Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что нужно знать про донорские справки для работодателя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сдача крови в виде донорства всегда является уважительной причиной отсутствия человека на месте труда. Несмотря на то, что у компании будут сложности, день сдачи крови нельзя приравнять к прогулу (при наличии подтверждающей справки).
Приказ на донорские дни.
Вопрос:
Обязан ли работодатель издавать приказ об освобождении сотрудника от работы в связи со сдачей крови и прохождением медосмотра? Нужен ли приказ о присоединении дней отдыха к ежегодному оплачиваемому отпуску?
Чиновники из Минтруда полагают, что делать это не обязательно, поскольку Трудовой кодекс не содержит специальных норм, которые указывают на необходимость издания таких приказов (распоряжений) (см. Письмо от 01.03.2017 № 14-2/ООГ-1727). Но в другом письме они указали, что во избежание споров с работниками издание приказа на донорские дни работодателя целесообразно и даже необходимо – в том числе для учета присутствия (отсутствия) сотрудника на рабочем месте и правильного заполнения табеля учета рабочего времени (Письмо от 12.05.2017 № 19-0/В-422).
Пример такого приказа на донорские дни представим ниже.
Можно выделить несколько основных моментов:
- Когда человек не предупреждает работодателя о невыходе на рабочее место и приносит донорскую справку, свидетельствующую о заборе крови в этот день, уволить его за прогул не получится.
- Оформление заявления за сдачу крови не считается обязательным документом, но рекомендуется его писать с целью предотвращения конфликта и сохранения правильного документооборота на предприятии.
- Человек, выступающий в качестве донора, вправе рассчитывать на выходной в день сдачи крови и на дополнительный отгул за каждую сдачу крови.
- Допускается приурочить день отдыха к ежегодному отпуску по инициативе самого сотрудника.
- Выходной можно получить при заборе крови у донора в выходной или праздник.
- Выходной, положенный за донорство, подлежит оплате суммой среднего дневного дохода заявителя.
В день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы (ч. 1 ст. 186 ТК РФ).
В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха (ч. 3 ст. 186 ТК РФ).
После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов (ч. 4 ст. 186 ТК РФ).
При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха (ч. 5 ст. 186 ТК РФ).
ТК РФ не регламентирует действий работника по уведомлению работодателя о сдаче крови. Работник в данной ситуации был вправе проинформировать работодателя о пяти случаях донорства постфактум, а работодатель обязан предоставить государственную гарантию. Вместе с тем такая практика противоречит цели и задачам установления государственной гарантии, которая призвана обеспечить незамедлительное восстановление потерь человеческого организма, обусловленных сдачей крови и ее компонентов. В данном случае действия донора по накапливанию отпусков косвенным образом направлены на причинение вреда своему здоровью, также они могут повлечь за собой дезорганизацию трудового процесса и нарушение режима труда и отдыха, в том числе других работников. Подобные моменты целесообразно прописывать в коллективном договоре.
Таким образом, в изложенной ситуации работодатель обязан предоставить работнику два дня отдыха за каждый день сдачи крови.
Если работодатель отказывается добровольно предоставить работнику дополнительные дни отдыха, он имеет право обратиться в суд или направить жалобу в государственную инспекцию труда того субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрирован работодатель. Подать жалобу можно путем личного обращения в инспекцию, а также посредством электронного ресурса Онлайнинспекция.рф.
В случае нарушения работодателем трудового законодательства он может быть привлечен к административной ответственности.
В соответствии со ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение трудового законодательства работодатель может быть привлечен к административной ответственности:
1) rдолжностное лицо – в виде административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
2) лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – в виде административного штрафа от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
3) юридическое лицо – в виде административного штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Можно выделить несколько основных моментов:
- Когда человек не предупреждает работодателя о невыходе на рабочее место и приносит донорскую справку, свидетельствующую о заборе крови в этот день, уволить его за прогул не получится.
