дней. Если заявление подавалось через почту и МФЦ, то срок увеличится в связи с пересылкой документов.
При отсутствии какой-либо справки, её необходимо будет донести. Сотрудник ПФР обязательно об этом сообщит. Отчёт 10 дней начнётся с того дня, когда будут собраны все документы.
Если пенсионному фонду потребуется уточнить какие-либо сведения, принятие решения откладывается на срок до 3 месяцев, пока не придёт ответ из другого ведомства на отправленный запрос.
После изучения предоставленных документов, ПФР принимает одно из решений: назначить пособие или отказать. Если в выплате откажут, в течение 5 дней обратившиеся получат письменное уведомление с разъяснением причин отказа.
Дополнительные льготы и помощь для пожилых людей старше 80 лет
Говоря о том, как получить пособие по уходу за пожилым человеком старше 80 лет, необходимо учитывать некоторые правила. Люди преклонного возраста могут получить от государства не только компенсационные выплаты по уходу. У пенсионеров есть право на некоторые льготы, предусмотренные на федеральном уровне. Речь идет о:
- Скидке в 50 % на оплату коммунальных услуг, в случае наличия инвалидности или статуса ветерана труда, войны, труженика тыла, иных заслуг перед Отечеством.
- Скидке 100 %, которую предоставляют на взносы за капитальный ремонт. На нее вправе рассчитывать все пожилые граждане старше 80 лет.
- Социальных услугам, включая бесплатные лекарства, проживание в санаториях, проезд в общественном транспорте для инвалидов и заслуженных граждан страны.
Оформление льгот на оплату коммунальных услуг производят в органах социальной защиты. Для того чтобы получить социальные услуги, необходимо обратиться в Пенсионный фонд, где следует написать заявление. В соответствии с ним заменой социальных услуг станут денежные компенсации, которые будут добавлены к получаемой пенсионером пенсии.
Список льгот, которые пожилые люди старше 80 лет могут получить от региональных властей, включает:
- место в доме престарелых без очереди;
- предоставление квартиры согласно договору социального найма, если жилье пожилого человека признано непригодным для того, чтобы жить в нем;
- медицинское обслуживание по льготам, а так же бесплатное изготовление зубных протезов;
- снятия с пожилого человека необходимости уплаты некоторых налогов, включая земельный и имущественный;
- дополнительный двухнедельный отпуск для пожилых людей, продолжающих работать.
Информацию о том, какие привилегии действуют в регионе, можно узнать в органе социальной защиты по месту жительства. Если лично прийти в государственное учреждение и узнать о действующих льготах нет возможности, этим, а также вопросами оформления, может заняться родственник или же другой представитель пожилого человека.
Теперь рассмотрим еще один способ организации ухода за престарелым пенсионером — создании приемной семьи. В большом количестве российских городов (в республике Татарстан, Ростовской, Кировской областях, Забайкальском крае и в др.) идет активная реализация таких программ.
Суть их одинакова и заключается в том, что органы социальной защиты заключают договор, в котором выступают две стороны: пожилой гражданин, нуждающийся в уходе, и граждане, которые готовы данный уход предоставить. Речь идет о создании приемной семьи. Договор содержит ряд определенных условий, а именно:
- адрес, по которому будет проживать семья, ее полный состав;
- список услуг, в которых нуждается пожилой человек.
Дома для престарелых в Подмосковье
Сеть пансионатов для пожилых людей предлагает дома для престарелых, которые являются одними из лучших в плане комфорта, уюта и расположены в красивейших местах Московской области.
Мы готовы предложить:
- Комфортабельные пансионаты по уходу за пожилыми людьми в Москве и МО. Предложим все возможные варианты для размещения близкого Вам человека.
- Большую базу квалифицированного персонала по уходу за пожилыми людьми.
- Круглосуточный уход за престарелыми людьми профессиональными сиделками (весь персонал граждане РФ).
- Если Вы в поиске работы, мы предлагаем вакансии сиделок.
- 1-2-3-местное размещение в пансионатах для пожилых людей (для лежачих специализированные удобные кровати).
- 5-разовое полноценное и диетическое питание.
- Ежедневный досуг: игры, книги, просмотр кинофильмов, прогулки на свежем воздухе.
