Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как изменятся правила социальных выплат инвалидам-чернобыльцам?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как такового понятия «чернобыльской пенсии» не существует. Чернобыльцы получают свою пенсию в повышенном по сравнению с обычной пенсией размером либо как инвалиды, либо по старости лет. Пенсионный возраст чернобыльцев наступает раньше, чем у других категорий работников. На сколько именно – зависит от льготной категории и стажа.
Налоговые льготы ликвидаторам аварии на чернобыльской АЭС и тем, кто пострадал от радиационного влияния, можно разделить на виды по типу налога:
- Земельный налог. Им предоставляется возможность снижения налоговой базы на сумму, которая налогом не облагается, то есть на 10 тыс. руб. Такой возможностью чернобыльцы наделяются только в отношении земли, которая им принадлежит или находится в бессрочном использовании или пожизненном владении наследуемого типа. На местах могут вводиться дополнительные «бонусы» — информацию о них нужно уточнять в местном фискальном органе.
- Транспортный налог. Определяется местными властями, на федеральном уровне – не предусмотрен. Например, в Москве чернобыльцы не платят налог на 1 ТС, которое зарегистрировано на них, если его мощность не более 200 лошадиных сил. Но к таким ТС не относятся моторизированные сани, снегоходы, воздушный и водный транспорт.
- Имущественный сбор. В 2019 году были введены новые льготы в отношении уплаты имущественного сбора. До этого момента чернобыльцы вообще не вносили в казну налог на имущество, но теперь они освобождаются от его уплаты только за один объект по выбору налогоплательщика.
- НДФЛ. Ст. 218 НК РФ предусмотрено предоставление налоговых вычетов в размере 500 или 3000 рублей в зависимости от чернобыльской категории.
Налог на имущество в чернобыльской зоне
Для получения льгот вам следует самостоятельно представить заявление и необходимые документы, подтверждающие право на налоговую льготу, в налоговые органы по месту нахождения зарегистрированных на вас объектов недвижимого имущества и/или земельного участка и/или транспортного средства (например, удостоверение получившего(ей) или перенесшего(ей) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; ставшего(ей) инвалидом (п. 2 Порядка, утв. Приказом МЧС России N 728, Минздравсоцразвития России N 832, Минфина России N 166н от 08.12.2022)).
Граждане категорий 6, 7, 9, 11 и 12 в целях подтверждения льготы по налогу на имущество физических лиц могут предъявить специальные удостоверения единого образца. Положение о том, что такие удостоверения им выдаются, установлено ст.24 Закона N 1244-1 (в действующей на настоящий момент редакции). Форма удостоверения утверждена совместным приказом от 11.04.2022г. МинЧС N 228, Минздравсоцразвития N 271, Минфина N 63н.
Статус «чернобылец»: категории лиц, которым положены льготы
К категории «чернобылец» согласно Разделу II Закона 1 относится широкий спектр лиц – не только непосредственные ликвидаторы аварии, но также те, кто проживал близко к ЧАЭС, и другие работники станции.
Территория, которая претерпела воздействие радиации, на законодательном уровне условно разделена на 4 зоны:
- Отчуждения. Непригодные для жизни земли, которые получили наибольшую степень радиации.
- Отселения. Площади, с которых выселялись люди из-за превышения радиационного фона, но на которые можно вернуться в случае его нормализации.
- Проживания с правами на отселение. Территории, также получившие радиацию, однако жители которых имели право самостоятельно принять решение – уезжать или остаться.
- Проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Независимо от того, в какой зоне проживал или работал человек, он наделен правом возмещения вреда, который причинила катастрофа 1986 г., а также получения социальной и материальной помощи.
Всего есть 4 категории чернобыльцев:
- Первая. К ней относятся ликвидаторы, которые стали инвалидами из-за пребывания в очаге катастрофы или получили лучевое заболевание.
