Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Помощь по уходу за людьми с инвалидностью: кто ее может получить во время войны». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Относительно тех, кто является инвалидом Великой Отечественной войны, действует общий для всех закон о пенсионном обеспечении и закон о тех, кто уволен с военной службы. Пенсия зависит от размера получаемой зарплаты во время трудовой деятельности и трудового стажа.
Пенсия инвалидов войны
Кроме того, пенсионное законодательство предусматривает надбавки к этим пенсиям для инвалидов ВОВ, а также участников боевых действий в размере 60, 80 и 100 % соответственно для 3, 2 и 1 группы. Надбавка начисляется исходя из минимальной пенсии, в том числе и для инвалидов войны 3 группы. Сама пенсия для инвалидов войны и боевых действий не может быть ниже следующих сумм:
- 1 группы — 4475 гривен.
- 2 группы — 3988 гривен.
- 3 группы — 3519 гривен.
Участники боевых действий не могут получать меньше 2580 гривен. А также предусмотрены целевые выплаты: 70 гривен инвалидам 1 группы, по 61 гривне — второй и третьей группы и 43 гривны — участникам боевых действий. В 2015 г. представителям всех трех категорий были сделаны надбавки к тем, которые уже существовали:
- 1 группы — 475 грн.
- 2 группы — 400 грн.
- 3 группы — 293 грн.
Ждать уведомления или идти самому?
Органы социальной защиты населения обязаны проинформировать льготников и получателей помощи о прекращении выплат/льгот путем отправки сообщения по почте/электронной почте/средствами мобильной связи и разъяснить необходимость обращения с 1 января 2023 для продолжения выплат/льгот.
В случае самостоятельного обращения получателя помощи в органы социальной защиты населения с заявлением и необходимыми документами для проведения перерасчета, такой орган определяет право на получение помощи и производит перерасчет. Перерасчет льгот производится органами Пенсионного фонда после 1 января 2023 года по обращению с необходимыми документами.
При этом выплаченные во время военного положения средства к моменту подачи новых заявлений и документов, не подлежат возврату.
Первая группа одна из серьезных групп, которые свидетельствуют о 90% отклонении от нормы в плане здоровья. При первой группе инвалиду положено гораздо больше льгот и это связанно с его нетрудоспособностью и нуждой в помощи окружающих.
|
№ |
Льгота |
Где оформить |
| 1 | Право на получение социальной выплаты, которая равна прожиточному минимуму. | Оформить выплаты можно только в отделении пенсионного фонда. |
| 2 | В случае если инвалидность получена в ходе несения боевой службы, то человек имеет право на льготы по оплате коммунальных услуг:
v 100% оплата за газ, свет и воду; v 100% скидка предоставляется на оплату топлива и газового баллона, если дом не имеет центрального отопления. |
Оформляется в органах социальной защиты населения |
| 3 | Коммунальные услуги оплачивают и с 50% скидкой люди, которые получили инвалидность в следствии ликвидации Чернобыльской АЭС (льгота действует и на членов семьи).
