Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия в Китае с какого возраста в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Изначально пенсии в Китае назначали лишь работающим в правительстве людям. В 2007 году на пособия могли рассчитывать 30 % жителей. В 2009 году была сформирована система, позволявшая производить начисления тем гражданам, которые проживали в деревнях. Это был значительный шаг вперед. К в 2012 году уже больше половины населения получали выплаты.
Пути выхода из пенсионного кризиса
Несмотря на многочисленные трудности, расширились категории престарелых резидентов, способных получать материальную поддержку от государства. При этом у китайского правительства имеются также планы, направленные на улучшение и стабилизацию ситуации:
- убрать систему «хукоу», в соответствии с которой средняя пенсия в Китае обусловливается регионом проживания, а не местом трудоустройства, которое может быть с более высоким региональным окладом;
- свести к минимуму и впоследствии уравнять разницу, характерную для бюджетов разных городов и провинций – сейчас она невероятно большая;
- минимизировать разницу между начислениями для представителей частных и государственных организаций;
- объединить городские и сельские фонды по соцзащите граждан, создать также новые фонды;
- улучшить трудовые условия, чтобы люди были мотивированы работать, а не выходить на пенсию раньше положенного срока.
Поиск решения пенсионного кризиса
Невзирая на трудности, категории престарелых граждан которые могут рассчитывать на финансовую поддержку существенно расширились. В планах властей Китая есть следующие планы для реализации в ближайшем будущем:
- устранение «хукоу» — эта система предполагает размер пенсии старику в зависимости от провинции, в которой проживает, даже если он работал в регионе с большим региональным окладом (это поможет деревенским жителям бывших городскими работниками получать пенсию выше);
- минимизировать и уравнять разницу между пенсионными бюджетами разных регионов страны, так как ныне она невероятно огромная;
- соединить городские и деревенские фонды по социальной защите граждан, а также увеличить количество фондов;
- устранить разницу между пенсиями для сотрудников государственных и частных предприятий;
- постараться создать максимально удобные условия для труда, таким образом, чтобы у работников была мотивация, как можно дольше оттягивать выход на пенсию;
- сделать начисления на персональный счет работников больше.
А также была предпринята децентрализация, которая значительно уменьшила коррупцию в этой сфере. Теперь решения по начислению пенсий принимают местное самоуправление в каждой провинции, а не власти страны.
Как считает, правительство, процесс будет длительным, но выравнивание выплат для городских пенсионеров и жителей деревенских территорий со временем приведет к стабилизации, так размер пенсии в Китае будет ровным без сильных разрывов, ведь для гражданина не будет большой разницы, где именно проживать и осуществлять трудовую деятельность.
Несмотря на то, что очень многие в стране не получают пенсии, для них это больше привычно и живется им в некотором смысле легче, так как традиции в стране играют огромную роль и дети всегда максимально стараются поддержать своих престарелых родителей.
У кого самые высокие пенсии в Китае?
В тройку регионов с самыми высокими пенсиями (выше 4 000 юаней / 610 USD на человека) сегодня входят Тибет, Шанхай и Пекин, а замыкающими список являются провинции Хайнань, Хунань и Цзилинь (около 2 500 / 380 USD юаней на человека).
В Китае также можно встретить людей с официальной пенсией свыше 5 000 юаней (770 USD) и даже 10 000 юаней (1530 USD), но их количество очень мало (около 10% и 3% соответственно), они являются бывшими государственными служащими, сотрудниками промышленных предприятий с большим стажем либо военными, уволившимися из армии.
Все эти цифры касаются лишь городских работников, так как в сельской местности стандарты и размер пенсионных выплат варьируются от региона к региону. В 2020г. минимальная государственная базовая пенсия у сельского населения составила 88 (14 USD) юаней. По законодательству КНР, каждая провинция, город и регион могут надлежащим образом субсидировать своих фермеров в соответствии с местной экономической ситуацией. Поэтому пока самая низкая пенсия одних составляет немногим больше 100 юаней (15 USD) в месяц, в богатых провинциях у других она может превышать 1200 юаней (184 USD) в месяц.
Какой размер пенсионных выплат
Выход на пенсию в Китае вовсе не означает, что пожилой человек будет получать достойное социальное пособие. Величина такой госпомощи составляет примерно 1/5 от суммы средней зарплаты, которую выплачивают в конкретном городе, а в сельской местности и того меньше – 1/10 от среднего заработка.