- Индивидуальную работу психологов: арт-терапия, музыкальные занятия, лепка.
- Еженедельный осмотр профильных врачей.
- Комфортные и безопасные условия: благоустроенные загородные дома, прекрасная природа, чистейший воздух.
Когда выплаты перестают поступать
Лицо, столкнувшееся с определенными изменениями, препятствующими получению соответствующей компенсации от государства при уходе за престарелым гражданином, обязано поставить в известность о данных фактах представителей Пенсионного Фонда. Как и при оформлении заявления, у гражданина есть два пути – обратиться к специалисту ПФР лично, либо передать сведения при помощи сети Интернет. Сам пенсионер также может прекратить взаимоотношения с опекуном по причине неудовлетворенности качеством оказываемых услуг, оформив соответствующий документ для передачи в орган пенсионного обеспечения граждан.
Факторы, которые препятствуют получению платежей, также выявляются в ходе регулярных проверок представителями ПФР.
В целом взаимодействие между опекуном и опекаемым прерывается, когда вступают в силу следующие обстоятельства:
Таблица 1. Причины прекращения выплат
| Со стороны опекуна | Со стороны опекаемого |
|---|---|
| Престарелое лицо уходит из жизни/пропадает без вести (признание осуществляется в установленном законодательством порядке) | Опекун уходит из жизни/пропадает без вести (признание осуществляется в установленном законодательством порядке) |
| Опекун получает официальное трудоустройство | Направление престарелого человека в государственное или муниципальное заведение, в котором он находится под присмотром социальных работников |
| Опекун встал на учет как безработный и получает пособие | Подопечный лишился 1-й группы инвалидности в рамках пересмотра комиссии |
| Опекун стал индивидуальным предпринимателем | Пожилой человек выехал из страны, снявшись с учета |
| Опекуну перечисляют пенсию любого типа | Пожилой человек сменил адрес внутри страны – в данном случае начисление компенсации могут приостановить до тех пор, пока не будет определен характер и порядок опекунства на новом месте |
| Опекун призвался на службу в армию | Оформление письменного заявления от подопечного, в котором содержится информация об отсутствии регулярного ухода, представители органов опеки при этом составляют акт, подтверждающий факт обращения |
Правила оформления ухода за пенсионером через ПФР
Обратите внимание, что назначение пособия производится по месту жительства престарелого человека. Требуется прийти в Пенсионный фонд вместе с человеком, который нуждается в уходе, и написать 2 заявления: о назначении компенсации и о согласии на уход. Бывает так, что личная явка невозможна по состоянию здоровья. Есть 2 варианта решения проблемы: вызывать клиентскую службу ПФР на дом или оформить согласие у нотариуса. Заявитель также предоставляет:
- справку из Пенсионного фонда по месту жительства о том, что пенсия не будет назначаться;
- справку из Центра занятости об отсутствии пособия по безработице;
- трудовую книжку;
- паспорт.
Как его открыть и закрыть?
Для оформления больничного листа стоит обратиться в медицинскую организацию и предоставить необходимые документы:
- Документ, удостоверяющий личность.
- Медицинский полис больного.
В некоторых медицинских учреждениях могут потребовать иные документы и справки, подтверждающие родство, но законом не регламентируется обязательство их предоставления.
Обязательно должны присутствовать оба: ухаживающий и больной. Больничный лист выдаётся в день установления болезни.
Шаги по оформлению:
- Обращение больного в медицинское учреждение.
- Получение направления на амбулаторное лечение.
- Предоставление сведений о родстве.
- Получение больничного листа по уходу за больным родственником.
Закрыть больничный лист можно только в той поликлинике, где он оформлялся. Для закрытия больничного медицинскому работнику потребуется предоставить: паспорт, ИНН, данные о месте проживания и о работодателе. Врач заполняет листок нетрудоспособности и регистрирует его в журнале учёта бланков строгой отчётности.
Оформление опекунства над престарелым родственником и получение больничного по уходу за престарелым регламентируется законодательством РФ. Порядок данных процедур совершенно разный, но в обоих случаях не представляет сложностей, понадобится только собрать все необходимые бумаги и предоставить их в соответствующие органы.