На данную льготу могут рассчитывать и ветераны милиции, полиции, военные. |
|
| 4 | Приобретение лекарств в которых нуждается инвалид с 50% скидкой. | Для получения лекарств следует иметь рецепт доктора. |
| 5 | Получение технических средств в которых нуждается инвалид (транспортное средство, коляска, иные средства передвижения) | Органы социальной защиты населения |
| 6 | Путевки в санаторий, если имеются медицинские показания. Кроме этого инвалид первой группы может бесплатное проехать к месту лечения с одним сопровождающим лицом. | Заключение о медицинских показаниях выдается доктором, а саму путевку выдают уже органы социальной защиты. |
| 7 | Установка стационарного телефона бесплатно | Местная администрация может предоставить такую услугу |
| 8 | 50% скидка по оплате проезда на поезде, самолете в период с 1 октября по середине мая. | Предоставляется перевозчиком при предъявлении документа об инвалидности |
| 9 | Бесплатный проезд в государственном транспорте | Предварительное оформление не требуется, а перед поездкой и покупкой билета необходимо предъявить право на льготу. |
| 10 | Инвалиды первой группы страдающие заболеванием глаз и опорно-двигательного аппарата могут претендовать на бесплатный проезд в метро. | Заранее оформляется при покупке проездного билета |
| 11 | Право на улучшение жилищных условий | Социальная защита населения занимается данным вопросом. |
| 12 | Право на снижение налога возникает в том случае если общий доход инвалида не превышает прожиточный минимум установленный в стране. | Налоговая служба |
| 13 | В случае если инвалид первой группы не имеет родственников и не получает должного ухода органы социальной защиты могут закрепить за ним постороннего человека, который будет осуществлять уход. | Социальная защита населения. |
| 14 | Освобождение от земельного налога | Налоговая служба |
| 15 | Если инвалидность связана со зрением, то человек имеет право на подключение радио в квартире. | Местная администрация |
| 16 | Получение материальной помощи | Социальная защита. |
Выплаты инвалидам на Украине
Ежемесячная выплата для инвалидов зависит не только от группы отражающая состояние здоровья, но и от трудового стажа.
|
Возрастная категория и выплаты инвалидам |
||
| № | Возраст |
Необходимый стаж указанный в годах |
| 1 | До 23 лет человек имеет право на трудовую пенсию при наличии у него стажа. | Для данной группы регламентирован стаж в два года. Если он есть, то инвалиду назначают пенсию, в случае его отсутствия человек получает государственную выплату, которая заметно меньше первой. |
| 2 | от 24 лет до 26 лет | Стаж необходим в размере 3 лет |
| 3 | до 31 года включительно | Рабочий период не должен быть менее 48 месяцев |
| 4 | Свыше 32 лет | 5 лет |
Соответственно не имея трудового стажа инвалид первой группы может рассчитывать на социальную пенсию равной 2 100 гривен (4 620 рублей). Инвалиды второй группы будут получать минимальную выплату в размере 1 350 гривен (2 970 рублей), а граждане, относящиеся к 3 группе – 750 гривен (1650 рублей).
Соответственно если люди имеют трудовой стаж достаточный для получения пенсии, то социальная выплата будет увеличена в зависимости от заработной платы.
В зависимости от наличия денежных средств в бюджете Украины мы планируем с каждым годом расширять список льгот и увеличивать социальную пенсию, которая, по моему мнению, должна превышать прожиточный минимум. Человек не имеющий инвалидности может осуществлять такую трудовую деятельность, которая будет устраивать его в заработной плате и условиях. А вот инвалиды, за исключением третей работоспособной группы не имеют права выбора, поэтому должны получать столько денежных средств, чтобы не нуждаться ни в лекарствах, ни продуктах питания. Кроме этого ежегодно пополняется список бесплатный лекарственных препаратов, на которые могут претендовать люди с ограниченной возможностью здоровья. Есть конечно прецеденты в некоторых поликлиниках, где специалисты не выдают лекарства и регламентируют это их отсутствием. С такими ситуациями мы боролись и будем бороться, так как все поликлиники имеют одинаковое финансирование и бесплатные или льготные лекарства должны быть абсолютно везде.
Министр социальной политики Рева А.А.