- Вторая. В нее входят ликвидаторы, которые находились определенное время в зоне отчуждения:
- с момента происшествия и до 01.07.1986 года — вне зависимости от длительности пребывания;
- с 01.07.1986 г. по 31.12.1986 года — от 5-ти суток;
- в течение 1987 года — от 14 суток;
- те, кто эвакуировался из зоны отчуждения (в том числе – в утробе матери) и обязательного выселения;
- Третья. Не ликвидаторы, но те, кто:
- находился в области отчуждения с 1 июля по 31 декабря 1986 года — до 5 суток;
- пребывал в ней на протяжении 1987 года — до 14 суток;
- был там с 1988 по 1990 годы – от 1 месяца;
- работал в пунктах санобработки граждан в течение 1986 года — от 14 суток;
- жил в зонах обязательного и добровольного переселения, но не вошел в предыдущую категорию.
- Четвертая. Это постоянно проживающие в зоне радиологического контроля усиленного режима, если до 1993 года они прожили там от 4 и более лет.
Оплата земельного налога пенсионерами в чернобыльской зоне
Например, пенсионеры г. Санкт-Петербурга освобождаются от уплаты земельного налога полностью на один земельный участок площадью до 25 соток. Для получения льготы необходимо только предъявить пенсионное удостоверение. Аналогичные льготы имеют и пенсионеры городов Томск, Ростов-на-Дону.
Недавно, в 2022г., отец 1937 г.р. оформил в собственность участок земли, полученный по наследству от его матери. Участок представляет собой 8 га земли в составе общей долевой собственности. В 1994 г. его мать получила в собствееность этот пай после развала колхоза в Чернском р-не Тульской обл. Участок не проходил межевание, не имеет координат, указана только доля от общей площади. В 2022 г. соседям, имеющим подобные доли стали приходить уведомления об уплате налога на эти участки (ранее были льготы по чернобыльской зоне и налог не платился). Моему отцу пока не приходило уведомление об уплате налога, но хотелось бы предотвратить данное событие или уменьшить налог.
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:
- по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
- по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.
При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:
| Какие льготы сохранены | ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г. |
|---|---|
| Лекарства + санаторий | 2600,61 |
| Лекарства + проезд | 2613,20 |
| Лекарства | 2776,52 |
| Проезд + санаторий | 3574,37 |
| Санаторий | 3737,69 |
| Проезд | 3750,28 |
Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.
Повышение пенсий и социальных выплат будет происходить поэтапно.
Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, государственная или страховая пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа с уменьшением пенсионного возраста: участникам ликвидации аварии на ЧАЭС в 1986-1987 годах — на 10 лет (мужчинам с 50 лет, женщинам с 45 лет), участникам ликвидации аварии в 1988 -1990 годах — на 5 лет (мужчинам с 55 лет, женщинам с 50 лет).
26 апреля 2022 года исполняется 35 лет со дня аварии на Чернобыльской АЭС. За ликвидаторами последствий радиационных аварий и пострадавшими в радиационных авариях и катастрофах после тех трагических событий закрепилось такое понятие как «чернобыльцы». Для этой особой категории граждан государство предусмотрело специальные меры поддержки.
Помимо «чернобыльской» ЕДВ пострадавшие лица могут получать вторую ЕДВ, если на то есть основания. Например, участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, признанные инвалидами (первая ЕДВ выплачивается как ликвидатору, вторая ЕДВ — как инвалиду). Такое исключение предусмотрено только для лиц, имеющих право на ЕДВ как «чернобыльцы» — остальные категории граждан могут получать лишь одну выплату.
В отдельных случаях «чернобыльцы» могут получать и государственную, и страховую пенсии одновременно. Так, на две пенсии имеют право граждане, получившие инвалидность вследствие военной травмы (полученной при исполнении обязанностей военной службы) при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС — военнослужащие срочной службы, а также лица, призванные на военные сборы.
Гражданам, которые являются получателями одновременно двух выплат, набор социальных услуг (далее — НСУ) по «чернобыльской» ЕДВ предоставляется со дня назначения в денежном эквиваленте, а по второй ЕДВ автоматически предоставляется в натуральном виде. Таким образом, им нет необходимости подавать заявление о предоставлении НСУ. При этом, они, как инвалиды или как ветераны, могут подать заявление об отказе в предоставлении НСУ в натуральном виде и получать НСУ в денежном выражении.
