Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление временной прописки несовершеннолетнего ребенка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедура довольно простая. Подать документы на регистрацию можно в МФЦ, на портале «Госуслуги» или в миграционном управлении МВД. Полностью удаленно это сделать не получится — придется предоставить оригиналы документов.
Как прописать ребенка старше 14 лет
В 14 лет человек получает паспорт и становится частично дееспособным. С этого момента:
- ребенок может иметь прописку не у родителей;
- может сам подать заявление на регистрацию (правда, понадобятся письменные разрешения обоих родителей);
- может быть прописан в жилье один;
- его мнение государственные органы и суды будут учитывать при решении споров;
- должен получать разрешение арендодателя для получения временной или постоянной прописки в съемном жилье.
Чем рискует собственник, временно регистрируя несовершеннолетнего?
По закону, дети должны регистрироваться там, где проживают их родители, причем согласия собственника жилья для этих действий не требуется. Тем самым возникают определенные риски для владельца недвижимости.
Типичный тому пример: гражданин заключил договор найма и въехал в квартиру вместе с ребенком. Осуществил вслед за этим временную регистрацию по этому адресу для самого себя и для ребенка. Время действия договора найма истекло, основания для продления временной регистрации нанимателя отсутствуют, вот только через суд можно добиться повторной регистрации по тому же самому адресу несовершеннолетнего. В результате собственник не сможет продать или иным способом распорядиться своей квартирой, пока в ней зарегистрирован, пусть и временно, ребенок.
Во избежание подобных споров, условия должны быть тщательно прописаны в договоре найма. Ведь по закону при отсутствии у родителей постоянной регистрации где-либо, ребенка в пустоту выписать нельзя. В суде первой инстанции скорее всего собственнику жилья будет отказано в принудительном выселении ребенка.
Подобная ситуация может возникнуть и при появлении новорожденного (усыновленного, взятого под опеку) ребенка у семьи, въехавшей в квартиру. С появлением малыша, родители временно на законных основаниях зарегистрируют его по месту своего проживания, причем не потребуется для этого получать даже согласия владельца жилья.
Последствия фиктивной временной регистрации
Случается, что родители детей, желая их оформить в престижное учебное заведение, временно регистрируют их по адресу, который приписан к данному учебному заведению. В действительности же ни сам несовершеннолетний, ни его родители по указанному адресу даже не появляются.
За действия такого рода предусмотрена уголовная ответственность. Согласно ФЗ №376 от 21.12.2013 г. ужесточена ответственность граждан, нарушающих правила регистрации. За фиктивную регистрацию может быть назначен штраф (100-500 тыс. руб.), либо уголовное наказание вплоть до лишения свободы на срок до 3 лет.
Наказанию в таких случаях подвергается лицо, совершившее фиктивную регистрацию (родители несовершеннолетнего), а также лицо, предоставившее жилплощадь для таких противозаконных действий. Тем, кто намерен извлекать доход путем регистрации на своей жилплощади неограниченного числа граждан, обязан знать об ответственности за такие действия.
Отдельно от родителей
Возможна ли временная регистрация ребенка без родителей? Зарегистрировать временно ребёнка без родителей можно только по достижении им 14-ти лет. С этого момента гражданин вступает в права ограниченной дееспособности.
Это означает, что он может по личному желанию проживать в любом месте, но при условии получения согласия одного из родителей.
Прописывают ли детей временно с согласия одного из родителей, например, только матери? Некоторые сотрудники ФМС предъявляют незаконные требования получения согласия обоих родителей.
Такого требования в Правилах регистрации нет, а значит, прописать временно ребёнка можно в присутствии и с согласия одного из законных представителей.
Для временного типа регистрации отдельно от родителей подросток должен обратиться в ФМС или МФЦ совместно с родителями и написать заявление. Мать или отец сопровождают ребёнка и пишут заявление-согласие на его временную прописку.