Пособие по инвалидности для 1 группы в 2023 году
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности I группы составляет 6044 рублей 48 копеек в месяц.
|
Категория получателей пенсии |
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
|
Инвалиды I группы |
Без иждивенцев — 12 088,96 рубля в месяц С 1 иждивенцем – 14 103,79 рубля в месяц С 2 иждивенцами – 16 118,62 рубля в месяц С 3 иждивенцами – 18 133,45 рубля в месяц |
|
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
Без иждивенцев — 9 066,72 с 1 иждивенцем — 12 088,97 с 2 иждивенцами — 15 111,22 с 3 иждивенцами — 18 133,47 Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
|
Инвалиды I группы, проработавшие не менее календарных 15 лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин инвалидности |
Без иждивенцев — 18 133,44 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 21 155,69 рубля в месяц С 2 иждивенцами — 24 177,94 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 27 200,19 рубля в месяц (независимо от места жительства) |
|
Инвалиды I группы, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 15 715,65 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 18 334,93 рубля в месяц С 2 иждивенцами — 20 954,21 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 23 573,49 рубля в месяц (независимо от места жительства) |
Величина пенсии по инвалидности
Уровень прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность идентичен минимальной пенсии по возрасту. В 2020 году он составляет:
- с 1 января — 1638 грн;
- с 1 июля — 1712 грн;
- с 1 декабря — 1769 грн.
Подробнее о прожиточном минимуме читайте в статье по этой ссылке.
Пенсия по инвалидности представляет собой процентное соотношение от величины пенсии по возрасту для нетрудоспособных лиц и зависит от группы:
- Инвалидам 1 группы определена пенсия в размере 100%.
- Размер пенсии для 2 группы инвалидности в Украине составляет 90%.
- Для 3 группы пенсию по инвалидности в Украине выплачивают в размере 50%.
Какая пенсия у инвалидов 2 группы? Инвалиды 2 группы в Украине, не осуществляющие трудовую деятельность, вправе получить льготную пенсию в размере 100% от пенсии по возрасту, если величина их стажа не ниже установленной:
| Возраст | Минимальная страховой стаж | |
|---|---|---|
| Для женщин | Для мужчин | |
| до 46 лет включительно | 20 лет | 25 лет |
| до 48 лет включительно | 21 год | 26 лет |
| до 50 лет включительно | 22 года | 27 лет |
| до 53 лет включительно | 23 года | 28 лет |
| до 56 лет включительно | 24 года | 29 лет |
| до 59 лет включительно | 25 лет | 30 лет |
Получение ДЕМО (дополнительное ежемесячное материальное обеспечение)
Выплату ввели на территории РФ с 60-летним юбилеем победы в ВОВ, поэтому на ее получение могут рассчитывать только участники боевых действий. Дополнительно 1000 рублей могут получить следующие категории населения:
- участники ВОВ и инвалиды, принимавшие участие в ВОВ;
- инвалиды, получившие военную травму;
- пленники концлагерей, которые не достигли 18-летнего возраста на момент нахождения в плену;
Получить выплату в размере 500 рублей могут:
- вдовы погибших граждан ВОВ и инвалидов;
- инвалиды, которые несли военную службу в ВОВ и не были участниками боевых действий;
- пленники лагерей совершеннолетнего возраста;
- лица со статусом жителей блокады Ленинграда.
Субсидии ЖКХ инвалидам, как рассчитать
Если в семье есть кто-то с инвалидностью, она может рассчитывать на получение субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг. Но дополнительных льгот не предусмотрено и начисление проводится так же, как и для семей, где инвалидов нет. Так, если коммуналка “съедает” 10% и более доходов семьи, назначают государственные дотации. Их размер зависит от количества прописанных людей, а также фактически живущих, но не зарегистрированных по данному адресу.
Размер субсидии рассчитывается очень просто. Необходимо суммировать доходы всех ченов семьи за полгода, а полученный результат разделить на 6. Получится средний ежемесячный доход на каждого. Под доходом подразумеваются все денежные поступления: пенсии, зарплаты, стипендии, пособия и т.д. Не учитывают: алименты; пособие по рождению ребенка; помощь на похороны; суммы, полученные в качестве возмещения понесенного ущерба здоровья и трудоспособности; стоимость путевок в санаторий и полученных протезов или средств передвижения. Далее необходимо рассчитать сколько семья тратит на оплату коммунальных услуг. Все, что больше 10%, покрывается субсидией.