- Оформление заявления за сдачу крови не считается обязательным документом, но рекомендуется его писать с целью предотвращения конфликта и сохранения правильного документооборота на предприятии.
- Человек, выступающий в качестве донора, вправе рассчитывать на выходной в день сдачи крови и на дополнительный отгул за каждую сдачу крови.
- Допускается приурочить день отдыха к ежегодному отпуску по инициативе самого сотрудника.
- Выходной можно получить при заборе крови у донора в выходной или праздник.
- Выходной, положенный за донорство, подлежит оплате суммой среднего дневного дохода заявителя.
Заявление работника о присоединении дополнительного дня отдыха к ежегодному оплачиваемому отпуску
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Генеральному директору АО "Аметист"¦
¦ Железнову Н.И.¦
¦ от ведущего специалиста¦
¦ отдела рекламы¦
¦ Хрусталева О.Л.¦
¦ ¦
¦ Заявление ¦
¦ ¦
¦ Прошу присоединить к ежегодному оплачиваемому отпуску в период с 15¦
¦по 28 июня 2015 г. два дополнительных дня отдыха, положенные мне согласно¦
¦ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации за дни сдачи крови¦
¦29 января и 28 апреля 2015 г. ¦
¦ ¦
¦ Основание: справки по форме N 402/у от 29.01.2015 N 12345 и от¦
¦28.04.2015 N 34567, выданные Московской областной станцией переливания¦
¦крови. ¦
¦ ¦
¦ Хрусталев О.Л. Хрусталев¦
¦ 4 июня 2015 г.¦
L--------------------------------------------------------------------------
Виза директора на заявлении работника не нужна. Предоставление дополнительных дней отдыха не зависит от его согласия или несогласия. Он обязан предоставить их работнику.
Обратите внимание: если работодатель отказался предоставить день отдыха донору, а работник самовольно его использовал, уволить сотрудника за прогул нельзя (пп. «д» п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2).
Что положено донорам?
Работодатель обязуется дать сотруднику выходной, согласно ст. 186 ТК РФ, в следующих случаях:
- по пункту 1, отдых назначается на ту дату, которая совпадает с донорством либо прохождением медицинского осмотра;
- согласно пункту 2, выходной может быть назначен на любой день, в зависимости от предпочтений донора, при осуществлении лицом работы в день сдачи крови (исключение составляет трудовая деятельность, связанная с опасными или вредными для здоровья условиями);
- выходной в иной день по желанию сотрудника может выдаваться также при условии, что донор сдавал кровь в свой нерабочий, праздничный или отпускной день.
Трудовое законодательство гарантирует сохранение сотруднику среднего заработка в дни донорства и обеспечение дополнительным выходным днём за каждую сдачу крови.
Эти выходные дни могут использоваться в любое время (например, присоединены к отпуску) в течение года с момента донорства.
Если работник – донор
Для граждан, решившихся стать донорами крови и ее компонентов, законодатели предусмотрели ряд гарантий (ст. 186 ТК РФ).
Прежде всего сотрудник-донор освобождается от работы в день сдачи. Также работодатель должен отпустить его и в день назначения медицинского осмотра. Кроме того, донору положен и один дополнительный день отдыха.
Для почетных доноров предусмотрены и другие «бонусы».
Например, организация-работодатель обязана предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для них время года, а также должна предлагать им купить путевки на санаторно-курортное лечение первыми (п. 1 ст. 23 Федерального закона от 20 июля 2012 г. № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»).
Разберемся, каким образом и на основании каких документов бухгалтер должен оформить отсутствие сотрудника в день донации крови, связанного с этим прохождения медосмотра и дополнительного дня отдых, какую зарплату начислить за эти дни и какие налоги с нее удержать.
