Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «УСТАНОВЛЕНИЕ ФАКТА НАХОЖДЕНИЯ НА ИЖДИВЕНИИ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедура признания иждивения зависит цели и сложности дела. Есть два пути. Первый и простой — внесудебный, через орган, которому требуется подтвердить иждивение (Пенсионный фонд России, нотариус, социальная защита). Например, вы обратились в ПФР для оформления пенсии по потере кормильца. В ПФР могут потребовать доказательства, что вы находились на иждивении у умершего кормильца. Дети до 18 лет признаются иждивенцами по умолчанию.
Понятие «иждивенец» в российском законодательстве
Иждивенцы – это лица, которые не имеют собственных источников к существованию (или доходы которых недостаточны) и находятся на материальном обеспечении другого лица.
Состояние на иждивении – это особый правовой статус и, хотя у него нет единого определения, у него есть 2 признака, общие для всех отраслей права:
- нетрудоспособность лица;
- нахождение на иждивении, то есть помощь кормильца является для них постоянным и основным источником средств к существованию.
То есть иждивенец по закону – это человек, который является нетрудоспособным в силу возраста или состояния здоровья. Но, кроме этого факта, для признания человека иждивенцем нужно доказать факт нахождения на иждивении – и вот здесь начинаются сложности.
С понятием иждивенца можно столкнуться при разрешении абсолютно разных юридических дел – в сфере гражданского и уголовного процесса, исполнительного производства, трудового права, при назначении пенсий и пособий, спорах с госорганами, разбирательстве наследственных дел и др.
При этом термин упоминается, но не расшифровывается. В результате понятие приходится собирать по частям, что порождает противоречивую судебную практику.
Наиболее четко критерии иждивенчества сформулированы в трех отраслях права:
- в праве социального обеспечения – для целей получения пенсий и пособий от государства;
- в семейной праве – для определения алиментных обязательств членов семьи;
- в наследственном праве – для определения лиц, имеющих права наследования.
Как подтвердить статус
Иждивенцы не имеют какого-либо документа, подтверждающего этот статус, он следует из фактических жизненных обстоятельств в конкретный промежуток времени. Сам по себе факт иждивенчества не требует никакого подтверждения, а необходимость установления его как юридического факта наступает для использования предусмотренных законом гарантий и видов обеспечения.
Ряд норм, в частности, упомянутые выше статьи ГК и закона № 4468-1, не требует никаких дополнительных подтверждений. Достаточно лишь наличия факта близких родственных отношений (супруг, дети, родители) и достижения или недостижения определенного возраста (60 лет для отца погибшего военнослужащего или сына при наследовании, 55 лет для матери или дочери при тех же обстоятельствах, менее 18 лет для детей погибших кормильцев, а при продолжении ими учебы и более).
Ч. 1 ст. 10 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ требует подтверждение статуса иждивенца для получения пенсии по потере кормильца, не являвшегося военным или лицом приравненной категории. При этом норма не уточняет, как это можно сделать. Но ч. 3 ее гласит, что иждивенцем признается лицо, которое полностью содержалось кормильцем, либо помощь кормильца которому была постоянным и основным источником дохода.
В силу сказанного и на основании судебной практики (например, определения Верховного Суда РФ от 25.07.2016 № 18-КГ16-53), необходимо документально подтвердить, что у иждивенца отсутствовал собственный доход (либо он не являлся основным), а кормилец обеспечивал его финансами. Перечень возможных подтверждений также не определяется. Это могут быть справки о зарплате кормильца, отсутствии доходов у иждивенца, справки (в том числе, из органов местного самоуправления либо социальной защиты и т.д.).
П. 2 ч. 2 ст. 10 указанного закона 400-ФЗ указывает, что достаточным подтверждением иждивения является уход такого лица за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет. Но также у них должно быть право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца. Подтвердить данный факт можно справкой из органов опеки и попечительства.
Если обратиться к судебной практике, можно заметить, что требования иждивенцев чаще всего удовлетворяют, если факт присутствия соответствующего статуса доказан. Но при этом неважно, есть ли у гражданина собственный доход. Наглядным примером такой ситуации стало Определение судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ №5-КГ 20-66К от 28 июля 2020 года. Женщина обратилась в суд с требованием о признании права на принадлежавшую её покойному супругу квартиру. Пара официально отношения не регистрировала, однако фактически проживала совместно свыше 5 лет. Супруги вели совместное хозяйство. В виду инвалидности и малой доходности женщина находилась на полном обеспечении у покойного. Мужчина сдавал свою квартиру, а получаемые платежи перечислял на банковский счёт женщины. После смерти супруга, гражданская жена продолжала полностью оплачивать жилищно-коммунальные услуги.
