О внесении изменений в правила подсчета страхового стажа для пенсий самоанятых

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О внесении изменений в правила подсчета страхового стажа для пенсий самоанятых». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Правила подтверждения установлены для других видов страхового стажа. Несмотря на то что в общем случае главным подтверждающим документом остается трудовая книжка, Постановление N 1015 позволяет определить, какие документы нужно собрать для обращения за пенсией применительно к каждому особому случаю.

Номер документа:	1015
Дата принятия:	02.10.2014
Состояние документа:	Действует
Начало действия документа:	01.01.2015
Органы эмитенты:	Правительство

Какие периоды включаются в страховой стаж

Согласно ст. 11 ФЗ № 400-ФЗ в страховой стаж входят все периоды работы гражданина, на протяжении которых работодатель начислял и за работника взносы и переводил их в ПФР. Важно, чтобы работа проходила в пределах России. Если гражданин работает за границей, периоды деятельности за рубежом тоже могут быть зачислены в трудовой стаж, но при условии наличия соответствующего международного договора или нормативно-правового акта.

Кроме работы по трудовому договору в трудовой стаж засчитывается ннекоторая другая деятельность:

• прохождение службы в ВС и правоохранительных органах (МВД, ФСИН и другие);
• время, в течение которого гражданин находился на больничном;
• отпуск по уходу за ребенком до полутора лет;
• период, в течение которого гражданин состоял на учете ЦЗН в качестве безработного, участвовал в оплачиваемых работах или переезжал на другое место жительства по направлению ЦЗН;
• период нахождения под стражей при условии, если лицо было необоснованно привлечено к угловной ответственности;
• срок, на протяжении которого гражданин отбывал наказание при условии, что он был незаконно осужден;
• время, в течение которого супруги военнослужащих по контракту проживали в местностях, где они не могли трудоустроиться (но не более 5 лет страхового стажа в общей сложности);
• время, в течение которого супруги дипломатов проживали в посольствах вместе с ними;
• период работы нештатным агентом в органазх, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность (МВД, ФСБ, ФСО);
• время, в течение которого незаконно реабилитированные были отстранены от должности;
• период осуществления полномочий судьи;
• период ухода за инвалидом первой группы или престарелым гражданином, достигшим возраста 80 лет.

Подтверждение стажа в случае отсутствия записи в трудовой книжке

Гражданам, чей трудовой стаж начат до применения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, сведения о трудовом стаже возможно предоставить посредством представления следующих документов, содержащих сведения о трудовом стаже (Постановление Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»):

• письменный трудовой договор, оформленный в соответствии с трудовым законодательством;
• письменный договор гражданско-правового характера;
• трудовая книжка колхозника;
• справка, выданная работодателем или соответствующим государственным (муниципальным) органом;
• выписка из приказа;
• лицевой счёт;
• ведомость на выдачу заработной платы.

Таким образом, в случае отсутствия записи в трудовой книжке, работник может предоставить сведения о трудовом стаже посредством предъявления документов, указанных в нормативном акте.

На основании имеющихся у органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, данных определяется размер страховой пенсии.

Правила подсчета и подтверждения трудового стажа

Периоды, засчитываемые в трудовой стаж, подсчитываются по их фактической продолжительности, т. е. только в календарном порядке, а при совпадении по времени нескольких периодов, учитывается один из таких периодов.

Вопросы, связанные с доказательством страхового стажа, регулируются Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового и общего трудового стажа можно разделить на 2 группы:

1. стаж за периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования»;

2. стаж, приобретенный после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с вышеуказанным законом.

Как осуществляется подсчёт стажа работника?

При исчислении страхового стажа учитывается календарный порядок.

Следует обратить внимание на то, что при исчислении страхового стажа гражданам Российской Федерации не учитываются периоды, когда на установление пенсии влияли законы других государств.

При подсчёте страхового стажа периоды работы и иной деятельности используются сведения о застрахованном лице, размещённые в Пенсионном фонде Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» для подсчёта трудового стажа за основу необходимо взять сведения, внесённые в трудовую книжку.

Что относится к страховому стажу

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа на правовом уровне заложены в двух документах:

• в законе № 400-ФЗ от 28 декабря 2015 года;
• в Постановлении Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014.

Под термином «стаж» понимают сумму периодов работы гражданина:

• оформленной официально;
• за которые произведены перечисления в солидарный бюджет ПФР.

При этом под словом «работа» понимается любой вид оплачиваемой, общественно полезной деятельности. К примеру, творческие личности или индивидуальные предприниматели также трудятся, как рабочие шахт и заводов. Главным критерием для страхового стажа является уплата взносов:

• в ПФР;
• в Фонд социального страхования по временной нетрудоспособности и материнству (ФСС).

Внимание: понятие страхового стажа введено в 1 статье закона № 27-ФЗ от 01.04.1996.
Правила исчисления периодов работы сводятся к следующему:

1. Подтверждением таковых считаются записи в трудовой книжке (ТК);
2. При отсутствии ТК (либо отдельных записей) доказать период труда можно архивной справкой;
3. Если в архив документов не сохранилось, то специалисты ПФР имеют право:
   воспользоваться иными документальными доказательствами;
4. направить заявителя в суд для установления факта работы.