Прописаться отдельно от родителей ребёнок может только на жилплощадь близкого родственника. Родство с данным лицом нужно будет подтвердить документально. Регистрация к постороннему человеку возможна исключительно для подростка после 16 лет, прошедшего процедуру эмансипации.
Права и обязанности прописанного и собственника
Владелец недвижимости отвечает за всё, что в ней происходит, поэтому он может разрешить или запретить прикреплять кого-либо к своей площади. Исключение составляют дети, которые регистрируются независимо от желания владельца или ответственного квартиросъёмщика.
Однако разрешив человеку прописаться на жилплощади, владелец не может произвольно выписать жильца. Если регистрация временная, то придётся ждать окончания её срока. Снять с учёта человека раньше срока можно только через суд в случае нарушения жильцом правил проживания.
Человек, не владеющий недвижимостью, но прописанный в ней, обязан соблюдать все правила проживания. Временная регистрация в плане прав и обязанностей ничем не отличается от постоянной.
Тип учета по месту пребывания без родителей
Российское законодательство предусматривает временную регистрацию маленьких граждан без родителей. Процедура получения прописки мало чем отличается от обычного процесса, но обращает внимание на некоторые особенности, которые могут возникнуть в различных жизненных ситуациях.
- Если ребенок является сиротой, то бланк заявления о регистрации могут заполнить граждане, законодательно являющиеся опекунами детей, которым необходимо предоставить в соответствующее отделение ФМС документ подтверждающий законность полученных на прав на лиц не достигших совершеннолетия.
- В случае, когда родители детей до 14 лет находятся за границей, и они проживают с ближайшими родственниками получить временную прописку проблематично. Законодательство запрещает ставить на учет детей, не достигших указанного возраста отдельно от места регистрации его мамы, папы или официальных законных представителей.
Даже имея на руках ксерокопии паспортов родителей, бабушке и дедушке можно рассчитывать разве что на снисходительность сотрудников ФМС.
- После 14-летнего возраста получение временной регистрации становится доступной, подросток может получить ее сам, заручившись полученным от уехавших за границу родственников письменным согласием, которое они могут выслать в его адрес.
В каких случаях отсутствие прописки не обязательно
Даже если не успели согласно срокам поставить штамп о новой регистрации, есть ситуации, когда наказание не последует. Такими исключительными ситуациями выступают:
- Если незарегистрированный человек живет в жилье своего близкого родственника. Близкими считаются дети/родители, супруги, внуки/дедушки и бабушки. Но при условии, что этот самый родственник проживает с ним.
- Если человек зарегистрирован в этом же городе, но временно проживает по адресу отличимому от его официальной прописки.
- Если гражданин имеет регистрацию в области, но живет в городе или в пределах субъекта федерации. Например, если у вас есть жилье в московской области, вам можно временно проживать в Москве, не регистрируясь при этом.
- Если имеется другая уважительная причина, почему сроки регистрации были нарушены. В частности, если просрочка была вызвана срочной командировкой или человек попал в больницу и попросту не смог вовремя обратиться в соответствующие органы за оформлением документации.
Куда подавать документы? Документы подаются сотруднику паспортного стола или органа УФМС, который знакомится с пакетом, а затем дает справку, согласно которой подавались бумаги на оформление. Именно с этой справкой нужно явиться в назначенный день за свидетельством о временной регистрации.
Сам процесс обычно длится не менее одной недели.
Если же родители имеют постоянную прописку, помимо временной, в других регионах, то отправление запросов в регион и получение на них ответов может занять несколько больше времени.
Оформление не требует никаких материальных затрат со стороны родителей. Денежные штрафы предусмотрены лишь в случае, если процедура не была оформлена в должный срок, за это предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 19.15 КоАП.
Требования законодательства
20 статья ГК РФ устанавливает, что дети, которые не достигли возраста в 14 лет, могут прописаться только там, где прописан один из их представителей. По достижению 14 лет можно регистрироваться отдельно, если на это есть согласие от родителей.