Размер и порядок выплаты компенсации
Компенсационная выплата перечисляется ежемесячно в сумме 1200 рублей. В 2020 году повышения пособия не планируется. Размер компенсационной выплаты может быть несколько увеличен в регионах с неблагоприятным климатом за счет применения районных коэффициентов.
Оплата осуществляется не напрямую помощнику, а выступает в роли надбавки к пенсии пожилого человека. Такие меры приняты с целью защиты стариков от мошенников, уклоняющихся от исполнения своих обязанностей после оформления выплаты. Лицам, осуществляющим помощь, услуги оплачивает ее непосредственный получатель, то есть сам пенсионер.
Нетрудоустроенные граждане вправе ухаживать за неограниченным количеством нетрудоспособных лиц, от каждого из них получая компенсационные выплаты. При этом они не теряют возможности по формированию своих прав на страховую пенсию, так как за каждый год получения пособия по уходу им полагается 1,8 пенсионных балла.
Компенсационные выплаты: размер, основания увеличения
Специальный Указ Президента РФ №175 устанавливает базовый размер компенсационных выплат, которые выступают вознаграждением за оказываемый патронаж. Так, труд по уходу за пенсионером оценен на сумму 1 тыс. 200 рублей.
Если патронаж осуществляется в отношении двух человек или более, то сумма увеличивается двое-, троекратно – пропорционально количеству пенсионеров.
Указанные выплаты предоставляются ухаживающему лицу самим пенсионером, поскольку последнему начисляется пенсия, увеличенная на размер вознаграждения.
Так как дотация не имеет значительных размеров и не подлежат индексации, третьи лица (без кровного родства) редко изъявляют желание брать на себя ответственность по уходу за престарелыми гражданами.
При проживании в районах, где предусмотрено начисление соответствующего коэффициента, выплата будет чуть больше базовой. К таким территориям относятся:
- районы Крайнего Севера (в том числе и приравненные к ним территории);
- районы с тяжелым климатом;
- районы, где отсутствуют нормальные для жизнеобеспечения условия или для их получения/создания требуются дополнительные затраты.
В заявлении о предоставлении компенсации ввиду оказания помощи престарелому гражданину должны отражаться следующие обязательные пункты:
- Наименование территориального отделения ПФР;
- Данные о заявителе:
- ФИО;
- Гражданство;
- СНИЛС;
- Паспортные данные;
- Контактный номер;
- Указание на отсутствие официальной трудовой деятельности и неполучение пособия по безработице, иной выплаты, признающейся трудовым доходом;
- Сведения о лице, которому требуется посторонняя помощь:
- ФИО;
- Паспортные данные;
- Основания предоставления услуг патронажа (инвалидность, возраст, рекомендации врача);
- Период оказания помощи;
- Прошение о назначении компенсационных выплат;
- Опись документов-приложений;
- Дата/подпись.
Сроки оказания услуги
Помощь престарелому – не только хлопотное занятие, это еще большая ответственность и нелегкий труд. Патронаж над пожилым человеком старше 80 лет подразумевает организацию питания, бытового, хозяйственного и гигиенического обслуживания со стороны человека, добровольно взявшего на себя такой труд. Разным нетрудоспособным людям требуется своя помощь в зависимости от состояния здоровья. Одним одиноким людям нужно больше человеческого внимания, помощь с уборкой и закупкой продуктов, другим – поддержка другого уровня.
Часто пенсионеры оформляют с помощниками договора, где прописываются обязанности и объем помощи. Получение денежной компенсации сопровождается исполнением обязанностей:
- оплачивать счета (коммунальные, налоговые и т.д.) из собственных средств подопечного;
- покупать необходимые продукты, одежду, обувь, предметы гигиены;
- помогать в бытовых вопросах (уборка помещения, личные гигиенические процедуры);
- покупать назначенные лекарства и следить за своевременным их приемом;
- готовить пищу;
- регулярно измерять биомаркеры – показания, требующие контроля (давление, сахар в крови, температура, частота сердечных сокращений);
- отправлять и получать корреспонденцию.