Кроме того, во время трудовой деятельности гражданин перечисляет на личный пенсионный счет денежные средства, которые в дальнейшем пойдут на доплату размером 60 % от усредненной зарплаты по региону.
Средняя пенсия в Китае в 2019 году для сельских жителей составляет 129 юаней (1 238,74 рубля), а для городских – 2,5 тыс. юаней (2 4006,5 рублей). Индексация этого социального пособия осуществляется ежегодно. В качестве исходных данных для перерасчета используется показатель роста средней зарплаты в провинции.
В период, когда экономика Поднебесной стремительно развивалась, индексация находилась в пределах 9-10 %. В последние годы выплаты увеличивались в среднем на 5-7 %.
Ответ на вопрос, какая пенсия у китайских пенсионеров, будет неполным без упоминания максимального и минимального ее значений. Так, в Шанхае и Пекине размер пенсии достигает 3,5 тыс. юаней (33 609 рублей). А минимальная пенсия человека преклонных лет, проживающего в сельскохозяйственной провинции, составляет всего 88 юаней (845 рублей).
Российские пенсионеры в КНР
Российские пенсионеры все чаще в последнее время начали менять место жительства, отдавая предпочтение небольшим северным городам Поднебесной. В число центров так называемой новой эмиграции, в которых преимущественно проживают российские пенсионеры в Китае, входит город Хуньчунь, расположенный рядом с границей Приморского края, а также город Хэйхэ, находящийся на противоположном от Благовещенска берегу реки (Амурская область). Только в первом из этих населенных пунктов живут более 200 таких иммигрантов из России.
Главной причиной переезда пенсионеров-россиян в КНР является дешевизна проживания. Стоимость недвижимого имущества в Китае в разы меньше по сравнению с отечественными ценами.
Например, цена 1-комнатной квартиры на Дальнем Востоке колеблется возле отметки 2 млн рублей. При этом аналогичное жилье в Хэйхэ оценивается примерно в 52 тыс. юаней(около 500 тыс. рублей).
Возникает вопрос, как в Китае живут без пенсий, начисляемых из бюджета этой страны, россияне-пенсионеры, перебравшиеся в Поднебесную на постоянное проживание. Проблема решается очень просто: раз в квартал они едут в РФ и получают пенсию сразу за 3 месяца.
Причем во многих торговых предприятиях приграничной территории, в том числе и в городе Хэйхэ, рубль принимается наравне с юанем. А, например, расчеты на утреннем рынке этого населенного пункта – Веньхуа – и вовсе предпочтительней вести в российской, а не в местной валюте.
Развитие пенсионной системы
С приходом к власти в Китае коммунистической партии начала функционирование пенсионная система. Правительство активно использовало советский опыт создания централизованной системы, которая включала и пенсионное страхование. В 1951 году было принято «Положение о страховании труда» В нём предписывалось, что промышленные городские предприятия были обязаны выплачивать пенсии своим сотрудникам после достижения «предельного возраста работоспособности». Это приводило к тому, что крайне малое количество граждан могли рассчитывать на пенсионное обеспечение. В основном это были лишь городские государственные работники.
Данная система была довольно закостенелой, но начала меняться лишь при реформах Дэн Сяопина. Они устанавливали определённый налог, часть которого шла, в том числе и на пенсионное обеспечение. А к 1993 году были дополнительно введены индивидуальные накопительные счета, разделившие ответственность между государством, предприятиями и гражданами.
Следующим шагом стала унификация ставки пенсионных платежей, определение способов выплат и их размера в 1997 году. А в 2005 базовая система пенсионного страхования стала обязательной для всех занятых жителей городов.
В КНР для выхода на пенсию человек должен иметь 15-летний стаж. Существует несколько основных пенсионных систем. Основная из них – накопительная. Она формируется из пенсионных отчислений. 8% от заработной платы выплачивает гражданин, а 20% его работодатель. Впрочем, есть возможность вносить отчисления сверх этой суммы.
Другая система – получение пенсий через Национальный фонд социального обеспечения. Он применяется к госслужащим, которые получают надбавки из государственного бюджета. Ранее пенсии полностью формировались за счёт бюджетных средств, но после волны протестов они стали комбинироваться с накопительной системой.