Распространенные ответы на вопросы

Вопрос №1. Я находилась в отпуске по уходу за детьми в общей сложности 7 лет 5 месяцев. Неужели весь период ухода за детьми не войдёт в страховой стаж?

Ответ: Согласно Постановлению Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (с изменениями и дополнениями) в страховой стаж каждого из родителей засчитывается не более 6 лет ухода, если они не совпадают по времени либо уход осуществляется за разными детьми. Причём стоит отметить, что в страховой стаж включается отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста 1,5 лет, но в сумме не более 6 лет. Таким образом, 6 лет ухода будут включены в страховой стаж, 1 год 5 месяцев нет.

Вопрос №2. У меня есть запись в трудовой книжке о том, что я являлся членом колхозного хозяйства с 1992 по 1995 гг. В Пенсионном фонде мне сказали, что этот период не включён в стаж. Поясните, пожалуйста.

Ответ: Дело в том, что наличие членства в составе коллективного хозяйства ещё не означает наличия трудового стажа. Для подсчёта трудового стажа необходимо наличие трудовой деятельности, т.к. в соответствии с п. 66 Постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (с изменениями и дополнениями) календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Определение страхового периода для оплаты больничного

В инструкции, утвержденной приказом Минздравсоцразвития РФ № 91, содержится методика исчисления стажа для оплаты периодов временной нетрудоспособности. Они необходимы, так как размер пособия напрямую зависит именно от времени, ранее потраченной на трудовую или общественно полезную работу.
Зависимость эта содержится в статье 7 закона № 255-ФЗ от 29.12.2006. В частности, документом определено:

• 100% среднемесячного заработка за периоды болезни начисляется труженикам, проработавшим в совокупности более 8 лет;
• 80% от указанной величины получают те, чей стаж варьируется в промежутке от 5 до 8 лет;
• 60% — от полугода до пяти лет.

Внимание: если труженик не отработал полугода, то ему больничные начисляются на основе величины минимального размера оплаты труда, установленной на соответствующий период.
Алгоритм действий специалиста, отвечающего за начисление выплат по больничному таков:

1. Из ТК выписываются все периоды трудоустройства.
2. Производится подсчет непрерывных сроков (на одном предприятии).
3. Определяется их совокупность.
4. Сравнивается с граничными показателями (указано выше).
5. В протокол заносятся проценты, на основании которых бухгалтер производит начисление заработка за время нетрудоспособности.

Влияние стажа на размер пенсии

Существует 3 вида стажа:

1. Общий стаж – это количество проработанных лет на основной или дополнительной работе, а также время, проведенной в отпуске по уходу за ребенком.
2. Специальный стаж начисляется за работу в особых условиях, повышенной тяжести или опасности, если законодательно этот вид деятельности является тяжелым или опасным.
3. Страховой стаж – это обобщенный период, когда перечислялись отчисления на страховой фонд.

Все пенсионные вопросы регламентируются законом о пенсионном обеспечении ФЗ-166. Трудовая пенсия напрямую влияет на трудовой стаж и находится в зависимости от отчислений в пенсионную систему. Выплаты рассчитываются с учетом:

• государственной пенсии;
• условно-накопительной пенсии от нанимателя;
• индивидуальных 10% взносов.

Адвокат по восстановлению трудового стажа в Екатеринбурге

Если возникли трудности с подтверждением трудового стажа в пенсионном фонде, то в таком случае рекомендуем обратиться к нашим специалистам по пенсии. Грамотный специалист знает, какие документы и каким образом необходимо запросить у работодателя, в частности помимо уточняющей справки не будет лишним запросить должностные инструкции, а также сведения о заработной плате и отчислениях, сделанных работодателем в государственные фонды.

Даже если указанные документы запросить не получается считать дело проигранным не стоит, так как для льготных профессий зачастую имеются типовые должностные инструкции, установленные министерством труда, на которые вы вправе ссылаться для защиты своих прав.

Теперь вы знаете, как подтвердить трудовой стаж, поэтому сложностей с этим вопросом у вас не возникнет. Главное — примите к сведению всё, что написано выше или звоните, мы поможем решить вашу проблему: профессионально, на выгодных условиях и в срок.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 2 октября 2014 года №1015

Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий

(В редакции Постановлений Правительства Российской Федерации от 10.05.2017 г. №, 12.07.2018 г. №, 27.09.2018 г. №, 05.12.2018 г. №, 19.02.2019 г. №, 31.08.2019 г. №, 21.05.2020 г. №, 11.03.2021 г. №)

В соответствии с Федерального закона “О страховых пенсиях” Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые .

2. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации давать разъяснения о порядке применения Правил, утвержденных настоящим постановлением.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. №555 “Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №31, ст. 3110);

пункт 63 изменений и дополнений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам пожарной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2003 г. №475 “О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области пожарной безопасности” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, №33, ст. 3269);

постановление Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. №817 “О внесении изменений в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, №43, ст. 5067);

постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 г. №295 “О внесении изменений в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №17, ст. 2427);

постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. №594 “О внесении изменений в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №30, ст. 4643);

изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2013 г. №257 “Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, №13, ст. 1559);

постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2014 г. №225 “О внесении изменения в пункт 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, №13, ст. 1483).

