Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «OOO «КТВ-ЛУЧ» — Официальный сайт». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Кто сможет получать универсальное пособие в 2023 году
Ежемесячное пособие с 2023 года будут получать беременные женщины и родители (усыновители, опекуны) детей в возрасте до 17 лет, среднедушевой доход семей которых не превышает величину регионального прожиточного минимума.
Среднедушевой доход семьи будут рассчитывать, исходя из суммы доходов всех членов семьи заявителя за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия. Доход определяется путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за указанный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода, входит сам заявитель, его супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под их опекой (попечительством), а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.
В состав семьи для определения права на получение универсального пособия не включают (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах в отношении ребенка, о назначении пособия на которого подается заявление;
- лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;
- военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
- лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;
- лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
- лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
- лиц, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими;
- лиц, находящихся в розыске;
- детей, состоящих в браке.
Антон Котяков: на универсальное пособие для семей с детьми будет направлено 1,7 трлн рублей
В рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми с 1 января 2023 года вводится универсальное пособие. Это – единое пособие для семей с невысокими доходами на детей в возрасте до 17 лет, а также для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки. Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах.
Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до 1,5 лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от 3 до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от 8 до 17 лет, которое выплачивается ПФР.
«Действующие меры поддержки объединяются в единое пособие, которое будет предоставляться на единых правилах Социальным фондом России. При этом для тех семей, где дети родились до 31 декабря 2022 года, предусмотрены сохранные нормы: родители смогут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие», – рассказал Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей. Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала – семьи с доходом ниже 2 прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере 1 прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только на второго ребенка.
Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста 3 лет.
Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до 3 лет.
«Универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и регионального бюджетов. Благодаря решению будет увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин. Он будет составлять не 50% прожиточного минимума как сейчас, а 50, 75 или 100% прожиточного минимума трудоспособного – то есть, увеличится до 15,7 тыс. рублей в среднем по стране. Родителям, воспитывающим детей до 3 лет и находящимся в трудной финансовой ситуации, будет доступна поддержка из бюджета вне зависимости от очередности рождения ребенка. Кроме того, для семей с доходом ниже 2 прожиточных минимумов вводится возможность оформить дополнительную выплату из материнского капитала на детей до 3 лет также вне зависимости от очередности рождения ребенка без комплексной оценки нуждаемости. При этом семьи смогут получать одновременно и две выплаты – и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тыс. рублей», – отметил Антон Котяков.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до 3 лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
Напомним, по поручению Президента ведется последовательная работа по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми. Меры поддержки семей с детьми последовательно расширялись на протяжении последних лет.
С 1 июня 2020 года стало выплачиваться пособие на детей от 3 до 8 лет в размере 50% детского ПМ. С 1 апреля 2021 года пособие дифференцируется по размеру и составляет 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума и назначается с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 июля 2021 года введено пособие беременным женщинам – 50% регионального прожиточного минимума трудоспособного с применением комплексной оценки нуждаемости и пособие одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет в размере 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 мая 2022 года пособие на детей от 8 до 17 лет выплачивается для всех нуждающихся семей в размере 50, 75 или 100% детского ПМ с применением комплексной оценки нуждаемости.
Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
Когда приходит единое пособие после одобрения заявления
Первый платеж по единому пособию придет в течение 5 рабочих дней после назначения. Последующие выплаты будут приходить ежемесячно с 1 по 25 число месяца, следующего за тем, за который приходит пособие.
Например, если пособие будет назначено 20 января 2023 года, то выплата за январь поступит до 27 января. Выплату за февраль вы получите с 1 по 25 марта.
Деньги перечислят тем способом, который был выбран при подаче заявления:
- на счет в банке, к которому привязана карта «Мир» или не привязано ни одной карты;
- через отделение почтовой связи.
Банковский счет должен быть открыт на имя заявителя: беременной женщины или родителя, опекуна или попечителя ребенка.
Нюансы назначения пособия
Правительство установило имущественные критерии для участников программы. Для получения пособия семья может в совокупности иметь такое имущество:
- Одну или несколько квартир, если на члена семьи приходится менее 24 кв.м;
- Один или несколько домов, если на члена семьи приходится менее 40 кв.м;
- Одна дача;
- Один автомобиль, мотоцикл и один гараж или парковочное место (два автомобиля, если в семье многодетная или в ней есть человек с инвалидностью);
- Земельный участок площадью не более 0,25 га или не более 1 га в сельских населенных пунктах;
- Одно нежилое помещение;
- Один катер или одна единица сельхозтехники (с пробегом не более 5 лет);
- Сбережения, годовой доход от процентов по которым не превышает прожиточного минимума на душу населения.
Кроме этого, в выплате откажут, если в течение года до момента обращения у семьи отсутствовал доход. Уважительными причинами его отсутствия могут являться: статус безработного (до 6 месяцев при условии постановки на учет в органе занятости), уход за ребенком до трех лет, ребенком-инвалидом или пожилым человеком, очное обучение без получения стипендии, непрерывное лечение более 3 месяцев без возможности работать, военная служба и т.д.