Департамент города Москвы обратился со встречным иском о признании права собственности на спорную недвижимость с просьбой о передаче объекта в собственность города, поскольку наследники у покойного гражданина отсутствуют, а женщина не имеет права получить имущество по закону, поскольку не был доказан факт полного нахождения в материальном обеспечении его супруга. Суд удовлетворил это требование. Решение устояло при подаче заявления в апелляционную и кассационную инстанцию.
Однако женщина обратилась в высший судебный орган, который удовлетворил её требования, сообщив, что факт совместного проживания был подтвержден свидетельством о регистрации по месту пребывания и показаниями 2 свидетелей. Кроме того, супруг оплачивал необходимую медицинскую помощь. После того, как истица столкнулась с заболеванием, мужчина начал приобретать для нее препараты в соответствии с рекомендациями врача. Факт довольно высокой стоимости медикаментов не стал поводом для отказа в покупке. Сожитель систематически перечислял средства женщине. Они являлись главным источником к существованию.
Кто такие нетрудоспособные дети и иждивенцы?
Справка! Нетрудоспособные иждивенцы наследодателя – это категории лиц, которые не в состоянии сами о себе позаботиться после смерти наследодателя. Именно поэтому закон считает, что необходимо позаботиться о таких лицах.
Закон предполагает, что после смерти наследодателя, если в завещании не упомянуты имена иждивенцев и нетрудоспособных, им причитается доля, равная 15% от общей доли в наследстве. Этой суммы должно хватить для того, чтобы первое время данные лица смогли попросту выжить.
Кто же признается нетрудоспособным и детьми и иждивенцами. Нетрудоспособные дети это те лица, которые не достигли возраста 18 лет, а значит не обладают полной дееспособностью и правоспособностью. К этой категории граждан не относятся лица, которые являются эмансипированными в результате того, что сами стали родителями, или же работают по трудовому договору.
Когда нужно установить факт иждивенчества в судебном порядке
Предупреждение
Юридически такой статус официально не регистрируется, однако бывают ситуации, когда приходится доказывать через суд, что нетрудоспособный гражданин нуждается в постоянном обеспечении. Для несовершеннолетних граждан данная необходимость отпадает, так как возраст автоматически признает их нетрудоспособными.
По каким поводам приходится доказывать статус иждивенца:
- получение наследства – наличие кормильца практически приравнивает нетрудоспособного гражданина к его родне, так как он претендует на часть имущества, даже если он не указан в завещании как наследник;
- потеря кормильца – государство предусматривает ежемесячное и разовое пособие, а также некоторые льготы в случае смерти попечителя;
- смена опекуна – попадание трудоспособного гражданина под уголовную ответственность означает смену попечителя на время заключения или постоянно;
- смягчение наказания – если есть возможность сменить меру ответственности на менее суровую, оперируя наличием одного или нескольких подопечных;
- сохранение рабочего места – подобным образом есть возможность доказать неправомерное увольнение подчиненного и заставить руководителя признать свою неправоту, добиться возмещения ущерба.
ВС: Признание лица находившимся на иждивении наследодателя не зависит от получения им собственных доходов
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ вынесла Определение № 5-КГ20-66-К2 по наследственному спору между сожительницей покойного мужчины и Департаментом городского имущества г. Москвы.
В 2018 г. Ольга Яковлева обратилась в суд с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении у Г., умершего в 2017 г. Кроме того, гражданка предъявила иск к Департаменту городского имущества г.
Москвы о признании в порядке наследования права собственности на принадлежащую покойному столичную квартиру. Свои исковые требования женщина мотивировала тем, что она более 35 лет состояла в фактических брачных отношениях с Г.
, совместно проживала с ним и вела общее хозяйство до самой смерти мужчины.
Истица также пояснила, что ввиду инвалидности и малой доходности она находилась на полном материальном обеспечении покойного. При этом Г.
сдавал свою квартиру внаем в течение 10 лет, а получаемые платежи перечислялись на банковский счет Ольги Яковлевой по решению собственника жилья.