Граждане с инвалидностью I группы имеют право оформят субсидию вне очереди. Для этого им или доверенному лицу (нотариально) надо обратиться в органы субсидирования по месту жительства с соответствующим пакетом документов. Работающие люди с инвалидностью должны предоставить декларацию о доходах, ее сверяют с данным Пенсионного Фонда.
Льготы инвалидам на проезд на общественном транспорте
Инвалиды, чаще всего, относятся к маломобильным гражданам. Также они вынуждены тратить большие деньги на лечение и поддерживающие процедуру. Поэтому государство предоставляет им дополнительные льготы на проезд в транспорте.
| Вид льготы | Категории получателей |
| бесплатный проезд всеми видами городского и сельского наземного транспорта кроме частных маршруток и такси | инвалиды I и II группы |
| бесплатный проезд к месту лечения и обратно (раз в год) | инвалиды I и II группы |
| оплата проезда к месту лечения сопровождающего лица | инвалиды I группы |
| скидка в 50 % на поездки на железнодорожном, воздушном, автомобильном, речном или морском транспорте в период с 1 сентября по 15 мая | инвалиды III группы |
Льгота инвалидам на предоставление жилья
Оплата льгот инвалидам реализуется на федеральной и местном уровне. Те, кто стал на учет до начала 2005 года, решают вопрос с федеральными властями. Все прочие — с местными.
Федеральная власть предоставляет жилье по соцнайму. Объекты распределяются в порядке очередности из формирующегося жилищного фонда. Также эти граждане могут рассчитывать на субсидии при оплате жилья со своих средств.
Лица, ставшие на учет после 1 января 2005 года, находятся в очереди наравне с другими категориями льготников. Им нужно обратиться в местную администрацию в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В зависимости от наличия денежных средств в бюджете Украины мы планируем с каждым годом расширять список льгот и увеличивать социальную пенсию, которая, по моему мнению, должна превышать прожиточный минимум. Человек не имеющий инвалидности может осуществлять такую трудовую деятельность, которая будет устраивать его в заработной плате и условиях. А вот инвалиды, за исключением третей работоспособной группы не имеют права выбора, поэтому должны получать столько денежных средств, чтобы не нуждаться ни в лекарствах, ни продуктах питания. Кроме этого ежегодно пополняется список бесплатный лекарственных препаратов, на которые могут претендовать люди с ограниченной возможностью здоровья. Есть конечно прецеденты в некоторых поликлиниках, где специалисты не выдают лекарства и регламентируют это их отсутствием. С такими ситуациями мы боролись и будем бороться, так как все поликлиники имеют одинаковое финансирование и бесплатные или льготные лекарства должны быть абсолютно везде.
Министр социальной политики Рева А.А.
Инвалидность как данность
Инвалидность обуславливается потерей самочувствия, заболевания или же изначальное несоответствие при рождении физическим общепризнанным меркам и чертам признанного здоровым человека. Уровень издержки самочувствия ориентируется в мед учреждениях докторами и закрепляется решением медико-санитарной экспертизы.
Детей определяют в категорию «инвалид детства». Взрослых разделяют на категории по форме болезней (зрение, слух, опорно-двигательный аппарат) в документах. Кто не согласен — обжаловать решение можно в суде.
Все делятся на группы в 2019:
- 1 группа инвалидности;
- инвалидность 2 группы;
- инвалидность 3 группы.
Близкие и родные людей с ограниченными возможностями помогают пройти процедуру оформления инвалидности. В особых случаях для освидетельствования члены комиссии могут выехать к человеку на дом, но заключение МСЕК должна дать по установленной законом процедуре.
Основные причины нетрудоспособности
Полный список заболеваний установлен в приказах Министерства здравоохранения и постановлениях Кабинета министров Украины, а также в Законе про инвалидность.