Выплата пособия на ребенка до 3 лет в рамках Единого пособия (изменения в правилах выплаты «путинского пособия» до 3 лет).
Родителям, воспитывающим детей в возрасте до 3 лет и находящимся в трудной финансовой ситуации, в 2023 году будет доступна поддержка из федерального бюджета вне зависимости от очередности рождения ребенка. В 2022 году из федерального бюджета выплата полагается только на 1-го ребенка и на 3-го не во всех регионах.
Кроме того, для семей с доходом ниже двух прожиточных минимумов вводится возможность оформить в 2023 году дополнительную выплату из материнского капитала на детей до 3 лет также вне зависимости от очередности рождения ребенка. При этом при оформлении выплаты на ребенка до 3 лет из средств Материнского капитала комплексная оценка нуждаемости НЕ применяется.
Следовательно, нуждающиеся в поддержке семьи смогут получать одновременно две выплаты — и из федерального бюджета, и из средств материнского капитала в размере 1 прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тысяч рублей.
Выплаты для оплаты коммунальных услуг
В ОСЗН могут обратится лица, нуждающиеся в дополнительной поддержке от государства. К таким лица можно отнести:
- Малоимущие семьи и одиноких граждан.
Для этой категории граждан предоставляют субсидию на оплату коммунальных услуг. Перед получением субсидии нужно доказать, что средний доход на члена семьи ниже определенного уровня, а на оплату коммунальных услуг тратится значительная часть семейного бюджета. На региональном уровне устанавливается допустимая доля затрат на коммунальные услуги в процентном соотношении к общей сумме дохода всех членов семьи. Если затраты превышают установленную сумму, то разница между региональным стандартом и стоимостью ЖКУ выплачивается в виде субсидии.
Субсидия на ЖКУ перечисляется на расчетный счет, а затем ей оплачивают счет от служб ЖКХ, после оплаты счета, предоставляют доказательство оплаты в ОСЗН. - Пенсионеры, инвалиды и иные льготные категории граждан.
Эти категории граждан могут получить скидку на оплату ЖКУ (скидка в среднем составляет 50% от стоимости коммунальных услуг).
Граждане предоставляют счет на оплату за ЖКУ и получают субсидию (деньги) на свой расчетный счет.
Если в доме нет центрального отопления, то можно получить субсидию на покупку твёрдого топлива.
Что понадобиться для начисления помощи
Для того чтобы получить детское пособие до 18 лет, необходимо предоставить в социальную службу определённые документы.
- Копии паспорта папы и мамы или документ, подтверждающий получение отцовства, свидетельство о рождении малыша.
- Заявление о назначении выплаты с обязательными реквизитами банковского счёта, на который будут поступать деньги.
- Документ, подтверждающий инвалидность ребёнка или членов семьи.
- Если ребёнку исполнилось 16 лет, то потребуется справка из учебного заведения о подтверждении продолжения обучения.
- Справка о совместном проживании ребёнка с родителями.
- Документ, подтверждающий доходы родителей за последние полгода.
- Копия свидетельства о браке.
Кто будет финансировать
Финансирование напрямую зависит от того, какой по счету родился ребенок в семье. Предлагаем ознакомиться с информацией, указанной в таблице.
| Один ребенок | Двое и более детей |
| если в семье первый ребенок, то выплата будет производиться из федерального бюджета. В данном случае, при написании заявления, родители должны обратиться в органы социальной защиты в регионе | при рождении второго ребенка, выплаты предоставляются, но они будут производиться из материнского капитала. Сертификат на получение материнского капитала может оформить любая семья, в которой родился второй ребенок. Если семья воспользовалась данным вариантом получения выплаты, то после того, как материальное положение будет восстановлено, семья имеет право от нее отказаться |
Независимо от того, каким образом будет назначена выплата, отчитываться перед государством за нее не нужно. Деньги можно тратить на свое усмотрение. Но в этом случае стоит помнить, что расходоваться средства должны преимущественно на ребенка. Кроме того, данная выплата не отменяет право матери на получение пособия по беременности и родам, а также пособия по уходу за ребенком до полутора лет. Данные выплаты назначаются отдельно.
Величина детского пособия в 2020 году до 18 лет определяется либо в зависимости от прожиточного минимума, либо в твердой сумме, установленной местным органом власти. В качестве примера приведены размеры господдержки в Москве (постановление правительства Москвы «Об установлении размеров…» от 17.12.2019 № 1753-ПП):
- ежемесячное региональное пособие малообеспеченным семьям на детей до трех лет для одиноких родителей — 15 840 руб., для полных семей — 10 560 руб.;
- ежемесячное региональное пособие малообеспеченным семьям на детей от 3 до 18 лет для одиноких родителей — 6 336 руб., для полных семей — 4 224 руб.;
- компенсации семьям с детьми-инвалидами 23 лет— 12 672 руб.;
- компенсация на ребенка до 18 лет неработающим родителям-инвалидам первой или второй группы — 12 672 руб.;
- компенсация потерявшим кормильца детям-инвалидам и инвалидам с детства в возрасте до 23 лет — 1 532 руб.