Если ребёнок, временно проживающий в чужой или арендованной квартире, не обзавёлся регистрацией, на его родителей наложат штраф в размере от 2 до 5 тысяч. Дополнительно под штраф попадёт владелец жилья, предоставивший возможность регистрации несовершеннолетнему ребёнку. В отдельных городах сумма может достичь 7 тысяч рублей.
Основные правила оформления регистрации для детей, установленные законом, мало чем отличаются от аналогичной процедуры в отношении взрослого человека. Ключевое отличие – все действия проводят родители или официальные представители ребёнка.
Особое указание действует в отношении регистрации на муниципальной жилплощади – к пакету документов нужно будет приложить согласие органов самоуправления. Позволение собственника для прописки в любой другой квартире или в доме, где родители уже прописаны, получать не нужно.
Где зарегистрировать малыша по месту пребывания?
Новорождённого ребёнка можно зарегистрировать в следующих местах:
- По месту регистрации отца либо матери. Здесь имеется несколько вариантов прописки.
- Если родные находятся фактически по одному адресу, но зарегистрированы на разной жилплощади, то они совместно решают, где временно зарегистрировать их родившегося ребёнка.
- Если родители снимают жильё по договору аренды. В этой квартире зарегистрирована или мать, или отец младенца, или оба родителя. В этом случае, даже без согласия собственника жилплощади, существует возможность прописать новорождённого по данному адресу аренды.
- Если папа или мама малыша временно прописаны у родственников, то ребёнок также может быть зарегистрирован на этой жилплощади, согласия родственников тут тоже не нужно.
- По месту регистрации законных представителей. Если младенца лишили родительской опеки, и он находится по адресу пребывания его законных представителей, то в этом случае его можно зарегистрировать на их жилплощади. Не нужно согласие прочих лиц, которые здесь проживают, даже если опекуны или попечители не являются собственниками этого жилья.
Прописывать новорожденного в других местах (к примеру, по месту проживания бабушки, других родственников или знакомых) нельзя.
Процедура оформления достаточно простая, особенно, если речь заходит о регистрации лиц младше 14 лет. В данном случае родители ребенка должны составить определенное заявление и приложить к нему сопровождающую документацию, которая может удостоверить личность лица. Наличие гражданства РФ у детей подтверждается наличием соответствующего штампа на обратной стороне свидетельства о рождении.
Стоит отметить, что в случае проживания ребенка за пределами Российской Федерации, регистрация может быть осуществлена на основании предоставления загранпаспорта. Сотрудники ФМС рассматривают заявление в течение трех рабочих дней. После этого выдается специальное свидетельство установленного образца и все ранее прикрепленные к заявлению документы.
Сроки проверки заявления могут быть автоматически увеличены. Это может случиться в случае предоставления заявителем неполного пакета бумаг. Ребенок может быть зарегистрирован только по месту фактического проживания его родителей. Согласие реальных собственников жилищной площади на осуществление данной операции не требуется.
Для постановки на учет в регистрирующие органы должны быть предоставлены следующие документы:
- свидетельство о рождении для лиц младше 14 лет – к нему должна быть приложена сопроводительная документация для удостоверения личности, включая загранпаспорт;
- вкладыш для свидетельства, гражданский паспорт одного из родителей и т.д.;
- гражданский паспорт для лиц старше 14 лет;
- заграничный паспорт ребенка – данный документ должен быть предоставлен, если несовершеннолетнее лицо проживает на территории иностранного государства;
- соответствующее заявление о временной регистрации – если ребенок младше 14 лет, то бумага должна быть заполнена родителями или официальными представителями.
Действующее законодательство, регламентирующее образование на территории РФ, устанавливает основные правила прием несовершеннолетних детей на обучение в начальное муниципальное образовательное учреждение. Относительно порядка приема предпочтение отдается тем детям, которые проживают на территории, закрепленной за школой.