Третья система – это обеспечение безработных жителей страны. Причём, на неё могут рассчитывать только городские жители и в среднем она составляет 600-700 юаней (7700 – 9000 руб.).
Из-за того, что пенсионные фонды организуются на уровне регионов, существует большая разница в размере пенсий. Например, разница между Шанхаем и Синцзяном может быть восьмикратной. Это обуславливается средней заработной платой в регионе, количеством населения, а также дотациями. С этим связано явление, когда люди, после наступления пенсионного возраста уезжают в регионы с меньшим уровнем налогов, с более низкими ценами. Пенсии же у них выплачиваются по прописке.
Пенсионный возраст в КНР составляет 60 лет для мужчин и 50 или 55 для женщин. Он может варьироваться в зависимости от типа занятости. В 2023 году средняя пенсия в Китае составила 2400 юаней или же 30 640 рублей.
История пенсионной системы
Первые программы выплат пенсий по старости в КНР были введены вскоре после основания КНР, в 1951 года. Эти пенсии (и другие социальные выплаты) полагались государственным чиновникам, в том числе военным, и работникам госпредприятий; политика, получившая в Китае название «железная миска риса» (кит. 铁饭碗; «железная» в смысле «гарантированная»). Это было в основном городское население; что касается обычных сельских жителей (не гос. работников), составлявших примерно 90% от всего населения Китая, то пенсий им не полагалось: о них должны были заботиться члены их семей и общин, в соответствии с конфуцианскими традициями. Впоследствии это было закреплено соответствующим законом.
Впрочем, социалистическое правительство страны предоставило «пять гарантий» тем жителям, как городским, так и сельским, у кого не было дохода и о ком некому было позаботиться; гарантированное право на питание, одежду, жилье, медицинские услуги и похороны.
Возможно, от этого произошло довольно распространенное заблуждение, что «в Китае пенсий нет», что было не совсем верно практически с самого основания КНР, хотя это мнение и не лишено и оснований. На протяжении многих десятилетий система социальных выплат в Китае, в том числе и пенсий по старости, ограничивалась в основном городским населением.
Ко времени основания КНР относится и установление возраста, с которого начинаются пенсионные выплаты: 60 лет для мужчин, от 50 до 55 для женщин (в зависимости от профессии).
Реформы Дэн Сяопина привели к появлению в стране негосударственных предприятий. По поводу социальных выплат конституция КНР редакции 1982 года высказывалась довольно осторожно: «Государство устанавливает систему социальной поддержки, совместимую с уровнем экономического развития». Реформы пенсионной системы, в частности ее распространение на работников (городских) негосударственных предприятий, относятся к 90-м годам и продолжаются в XXI веке.
Как уже было сказано, получают пенсию далеко не все. По данным агентства CEIC, пенсионные выплаты начисляются только 65% населения, достигшего необходимого возраста. Во многом это объясняется тем, что здесь действует нестандартный принцип прописки, который называется хукоу. Цель создание – отслеживание передвижений граждан по стране.
Контролирующий рычаг спровоцировал разделение общества на две группы: сельские и городские жители. Селяне лишены права трудоустраиваться в городах. Делать ставку на соцстрахование тоже не приходится. Горожане получают более достойную пенсию. Только 43% сельских жителей положены соц. выплаты. Крестьяне получают 125 юаней.
Сельские мигранты — еще одна категория (300 миллионов человек). Трудясь в административных центрах, рабочие-мигранты понимают, что будут выплачиваться сельские выплаты, поэтому самостоятельно откладывают на старость. Эта группа считается наименее социально защищенной.
Профильные государственные институты планируют постепенно повысить пенсионный возраст до 65 лет. К 2045 году этот возрастной ценз будет установлен для граждан, вне зависимости от пола. Поднятие пенсионного возраста в Китае для мужчин и для женщин увеличит размер выплат. Например, в течение 2018 года выплаты поднялись на 5,5%. Средняя денежная выплата по стране — 2500 юаней, в долларовом эквиваленте это около $370.