ДЛЯ СПРАВКИ
Федеральным законом от 20 июля 2012 г. № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» установлено, что нагрудным знаком «Почетный донор России» награждаются доноры, сдавшие безвозмездно:
- кровь и (или) ее компоненты (за исключением плазмы крови) 40 и более раз;
- либо кровь и (или) ее компоненты 25 и более раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови 40 раз;
- либо кровь и (или) ее компоненты менее 25 раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови 60 и более раз;
- либо плазму крови 60 и более раз.
День медосмотра
Прежде чем сдать кровь, будущий донор должен пройти медосмотр. ТК РФ устанавливает обязанность работодателя предоставить сотруднику день для прохождения медосмотра в связи с дальнейшей сдачей крови и ее компонентов (абз. 1 ст. 186 ТК РФ). О том, что за день сдачи крови за сотрудником сохраняется средняя зарплата (абз. 5 ст. 186 ТК РФ) знают многие, но бывают случаи, когда сотрудник медосмотр не прошел, а значит в этот день кровь не сдавал. В кодексе ничего не сказано о том, что за работником в этом случае сохраняется средний заработок. Поэтому большинство работодателей зарплату за день прохождения медосмотра (без сдачи крови) будущим донорам не начисляют. Однако есть кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 16 апреля 2012 г. № 33-4615/12, в котором суд встал на сторону сотрудника-донора и указал, что организация обязана была выплатить средний заработок за день прохождения медосмотра для сдачи крови.
- КРАТКО
Реквизиты решения: Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 16 апреля 2012 г. № 33-4615/12. Об отмене решения нижестоящего суда о выплате работнику-донору средней зарплаты за день прохождения медосмотра.
Доводы заявителя (ОАО): В день прохождения медосмотра работник кровь не сдал, а значит, в соответствии со ст. 186 НК РФ, у него нет права на получение средней зарплаты за этот день.
Суд решил: Донорство крови неразрывно связано с прохождением медицинского обследования, без медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к донорству донор не может быть допущен к забору крови, прохождение медицинского обследования является обязанностью донора.
Поскольку без соответствующего медицинского обследования истица не могла быть допущена к забору крови, и не имела возможности выполнить донорскую обязанность, вследствие чего в силу положений ст. 186 ТК РФ за ней в указанный период сохраняется средний заработок по месту работы.
Подтверждением того, что сотрудник проходил медосмотр, будет справка из медицинского учреждения по форме № 401/у (утв. приказом Минздрава СССР от 7 августа 1985 г. № 1055 «Об утверждении форм первичной медицинской документации для учреждений службы крови», далее – Приказ № 1055).
Условия и нюансы предоставления донорского выходного
Государство не заставляет граждан становиться донорами. Это решение каждый человек принимает по собственному желанию (ст. 4 Федерального закона от 20.07.2012 № 125-ФЗ). Но людям, принявшим такое решение, государство гарантирует определенные льготы. Работодатель обязан предоставить отпуск за донорские дни по Трудовому кодексу сотруднику, сдавшему кровь или ее компоненты.
Сотрудника, ставшего донором, освобождают от работы в день сдачи крови и в день медицинского обследования для подтверждения такой возможности (ч. 1 ст. 186 ТК РФ). На практике эти манипуляции совмещают в одну дату (Приказ Минздрава России от 28.10.2020 № 1166н). Медосмотр обязательно проводится перед тем, как взять кровь у пациента. Если все в норме, то выдают справки в произвольной форме (Приказ Минздрава России от 14.09.2020 № 972н, пункт 2).
Можно выделить несколько основных моментов:
- Когда человек не предупреждает работодателя о невыходе на рабочее место и приносит донорскую справку, свидетельствующую о заборе крови в этот день, уволить его за прогул не получится.
- Оформление заявления за сдачу крови не считается обязательным документом, но рекомендуется его писать с целью предотвращения конфликта и сохранения правильного документооборота на предприятии.
- Человек, выступающий в качестве донора, вправе рассчитывать на выходной в день сдачи крови и на дополнительный отгул за каждую сдачу крови.