Пенсия проживающим в чернобыльской зоне
В зависимости от принадлежности местности проживания граждан к одной из зон определяется объем социальных льгот и снижение количества лет при оформлении пенсии. В настоящее время действует перечень населенных пунктов, установленный постановлением Правительства от 08.10.2020 № 1074. Ранее действующие перечни зонирования от 1997 и 2005 годов пересмотрены, утратили актуальность, но имеют юридическую силу для периодов их действия.
Начисление пенсии для проживающих в чернобыльской зоне производится в стандартном порядке с учетом страхового стажа, льгот иного характера, например, при исполнении работ во вредных условиях труда. Лица, имеющие право на льготу по снижению пенсионного возраста, должны предоставить документальные доказательства в ПФР при назначении выплат.
Льготы прожившим несколько лет в чернобыльской зоне пенсионный возраст
Области, находящиеся на контроле у специалистов даже с учетом того, что они не находятся под радиационным воздействием (зоны с правом на отселение). 4. Места, которые практически не были затронуты последствиями аварии на ЧАЭС (зоны с присвоенным льготным статусом). Положена ли пенсия по потере кормильца вдове чернобыльца? Разберемся далее.
Деление на прилегающие к ЧАЭС территории: Наименование местности Условная нумерация зон Характеристика Местность отчуждения № 1 Зона, непосредственно прилегающая к станции с запретом на постоянное нахождение граждан Территория отселения № 2 Зона, опасная для проживания с обязательным или добровольным правом на переселение в зависимости от загрязнения Местность, пригодная для проживания № 3 Зона незначительного радиационного загрязнения с правом на отселение Местность льготного социально-экономического статуса № 4 Местность, проживание в которой не требует отселения лиц при условии сохранения предельных показателей загрязненности В зависимости от принадлежности местности проживания граждан к одной из зон определяется объем социальных льгот и снижение количества лет при оформлении пенсии.
Когда выходят на пенсию люди живущие в чернобольской зоне
Скачать для просмотра и печати: Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 28.12.2020) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» Виды назначаемых пенсий Пенсионное обеспечение граждан РФ, пострадавших от чернобыльской катастрофы, осуществляет по общим правилам, установленным нормативно-правовыми актами. Как таковая чернобыльская пенсия в России не указана в перечне возможных вариантов обеспечения пенсионных прав.
Области, находящиеся на контроле у специалистов даже с учетом того, что они не находятся под радиационным воздействием (зоны с правом на отселение). 4. Места, которые практически не были затронуты последствиями аварии на ЧАЭС (зоны с присвоенным льготным статусом).
Новые льготы на транспорт в 2022 году
В пакете мер поддержки граждан, который был принят в связи с ростом санкций и ограничений со стороны Европы и США, введена новая льгота для физических лиц по транспортному налогу.
Раньше, сборы проводились с владельцев автомобилей, стоимость которых превышает отметку в три миллиона рублей. Теперь же цифры изменились: если вы не относитесь к другим льготникам, то будете платить налог, только если машина стоит дороже десяти миллионов рублей.
Такое решение принято вместе с другими мерами поддержки для того, чтобы обезопасить граждан в связи с растущим уровнем инфляции и резко возросшим уровнем потери доходов.
Процедура подтверждения та же: нужно подать заявление в налоговую с документами, которые подтверждают, что стоимость машины не превышает нового установленного порога.
Получить юридическую помощь по налоговым льготам можно на нашем сайте.
Льготы чернобыльцам на транспортный налог: законодательная основа
Вопрос о том каков будет транспортный налог для проживающих в чернобыльской зоне интересует всех, кто имеет статус, позволяющий получить режим льготного налогообложения.
