Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как правильно пожаловаться на адвоката». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поступившая жалоба в адвокатскую коллегию будет направлено на рассмотрение в квалификационную комиссию. При подтверждении фактов, указанных в обращении, к адвокату будут применены меры ответственности в зависимости от тяжести совершения проступка.
Наказания за допущенные нарушения в профессиональной деятельности
| Наказание | В каком случае |
| Замечание | Выявлены нарушения незначительной степени, скорее всего, касалось этики поведения (нагрубил, нахамил, оскорбил). |
| Предупреждение | Грубые нарушения, которые могли навредить клиенту или деятельности коллегии. |
| Аннулирование статуса адвоката | Грубейшие неоднократные нарушения, в результате которых был нанесен вред клиенту или профессиональной деятельности коллегии адвокатов. Такое решение накладывает запрет на дальнейшее осуществление деятельности. |
Если при оказании услуг адвокат нарушил права клиента, то гражданин может пожаловаться на непрофессионализм правозащитника. Лучше всего подавать жалобу в коллегию или палату адвокатов, они быстро и компетентно разберутся в ситуации. А вот в Главное Управление юстиции нет смысла обращаться, так как учреждение не занимается деятельностью региональных объединений адвокатов, пострадавший только зря потеряет время.
Отношения адвоката с клиентом – это, прежде всего, договорные отношения по договору об оказании юридических услуг.
Заключая договор, адвокат принимает на себя обязательства в соответствии со ст. 7 Закона РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»:
- добросовестно, разумно и честно оказывать юридическую помощь своему клиенту, представлять его интересы в рамках ордера, осуществлять юридическую защиту своего клиента;
- участвовать в качестве защитника в гражданском и уголовном судопроизводстве в интересах клиента;
- соблюдать в отношениях с клиентом кодекс профессиональной адвокатской этики, положения которой содержатся в «Кодексе профессиональной этики адвоката».
Любое действие адвоката, противоречащее условиям договора, может считаться, в соответствии со ст. 9 «Кодекса профессиональной этики адвоката», основанием для жалобы, а именно:
- нарушение профессиональной тайны;
- деятельность, противоречащая интересам или позиции его доверителя;
- деятельность вопреки воле доверителя;
- допущение высказываний, порочащих честь и достоинство доверителя и иных участников процесса;
- недобросовестность в выполнении договора, опоздания или пропуски судебных заседаний;
- вступление в дело в интересах доверителя при наличии конфликта интересов между адвокатом и доверителем.
В отличие от обычных жалоб, обращение насчет непрофессиональных действий адвоката регламентируется статьей 20 Кодекса Профессиональной Этики. Это происходит потому, что впоследствии ваша претензия должна стать веским основанием, чтобы начать производство по делу нарушающего правила адвоката.
Поэтому, текст вашей жалобы должен включать в себя:
- Наименование органа, куда вы обращаетесь, полностью – в данном случае, необходимо указать полное название Коллегии адвокатов;
- Подробная информация о вас – фамилия, имя и отчество, контакты, адрес;
- Подробная информация о нарушителе – фамилия, имя и отчество, на основании чего правозащитник работал с вами (ордер, договор об юридической помощи – реквизиты этих документов или компании, где числится сотрудник);
- Подробное изложение произошедшего – что выполняет адвокат, а что нет, к чему это привело, какие обязанности он нарушил;
- Фактические доказательства нарушений, которые вы можете предоставить;
- Ссылки на законы и статьи, которыми вы можете подкрепить свое недовольство;
- Список сопутствующих этому делу документов, подтверждающих ваши слова.
Как подать жалобу на адвоката в Коллегию адвокатов?
В инстанции, куда планирует обращаться заявитель, ему могут предложить образец жалобы на адвоката в адвокатскую палату, на основе которой он напишет собственное письмо. Оно должно подаваться лично или законным представителем.
В большинстве случаев человек просто не знает, за что он оплатил немалую сумму, ведь реальной помощи со стороны адвоката не последовало.