Текущее законодательство не вводит определения понятия «опека над пожилым с правом наследования его имущества». Это значит, что автоматическое наследование жилья подопечного лица человеком, ухаживающим за ним, не предполагается. Если престарелый пенсионер самостоятельно решает оставить трудоспособному помощнику свою собственность (ее часть) в качестве наследства, то необходимо написать завещание.
За уход за стариками старше 80 лет выплачивается компенсация 1200 р. Размер установлен Президентом Указом №175 от 26.02.2013 г. Помощнику деньги передаются пожилым лицом. Размер компенсации увеличивается на районный коэффициент по месту проживания пенсионера. Выплаты предусмотрены за каждое опекаемое лицо. Так, если гражданин помогает двум пенсионерам, ежемесячная сумма составит двойной размер от 1200 р., то есть 2400 р.
Сумма не так велика и в основном выплаты за уход за родственником старше 80 лет получают члены семьи. Индексация для этого вида пособия по законодательству не предусмотрена. Применение районного коэффициента соответствует показателю, который используется при увеличении пенсий для проживающих на территориях:
- Крайнего Севера и областей, к нему приравненных;
- с тяжелым климатом;
- иных – там, где нужны дополнительные затраты (финансовые, физические) для обеспечения нормальной жизнедеятельности.
Оформление ухода за пенсионером старше 80 лет возможно, если соблюдены конкретные условия. Требования к лицу, опекающему пожилого гражданина, со стороны государства такие:
- гражданство РФ;
- постоянное проживание на территории России;
- трудоспособность по пенсионному законодательству;
- отсутствие дохода от трудовой и предпринимательской деятельности (нет перечислений страховых взносов в ПФР, зарегистрированного статуса ИП);
- отсутствие факта постановки на учет как безработного в службе занятости с выплатой пособия по безработице.
Любая предпринимательская деятельность опекуна (например, адвокатская, охранная) расценивается как работа при наличии действующего статуса ИП, даже если у неработающего предпринимателя на время получения выплат временно нет доходов. Компенсацию могут получить студенты/учащиеся, поскольку учеба не входит в трудовой (страховой) стаж, а студенческие стипендии не учитываются как доход.
Помимо студентов выплаты могут получать домохозяйки и женщины, которые, находясь в декретном отпуске, получают пособие от органов соцзащиты, так как у работодателя не сохраняется для них рабочее место. Законодательно ограничен возраст для граждан, ухаживающих за стариками. Такая возможность есть у россиян, которым уже исполнилось четырнадцать лет. Для такой группы молодых лиц потребуется подтвердить согласие родителей и органа опеки и попечительства на оказание ими такой услуги.
Уход за бабушкой или дедушкой старше 80 лет предполагает несложную процедуру оформления. Помощь пожилым и инвалидам требует определенной психологической выдержки и навыков, представляя собой самопожертвование в ущерб своим интересам. При назначении помощника предпочтение отдается, как правило, родным и хорошо знакомым. Для начала процедуры опекаемый дает лицу, за ним ухаживающему, письменное согласие о получении и оплате такой помощи.
После потенциальному помощнику требуется обратиться в территориальное отделение ПФ с заявлением, подать которое можно лично или дистанционно через Портал госуслуг. К заявлению прикладываются необходимые документы. Весь пакет принимает специалист фонда, который обязан выдать официальную расписку о том, что принял к рассмотрению документы.
Образец заявлений вам предоставят в Пенсионном Фонде, или его можно скачать с официального сайта ПФ. В заявлении на выплату компенсации от ухаживающего человека должна присутствовать информация:
- наименование местного органа Пенсионного Фонда;
- о заявителе – номер СНИЛС, гражданство, данные паспорта (серия, №, дата выдачи, также дата, место рождения), прописка и фактическое проживание, номер телефона;
- указание статуса занятности заявителя – лицо не работает, не получает пособия/пенсии;
- дата начала ухода за гражданином с указанием его ФИО и обстоятельств, требующих постоянный присмотр – возраст/инвалидность/по показаниям медучреждения;
- просьба о назначении компенсации со ссылкой на указание Указа Президента РФ от 26.12.2006 №1455;
- ознакомление с предупреждением о необходимости извещения ПФ о возникновении обстоятельствах, при которых выплаты прекращаются;
- опись приложенных документов;
- дата заполнения, подпись и ее расшифровка.