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Итак, было установлено, что в страховой стаж обязательно входят периоды официального трудоустройства гражданина. Также в него засчитываются периоды, когда россиянин:

• служил в армии;
• получал пособие, так как был временно нетрудоспособен;
• ухаживал за сыном/дочерью, при этом ребенок не достиг полутора лет;
• получал пособие безработным, выполнял оплачиваемые общественные работы, переезжал в другой населенный пункт, чтобы трудоустроиться по направлению от центра занятости;
• сидел в тюрьме, но при этом сумел доказать собственную невиновность и то, что его необоснованно заключили под стражу;
• ухаживал за лицом с инвалидностью 1-й категории, несовершеннолетним с инвалидностью, лицом престарелого возраста (более 80 лет);
• жил в населенном пункте, где не мог трудоустроиться максимум 5 лет (для супруг военных);
• проживал в иностранном государстве максимум 5 лет (для мужей/жен россиян, которые работают в диппредставительствах и посольствах России).
• учеба в высших учебных заведениях, но есть ограничения.

Перечисленные периоды засчитываются в выработку, если до и после них гражданин хотя бы 1 день был официально трудоустроен.

О трудовой книжке и контроле

Работодатель в кадровой работе руководствуется Правилами ведения трудовых книжек, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 225 от 16.04.2003 (с изменениями и дополнениями).
В частности, в них строго указывается:

1. Каждая запись в ТК делается на основании приказа руководителя, которому присвоен номер и имеется дата издания (данные заносятся в соответствующие графы).
2. Запись об увольнении подтверждается подписью ответственного лица и заверяется печатью.
3. Записи не могут иметь исправлений.
4. Оттиск печати должен быть читаемым.

Важно: если в ТК порядок внесения данных нарушен, то следует срочно принять меры к исправлению ситуации (обратиться к кадровику предприятия).
Застрахованное лицо имеет возможность проконтролировать все персональные данные, занесенные на его лицевой счет в системе ОПС. Для этого нужно сделать следующее:

1. Зарегистрироваться на портале госуслуг.
2. Войти в личный кабинет
3. Запросить выписку из персонального лицевого счета.
4. Сверить данные с записями в ТК.

Внимание: если выявлены несоответствия, то необходимо донести в отделение ПФР документы, подтверждающие отрезки работы до 2002 года.
Если отсутствуют данные за период деятельности после 2002 года, значит, работодатель:

• не платит в ПФР;
• трудоустроил работника неофициально.

ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ И ПОДСЧЕТА СТРАХОВОГО СТАЖА

Действующее законодательство о социальном обеспечении устанавливает разные требования к определению стажа при назначении пенсий и пособий. В пенсионном обеспечении граждан эти различия зависят от того, о каком виде пенсий идет речь — о трудовых пенсиях или о пенсиях по государственному пенсионному обеспечению. При обеспечении граждан пособиями по обязательному социальному страхованию применяются правила о страховом стаже, закрепленные законодательством Российской Федерации, и нормативные правовые акты о непрерывном стаже СССР.

Для трудовых пенсий исчисление периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности, а также иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев — в полные годы. При установлении гражданам каких-либо видов социально-страховых пособий страховой стаж свидетельскими показаниями не подтверждается.

При совпадении периодов работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, и иных периодов, засчитываемых в страховой стаж при установлении пенсии, учитывается один из таких периодов по выбору обратившегося лица.

Иные периоды засчитываются в страховой стаж для трудовых пенсий при условии, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности независимо от их продолжительности.

Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности учитываются в календарном порядке с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем году составила полный год.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Если помимо трудовой книжки представляются отдельные документы о работе за период до заполнения трудовой книжки, к которому относится суммарная запись, то весь страховой стаж, записанный общим итогом, должен быть подтвержден документами или в установленных случаях — свидетельскими показаниями. Если в трудовой книжке нет сведений о видах трудовой деятельности, которые должны были вноситься отдельной строкой, то периоды такой деятельности, подтвержденные дополнительным документом, принимаются наряду с суммарной записью.

Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с данными его паспорта (свидетельства о рождении), то акт принадлежности этого документа данному гражданину устанавливается на основании свидетельства о браке, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

Исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится, как правило, в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов работы или иных периодов, рассмотренных выше, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением трудовой пенсии. Это касается тех работников, которые были заняты на сезонных работах. Сезон может продолжаться от двух до шести календарных месяцев в году в зависимости от вида выполняемых работ. Поэтому при исчислении страхового стажа полный навигационный период на водном транспорте и полный сезон в организациях сезонных отраслей промышленности учитываются так, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством

Похожие записи:

• Пенсия по инвалидности: III группа, II группа, I группа — индексация в 2023 году
• Как написать ответ на заявление
• Заявление на выход из гражданства Украины в 2022 году