Самым надёжным помощником в урегулировании спора или решении другой проблемы, является адвокат. К сожалению, далеко не все юристы действительно способны эффективно, а главное, правильно защитить права своего клиента.
Залогом рассмотрения дела станет договор на предоставление услуг. В суде и коллегии адвокатов редко принимают во внимание устные свидетельства. Важно доказать недобросовестность работы исполнителя – отсутствие в суде, пассивное поведение защиты, игнорирование собственных обязательств.
Насколько эффективна жалоба на адвоката
Так что не перепутайте и не отправьте обращение в Федеральную Адвокатскую палату — она не уполномочена рассматривать обращения граждан, так как ее задача — определение норм работы юристов и решение глобальных вопросов управления. Жалоба в прокуратуру Перейдем к претензиям в органы охраны правопорядка, а именно в прокуратуру.
Который готов взяться не только за составление претензии, но и решить непосредственную проблему Доверителя, которая к моменту претензии к адвокату так и не решена.
Внимание: бланк с заявлением не примут, если на нем сделаны помарки, зачеркивания; текст не должен содержать нецензурную лексику, сленг, просторечные выражения; информация излагается кратко, логично, без эмоциональной окраски. Правильно составленная жалоба – ключ к быстрому, корректному рассмотрению дела.
Отзыв жалобы, представления, обращения либо примирение адвоката с заявителем, выраженные в письменной форме, возможны до принятия решения Советом и могут повлечь прекращение дисциплинарного производства на основании решения Совета по заключению квалификационной комиссии.
Дисциплинарное разбирательство проводится в адвокатской палате на основании жалобы: нарушение кодекса этики, некорректные юридические действия, бездействие. Порядок подачи жалобы прописан выше.
Результаты дисциплинарного разбирательства:
- отклонение обвинений;
- предупреждение;
- замечание;
- лишение адвокатского статуса.
После подачи образца жалобы, гражданину могут отказать в её рассмотрении только в тех случаях, если срок, в течение которого заявление могло быть написано, уже истёк, либо по данному нарушению уже было принято решение другим государственным органом.
Соотвественно, адвокаты, являющиеся членами Адвокатской палаты Московской области, имеют реестровый номер, начинающийся с цифр 50 и т.д. Также Вы можете узнать, членом какой именно адвокатской палаты является адвокат обратившись к реестрам адвокатов, размещённом в сети Интернет.Узнав, членом какой именно Адвокатской палаты является адвокат, можно обратиться с жалобой.
Меры ответственности В зависимости от того, куда направлено заявление к адвокату могут быть применены различные меры. При обращении в коллегию чаще всего не последует никакой реакции или другие участники ограничатся устным или письменным указанием на недопустимость нарушений со стороны адвоката.
В современной практике есть масса примеров, рассказывающих о гражданах, пострадавших от противоправных поступков государственных служащих, сотрудников частных организаций и других лиц. Урегулирование конфликта можно произвести мирным путём, а также подать исковое заявление в судебные инстанции.
Для достижения наилучшего эффекта, а также защиты своих прав, гражданину необходимы обширные теоретические знания в области юриспруденции, а также практический опыт. Учитывая тот факт, что в действующем законодательстве много подводных камней и специфичных нюансов, а малейшая ошибка может стать роковой, россияне предпочитают обращаться к профессионалам.
Самым надёжным помощником в урегулировании спора или решении другой проблемы, является адвокат. К сожалению, далеко не все юристы действительно способны эффективно, а главное, правильно защитить права своего клиента.
Те россияне, которые стали жертвой подобных мошенников, могут решить вопрос достаточно кардинально – подать жалобу. Узнать о нюансах её составления можно в онлайн-режиме, сохранив при этом и время, и деньги.
Для тех граждан, кто пострадал от действий малограмотного адвоката, и стремится привлечь к ответственности своего обидчика, обязательным требованием является правильный выбор структуры, в которую будет подана соответствующая жалоба.
На сегодняшний день на горе-правозащитника можно воздействовать двумя законными методами, потребовав при этом компенсации финансового и морального ущерба.