Для того чтобы уточнить, наличие данной льготы необходимо убедиться что населенный пункт, где зарегистрирован налогоплательщик попадает в перечень утвержденный Постановлением Правительства РФ N 1074:
| Область | Законодательный акт | Льгота по транспортному налогу | Условия льготы |
| Брянская область | ЗАКОН О ТН от 4.10.2002 | Освобождены полностью | автомобили лег. с мощностью двигателя до 100 л.с. мототехника с мощностью до 40 л.с. |
| Белгородская | Закон Белгор. Обл. от 28.11.2002 года N 54 О ТН | Льгот нет | — |
| Воронежская | ЗАКОН от 11.06.2003 года N 28-ОЗ О предоставлении налог. льгот по уплате ТН | Освобождены полностью | ТС с мощ. до 120 л.с. |
| Калужская | Закон от 26.11.2002 года N 156-ОЗ О ТН на территории Калуж. Обл. (с изм. на 06.2017) | Освобождены полностью | на 1 ТС мощ. до 150 л.с. |
| Курская | Закон от 21.10. 2001 года N 44-ЗКО О ТН(с изм. на 11.2014 года) | СТН – 10 руб. с каждой ЛС | Лег. автомобиль отеч. произ-ва с мощ. от 100 л.с. до 150 л.с. |
| Курская | N 44-ЗКО | полностью | лег. автомобили отеч.производства, +(«ЗАЗ», «Таврия» и «ЛуАЗ») на 1 ТС с мощ. до 100 л.с. |
| Ленинградская | Областной закон О ТН №51-ОЗ (с изм. на 6.6. 2020 года) | полностью | Легк. автомобиль с мощ.не более 150 л.с. |
| Липецкая | Закон от 25.11.2002 N 20-ОЗ О ТН | полностью | Без ограничений |
| Орловская | Закон от 26.11.2002 года N 289-ОЗ О ТН (с изм. на 07.11.2016 года) | полностью | за одну единицу ТС |
| Пензенская | Закон от 18.09. 2002 года N 397-ЗПО О введении в действие ТН на территории Пензен. обл. | нет | — |
| Рязанская | Закон от 22.11.2002 года N 76-ОЗ О ТН на территории Ряз. Обл. (с изм. 11.2016) Закон от 29.11.1998 года О налоговых льготах | Инвалиды всех категорий, имеющие в собственности лег. авто с мощ.до 150 лс или мотоциклы до 45 л.с. | В законе о ТН отсылка к другому нормативному акту. Льготу имеют только инвалиды! На одну единицу по выбору |
| Тульская | Закон от 28.11.2002 года N 343-ЗТО О ТН (с изм. на 15.07.2016) | Полностью для категорий гр попадающих в п.п. 1 — 6 и 9 — 12 ст. 13 Закона N 1244-I» | Автомобили лег.; мотоциклов и мотороллеров; |
| Тульская | №343ЗТО | полностью Для гр. попадающих под категорию п 7-8 статьи 13 Закона N 1244-I | автомобилей лег. с мощ. до 150 л.с. мотоциклов и мотороллеров; катеров, моторных лодок и других водных ТС до 100 л.с. |
| Тамбовская | Закон О ТН в Тамбовской области от 28.11.2002 года (с изм. на 11. 2014) | полностью | 1 ТС Лег. автомобиль с мощностью до 150 л.с. мотоцикл |
| Ульяновская | Закон О ТН в Ульян. Обл. (с изм. на 27.09.2016 года) | полностью | мотоциклы, мотороллеры и автомобили лег.с мощ. до 150 лс или с года выпуска которых прошло более 15 лет |
| Республика Мордовия | ЗАКОН от 17.10. 2002 года N 46-З О ТН (с изм. на 11. 2020) | Нет льгот | — |
Льготы по земельному налогу для чернобыльцев
Граждане, которые были подвергнуты воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, имеют право уменьшить налоговую базу по налогу на не облагаемую налогом сумму в размере 10 тысяч рублей в отношении участка земли, находящегося у него на правах собственности, на постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении на территории одного муниципального образования (речь идет о городах федерального значения Севастополя, Санкт-Петербурга, Москвы). Об этом гласит п. 2 ст. 387, пп. 5 п.5 ст. 391 НК РФ.