Стоит отметить, что только после приема основного потока детей, проживающих в закрепленном регионе, осуществляется набор на оставшиеся места. Для приема ребенка в образовательное учреждение его родитель должен предоставить справку, подтверждающую факт постановки на учет и сопутствующую документацию по требованию администрации школы.
В некоторых случаях может помочь регистрация временной формы по тому адресу, который территориально относится к конкретному учебному заведению. В данном случае никаких проблем возникнуть не должно.
Документы, необходимые для прописки
Здесь мы приведем типовой перечень документов, которые необходимы для регистрации ребенка по месту жительства. Но помните, что в разных учреждениях, в разных районах могут действовать свои порядки и правила, так что лучше заранее позвонить именно в ваш паспортный стол и уточнить список. Уточните также, нужно ли заверять разные справки и выписки и у кого заверять, так вы намотаете меньше кругов по бюрократическим туннелям. А еще сделайте по 2-3 ксерокопии документов, все равно пригодятся, не в этот раз – так в следующий.
— паспорта мамы и папы, их копии (главная страница и страница прописки);
— свидетельство о рождении ребенка, его копия;
— свидетельство о браке родителей с копией;
— или свидетельство об установлении отцовства с копией;
— выписки из домовой книги по месту прописки каждого из родителей (получаем в своем паспортном столе);
— выписки из финансово-лицевого счета по месту прописки каждого из родителей (получаем в своем паспортном столе или ЕРЦ);
— если родители прописаны в разных местах – то справка от другого родителя о том, что он не прописывал у себя ребенка;
— заявление от родителей на прописку малыша;
— заявление-согласие от другого родителя, что он не против прописки ребенка по этому адресу.
Готовьтесь к тому, что на процедуре регистрации должны присутствовать оба родителя. Если мама не может присутствовать, то ее заявление должно быть заверено нотариально. Напоминаем, если мама прописывает ребенка к себе в течение 1 месяца его жизни, то не нужно собирать справки с места жительства папы ребенка.
Перед тем как отдавать документы на регистрацию, позаботьтесь, чтобы ребенку не испортили свидетельство о рождении. Просто иногда по незнанию на него ставят штамп регистрации, в то время как на свидетельство о рождении можно ставить только штамп о гражданстве. Например, вложите свидетельство в файл, заклейте вход скотчем или скрепкой, вложите в файл записку с просьбой штамп о регистрации поставить на выписку из домовой книги, в которой будут перечислены все жильцы и свежепрописанный ребенок.
Правила регистрации малыша после рождения по месту жительства
В настоящее время нет единого нормативного документа, регламентирующего процесс регистрации новорожденных.
Нормативно-правовая база состоит из нескольких актов:
- ч. 2 ст. 54 Семейного кодекса закреплены права детей, в том числе на совместное проживание с родителями, за исключением случаев, когда это не отвечает их интересам;
- ст. 5 Федерального закона № 5242-1 от 25.06.1993, рассматривающего подробно право граждан на передвижение и выбор места жительства: содержит общие правила регистрации и перечень документов, необходимых для ее оформления;
- Постановление Правительства РФ № 713 от 17.07.1995, которым утверждены основные правила регистрации и снятия граждан с учета в Российской Федерации;
- ст. 19.15.1 КоАП, предусматривающая ответственность за проживание без регистрации или нарушение сроков регистрации.
Сроки регистрации новорожденного законодательно не установлены, но за допущение собственником жилого помещения проживания на своей территории незарегистрированного в нем лица установлен штраф от 2000 рублей и выше.
По какому адресу будет зарегистрирован малыш, законом не регламентируется: родители по своему усмотрению решают, будет ли произведена регистрация по месту жительства матери или отца. В случае если родители зарегистрированы в разных местах, ребенок регистрируется на жилой площади по месту прописки одного из родителей, при этом второй родитель должен дать на это свое согласие.