Образец документа подаётся в квалификационную комиссию, либо направляется в адвокатскую палату.
Право пожаловаться на действия адвоката есть у каждого гражданина, права и свободы которого были нарушены в связи с несоблюдением данным специалистом своих профессиональных обязательств. От имени пострадавшего также может выступить его родственник или иной представитель, имея на это соответствующую доверенность.
Прежде чем приступить к написанию образца жалобы, рекомендуется заручиться поддержкой настоящего специалиста, способного не только оказать помощь в правильном составлении документа, но и дать подробные разъяснения, касающиеся особенностей рассмотрения жалобы после её подачи.
Что касается причины, побудившей гражданина подать жалобу, то ей может стать низкая квалификация адвоката, его нежелание сотрудничать и оказывать помощь, а также неправомерные или обманные действия в отношении своего клиента.
Квалифицированные специалисты настоятельно рекомендуют не оставлять подобные дела без внимания и обязательно привлекать мошенников к ответственности, подавая жалобы одновременно в адвокатскую палату и квалификационную комиссию.
Сам образец претензии необходимо оформить в двух экземплярах, один из которых подаётся для рассмотрения в государственную структуру, а второй остаётся на руках у автора. На сегодняшний день законодательством не предусмотрен строгий шаблон для написания такого документа, однако есть несколько обязательных требований и правил, которые следует соблюдать неукоснительно.
Прежде всего, документ должен полностью соответствовать нормам гражданско-процессуального кодекса и отражать всю суть произошедшего максимально лаконично. В тексте недопустимы сокращения, ошибки, исправления, эмоциональные высказывания, грубости и нецензурные выражения.
- Название государственной структуры, в которую направляется жалоба на действия адвоката;
- Индивидуальные сведения о заявителе;
- Данные правового защитника;
- Личные сведения об адвокате, речь о котором идёт в жалобе;
- Данные документа об оказании услуг юриста;
- Суть проблемы, какие нарушения были допущены;
- Доказательства нарушения (документы, записи, показания);
- Требования автора жалобы;
- Личная подпись заявителя и дата подачи претензии.
Порядок рассмотрения жалобы на действие (бездействие) адвоката
Все поданные жалобы на адвокатов рассматриваются в обычном порядке в рамках гражданского процесса. Другими словами, также существует срок исковой давности, который длится 3 года. В том же случае, когда противоправные или нарушающие права перечисленных лиц, действия адвоката попадают в сферу административных правонарушений, исковые сроки давности могут несколько отличаться.
Важно!!! Настоятельно рекомендуется сохранять все документы, которые появляются в процессе общения с государственными и иными организациями. Если не получается сохранить подлинники документов, необходимо сделать их копии. Это обусловлено тем, что в ходе вероятного судебного рассмотрения возникшего спора, именно они и будут признаны допустимыми и надлежащими доказательствами.
Как происходит дисциплинарное производство?
В случае удовлетворения жалобы заявителя начинается дисциплинарное производство, которое имеет следующий порядок:
- Рассмотрение дела в квалификационной комиссии. По завершении совета составляется постановление о том, есть ли в действиях бывшего защитника несоблюдение этики, или нет. А также о том, были ли выполнены им профессиональные обязательства в полной мере, или они не были выполнены вовсе;
- Рассмотрение дела на совете. По его итогам объявляется заключение о том, что в действиях (бездействии) защитника допущены нарушения этики и закона о деятельности адвокатского характера, что обязанности не были выполнены или были выполнены не полностью. Также выносится решение либо о том, чтобы применить меры ответственности дисциплинарного характера, либо о том, чтобы прекратить дисциплинарное производство.
Вне зависимости от уровня инстанции, документ у клиента примут как в письменной, так и в напечатанной форме. Кроме того, заниматься подачей может как сам адресант, так и его уполномоченный представитель (при наличии нотариальной доверенности).