Помощь адвоката в признании лиц иждивенцами
Наследственные вопросы очень щепетильны, помимо наследования иждивенцами, существуют другие сложные, иногда неприятные проволочки в которых поможет разобраться наш наследственный адвокат. Например, из таких вопросов выделяется наследственный спор по части признание наследника недобросовестным. К примеру, выясняется факт, что сын убил мать за наследство, он, помимо несения уголовной ответственности теряет всякую надежду на наследство.
Или же бывает, что наследник не успел принять наследство в установленный законом шестимесячный срок, тогда придется подавать иск на восстановление срока наследства (подробнее по ссылке).
Наш адвокат по наследственным вопросам поможет разобраться и с наследованием иждивенцами и с иными вопросами, связанными с получением наследства, Ваша проблема решаема – следует лишь начать действовать и все получится.
Условия наследования нетрудоспособными иждивенцами
Закон устанавливает ряд требований к лицу, которое требует выделения обязательной доли. Иждивенцем признаются следующие граждане:
- кровные дедушки и бабушки собственника, которые не имеют возможности самостоятельного финансового обеспечения (например, пенсия является единственным видом дохода);
- родители и усыновители, которые достигли 60-65 лет, не имеют доходов кроме пенсии, в том числе по инвалидности;
- совершеннолетние дети, братья, сестры, внуки, имеющие инвалидность;
- несовершеннолетние дети, братья, сестры, внуки;
- дети, братья, сестры, внуки, в возрасте от 18 до 23 лет, проходящие обучение в очной форме;
- посторонние граждане, постоянно проживающие совместно с собственником, не менее 1 года и ведущее общее совместное хозяйство.
Для признания постороннего гражданина иждивенцем мало проживать совместно с наследодателем. Для этого дополнительно необходимо вести общее хозяйство.
Пример. Гражданин С., 65 лет, проживал в комнате 4комнатной квартиры по договору социального найма. В других комнатах проживали другие наниматели. Он завел дружеские отношения с соседкой А., 60 лет. Каждый из пенсионеров проживал в своей комнате, имели регистрацию в одной квартире, совместно приобретали продукты питания, лекарства и проводили досуг. В 2021 году С. умер. А. заявила о своих правах в качестве сожительницы. Суд отказал в признании А. иждивенцем С., так как каждый из пенсионеров был зарегистрирован в отдельной комнате.
Статья 1148. Наследование нетрудоспособными иждивенцами наследодателя
Новая редакция Ст. 1148 ГК РФ
1. Граждане, относящиеся к наследникам по закону, указанным в статьях 1143-1145 настоящего Кодекса, нетрудоспособные ко дню открытия наследства, но не входящие в круг наследников той очереди, которая призывается к наследованию, наследуют по закону вместе и наравне с наследниками этой очереди, если не менее года до смерти наследодателя находились на его иждивении, независимо от того, проживали они совместно с наследодателем или нет.
2. К наследникам по закону относятся граждане, которые не входят в круг наследников, указанных в статьях 1142-1145 настоящего Кодекса, но ко дню открытия наследства являлись нетрудоспособными и не менее года до смерти наследодателя находились на его иждивении и проживали совместно с ним. При наличии других наследников по закону они наследуют вместе и наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию.
3. При отсутствии других наследников по закону указанные в пункте 2 настоящей статьи нетрудоспособные иждивенцы наследодателя наследуют самостоятельно в качестве наследников восьмой очереди.
Особенности наследования
Порядок наследования инвалидами и другими категориями иждивенцев отличается от процесса получения своей доли имущества и средств умершего другими гражданами РФ. Нетрудоспособные иждивенцы наследодателя могут претендовать на него, даже если не были указаны в завещании.
Главным критерием здесь является не только нахождение данных наследников на иждивении у усопшего, но и дальнейшая невозможность ведения трудовой деятельности и добывания средств на свое существование. Данные граждане должны находиться в статусе неработоспособных на момент зачитывания завещания.
Размер наследственной доли строго регламентирован в статье 1148 Гражданского Кодекса РФ и не зависит от высказывания последней воли усопшего кормильца.
Это сделано для защиты прав нетрудоспособных граждан, даже если это ущемит права других участников процесса, вступающих в наследие.