Порядок оформления детских пособий через МФЦ
Через МФЦ можно оформить единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячные выплаты по уходу за ним до 3 лет, помощь малоимущим гражданам на детей до 18 лет.
Таблица 1. Получение пособия на детей в МФЦ
| Описание | |
| Кто может получить | Родитель, опекун, усыновитель |
| Стоимость | Бесплатно |
| Необходимые документы | Перечень зависит от вида оформляемого пособия |
| Срок получения услуги | 10 дней |
| Результат получения госуслуги | Выплата детского пособия |
| Алгоритм действий |
|
Пособия на ребенка после трех лет
Гражданам, имеющим детей в возрасте старше 3 лет, на федеральном уровне предусмотрено только одно детское пособие на ребенка и ряд региональных выплат. Порядок их назначения, размер, условия получения и периодичность полагающихся перечислений устанавливаются нормативно-правовыми документами субъекта РФ.
Эта выплата предназначена для поддержки малообеспеченных и отдельных категорий семей.
Поэтому она назначается при предоставлении совокупных сведений о доходах всех членов семьи за указанный период, величина которых в расчете на каждого домочадца не должна превышать региональный прожиточный минимум за предыдущий квартал.
Инвалиды, многодетные, матери-одиночки и другие отдельные категории граждан могут претендовать на получение данных компенсаций не зависимо от материальной обеспеченности семьи при предъявлении документов, подтверждающих на них право.
Оформляются все эти выплаты в районном отделении социальной защиты населения (ОСЗН) по месту регистрации заявителя или в территориальном Многофункциональном центре (МФЦ) если в данном округе они ведут прием документов.
В некоторых регионах для обращения в эти организации можно воспользоваться порталом государственных и муниципальных услуг, на котором можно записаться на прием в удобное время или сразу заполнить электронную форму заявление и загрузить заранее отсканированный пакет документов. Эти сведения необходимо обновлять ежегодно для непрерывного получения данных денежных средств. Если получатель более года не обращался за выплатой, то величина доплаты при очередном переоформлении будет не превышать сумму пособия за полгода.
Документы для оформления детских пособий до 16, 18 лет
Пособие до 16 и 18 лет выплачивают:
- матерям-одиночкам;
- инвалидам;
- малоимущим;
- многодетным;
- военнослужащим.
Размер пособия и порядок его предоставления прописываются в региональном законодательстве. Обращаться за назначением выплат можно в органы соцзащиты по месту проживания или в МФЦ. Типовой пакет документов включает:
- заявление;
- свидетельство о рождении ребенка, если он старше 14 лет — паспорт;
- справку о составе семьи;
- справку о доходах для работающих членов семьи;
- свидетельство о браке или свидетельство о разводе или об установлении отцовства;
- справку о неполучении алиментов от отдела ФССП;
- паспорта родителей;
- справку из образовательного учреждения, где учится ребенок;
- реквизиты счета;
- справку формы № 25 из ЗАГСа, если мать одиночка;
- справку об инвалидности, выданную МСЭ для инвалидов.
Основанием для отказа в назначении пособия могут быть следующие случаи:
- если размер ежемесячного дохода на человека в семье выше величины регионального прожиточного минимума на душу населения;
- если заявление содержит неверные или неполные данные. В этом случае вы можете представить недостающие документы в течение 5 рабочих дней;
- если заявитель не представит недостающие документы в течение 5 рабочих дней;
- если семья имеет активы, превышающие требования к движимому и недвижимому имуществу;
- если получатель пособия лишен родительских прав;
- в случае достижения ребенком, на которого выплачивается пособие, возраста 17 лет;
- в случае отмены усыновления ребенка, на которого выплачивается пособие;
- в случае передачи ребенка, на которого выплачивается пособие, под опеку (попечительство);
- в случае помещения ребенка в организацию на полное государственное обеспечение, за исключением детей инвалидов, учащихся по адаптированным образовательным программам;
- в случае признания судом недееспособности получателя пособия;
- в случае смерти ребенка, на которого выплачивается пособие;
- в случае смерти получателя пособия;
- в случае объявление получателя пособия в розыск;
- в случае заключения под стражу получателя пособия;
- в случае отмены судебного решения по выплате алиментов.
Где и как получить детское пособие на ребенка до 18 лет (документы)
Детское пособие до 18 лет – один из видов социальной поддержки государства для семей, чей доход ниже прожиточного минимума. Но данный вид пособия может быть назначен только одному из родителей. Его размер устанавливается каждым субъектом РФ самостоятельно и может меняться.
- Заявление о назначении пособия для ребенка, не достигшего 18 лет – инвалида.
- Копия свидетельства о рождении ребенка-инвалида (паспорт при достижении 14 лет).
- Справка о том, что ребенок-инвалид проживает совместно с родителем (усыновителем, опекуном).
- Справа от органов социальной защиты по месту жительства второго родителя (если они проживают раздельно), что ему не выплачиваются пособия на ребенка-инвалида.