- Допускается приурочить день отдыха к ежегодному отпуску по инициативе самого сотрудника.
- Выходной можно получить при заборе крови у донора в выходной или праздник.
- Выходной, положенный за донорство, подлежит оплате суммой среднего дневного дохода заявителя.
Оплачивается ли день сдачи крови и соответствующий выходной?
ТК РФ гарантирует, что день сдачи крови, а также предоставленный в связи с этим день отдыха подлежат оплате исходя из среднего заработка работника (ч. 5 ст. 186 ТК РФ).
Если работник только проходил медосмотр, но кровь не сдавал, от работы в этот день он освобождается, но средний заработок работнику в этом случае не начисляется.
Обращаем внимание, что оплата дня сдачи крови и последующего дня отдыха производится исходя из нормальной продолжительности рабочего дня, т. е. 8 часов. А потому, если день отдыха донора совпадет с превышающим 8 часов рабочим днем по графику сменности, оставшиеся часы работник-донор должен будет отработать в последующий период с учетом соблюдения годовой нормы рабочего времени (Письмо Минтруда от 01.03.2017 № 14-2/ООГ-1727).
Обязательно ли писать работодателю?
Сдача крови в виде донорства всегда является уважительной причиной отсутствия человека на месте труда. Несмотря на то, что у компании будут сложности, день сдачи крови нельзя приравнять к прогулу (при наличии подтверждающей справки).
Важно! Закон не устанавливает обязательство извещения работодателя об отсутствии на рабочем месте.
Если работник не известил руководство компании, уволить его по статье прогул не получится.
Людей также интересует, есть ли у доноров обязательство писать заявление на предоставление отгула (дополнительного дня) при заборе крови.
Законодательство гласит, не будет считаться прогулом использование дней отдыха после каждого дня сдачи крови, если работодатель отказал в их предоставлении.
Получается, о намерении забрать положенный отгул человек должен сообщить руководству по месту труда.
О том, устно или письменно это требуется сделать, нигде не оговорено. Но, каждому человеку понятно, что «слова к делу не пришьешь». Соответственно, лучше уведомить работодателя письменно.
Форма такого уведомления или заявления законом не утверждена.
Соответственно, за доказательство можно принять даже смс-сообщение с телефона (оно может служить документальным подтверждением).
Примером может служить одно из определений суда. Работник отправил смс-сообщение работодателю о том, что сдает кровь, и дополнительный день отдыха по донорской справке использует сразу на следующий день. Представитель суда посчитал, что такого уведомления достаточно и восстановил работника на работе после незаконного увольнения за прогул.
Работник – донор пришел на работу только после отдыха
Иная ситуация складывается когда работник отсутствует на работе два дня – в день, когда была сдача крови и следующий день. После этого он предъявляет справку о том, что сдавал кровь, как донор].
В этом случае работник также не нарушит трудовое законодательство. А для работодателя это наиболее простой в оформлении вариант.
По незнанию причины отсутствия сотрудника на работе в табеле о в течение двух дней. После того как работник предоставит справку о донорстве, нужно будет внести корректировки в табель.
На основании этих корректировок работнику будут оплачены такие дни отдыха. Работодателю даже не потребуется издавать приказ, так задним числом этого делать не нужно, а положенный день для отдыха работник уже использовал.
Работник также может сдать кровь во время своего отпуска, либо в выходной или праздничный нерабочий день. Например, он сдал кровь во время своего отпуска, а вышел из него только после его окончания через два дня. Предупреждать об этом работник также не обязан, главное, чтобы он по возвращении на работу предоставил соответствующую справку.
Сдача крови и плазмы – это право каждого гражданина, но не его обязанность. Стать донором может любой человек, достигший совершеннолетнего возраста и не имеющий проблем со здоровьем. Конечно, перед тем как сдать биоматериал, он проходит полное медицинское обследование.