Несовершеннолетние дети, оставшийся супруг, признанный по закону иждивенцем, и родители, не вписанные в завещание, признаются наиболее уязвимой категорией граждан. Они претендуют на обязательную долю, составляющую не меньше половины того имущества, которое они бы получили в порядке очередности наследования.
Переход к наследованию осуществляется ими на равных со всеми условиями – с помощью подачи заявления на свои права нотариусу или непосредственным началом пользования имуществом. Единственная привилегия, позволенная иждивенцам здесь, – снижение суммы госпошлины вдвое для инвалидов или ее полная неоплата для несовершеннолетних.
Несовершеннолетний ребенок это иждивенец
В законах Российской Федерации нет понятия о том, кто является иждивенцем. Именно поэтому многие люди пытаются узнать, кто является иждивенцем. Хоть закон и не трактует определенного понятие об иждивенцах, можно с легкостью проанализировать все эти законы, конституцию, а также судебную практику нашей страны. С помощью такого анализа и можно сформулировать примерное определение.
Данная надбавка начисляется только на тех членов семьи, которые не получают трудовую или социальную пенсию.
Ваш ребенок получает социальную пенсию! В связи стем, что Ваша дочь получает социальную пенсию надбавка к Вашей пенсии и льготы по налоговому вычету Вам не положено. Пенсия выплачивается на Вашу дочь, это не является Вашим личным доходом, а является уже её доходом.
Как установить факт нахождения физического лица на иждивении?
По причине отсутствия установленной законом процедуры оформления или же регистрации о нахождении на иждивении — требуется установление данного факта.
Причина необходимости такова — все права и привилегии лица, находящегося на иждивении, начинаются с установления факта об этом.
Как правило, факт о нахождении физического лица на полном финансовом обеспечении от другого человека, устанавливается районным судом. Но это не является обязательным условием, так как это не прописано в нашем законодательстве. Именно поэтому факт об иждивении, вправе определять органы местной администрации и иные государственные структуры.
Для установления данного факта требуется подать соответствующее заявление в одну из вышеуказанных инстанций.
Документ должен содержать следующую информацию:
- Идентификационные данные претендента на статус иждивенца – ФИО, дата и место рождения, адрес регистрации, паспортные данные и т.д.
- Справка о доходах всех членов семьи.
- Документы, подтверждающие нетрудоспособность заявителя, временной период и причина, по которой гражданин не имел возможность заниматься трудовой деятельностью.
- Информация о гражданине, у которого на обеспечении находится или находилось финансово зависимое лицо.
- Документы, которые подтверждают факт материального обеспечения (переводы денежных средств, расписки, оплаченные счета, квитанции и иные доказательства).
- Мотивы нахождения на иждивении.
- Цель признания факта пребывания на иждивении.
- Копия заявления.
- Квитанция об оплате государственной пошлины.
При установлении факта пребывания на иждивении, судьи должны учитывать наличие дополнительных доходов лица-заявителя: заработок, получение социальных выплат, например, пенсии, или же стипендии.
Использованные источники
- Федеральный закон от 2001 года №ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации;
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 08.12.2020, с изм. от 02.03.2021);
- Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ, часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ и часть четвертая от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ;
- Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
- «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 24.02.2021)
- Постановление Пленума Верховного Суда России от 25 декабря 2018 г. № 48 “О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан”;
Правовые основания признания нетрудоспособности
Нетрудоспособные граждане — это:
- Несовершеннолетние лица, не достигшие 16 лет, поскольку они не способны полноценно работать и проявлять трудовую дееспособность.
- Ученики, обучающиеся в среднем или высшем общеобразовательном учреждении (колледжи, техникумы, академии, университеты и институты), обязательным условием является очная форма обучения.
- Инвалиды первой и второй групп, соответствующее заключение устанавливается согласно закону врачами и организациями медико-социальной экспертизы.
- Инвалиды третьей группы могут быть признаны нетрудоспособными на основании общей сложности и особенностей заболевания.
- Пенсионеры по возрасту: в соответствии с настоящим законодательством для женщин установлен порог 55 лет, для мужчин – 60. Люди, проживающие в области Крайнего Севера, идут на пенсию раньше на пять лет, они не способны заниматься трудовой деятельностью во время получения пенсии. Однако в данной сфере и в теории, и на практике появляется множество споров. Работники и ученые часто просят признать нетрудоспособными и работающих пенсионеров.