Если обратиться к абз. 2 п.2 ст. 387 НК РФ, то там сказано, что по земельному налогу дополнительные льготы могут устанавливаться представительными органами муниципальных образований (законами городов федерального значения).
Рассмотрим конкретный пример. Как устанавливаются льготы по земельному налогу, установленные в городе федерального значения Москва
Для граждан, которые подверглись воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, в столице льгота по земельному налогу будет предоставлена в виде дополнительного уменьшения (помимо льгот, установленных на федеральном уровне) налоговой базы на 1000000 рублей. Эти моменты зафиксированы в п. 5 ч. 2 ст. 3.1 Закона от 24.11.2004 №74.
Транспортный налог на авто с мощностью до 200 лошадиных сил для чернобыльца
После того как были собраны все необходимые бумаги и заявление было передано инспекторы стоит немного подождать. Это время необходимо для проверки подлинности документов, обосновывающих право на льготу.
Если у налогоплательщика еще не подключен личный кабинет, то нужно обратиться к инспектору для получения пароля. Этот электронный сервис существенно облегчает общение с налоговой инспекцией, поскольку позволяет избежать поездок.
После того как будет принято решение о применении льготы информация об этом появится в личном кабинете.
- Брянской. Здесь преимущественно расположены зоны отчуждения и отселения;
- Калужской. Определяется как зона проживания, но граждане имеют право на переселение;
- Орловской;
- Тульской;
- Белгородской;
- Воронежской;
- Курской;
- Ленинградской (Волосовский и Кингисеппский районы);
- Липецкой;
- Пензенской;
- Рязанской;
- Тамбовской;
- Ульяновской
- Республики Мордовия.
Оплата транспортного налога происходит в соответствии с Налоговым Кодексом РФ и региональными законодательными актами. Именно эти два документа влияют на сумму транспортного налога, так как устанавливают ставки и порядок исчисления и на список льготников, имеющих право полностью или частично не оплачивать данный вид налога.
Транспортный налог — это прямой региональный налог, который платят владельцы автомобилей и других транспортных средств.
Объектами налогообложения могут стать такие ТС, как:
— легковые автомобили;
— автобусы;
— мотоциклы;
— водный транспорт;
— воздушный транспорт.
Приветствуем Вас на канале Юрвиста! Предлагаем владельцам транспортных средств внимательно посмотреть данный ролик, потому что именно в нем мы расскажем, как сэкономить Ваш бюджет. А именно, как уменьшить транспортный налог или же вовсе его не платить.
Платят ли транспортный налог в Чернобыльской зоне
- Брянской. Здесь преимущественно расположены зоны отчуждения и отселения;
- Калужской. Определяется как зона проживания, но граждане имеют право на переселение;
- Орловской;
- Тульской;
- Белгородской;
- Воронежской;
- Курской;
- Ленинградской (Волосовский и Кингисеппский районы);
- Липецкой;
- Пензенской;
- Рязанской;
- Тамбовской;
- Ульяновской
- Республики Мордовия.
- люди, получившие различные заболевания (в том числе и лучевую болезнь) в результате воздействия радиации при катастрофе или ликвидируя ее последствия;
- лица, ставшие инвалидами впоследствии нахождения в Чернобыльской зоне радиации, включая военных, гражданских и лиц, ставших инвалидами в результате оказания помощи пострадавшим в других регионах;
- граждане (военные, медперсонал, гражданские), ликвидировавшие последствия катастрофы, помогающие эвакуации людей, животных и принимающие участие в иных работах в период с момента аварии до 1990 года. К этой же категории относятся военнослужащие, проходящие армейскую службу в зоне отчуждения в период с 1986 по 1990 года;
- люди, работающие в зоне отчуждения, после трагедии;
- эвакуированные люди (сюда включаются и дети, находящиеся на момент катастрофы в утробе матери) и граждане, добровольно покинувшие Чернобыльскую зону начиная с 1986 года;
- лица, постоянно проживающие или работающие в зонах проживания, отселения, проживания с льготным статусом, включая сотрудников различных служб (полиции, пожарных и так далее).