Человек, решивший сдать кровь или плазму, имеет право сделать это в любой день, даже в свой рабочий. ТК РФ предусматривает официальное освобождение от своих трудовых обязанностей в этот день. Кроме того, оплата труда за работником сохраняется.
ТК РФ даёт гарантию, что средний заработок сотрудника будет сохранён на 2 дня – день перед сдачей крови, когда будущий донор проходит обследование, и день, когда происходит непосредственно забор крови или иного материала.
Если работник, сразу же после сдачи крови, решил вернуться на своё рабочее место и продолжить исполнять свои обязанности, то работодатель должен предоставит ему день отдыха в любой другой день, который будет удобен труженику. Об этом говорится в ст. 186 ТК РФ.
В п. 4 ст. 186 ТК РФ сказано, что донор имеет право на получение ещё одного выходного дня, в качестве благодарности за сдачу крови или иного биоматериала. Такой работник имеет право отдохнуть сразу же после сдачи или оформить отгул в другой день, когда ему будет удобно. Кроме того, он может присоединить его к ежегодному отпуску.
В соответствии со ст. 22 Закона № 155-ФЗ, работник, сдавший кровь, плазму или иной биоматериал, имеет право получить в этот день бесплатное питание или же денежную компенсацию в размере 5% от прожиточного минимума, установленного в регионе проживания донора на день сдачи материала.
Дополнительный день отдыха
Так как, не так много людей могут стать донором, не каждый работодатель знает как себя вести, если у него есть такой работник. Но в рамках кадрового делопроизводства, даже если есть один работник – донор, работодатель обязан вести журнал. В этом документе следует отражать:
- дату, когда труженик сдавал свой биоматериал;
- номер справки, подтверждающий этот факт;
- факт, использовал ли работник положенный ему день отдыха сейчас или оставил его на потом.
Кроме того, работодатель обязан отразить регламент использования донорских дней на своём предприятии. Например, он может отразить тот факт, что донорские дни используются сразу же или присоединяются к основному отпуску донора. Как правило, такие положения прописываются в коллективном договоре.
Закон не обязывает работодателя прописывать эти нюансы. Но нужно понимать, что если их дополнительно не осветить в документах, то работник имеет право написать заявление на использование донорских дней в любое, удобное для него время, поставив руководство перед фактом.
В ст. 186 ТК РФ сказано, что работник, сдавший кровь или иной биоматериал, имеет право на дополнительные выходные. Связано это с тем, что сдача крови – это общественно полезное мероприятие. Такой работник имеет право на:
- использование дополнительного выходного дня сразу же, после сдачи крови;
- присоединение этого дня к своему основному ежегодному отпуску;
- использование этого дня (или нескольких дней, так как закон не запрещает суммировать дни отдыха за несколько сеансов забора крови) в любое удобное для него время, без учёта производственной необходимости и взаимозаменяемости сотрудников.
Порядок оформления отгула
Особенности оформления отгула зависят от следующих факторов:
- Дня сдачи крови.
- Пожеланий сотрудника относительно даты выходного.
- Нюансов трудовой деятельности работника.
Традиционным порядком оформления отгула считается следующий:
- Подача заявления сотрудником о предоставлении отгула в связи со сдачей крови. На бумаге нужно проставить резолюцию.
- Составление приказа об освобождении от работы. В приказе важно указать точную дату отгула. Работника нужно ознакомить с этим документом под роспись.
- Получение справок установленного образца от сотрудника. Они должны подтвердить уважительную причину отсутствия человека на рабочем месте.
- Проставление отметок в табеле учета времени. Отметки будут зависеть от конкретной ситуации.
Оформление такого отгула отличается целым рядом нюансов. Рассмотрим их подробнее.
ВАЖНО! Сотрудник не обязан уведомлять работодателя о том, что он будет отсутствовать на месте службы в связи со сдачей крови. Работник вполне может прийти спустя 2-3 дня. Если он подтвердил факт сдачи крови справками установленного образца, работодатель не имеет права его уволить.