Особое внимание уделено перечню заболеваний для назначения 2 и 3 групп:
- цирроз печени с осложнениями;
- отсутствие легкого;
- необратимое ухудшение зрения с опущением верхнего века на обоих глазах;
- паралич конечностей;
- дефекты черепа;
- культя бедра с невозможностью протезирования;
- культя обеих ног в районе голени;
- культя одной конечности;
- психическое заболевание, длящееся более 10 лет.
В перечень заболеваний общей формы относят:
- травмы, полученные на рабочем месте, повлекшие дефекты в функционировании органов;
- патологии врожденного характера;
- профессиональные заболевания;
- болезни, причиной которых стала авария на ЧАЭС;
- ранения, полученные во время службы или боевых действий.
По каждому виду заболеваний комиссия выносит решение о тяжести и на основании заключения принимает решение о присвоении группы инвалидности. Лицам, достигшим совершеннолетия, присваивается инвалидность 1, 2 или 3 группы. Детям до 18 лет дают категорию «ребенок-инвалид».
Как проходить экспертизу
Процедура прохождения медико-социальной экспертизы требует прозрачности и непредвзятости со стороны врачей. После сбора необходимого пакета документов необходимо встать на очередь, претенденту будет назначена дата заседания комиссии. Этот срок составляет до 30 рабочих дней с момента обращения в отделение МСЭ по месту жительства.
На заметку!
Комиссия состоит из трех специалистов, которые проводят осмотр пациента, задают вопросы по состоянию здоровья и материальному положению.
Для прохождения экспертизы и получения статуса инвалида необходимо соответствовать списку определенным критериям:
- потребность в посторонней помощи для прохождения реабилитации и адаптации в обществе;
- ограничение жизнедеятельности, неспособность самостоятельно передвигаться, обслуживать себя в быту и контроле над поведением в социуме;
- патологии внутренних органов, не поддающиеся лечению.
Если группа инвалидности утверждена, больной получает направление на курс реабилитации и справку для обращения в социальные службы по оформлению льгот.
Как получить инвалидность?
Инвалидность устанавливает бюро МСЭ. Экспертизу проводят по месту регистрации. Если человек зарегистрирован в одном месте, а живёт в другом, придется оформить временную регистрацию. На экспертизу нужно получить направление. Его оформлением занимается поликлиника, где наблюдается человек.
Если человек хочет пройти экспертизу, а поликлиника отказывается давать направление, клиника обязана выдать соответствующее заключение врачебной комиссии. Его можно обжаловать в региональном или федеральном министерстве здравоохранения либо в Росздравнадзоре.
Направление на МСЭ обычно дают после того, как истекает максимальный срок больничного листа.
Для подачи заявления на МСЭ, необходимо подписать согласие на направление на МСЭ. В нем человек указывает:
- как хочет проходить экспертизу: очно, с личным посещением бюро, или заочно, без посещения и документов;
- как ему удобнее получать уведомления и документы: в личном кабинете на портале госуслуг, лично в учреждении МСЭ или почтой.
Программа реабилитации ИПР
Вместе с группой инвалидности бюро МСЭ разрабатывает ИПРА (сейчас ИПР)- индивидуальную программу реабилитации и абилитации.
В ней эксперты пишут, какая помощь требуется человеку. Например, в ИПРА может быть сказано, что человек с инвалидностью нуждается в льготном протезировании, инвалидном кресле, медицинской кровати и прикроватном туалете. Эти предметы называются 🔰ТСР – технические средства реабилитации.
Также в ИПРА отмечены профессиональные ограничения. Например, если человеку с инвалидностью требуются дополнительные перерывы или он способен работать только при посторонней помощи.
В программе реабилитации указаны даже мероприятия по общему и профессиональному образованию: рекомендации по условиям обучения, необходимость в профессиональной ориентации и содействии, если человек будет устраиваться на работу.
Сейчас ИПРА формируется электронно (не уверен, что будет в ДНР в 2023 году!) в информационной базе МСЭ и направляется человеку в личный кабинет на госуслугах либо на бумаге по почте.