Подать документ можно по почте или лично. В первом случае необходимо использовать заказное письмо с уведомлением – только так автор получит подтверждение того, что бумаги были доставлены по адресу. В случае с личной передачей нужно подготовить два экземпляра заявления. Первый сразу возвращается клиенту с заверительными реквизитами, а второй остается в инстанции.
Отметим, что, даже если клиент получил отказ ввиду неправильно составленного заявления или недостаточности доказательств, приведенных против юриста, он в установленный срок может повторить попытку подать жалобу неограниченное количество раз.
Процедура рассмотрения жалобы
Как правило, первичным адресатом жалобы является именно адвокатская палата. Сразу после подачи документы отправляются в квалификационную комиссию, где будут рассматриваться не дольше двух месяцев.
Если комиссия действительно выявила нарушения, заключение передается в Совет палаты, который должен принять решение по конкретному адвокату в течение двух месяцев (но не раньше, чем через 10 дней после получения документов – это время отводится на подачу жалоб). Решение совета палаты является окончательным и обжалованию не подлежит.
Отметим, что квалификационная комиссия может прекратить дисциплинарное производство в тех случаях, когда:
- сотрудники пришли к выводу о том, что в действиях подозреваемого не было никаких нарушений;
- истек срок, в течение которого могут быть применены дисциплинарные меры;
- жалоба была отозвана самим автором;
- имело место примирение сторон конфликта;
- нарушение, осуществленное юристом, комиссия признала незначительным.
Если добиться справедливости в адвокатской палате не получилось, защитить свои права гражданин сможет только в суде.
Как грамотно составить жалобу
В жалобе необходимо указать реквизиты доверителя и защитника, сделать ссылки на нормативные документы (например, на 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»), поставить подпись и дату.
Претензия составляется в 2 экземплярах. Первый остается в организации для рассмотрения, на втором проставляется дата принятия уполномоченным лицом, его подпись, и он отдается обратно заявителю. Эта копия понадобится, чтобы контролировать срок рассмотрения документа. Ее можно предъявить при обращении в вышестоящую инстанцию, например в прокуратуру.
Кроме того, необходимо документально подтвердить обоснованность своей претензии. К ней нужно приложить все существующие доказательства — договор, выписки, чеки и др.
В каких случаях подаются жалобы
При возникновении необходимости любой гражданин может воспользоваться услугами адвоката бесплатно, которого назначат от государства. Также человек может отказаться от предложенного государственного защитника и нанять иного специалиста, при наличии адвокатского удостоверения.
В обоих случаях адвокат должен честно и старательно выполнять свои должностные обязанности, и бороться за интересы своего доверителя в соответствии действующим законодательством. Эта норма закреплена в ст.
7 ФЗ №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», также об этой обязанности говорится в ст. 8 «Кодекса профессиональной этики адвоката».
Недовольные лица, чаще всего обращаются с жалобой по следующим причинам:
- допущены грубейшие ошибки в судебном разбирательстве;
- разглашены секретные сведения о клиенте или иные детали рассматриваемого дела;
- правозащитник юридически безграмотен, не умеет применять законы в практической деятельности;
- адвокат ведет себя грубо или хамски общается;
- за оскорбление личности другого адвоката;
- требует с гражданина оплаты за свои услуги, хотя он привлечен к процессу в качестве бесплатного правозащитника и за его работу ему платит государство;
- не разъясняет права и обязанности обвиняемого или подсудимого и др.
В списке указана лишь небольшая часть потенциальных нарушений в результате деятельности работника адвокатуры.
Порядок обращения в такую организацию определен Кодексом профессиональной этики, но дисциплинарное производство может быть инициировано только Советом или квалификационной комиссией. В зависимости от того, что стало поводом для написания жалобы, нарушителю может быть вынесено предупреждение или замечание. А в более сложных ситуациях его могут лишить профессионального статуса.
Дисциплинарное производство может быть возбуждено по таким поводам:
- в палату поступило заявление от другого адвоката, доверителя или законного представителя на оказание неквалифицированной юридической помощи;
- в адрес организации было направлено соответствующее обращение судьи (суда);
- представление было направлено вице-президентом профильного образования (или заместителем).