Пенсионный кризис Китая
Сегодня пенсионная система КНР пребывает в непростом положении. Преимущественно все отрицательные тенденции в этой сфере связаны с политической доктриной: «В каждой семье — не больше одного ребенка». Значительную роль в формировании кризиса сыграло увеличение продолжительности жизни граждан Китая. Численность китайцев пенсионного возраста стремительно растет. Ежегодно этот показатель увеличивается, создавая дополнительную нагрузку на государственный бюджет. Китайская нация постарела. Это негативное явление, если рассматривать его через экономическую призму.
С предприятий и сотрудников взимаются отчисления в пенсионный фонд. Деньги распределяются между пенсионерами. Аналитики прогнозируют, что если реформа пенсионной системы не будет проведена, то уже к 2050 году на одного человека пенсионного возраста будет приходиться меньше двух работающих граждан. По этой причине власти и планируют поднять возраст выхода на пенсию. Ставка на негосударственное социальное страхование не работает. Это объясняется недоверием китайцев к инвестиционным фондам.
Экономический аспект повышения пенсионного возраста
Повышение пенсионного возраста в Китае в 2024 году имеет значительные экономические последствия. Эта мера принята в связи с демографическими и финансовыми вызовами, которые страна сталкивается.
Демографический фактор
Рост средней продолжительности жизни и снижение уровня рождаемости приводят к демографическому сдвигу в Китае. Старение населения ставит перед страной серьезные проблемы в области пенсионной системы. Повышение пенсионного возраста позволяет сбалансировать количество работающих людей и пенсионеров, и сохранить устойчивость системы социального обеспечения.
Финансовые последствия
Повышение пенсионного возраста сокращает длительность пенсионного периода и увеличивает период работы человека. Это имеет значительное влияние на экономику страны. Во-первых, увеличение рабочего периода способствует увеличению вкладов в пенсионную систему. Во-вторых, это позволяет сократить расходы на выплату пенсий сразу после выхода на пенсию.
Однако повышение пенсионного возраста также может вызвать некоторые негативные экономические последствия. Старший возраст работников может снизить производительность труда в некоторых отраслях, а также увеличить потребность в медицинском обслуживании и социальных услугах.
Для успешной реализации повышения пенсионного возраста важно проводить соответствующую социально-экономическую политику, направленную на поддержку старших работников и их адаптацию к изменяющимся условиям. Вкладывание в профессиональную подготовку и образование позволит улучшить квалификацию работников и поддерживать их активность и конкурентоспособность на рынке труда.
Пенсионный возраст в Германии
В Германии пенсионная реформа началась 12 лет назад. До сих пор длится переходный период. Тогда выход на пенсию начинался с 65 лет и 1946г. рождения. По одному месяцу прибавлялся срок за каждый год рождения (с 1947). Потом по 2 месяца (с 66) за каждый год с 2059г.р. С 1964г.р. устанавливается единый пенсионный возраст – 67 лет для мужчин и женщин.
Такой высокий пенсионный срок вызван большой продолжительностью жизни – 78,3/83,2 – для мужчин/женщин.
Для ряда категорий установлены льготы. Обязателен стаж работы на территории Германии – 5 лет. Если меньше, то пенсия не начисляется. Принципы пенсионного страхования схожи у нас и них.
В Германии 6 видов пенсий. У нас они тоже есть: по старости и социальная, остальные у нас называются льготами – по выслуге, по инвалидности, за вредные условия работы.
Возможность досрочного выхода на пенсию
В Китае существует возможность досрочного выхода на пенсию для граждан, которые удовлетворяют определенным условиям. Для того чтобы получить право на досрочное выхода на пенсию, человек должен иметь определенное количество отработанных лет и достигнуть определенного возраста.
В настоящее время законодательство предоставляет возможность досрочного выхода на пенсию для женщин, достигших 55-летнего возраста и отработавших не менее 15 лет, а также для мужчин, достигших 60-летнего возраста и отработавших не менее 20 лет.
Однако, стоит учитывать, что досрочный выход на пенсию имеет свои финансовые последствия. Размер пенсионных выплат при досрочном выходе на пенсию может быть меньше, чем при стандартном выходе на пенсию по возрасту.
Если вы подходите под указанные условия, и хотите выйти на пенсию раньше установленного возраста, вам следует обратиться в соответствующие пенсионные организации для оформления досрочного выхода на пенсию. Здесь вам помогут с оформлением всех необходимых документов и рассчитают размер пенсии.