Важно! Обращения, не связанные с исполнением адвокатом профессиональных обязанностей, не являются поводом для возбуждения дисциплинарного производства.
Порядок подачи жалобы на действие (бездействие) адвоката и привлечения его к дисциплинарной ответственности
Порядок привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности регламентируется разделом II Кодекса профессиональной этики адвоката «Процедурные основы дисциплинарного производства».
Лицо, полагающее, что адвокат своими действиями (бездействием) нарушил законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре, Кодекс профессиональной этики адвоката, а именно: не исполнил либо ненадлежащим образом исполнил свои обязательства перед доверителем; не исполнил решение органов адвокатской палаты; его проступок порочит его честь и достоинство, умаляет авторитет адвокатуры, вправе обратиться с соответствующей жалобой в совет адвокатской палаты того субъекта Российской Федерации, в реестр адвокатов которого внесены сведения о данном адвокате.
Поводами для возбуждения дисциплинарного производства являются:
— жалоба, поданная в адвокатскую палату другим адвокатом, доверителем, а равно — при отказе адвоката принять поручение без достаточных оснований — жалоба лица, обратившегося за оказанием юридической помощи в порядке статьи 26 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»;
— представление, внесенное в адвокатскую палату вице-президентом адвокатской палаты, либо лицом, его замещающим;
— представление, внесенное в адвокатскую палату органом государственной власти, уполномоченным в области адвокатуры;
— обращение суда (судьи), рассматривающего дело, представителем (защитником) по которому выступает адвокат, в адрес адвокатской палаты.
Сегодня пожаловаться можно в следующие государственные организации:
- Адвокатская палата. Обращаться с жалобой на адвоката в данную инстанцию целесообразно в случае обнаружения несоблюдения профессиональной этики, проявления халатности и некомпетентности;
- Полиция. Основанием для обращения в данный правоохранительный орган является совершение адвокатом каких-либо преступны х действий, например: мошенничество, психологическое давление (как например, угрозы физической расправы), применение физической силы;
- Прокуратура. Подавать жалобу в этот надзорный орган следует в том случае, когда обращение в предыдущие инстанции не принесет успеха, т.е. бездействие;
- Судебная инстанция. Подается в случае возмещения ущерба, отмены юридических действий и т.д.
Если неправомерные действия или бездействие адвоката нанесли материальный или моральный вред клиенту или третьему лицу, можно вытребовать соответствующую компенсацию через суд. Для этого нужно обратиться в районный или другой суд, предварительно составив исковое заявление установленной формы.
Несмотря на отсутствие законодательно установленной формы жалобы на судью, при её составлении следует учитывать следующие структурные и содержательные особенности:
- Шапка. В ней прописывается следующая информация: полное наименование органа, в который подается жалоба, реквизиты заявителя (фамилия, имя, отчество, адрес проживания, паспортные серия и номер, контактная информация (телефон или электронная почта). В этой же части указывается информация об адвокате, неправомерные действия которого и хочет оспорить заявитель;
- Далее, посередине, указывается название документа — «Заявление» или «Жалоба»;
- Основная часть. В ней описывается причина подачи жалобы, какие именно неправомерные действия совершал адвокат и какие статьи российского законодательства это подтверждают;
- Требования. Здесь, со ссылкой на те же статьи законодательства, излагается прошение по отношению к органу, в которую подается жалоба. Указывать требования рекомендуется со слов «На основании…статьи …требую» или «Прошу привлечь к ответственности…»;
- Перечень прилагаемой документации. Здесь, в виде списка, перечисляются все имеющиеся на руках материалы, подтверждающие изложенное в основной части ходатайства;
- В самом конце проставляется дата подачи составления жалобы, а также личная подпись и её расшифровка.
Что касается способа подачи жалобы, то сделать это можно как в ходе личного визита в выбранное учреждение, так и в онлайновом варианте (подача через онлайн приемную на официальном портале организации, либо воспользовавшись порталом Государственных услуг).